Приложение N 3. Порядок определения (подтверждения) отдельным категориям граждан права на льготный проезд в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения и автомобильном транспорте пригородного сообщения

Приложение N 3

Порядок
определения (подтверждения) отдельным категориям граждан права на льготный проезд в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения и автомобильном транспорте пригородного сообщения
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 30 декабря 2014 г. N 19/273)

С изменениями и дополнениями от:

27 марта, 21 сентября, 8 декабря 2015 г.

1. Порядок определения (подтверждения) отдельным категориям граждан права на льготный проезд в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения и автомобильном транспорте пригородного сообщения (далее - Порядок) определяет механизм и условия определения (подтверждения) у граждан, указанных в перечне N 3 отдельных категорий граждан, имеющих право на льготный проезд в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения и автомобильном транспорте пригородного сообщения (далее - перечень N 3), утвержденном настоящим постановлением (далее - граждане), наличия права на льготный проезд в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения и автомобильном транспорте пригородного сообщения (далее - льготный проезд).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 27 марта 2015 г. N 31/163 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Граждане имеют право на льготный проезд при условии, что среднемесячный доход гражданина не превышает 1,5 величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Кировской области.

При определении 1,5 величины прожиточного минимума применяется округление до одного рубля.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 8 декабря 2015 г. N 73/808 настоящее приложение дополнено пунктом 2-1

2-1. При определении права на льготный проезд пенсионеру, достигшему пенсионного возраста (для мужчин - 60 лет, для женщин - 55 лет), инвалиду II или III группы, семья которого имеет статус многодетной семьи согласно Закону Кировской области от 10.06.2015 N 547-ЗО "О статусе многодетной семьи", исчисление величины среднедушевого дохода производится с учетом всех членов многодетной семьи.

При определении права на льготный проезд инвалидам II, III группы, являющихся родителями, и имеющим в составе своей семьи несовершеннолетних детей, исчисление величины среднедушевого дохода производится с учетом членов их семей.

В состав семьи инвалида, учитываемой при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются:

состоящие в браке родители (усыновители, опекуны, попечители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители, опекуны, попечители), и их несовершеннолетние дети, а также их дети, не достигшие возраста 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования, до окончания обучения;

родители, не состоящие в браке (в случае установления отцовства, за исключением случаев, когда отцовство установлено по решению суда) и проживающие с ними или с одним из них их совместные несовершеннолетние дети, а также их дети, не достигшие возраста 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования, до окончания обучения;

одинокий родитель (усыновитель, опекун, попечитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети, а также его дети, не достигшие возраста 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования, до окончания обучения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 27 марта 2015 г. N 31/163 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Право на льготный проезд не имеет трудоспособный гражданин, если он не работает, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя либо профессиональную деятельность, которая в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, и не состоит на учете в органе государственной службы занятости населения в качестве безработного, кроме занятых:

уходом за ребенком до достижения возраста трех лет;

уходом за ребенком-инвалидом;

уходом за инвалидом I группы;

уходом за лицом старше 80 лет;

уходом за лицом, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению медицинской организации.

Под трудоспособными гражданами понимаются граждане в возрасте от 18 лет до 55 лет (женщины), от 18 лет до 60 лет (мужчины), не получающие страховую пенсию по старости, по инвалидности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 8 декабря 2015 г. N 73/808 настоящее приложение дополнено пунктом 3-1

3-1. При наличии у гражданина права на льготный проезд по настоящему постановлению или иному нормативному правовому акту льготный проезд предоставляется либо по настоящему постановлению, либо по иному нормативному правовому акту по выбору гражданина.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 8 декабря 2015 г. N 73/808 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Для определения (подтверждения) права на льготный проезд граждане (их представители) (далее - заявители) обращаются в кировские областные государственные учреждения социальной защиты населения в муниципальных образованиях по месту жительства (далее - органы социальной защиты населения) либо в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) с заявлением согласно приложению N 1. К заявлению прилагаются следующие документы:

