Решение Оричевской районной Думы четвёртого созыва Кировской области от 24 июля 2015 г. N 49/3 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Оричевском районе"

С изменениями и дополнениями от:

4 декабря 2015 г., 24 июня 2016 г.

На основании статьи 47 Устава муниципального образования Оричевский муниципальный район Кировской области Оричевская районная Дума решила:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Оричевском районе (далее - Положение).

2. Решение вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу.

3. Действие пункта 5.4.11 подраздела 5.4 раздела 5 Положения распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2016 года.

4. Положения подпункта 5.4.17 Положения в части определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг применяются при расчете объема финансового обеспечения на выполнение муниципального задания начиная с муниципальных заданий на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

5. Положения подпунктов 5.4.18 и 5.4.19 Положения применяются при формировании муниципального задания, начиная с муниципальных заданий на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

6. Действие подпунктов 5.5.1.19 и 5.5.1.20 пункта 5.5.1 подраздела 5.5 раздела 5 Положения распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2016 года

7. Действие подпункта 8.3.3.2 пункта 8.3.3 подраздела 8.3 Положения распространяются на правоотношения до 01.01.2016

8. Действие подпункта 8.3.3.6 пункта 8.3.3 подраздела 8.3 Положения распространяются на правоотношения до 01.01.2016 года.

9. Признать утратившими силу:

9.1. Решение Оричевской районной Думы от 22.11.2013 N 33/2 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Оричевском районе".

9.2. Решение Оричевской районной Думы от 28.02.2014 N 36/2 "О внесении изменений в решение Оричевской районной Думы от 22.11.2014 N 33/2 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Оричевском районе".

9.3. Решение Оричевской районной Думы от 28.03.2014 N 37/7 "О внесении изменений в решение Оричевской районной Думы от 22.11.2013 N 33/2 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Оричевском районе".

9.4. Решение Оричевской районной Думы от 24.04.2014 N 38/4 "О внесении изменений в решение Оричевской районной Думы от 22.11.2013 N 33/2 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Оричевском районе".

9.5. Решение Оричевской районной Думы от 19.12.2014 N 43/2 "О внесении изменений в решение Оричевской районной Думы от 22.11.2013 N 33/2 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Оричевском районе".

10. Опубликовать настоящее решение.

Глава Оричевского района

В.Р. Нургалин

Положение
о бюджетном процессе в Оричевском районе
(утв. решением Оричевской районной Думы от 24 июля 2015 г. N 49/3)

С изменениями и дополнениями от:

4 декабря 2015 г., 24 июня 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Предмет правового регулирования Положения о бюджетном процессе в Оричевском районе (далее по тексту - Положение)

Настоящее Положение определяет организацию и функционирование бюджетной системы Оричевского района, порядок организации и осуществления бюджетного процесса в Оричевском районе, регламентирует деятельность участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета Оричевского района (далее - районный бюджет), утверждению и исполнению районного бюджета, контролю за его исполнением, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

1.2. Правовая основа настоящего Положения

Бюджетный процесс в Оричевском районе регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законом Кировской области о бюджетном процессе в Кировской области и иными нормативными правовыми актами Кировской области, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Оричевского района.

1.3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Бюджетная система Оричевского района

2.1. Структура бюджетной системы Оричевского района

К бюджетам бюджетной системы Оричевского района относятся местные бюджеты, в том числе:

районный бюджет;

бюджеты городских и сельских поселений, входящих в состав Оричевского района (далее - поселения).

2.2. Правовая форма бюджетов бюджетной системы Оричевского района

ГАРАНТ:

Решением Оричевской районной Думы четвёртого созыва Кировской области от 4 декабря 2015 г. N 51/1 действие абзаца второго пункта 2.2.1 подраздела 2.2 раздела 2 настоящего Положения было приостановлено с 1 января 2016 г. до 1 января 2017 г.

2.2.1. Районный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Оричевской районной Думы, которое вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением Оричевской районной Думы о бюджете Оричевского района.

Проект районного бюджета составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

2.2.2. Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме муниципального правового акта представительного органа поселения.

Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом представительного органа соответствующего поселения.

2.3. Консолидированный бюджет Оричевского района

Консолидированный бюджет Оричевского района - районный бюджет и свод бюджетов поселений (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами).

3. Доходы бюджетов бюджетной системы Оричевского района

3.1. Формирование доходов

Доходы бюджетов бюджетной системы Оричевского района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

3.2. Прогнозирование доходов

Доходы бюджетов бюджетной системы Оричевского района прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Оричевского района (соответствующего поселения) в условиях законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Кировской области и муниципальных правовых актов представительных органов района и поселений, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Оричевского района, действующих на день внесения проекта решения Оричевской районной Думы о районном бюджете (далее - решение о районном бюджете) в Оричевскую районную Думу (проекта решения о бюджете поселения в представительный орган поселения).

3.3. Доходы районного бюджета

3.3.1. В доходы районного бюджета подлежат зачислению:

3.3.1.1. Налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а так же пеней и штрафов по ним в соответствии с нормативами, установленными статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законом Кировской области об областном бюджете, законом Кировской области о межбюджетных отношениях, решением о районном бюджете.

3.3.1.2. Неналоговые доходы в соответствии с нормативами, установленными статьями 46 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.3.1.3. Безвозмездные поступления.

3.3.2. Налоговые доходы, подлежащие зачислению в районный бюджет, могут быть переданы в бюджеты поселений в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.4. Внесение изменений в решения Оричевской районной Думы в части доходов бюджетов бюджетной системы Оричевского района

3.4.1. Решения Оричевской районной Думы о внесении изменений и дополнений в муниципальные правовые акты о налогах и сборах, решение Оричевской районной Думы об утверждении Положения о межбюджетных отношениях в Оричевском районе, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Оричевского района, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до 15 ноября текущего года.

3.4.2. Решения Оричевской районной Думы, предусматривающие внесение изменений в правовые акты о налогах и сборах, принятые после дня внесения проекта решения о районном бюджете, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджетов бюджетной системы Оричевского района, должны содержать положения о вступлении в силу не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

ГАРАНТ:

Решением Оричевской районной Думы четвёртого созыва Кировской области от 4 декабря 2015 г. N 51/1 действие пункта 3.4.3 подраздела 3.4 раздела 3 настоящего Положения в отношении внесения изменений в решение о районном бюджете на плановый период было приостановлено с 1 января 2016 г. до 1 января 2017 г.

3.4.3. Внесение изменений в решения Оричевской районной Думы о налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

3.5. Доходы бюджетов поселений

3.5.1. В доходы бюджетов поселений подлежат зачислению:

3.5.1.1. Налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а так же пеней и штрафов по ним в соответствии с нормативами, установленными статьей 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законом Кировской области об областном бюджете, законом Кировской области о межбюджетных отношениях, решением Оричевской районной Думы о межбюджетных отношениях, решением о районном бюджете, решениями представительных органов поселений о бюджетах поселений.

3.5.1.2. Неналоговые доходы в соответствии с нормативами, установленными статьями 46 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.5.1.3. Безвозмездные поступления.

4. Расходы бюджетов бюджетной системы Оричевского района

ГАРАНТ:

Решением Оричевской районной Думы четвёртого созыва Кировской области от 4 декабря 2015 г. N 51/1 действие подраздела 4.1 раздела 4 настоящего Положения в отношении расходных обязательств, исполнение которых должно происходить в плановом периоде, было приостановлено с 1 января 2016 г. до 1 января 2017 г.

4.1. Формирование расходов бюджетов

Формирование расходов бюджетов бюджетной системы Оричевского района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, установленными федеральными законами и (или) правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Кировской области и (или) нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами, договорами, соглашениями, заключенными муниципальными образованиями района либо от их имени, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году (в очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов.

4.2. Планирование бюджетных ассигнований

ГАРАНТ:

Решением Оричевской районной Думы четвёртого созыва Кировской области от 4 декабря 2015 г. N 51/1 действие пункта 4.2.1 подраздела 4.2 раздела 4 настоящего Положения в отношении планирования бюджетных ассигнований с учетом муниципального задания на плановый период было приостановлено с 1 января 2016 г. до 1 января 2017 г.

4.2.1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой управлением финансов Оричевского района для районного бюджета, соответствующим органом (должностным лицом) администрации поселения для бюджета поселения, с учетом муниципального задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году в части планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

4.2.2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о районном бюджете (решение о бюджете поселения), либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в указанное решение при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

4.3. Резервный фонд администрации Оричевского района

4.3.1. В расходной части районного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации Оричевского района (далее - резервный фонд).

4.3.2. Размер резервного фонда устанавливается решением о районном бюджете и не может превышать трех процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов районного бюджета.

4.3.3. Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, используются по решению администрации Оричевского района в установленном ею порядке.

4.3.4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к годовому отчету об исполнении районного бюджета.

4.4. Дорожный фонд Оричевского района

4.4.1. В Оричевском районе создается дорожный фонд Оричевского района (далее - дорожный фонд), который является частью средств районного бюджета, подлежащей использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Оричевского района, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

4.4.2. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда утверждается решением о районном бюджете в размере не менее прогнозируемого объема:

доходов районного бюджета от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в районный бюджет;

поступлений в виде межбюджетных трансфертов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;

безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.

4.4.3 Бюджетные ассигнования дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда в очередном финансовом году.

Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда подлежит увеличению (уменьшению) в текущем финансовом году:

в связи с увеличением (уменьшением) в текущем финансовом году объема поступлений, установленных абзацами третьим и четвертым пункта 4.4.2 настоящего Положения;

в связи с уменьшением (увеличением) в текущем финансовом году объема поступлений, установленных абзацем вторым пункта 4.4.2 настоящего Положения (уменьшение объема поступлений ассигнований возможно в случае наличия бюджетных ассигнований дорожного фонда, не израсходованных на дату внесения изменений);

на разницу между фактически поступившим в отчетном финансовом году и прогнозируемым объемом средств районного бюджета, установленном абзацем вторым пункта 4.4.2 настоящего Положения.

4.4.4. Средства дорожного фонда на цели, указанные в пункте 4.4.1 настоящего Положения, в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения Оричевского района направляются путем предоставления бюджетных ассигнований на оказание услуг (выполнение работ), связанных с осуществлением дорожной деятельности.

Средства дорожного фонда на цели, указанные в пункте 4.4.1 настоящего Положения, в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, а так же капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов направляются путем предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из районного бюджета.

4.4.5. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда устанавливается решением Оричевской районной Думы.

4.5. Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Оричевского района

4.5.1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Оричевского района в форме капитальных вложений в основные средства районных муниципальных учреждений и районных муниципальных унитарных предприятий в соответствии с инвестиционными проектами отражаются в решении о районном бюджете в составе бюджетных ассигнований на соответствующую муниципальную программу Оричевского района раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующей ему целевой статье расходов районного бюджета.

4.5.2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Оричевского района в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий из областного и федерального бюджетов, подлежат утверждению решением о районном бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту.

4.6. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями

4.6.1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права муниципальной собственности Оричевского района на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Оричевского района в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Оричевскому району, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств районного бюджета принимаются администрацией Оричевского района в определяемом ею порядке.

4.6.2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в пункте 4.6.1 настоящего Положения, утверждаются решением о районном бюджете в качестве отдельного приложения к данному решению с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.

4.6.3. Договор между администрацией Оричевского района и юридическим лицом, указанным в пункте 4.6.1 настоящего Положения, об участии Оричевского района в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения о районном бюджете.

Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.

5. Участники бюджетного процесса в Оричевском районе

5.1. Участники бюджетного процесса в Оричевском районе

5.1.1. Глава района.

5.1.2. Оричевская районная Дума.

5.1.3. Администрация Оричевского района.

5.1.4. Главы поселений.

5.1.5. Представительные органы местного самоуправления поселений.

5.1.6. Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления поселений.

5.1.7. Центральный банк Российской Федерации, его структурные подразделения.

5.1.8. Кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджетной системы Оричевского района в случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации на территории района.

5.1.9. Управление Федерального казначейства по Кировской области.

5.1.10. Контрольно-счетная комиссия Оричевского района.

5.1.11. Управление финансов Оричевского района.

5.1.12. Главные распорядители (распорядители) средств районного бюджета и бюджетов поселений.

5.1.13. Главные администраторы (администраторы) доходов районного бюджета и бюджетов поселений.

5.1.14. Главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита районного бюджета и бюджетов поселений.

5.1.15. Получатели средств районного бюджета и бюджетов поселений.

5.2. Бюджетные полномочия Оричевской районной Думы

5.2.1. Определяет организацию бюджетного процесса в Оричевском районе.

5.2.2. Устанавливает порядок рассмотрения проекта районного бюджета.

5.2.3. Устанавливает порядок утверждения районного бюджета, осуществления контроля за его исполнением.

5.2.4. Устанавливает порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении районного бюджета.

5.2.5. Рассматривает проект районного бюджета.

5.2.6. Утверждает районный бюджет.

5.2.7. Утверждает изменения в районный бюджет.

5.2.8. Утверждает годовой отчет об исполнении районного бюджета

5.2.9. Осуществляет контроль за исполнением районного бюджета.

5.2.10. Устанавливает расходные обязательства Оричевского района.

5.2.11. Устанавливает местные налоги.

5.2.12. Определяет в порядке и пределах, которые предусмотрены Налоговым кодексом Российской Федерации, налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов, если эти элементы налогообложения не установлены указанным кодексом.

5.2.13. Устанавливает в порядке и пределах, которые предусмотрены Налоговым кодексом Российской Федерации, налоговые льготы, основания и порядок их применения.

5.2.14. Устанавливает дополнительные основания и иные условия предоставления отсрочки и рассрочки по уплате местных налогов, пеней и штрафов.

5.2.15. Устанавливает иные основания и условия предоставления инвестиционного налогового кредита, включая сроки действия инвестиционного налогового кредита и ставки процентов на сумму кредита по местным налогам.

5.2.16. Устанавливает нормативы отчислений доходов в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в районный бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законами Кировской области.

5.2.17. Утверждает дополнительные ограничения по муниципальному долгу Оричевского района.

5.2.18. Устанавливает случаи и порядок предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета.

5.2.19. Формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального контроля.

ГАРАНТ:

Решением Оричевской районной Думы четвёртого созыва Кировской области от 4 декабря 2015 г. N 51/1 действие пункта 5.2.20 подраздела 5.2 раздела 5 настоящего Положения в части установления предельных объемов выпуска муниципальных ценных бумаг Оричевского района на каждый год планового периода было приостановлено с 1 января 2016 г. до 1 января 2017 г.

5.2.20. Устанавливает предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг Оричевского района по номинальной стоимости на очередной финансовый год и каждый год планового периода.

5.2.21. Устанавливает порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Оричевского района.

5.2.22. Осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, а также Уставом Оричевского района и иными муниципальными правовыми актами.

5.3. Бюджетные полномочия главы Оричевского района

5.3.1. Принимает решение о включении проекта решения о районном бюджете в повестку заседания Оричевской районной Думы.

5.3.2. Подписывает и публикует в порядке, установленном Уставом Оричевского района решение о районном бюджете, решения о внесении изменений в решение о районном бюджете.

5.3.3. Издает распоряжение о создании согласительной комиссии и утверждает ее состав в следующих случаях:

в необходимых случаях при рассмотрении проекта решения о районном бюджете;

в необходимых случаях при наличии протокола разногласий между администрацией Оричевского района и Контрольно-счетной комиссией Оричевского района при внесении изменений в решение о районном бюджете;

при наличии протокола разногласий между администрацией Оричевского района и Контрольно-счетной комиссией Оричевского района при рассмотрении отчета об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год.

5.4. Бюджетные полномочия администрации Оричевского района

5.4.1. Информирует депутатов Оричевской районной Думы об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Оричевского района.

5.4.2. Вносит на утверждение Оричевской районной Думы проекты решений о районном бюджете, о внесении изменений в районный бюджет.

5.4.3. Представляет на утверждение Оричевской районной Думы годовой отчет об исполнении районного бюджета.

5.4.4. Информирует Оричевскую районную Думу об итогах социально-экономического развития Оричевского района.

5.4.5. Устанавливает порядок и сроки составления проекта районного бюджета.

5.4.6. Обеспечивает составление проекта районного бюджета.

5.4.7. Обеспечивает исполнение районного бюджета.

5.4.8. Обеспечивает составление отчетов об исполнении районного бюджета и консолидированного бюджета Оричевского района.

5.4.9. Утверждает отчеты об исполнении районного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года, и направляет их в Оричевскую районную Думу.

5.4.10. Устанавливает порядок разработки прогноза социально - экономического развития района.

ГАРАНТ:

Действие пункта 5.4.11 подраздела 5.4 раздела 5 настоящего Положения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

5.4.11. Устанавливает порядок формирования и ведения реестра источников доходов районного бюджета в соответствии с общими требованиями к составу информации, порядку формирования и ведения реестров источников доходов местных бюджетов.

5.4.12. Определяет порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю.

5.4.13. Устанавливает порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств районного бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов районного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита районного бюджета.

5.4.14. Устанавливает расходные обязательства Оричевского района и обеспечивает их исполнение.

5.4.15. Устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Оричевского района.

5.4.16. Устанавливает порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) районными муниципальными учреждениями, осуществляемого за счет средств районного бюджета.

ГАРАНТ:

Положения пункта 5.4.17 подраздела 5.4 раздела 5 настоящего Положения в части определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг применяются при расчете объема финансового обеспечения на выполнение муниципального задания начиная с муниципальных заданий на 2016 г. и на плановый период 2017 и 2018 гг.

5.4.17. Устанавливает порядок финансового обеспечения муниципального задания, включающий в том числе порядок утверждения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг.

ГАРАНТ:

Положения подпункта 5.4.18 подраздела 5.4 раздела 5 настоящего Положения применяются при формировании муниципального задания, начиная с муниципальных заданий на 2016 г. и на плановый период 2017 и 2018 гг.

5.4.18. Устанавливает порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых районными муниципальными учреждениями с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Положения подпункта 5.4.19 подраздела 5.4 раздела 5 настоящего Положения применяются при формировании муниципального задания, начиная с муниципальных заданий на 2016 г. и на плановый период 2017 и 2018 гг

5.4.19. Утверждает ведомственные перечни муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых районными муниципальными учреждениями.

5.4.20. Разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов.

5.4.21. Устанавливает порядок предоставления средств районного бюджета, по которым решением о районном бюджете установлены условия их предоставления.

5.4.22. Устанавливает порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а так же субсидий, указанных в пункте 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в случаях, предусмотренных решением о районном бюджете.

5.4.23. Устанавливает порядок предоставления грантов в форме субсидий из районного бюджета юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.

5.4.24. Устанавливает порядок предоставления субсидий из районного бюджета районным муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания.

5.4.25. Устанавливает порядок определения объема и условия предоставления субсидий из районного бюджета районным муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.

5.4.26. Устанавливает порядок определения объема и условия предоставления субсидий из районного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями.

5.4.27. Устанавливает порядок предоставления грантов в форме субсидий из районного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями.

5.4.28. Осуществляет управление муниципальным долгом Оричевского района.

5.4.29. Предоставляет муниципальные гарантии Оричевского района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о районном бюджете.

5.4.30. Представляет Оричевский район в договорах о предоставлении бюджетных кредитов поселениям, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением.

5.4.31. Принимает меры по принудительному взысканию с заемщика - муниципального образования, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога, при невыполнении заемщиком - муниципальным образованием, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором.

5.4.32. Ведет учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения.

5.4.33. Проверяет целевое использование бюджетных кредитов.

5.4.34. Устанавливает состав информации, вносимой в долговую книгу Оричевского района, порядок и срок ее внесения в долговую книгу Оричевского района.

5.4.35. Заключает договоры о предоставлении муниципальной гарантии Оричевского района, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии Оричевского района.

5.4.36. Заключает соглашение о предоставлении районному бюджету из бюджета Кировской области бюджетного кредита.

5.4.37. Утверждает перечень документов, представляемых принципалом и (или) бенефициаром в администрацию района для предоставления муниципальной гарантии Оричевского района.

5.4.38. Принимает меры по принудительному взысканию с заемщика - юридического лица, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога при невыполнении заемщиком - юридическим лицом, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором.

5.4.39. Устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Оричевского района.

5.4.40. Устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ Оричевского района.

5.4.41. Устанавливает порядок определения сроков реализации муниципальных программ Оричевского района.

5.4.42. Устанавливает сроки утверждения муниципальных программ Оричевского района.

5.4.43. Утверждает муниципальные программы Оричевского района.

5.4.44. Устанавливает порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Оричевского района и ее критерии.

5.4.45. Принимает решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы Оричевского района, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы Оричевского района, по результатам оценки эффективности реализации указанных программ.

5.4.46. Принимает решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Оричевского района.

5.4.47. Устанавливает порядок предоставления бюджетных инвестиций районным муниципальным унитарным предприятиям, основанным на праве оперативного управления, районным муниципальным автономным и бюджетным учреждениям.

5.4.48. Определяет порядок принятия решений и принимает решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств районного бюджета.

5.4.49. Устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов районного бюджета, являющихся органами местного самоуправления Оричевского района и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями.

5.4.50. Устанавливает порядок определения органов местного самоуправления Оричевского района, отраслевых органов администрации района в качестве главных администраторов доходов бюджетов поселений.

5.4.51. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.4.51

5.4.52. Определяет порядок принятия решений администрации района, предусматривающих случаи заключения концессионных соглашений от имени Оричевского района на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

5.4.53. Определяет уполномоченный орган местного самоуправления (отраслевой орган администрации района) для обращения в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Оричевскому району нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

5.4.54. Заключает соглашения с органами местного самоуправления поселений о выполнении отдельных бюджетных полномочий финансового органа поселения управлением финансов Оричевского района.

5.4.55. Осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

5.5. Бюджетные полномочия управления финансов Оричевского района

5.5.1. Управление финансов Оричевского района:

5.5.1.1. Устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований.

5.5.1.2. Разрабатывает и представляет в администрацию района основные направления налоговой и бюджетной политики Оричевского района.

5.5.1.3. Составляет проект районного бюджета.

5.5.1.4. Представляет проект районного бюджета с необходимыми документами и материалами в администрацию Оричевского района.

5.5.1.5. Организует исполнение районного бюджета.

5.5.1.6. Устанавливает порядок исполнения районного бюджета по расходам и по источникам финансирования дефицита районного бюджета.

5.5.1.7. Устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета.

5.5.1.8. Составляет и ведет сводную бюджетную роспись районного бюджета.

5.5.1.9. Устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств районного бюджета и внесения изменений в них.

5.5.1.10. Устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств районного бюджета, для которых решением о районном бюджете установлены условия их предоставления.

5.5.1.11. Устанавливает порядок составления и ведения кассового плана районного бюджета.

5.5.1.12. Устанавливает состав и сроки представления главными распорядителями средств районного бюджета, главными администраторами доходов районного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

5.5.1.13. Осуществляет управление средствами на едином счете районного бюджета.

5.5.1.14. Устанавливает порядок открытия и ведения управлением финансов Оричевского района лицевых счетов главных распорядителей и получателей средств районного бюджета, а так же муниципальных бюджетных и автономных учреждений.

5.5.1.15. Устанавливает порядок учета бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета.

5.5.1.16. Устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по расходам районного бюджета и по источникам финансирования дефицита районного бюджета.

5.5.1.17. Направляет запросы в органы Федерального казначейства о представлении информации о поступивших от юридических лиц платежах, являющихся источниками формирования доходов районного бюджета (в том числе консолидированного бюджета Оричевского района).

5.5.1.18. Определяет порядок взыскания в доход районного бюджета остатков неиспользованных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

ГАРАНТ:

Действие подпункта 5.5.1.19 пункта 5.5.1 подраздела 5.5 раздела 5 настоящего Положения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

5.5.1.19. Ведет реестр источников доходов районного бюджета.

ГАРАНТ:

Действие подпункта 5.5.1.20 пункта 5.5.1 подраздела 5.5 раздела 5 настоящего Положения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

5.5.1.20. Представляет в финансовый орган Кировской области в установленном порядке реестр источников доходов районного бюджета, а также свод реестров источников доходов бюджетов поселений, входящих в состав Оричевского района.

5.5.1.21. Ведет реестр расходных обязательств Оричевского района.

5.5.1.22. Представляет в финансовый орган Кировской области реестр расходных обязательств Оричевского района, а также свод реестров расходных обязательств поселений.

5.5.1.23. Устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных поселениями бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени.

5.5.1.24. Устанавливает порядок и проводит оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства.

5.5.1.25. Устанавливает порядок проведения анализа и проводит анализ финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после предоставления муниципальной гарантии Оричевского района.

5.5.1.26. Ведет муниципальную долговую книгу Оричевского района.

5.5.1.27. Ведет учет выданных муниципальных гарантий Оричевского района, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями Оричевского района, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям Оричевского района.

5.5.1.28. Представляет в финансовый орган Кировской области информацию о долговых обязательствах Оричевского района, отраженную в муниципальной долговой книге Оричевского района, а также информацию о долговых обязательствах поселений.

5.5.1.29. Устанавливает порядок составления бюджетной отчетности.

5.5.1.30. Устанавливает сроки представления в управление финансов Оричевского района главными распорядителями средств районного бюджета, главными администраторами доходов районного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета сводной бюджетной отчетности.

5.5.1.31. Составляет и представляет в финансовый орган Кировской области отчет о кассовом исполнении районного бюджета.

5.5.1.32. Составляет и представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Оричевского района в финансовый орган Кировской области.

5.5.1.33. Представляет в администрацию Оричевского района отчет об исполнении районного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года.

5.5.1.34. Устанавливает порядок завершения операций по исполнению районного бюджета в текущем году.

5.5.1.35. Устанавливает порядок обеспечения получателей средств районного бюджета при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

5.5.1.36. Устанавливает порядок учета и хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.

5.5.1.37. Ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.

5.5.1.38. Устанавливает перечень и коды целевых статей расходов районного бюджета.

5.5.1.39. Детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к районному бюджету.

5.5.1.40. Утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Оричевского района, отраслевые органы администрации района и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, в соответствии с общими требованиями к порядку формирования перечня кодов подвидов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.

5.5.1.41. Утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицита районного бюджета, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Оричевского района, отраслевые органы администрации района и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, в соответствии с общими требованиями к порядку формирования перечня кодов статей и видов источников финансирования дефицитов бюджетов, утвержденными Министерство финансов Российской Федерации.

5.5.1.42. Устанавливает порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, выделяемых из районного бюджета.

5.5.1.43. Осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в рамках полномочий.

5.5.1.44. Принимает решение о применении и применяет бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.5.1.45. Устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения.

5.5.1.46. Осуществляет составление и ведение кассового плана.

5.5.1.47. Осуществляет муниципальные заимствования от имени администрации Оричевского района в соответствии с Бюджетным кодексом и Уставом муниципального образования Оричевский муниципальный район Кировской области.

5.5.1.48. Организует работу по заключению и исполнению муниципальных контрактов по привлечению муниципальных заимствований.

5.5.1.49. Осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

5.5.2. В целях своевременного и качественного составления проекта районного бюджета управление финансов Оричевского района имеет право получать необходимые сведения от органов местного самоуправления района и поселений, отраслевых органов администрации района.

5.6. Исключительные полномочия начальника управления финансов Оричевского района

5.6.1. Начальник управления финансов Оричевского района имеет исключительное право:

5.6.1.1. Утверждать сводную бюджетную роспись районного бюджета и соответствующие изменения в нее.

5.6.1.2. Утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств районного бюджета.

5.6.2. Начальник управления финансов Оричевского района определяет уполномоченных по районному бюджету, которым при установлении случаев нецелевого использования средств районного бюджета передается часть полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя средств районного бюджета.

5.7. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса

Участники бюджетного процесса в Оричевском районе, указанные в пунктах 5.1.4 - 5.1.10 и 5.1.12 - 5.1.15 настоящего Положения, осуществляют бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами представительных органов местного самоуправления района и поселений, нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

6. Составление, рассмотрение проекта районного бюджета

6.1. Составление проекта районного бюджета

6.1.1. Составление проекта районного бюджета начинается не позднее, чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.

6.1.2. До начала составления проекта районного бюджета администрации Оричевского района принимает нормативно-правовой акт, устанавливающий порядок и сроки составления проекта районного бюджета, в котором определяет ответственных исполнителей, порядок и сроки работы над документами и материалами, необходимыми для составления проекта районного бюджета, а также обязательными для одновременного представления с проектом решения о районном бюджете.

6.1.3. Непосредственное составление проекта районного бюджета осуществляет управление финансов Оричевского района.

6.1.4. Составленный проект районного бюджета управлением финансов Оричевского района представляется на рассмотрение в администрацию района до10 ноября текущего года.

6.2. Сведения, необходимые для составления проекта районного бюджета

Составление проекта районного бюджета основывается на:

положениях Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях таможенно-тарифной политики Российской Федерации;

бюджетном послании Губернатора Кировской области Законодательному Собранию Кировской области;

основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики Оричевского района на очередной финансовый год и плановый период;

прогнозе социально-экономического развития Оричевского района;

муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений муниципальных программ) Оричевского района.

ГАРАНТ:

Решением Оричевской районной Думы четвёртого созыва Кировской области от 4 декабря 2015 г. N 51/1 действие подраздела 6.3 раздела 6 настоящего Положения в отношении внесения проекта решения о районном бюджете на рассмотрение Оричевской районной Думы на плановый период было приостановлено с 1 января 2016 г. до 1 января 2017 г.

6.3. Основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики Оричевского района

Администрация Оричевского района информирует депутатов Оричевской районной Думы об основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики Оричевского района до внесения проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Оричевской районной Думы.

6.4. Прогноз социально-экономического развития Оричевского района

6.4.1. Прогноз социально-экономического развития Оричевского района разрабатывается на период не менее трех лет.

6.4.2. Прогноз социально-экономического развития Оричевского района разрабатывается на очередной финансовый год и плановый период путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

Разработка прогноза социально-экономического развития Оричевского района осуществляется отраслевым органом администрации Оричевского района, уполномоченным администрацией Оричевского района (далее в данном подразделе - уполномоченный орган).

6.4.3. Одновременно с прогнозом социально-экономического развития Оричевского района уполномоченный орган готовит пояснительную записку к нему с обоснованием параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

6.4.4. Прогноз социально-экономического развития Оричевского района одобряется администрацией Оричевского района одновременно с принятием решения о внесении проекта районного бюджета на рассмотрение Оричевской районной Думы.

6.4.5. Изменение прогноза социально-экономического развития Оричевского района в ходе составления или рассмотрения проекта районного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта районного бюджета.

6.5. Муниципальные программы

6.5.1. Муниципальные программы Оричевского района разрабатываются органами местного самоуправления Оричевского района, отраслевыми органами администрации района и утверждаются администрацией района в установленном ею порядке.

6.5.2. Муниципальные программы Оричевского района, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией Оричевского района.

6.5.3. В муниципальной программе Оричевского района на основании решений администрации района за счет средств районного бюджета (за исключением межбюджетных трансфертов из федерального и областного бюджетов, имеющих целевое назначение) могут предусматриваться дополнительные финансовые средства для осуществления переданных Оричевскому району полномочий Кировской области, Российской Федерации. Использование таких средств осуществляется в соответствии с порядком исполнения районного бюджета по расходам, установленным управлением финансов Оричевского района.

ГАРАНТ:

Решением Оричевской районной Думы четвёртого созыва Кировской области от 4 декабря 2015 г. N 51/1 действие подраздела 6.6 раздела 6 настоящего Положения в отношении состава показателей решения о районном бюджете на плановый период было приостановлено с 1 января 2016 г. до 1 января 2017 г.

6.6. Состав показателей решения о районном бюджете

6.6.1. Решение о районном бюджете должно содержать:

6.6.1.1. Общий объем доходов районного бюджета.

6.6.1.2. Общий объем расходов районного бюджета.

6.6.1.3. Дефицит (профицит) районного бюджета.

6.6.1.4. Нормативы распределения доходов между бюджетами поселений, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Кировской области и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6.6.1.5. Размер части прибыли районных муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей и подлежащей перечислению в районный бюджет.

6.6.1.6. Случаи и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), а так же субсидий, указанных в пункте 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

6.6.1.7. Бюджетные ассигнования на предоставление юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе (при наличии таковых).

6.6.1.8. Перечень (категории) иных некоммерческих организаций, не являющихся муниципальными учреждениями, которым предоставляются субсидии из районного бюджета (при наличии таковых).

6.6.1.9. Бюджетные ассигнования на предоставление некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам проводимых конкурсов (при наличии таковых).

6.6.1.10. Размер резервного фонда администрации Оричевского района.

6.6.1.11. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Оричевского района.

6.6.1.12. Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств.

6.6.1.13. Объем бюджетных ассигнований на исполнение судебных актов по искам к Оричевскому району о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления Оричевского района либо их должностных лиц, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (при наличии таковых).

6.6.1.14. Бюджетные ассигнования для предоставления бюджетных кредитов на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года (при наличии таковых).

6.6.1.15. Предельный объем муниципального долга Оричевского района на очередной финансовый год и каждый год планового периода.

6.6.1.16. Верхний предел муниципального долга Оричевского района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Оричевского района.

6.6.1.17. Объем бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга Оричевского района (при наличии таковых).

6.6.1.18. Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам поселений.

6.6.1.19. Критерии выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений.

6.6.1.20. Общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов районного бюджета (без учета расходов районного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов районного бюджета (без учета расходов районного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации).

6.6.2. Решением о районном бюджете могут быть установлены условия предоставления средств районного бюджета.

6.6.3. Решением о районном бюджете в качестве отдельных приложений утверждаются:

6.6.3.1. Перечень главных администраторов доходов районного бюджета и закрепляемых за ними видов (подвидов) доходов районного бюджета.

6.6.3.2. Перечень и коды главных распорядителей средств районного бюджета.

6.6.3.3. Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета и закрепляемые за ними статьи источников финансирования дефицита районного бюджета.

6.6.3.4. Перечень и коды статей источников финансирования дефицита районного бюджета, в соответствии с общими требованиями к порядку формирования перечня кодов статей и видов источников финансирования дефицитов бюджетов, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.

6.6.3.5. Объем поступления налоговых и неналоговых доходов по статьям классификации доходов бюджетов, объем безвозмездных поступлений по подстатьям классификации доходов бюджетов.

6.6.3.6. Источники финансирования дефицита районного бюджета.

6.6.3.7. Ведомственная структура расходов районного бюджета (распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств районного бюджета, разделам, подразделам и целевым статьям (муниципальным программам Оричевского района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов).

6.6.3.8. Распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов.

6.6.3.9. Распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Оричевского района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов.

6.6.3.10. Перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета, с указанием бюджетных ассигнований по ним.

6.6.3.11. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями (при наличии таковых).

6.6.3.12. Распределение между поселениями межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета бюджетам поселений.

6.6.3.13. Программа муниципальных заимствований Оричевского района на очередной финансовый год и плановый период.

6.6.3.14. Программа муниципальных гарантий Оричевского района на очередной финансовый год и плановый период.

ГАРАНТ:

Решением Оричевской районной Думы четвёртого созыва Кировской области от 4 декабря 2015 г. N 51/1 действие подраздела 6.7 раздела 6 настоящего Положения в отношении документов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом решения о районном бюджете на плановый период (за исключением прогноза социально-экономического развития Оричевского района, основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики Оричевского района), было приостановлено с 1 января 2016 г. до 1 января 2017 г.

6.7. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения о районном бюджете

6.7.1. Одновременно с проектом решения о районном бюджете в Оричевскую районную Думу представляются:

6.7.1.1. Основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики Оричевского района.

6.7.1.2. Пояснительная записка к проекту районного бюджета.

6.7.1.3. Прогноз социально-экономического развития Оричевского района.

6.7.1.4. Предварительные итоги социально-экономического развития Оричевского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Оричевского района за текущий финансовый год.

6.7.1.5. Оценка ожидаемого исполнения районного бюджета за текущий финансовый год.

6.7.1.6. Прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Оричевского района на очередной финансовый год и плановый период.

6.7.1.7. Методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов.

6.7.1.8. Верхний предел муниципального долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.

6.7.1.9. Предложенные Оричевской районной Думой, Контрольно-счетной комиссией Оричевского района проекты их бюджетных смет, представляемые в случае возникновения разногласий с управлением финансов Оричевского района в отношении указанных бюджетных смет.

6.7.1.10. Паспорта муниципальных программ Оричевского района(проекты изменений в указанные паспорта).

6.7.1.11. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества Оричевского района.

6.7.1.12. Перечень и коды целевых статей расходов районного бюджета.

6.7.2. Оричевская районная Дума вправе запросить иные документы и материалы, необходимые для рассмотрения проекта решения о районном бюджете.

6.8. Внесение проекта решения о районном бюджете на рассмотрение Оричевской районной Думы

6.8.1. Администрация Оричевского района не позднее 15 ноября текущего года вносит на рассмотрение Оричевской районной Думы проект решения о районном бюджете.

6.8.2. Одновременно с проектом решения о районном бюджете в Оричевскую районную Думу представляются документы и материалы, указанные в подразделе 6.7 настоящего Положения.

6.9. Публичные слушания по проекту районного бюджета

6.9.1. До рассмотрения Оричевской районной Думой проекта районного бюджета по данному вопросу проводятся публичные слушания, в установленном Оричевской районной Думой порядке.

6.9.2. Предложения, поступившие в ходе публичных слушаний, отражаются в докладе председателя постоянной депутатской комиссии Оричевской районной Думы по экономике, налогам и бюджету, заслушиваемом при рассмотрении проекта бюджета.

6.10. Рассмотрение проекта решения о районном бюджете

6.10.1. Проект решения о районном бюджете после регистрации в Оричевской районной Думе направляется главой Оричевского района в постоянную депутатскую комиссию Оричевской районной Думы по экономике, налогам и бюджету, для подготовки заключения о соответствии состава представленных документов и материалов требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и подраздела 6.7 настоящего Положения.

Постоянная депутатская комиссия Оричевской районной Думы по экономике, налогам и бюджету в течение трех рабочих дней готовит заключение и направляет его главе Оричевского района.

6.10.2. Глава Оричевского района на основании данного заключения принимает решение о включении проекта решения о районном бюджете в повестку заседания Оричевской районной Думы либо о возвращении его в администрацию Оричевского района в связи с нарушением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и подраздела 6.7 настоящего Положения.

В случае возвращения проекта решения о районном бюджете, он должен быть представлен администрацией Оричевского района повторно в Оричевскую районную Думу в десятидневный срок.

6.10.3. Принятый к рассмотрению Оричевской районной Думой проект решения о районном бюджете направляется в Контрольно-счетную комиссию Оричевского района для подготовки заключений в двухнедельный срок со дня принятия проекта к рассмотрению.

Контрольно-счетная комиссия Оричевского района направляет подготовленное заключение в управление финансов Оричевского района для согласования и, в случае необходимости, подготовки протокола разногласий в течение трех рабочих дней после получения заключения.

По истечении трех рабочих дней после подготовки заключения, Контрольно-счетная комиссия Оричевского района направляет его вместе с полученным протоколом разногласий главе Оричевского района и в администрацию Оричевского района.

6.10.4. Принятый к рассмотрению Оричевской районной Думой проект решения о районном бюджете направляется депутатам для предложений и замечаний.

Предложения и замечания в письменном виде направляются в постоянную депутатскую комиссию Оричевской районной Думы по экономике, налогам и бюджету. Прием предложений и замечаний прекращается за 15 дней до даты рассмотрения проекта решения о районном бюджете.

6.10.5. Постоянная депутатская комиссия Оричевской районной Думы по экономике, налогам и бюджету рассматривает предложения и замечания депутатов, предложения, поступившие по результатам публичных слушаний, заключение Контрольно-счетной комиссии Оричевского района и протокол разногласий администрации Оричевского района и принимает соответствующее решение.

В необходимых случаях глава Оричевского района по предложению председателя постоянной депутатской комиссии Оричевской районной Думы по экономике, налогам и бюджету создает согласительную комиссию из депутатов Оричевской районной Думы, представителей администрации района, управления финансов Оричевского района для урегулирования разногласий и рассмотрения письменных предложений депутатов и предложений, потупивших по результатам публичных слушаний.

Решение постоянной депутатской комиссии Оричевской районной Думы по экономике, налогам и бюджету не позднее, чем за 10 дней до даты рассмотрения проекта решения о районном бюджете направляется в администрацию Оричевского района.

6.10.6. Оричевская районная Дума рассматривает проект решения о районном бюджете в одном чтении.

6.10.7. Рассмотрение проекта решения о районном бюджете Оричевской районной Думой производится по проекту указанного решения в целом.

Рассмотрение начинается с доклада должностного лица, уполномоченного администрацией Оричевского района. Затем Оричевская районная Дума заслушивает доклад председателя Контрольно-счетной комиссии Оричевского района и доклад председателя постоянной депутатской комиссии Оричевской районной Думы по экономике, налогам и бюджету, который включает в себя: анализ учтенных предложений, изложенных в заключении Контрольно-счетной комиссии Оричевского района, сообщение о результатах деятельности согласительной комиссии, перечень предложений, принятых и отклоненных постоянной депутатской комиссией Оричевской районной Думы по экономике, налогам и бюджету с обоснованием принятия соответствующего решения.

Заслушав доклады, Оричевская районная Дума принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения.

6.10.8. В случае отклонения проекта решения о районном бюджете Оричевская районная Дума вправе:

передать указанный проект решения о районном бюджете в согласительную комиссию для разработки в течение десяти дней согласованного варианта районного бюджета;

возвратить проект решения о районном бюджете в администрацию Оричевского района на доработку. Указанный проект решения о районном бюджете подлежит доработке с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях, и вносится администрацией Оричевского района в Оричевскую районную Думу на повторное рассмотрение в течение десяти дней. Оричевская районная Дума рассматривает проект решения о районном бюджете в течение десяти дней со дня повторного внесения.

поставить вопрос о доверии администрации Оричевского района в порядке, установленном решением Оричевской районной Думы.

Повторное отклонение проекта решения о районном бюджете возможно при условии постановки вопроса о доверии администрации Оричевского района.

6.11. Внесение изменений в решение Оричевской районной Думы о районном бюджете

6.11.1. Администрация Оричевского района разрабатывает и представляет проект решения о внесении изменений в решение о районном бюджете на рассмотрение и утверждение Оричевской районной Думе не более шести раз в год.

6.11.2. Одновременно с проектом указанного решения в Оричевскую районную Думу представляются следующие документы и материалы:

итоги социально-экономического развития Оричевского района за истекший период текущего года и ожидаемые итоги на текущий финансовый год;

сведения об исполнении районного бюджета за истекший отчетный период текущего финансового года;

пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений.

6.11.3. Оричевская районная Дума направляет проект решения о внесении изменений в решение о районном бюджете в Контрольно-счетную комиссию Оричевского района для подготовки заключения в пятидневный срок с момента его представления.

6.11.4. Контрольно-счетная комиссия Оричевского района направляет подготовленное заключение в Оричевскую районную Думу и в администрацию Оричевского района для рассмотрения и, в случае необходимости, подготовки протокола разногласий администрации Оричевского района.

6.11.5. При поступлении протокола разногласий администрации Оричевского района на заключение Контрольно-счетной комиссии Оричевского района постоянная депутатская комиссия Оричевской районной Думы по экономике, налогам и бюджету рассматривает его на своем заседании и выносит соответствующее заключение. В необходимых случаях глава Оричевского района по предложению председателя постоянной депутатской комиссии Оричевской районной Думы по экономике, налогам и бюджету создает согласительную комиссию из депутатов Оричевской районной Думы, представителей администрации района, управления финансов Оричевского района для урегулирования разногласий.

6.11.6. Оричевская районная Дума рассматривает проект решения о внесении изменений в решение о районном бюджете с учетом заключения постоянной депутатской комиссии Оричевской районной Думы по экономике, налогам и бюджету.

При рассмотрении проекта решения о внесении изменений в решение о районном бюджете Оричевская районная Дума заслушивает доклады должностного лица, уполномоченного администрацией Оричевского района, председателя Контрольно-счетной комиссии Оричевского района и председателя постоянной депутатской комиссии Оричевской районной Думы по экономике, налогам и бюджету о вынесенном комиссией заключении.

7. Исполнение районного бюджета

7.1. Обеспечение исполнения районного бюджета

В целях обеспечения исполнения районного бюджета администрация Оричевского района в срок до 1 февраля текущего года принимает нормативный правовой акт о мерах по выполнению решения о районном бюджете.

7.2. Исполнение районного бюджета

7.2.1. Организация исполнения районного бюджета осуществляется управлением финансов Оричевского района в установленном им порядке на основе сводной бюджетной росписи районного бюджета и кассового плана.

Составление и ведение сводной бюджетной росписи районного бюджета и кассового плана осуществляется управлением финансов Оричевского района в установленном им порядке.

7.2.2. Исполнение районного бюджета осуществляется на основе единства кассы и подведомственности расходов в порядке, установленном управлением финансов Оричевского района.

7.3. Лицевые счета для учета операций по исполнению районного бюджета

7.3.1. Учет операций по исполнению районного бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в управлении финансов Оричевского района, в установленном им порядке.

7.3.2. Учет операций по исполнению районного бюджета, производимых за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, имеющих целевое назначение, на лицевых счетах, открываемых в Управлении Федерального казначейства по Кировской области, производится в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

8. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении районного бюджета

8.1. Годовой отчет об исполнении районного бюджета

8.1.1. Управление финансов Оричевского района на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей средств районного бюджета, главных администраторов доходов районного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета составляет годовой отчет об исполнении районного бюджета и представляет его на рассмотрение администрации Оричевского района.

8.1.2. Администрация Оричевского района представляет годовой отчет об исполнении районного бюджета не позднее 20 марта текущего года в Контрольно-счетную комиссию Оричевского района для подготовки заключения на него.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении районного бюджета представляется бюджетная отчетность главных распорядителей средств районного бюджета, главных администраторов доходов районного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета.

8.2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Оричевского района

8.2.1. Годовой отчет об исполнении районного бюджета до его рассмотрения на заседании Оричевской районной Думы подлежит внешней проверке Контрольно-счетной комиссией Оричевского района, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей средств районного бюджета, главных администраторов доходов районного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении районного бюджета.

8.2.2. Контрольно-счетная комиссия Оричевского района в соответствии с утвержденными ею стандартами внешнего муниципального контроля готовит заключение на годовой отчет об исполнении районного бюджета с учетом данных внешней проверки бюджетной отчетности главных распорядителей средств районного бюджета, главных администраторов доходов районного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета до 15 апреля текущего года.

8.2.3. Контрольно-счетная комиссия Оричевского района подготовленное заключение на годовой отчет об исполнении районного бюджета за отчетный год не позднее 18 апреля текущего года направляет в Оричевскую районную Думу и в администрацию Оричевского района для рассмотрения и, в случае необходимости, подготовки протокола разногласий.

8.2.4. При поступлении протокола разногласий администрации Оричевского района на заключение Контрольно-счетной комиссии Оричевского района глава Оричевского района создает согласительную комиссию, которая выносит соответствующее заключение.

Заключение согласительной комиссии по годовому отчету об исполнении районного бюджета за отчетный год направляется в Оричевскую районную Думу и в администрацию Оричевского района.

Согласительная комиссия состоит из депутатов Оричевской районной Думы, представителей администрации Оричевского района, управления финансов Оричевского района.

8.3. Состав показателей решения Оричевской районной Думы об исполнении районного бюджета за отчетный год

8.3.1. Годовой отчет об исполнении районного бюджета утверждается решением Оричевской районной Думы.

8.3.2. Решение Оричевской районной Думы об исполнении районного бюджета за отчетный год (далее - решение об исполнении районного бюджета) должно содержать исполнение:

8.3.2.1. Общего объема доходов районного бюджета.

8.3.2.2. Общего объема расходов районного бюджета.

8.3.2.3. Общего объема дефицита (профицита) районного бюджета.

8.3.3. Отдельными приложениями к решению об исполнении районного бюджета утверждаются показатели:

8.3.3.1. Доходов районного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов.

8.3.3.2. Доходов районного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета.

8.3.3.3. Расходов районного бюджета по ведомственной структуре расходов районного бюджета.

8.3.3.4. Расходов районного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов.

8.3.3.5. Источников финансирования дефицита районного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

8.3.3.6. Источников финансирования дефицита районного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

8.3.3.7. Расходов районного бюджета на реализацию муниципальных программ Оричевского района.

8.3.3.8. Расходов районного бюджета на реализацию публичных нормативных обязательств.

8.3.3.9. Расходов районного бюджета на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений.

8.4. Документы и материалы, представляемые одновременно с годовым отчетом об исполнении районного бюджета за отчетный год

Одновременно с отчетом об исполнении районного бюджета за отчетный год в Оричевскую районную Думу представляются:

8.4.1. Проект решения об исполнении районного бюджета.

8.4.2. Баланс исполнения районного бюджета.

8.4.3. Отчет о финансовых результатах деятельности.

8.4.4. Отчет о движении денежных средств.

8.4.5. Пояснительная записка.

8.4.6. Бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета Оричевского района.

8.4.7. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Оричевского района.

8.4.8. Отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов.

8.4.9. Отчет о состоянии муниципального долга Оричевского района на начало и конец отчетного финансового года.

8.5. Представление годового отчета об исполнении районного бюджета в Оричевскую районную Думу

Годовой отчет об исполнении районного бюджета представляется администрацией Оричевского района в Оричевскую районную Думу не позднее 1 мая текущего года.

8.6. Публичные слушания по годовому отчету об исполнении районного бюджета за отчетный год

До рассмотрения Оричевской районной Думой годового отчета об исполнении районного бюджета за отчетный год проводятся публичные слушания по отчету об исполнении районного бюджета за отчетный год в установленном Оричевской районной Думой порядке.

По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации с предложениями по совершенствованию исполнения районного бюджета и о принятии либо отклонении проекта решения об исполнении районного бюджета.

8.7. Рассмотрение годового отчета об исполнении районного бюджета за отчетный год Оричевской районной Думой

8.7.1. При рассмотрении отчета об исполнении районного бюджета за отчетный год Оричевская районная Дума заслушивает доклады должностных лиц, уполномоченных администрацией Оричевского района по вопросам исполнения районного бюджета и управления муниципальным имуществом Оричевского района, председателя Контрольно-счетной комиссии Оричевского района, председателя постоянной депутатской комиссии Оричевской районной Думы по экономике налогам и бюджету о вынесенном комиссией заключении.

8.7.2. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении районного бюджета Оричевская районная Дума принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении районного бюджета.

В случае отклонения Оричевской районной Думой решения об исполнении районного бюджета, он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.