копия документа, удостоверяющего личность;

копия документа, подтверждающего наличие льготной категории;

копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке по месту работы (для граждан, осуществляющих трудовую деятельность), либо копия трудовой книжки (для неработающих);

копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);

справка о доходах с места работы (для граждан, осуществляющих трудовую деятельность);

справка о суммах удержанных алиментов за период, установленный пунктом 8 или пунктом 11 (при уплате алиментов);

сведения о размере пенсии и получаемой суммы ежемесячной денежной выплаты (при ее получении);

справка органов государственной службы занятости населения о признании безработным (для лиц, состоящих на учете);

копия свидетельства о рождении ребенка (детей) либо документа (сведения), подтверждающего(ие) факт государственной регистрации рождения ребенка (детей);

справка о составе семьи, выданная не ранее чем за один месяц до ее представления (для семей, имеющих несовершеннолетних детей и выплачивающих ипотечный кредит);

копия свидетельства о расторжении брака (в случае его расторжения);

копия договора ипотечного кредита, а также копии документов, подтверждающих направление денежных сумм в счет погашения ипотечного кредита и уплаты процентов за пользование ипотечным кредитом за соответствующий период (для семей, имеющих несовершеннолетних детей и выплачивающих ипотечный кредит).

Дополнительно для определения (подтверждения) права в случаях, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, необходим один из документов, подтверждающих осуществление ухода за лицами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка (при его осуществлении):

копия свидетельства о рождении ребенка (детей) либо документа (сведения), подтверждающего(ие) факт государственной регистрации рождения ребенка (детей) (при осуществлении ухода за ребенком до достижения ребенком возраста трех лет);

копия справки федеральной государственной организации медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления ребенку категории "ребенок-инвалид" (при осуществлении ухода за ребенком-инвалидом);

копия справки федеральной государственной организации медико-социальной экспертизы, подтверждающей установление I группы инвалидности (при осуществлении ухода за инвалидом I группы), или заключение медицинской организации о нуждаемости в постоянном постороннем уходе лица, за которым осуществляется уход (при осуществлении ухода за лицом, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению медицинской организации);

сведения Пенсионного фонда Российской Федерации о получении ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет" (при получении выплаты для неработающих трудоспособных лиц, осуществляющих уход за инвалидом I группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет);

сведения Пенсионного фонда Российской Федерации о получении ежемесячной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 N 397 "Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы" (при получении выплаты неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет).

Органы социальной защиты населения имеют право на проверку представленных гражданами сведений

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 8 декабря 2015 г. N 73/808 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. В случае если заявитель не представил документы, указанные в абзацах пятом, восьмом, девятом, десятом, одиннадцатом, пятнадцатом, восемнадцатом и девятнадцатом пункта 4 настоящего Порядка, самостоятельно, орган социальной защиты населения запрашивает такие документы (сведения, в них содержащиеся) в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в уполномоченных органах в течение двух рабочих дней со дня представления заявителем документов.

Документы могут быть представлены заявителем лично, направлены по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи, в том числе через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области.

Полномочия представителя подтверждаются в порядке, установленном гражданским законодательством.

При представлении документов непосредственно заявителем лично предъявляются оригиналы документов для обозрения.

В случае направления документов по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи оригиналы документов в орган социальной защиты населения не представляются.

Копии документов, представленные заявителем лично, сверяются с оригиналами и заверяются специалистом, принимающим документы. Днем представления документов для определения права на льготный проезд считается день регистрации данных документов учреждением, осуществляющим прием документов.

При направлении документов по почте днем их регистрации считается день поступления данных документов в орган социальной защиты населения. Копии документов, направленные по почте, должны быть заверены в установленном законом порядке.

При направлении документов в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи днем представления документа считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота учреждения, осуществляющего прием документов.

При направлении гражданином документов по почте справка о праве на льготный проезд направляется гражданину органом социальной защиты населения по адресу, указанному в заявлении, в течение 3 рабочих дней после принятия решения об определении (подтверждении) права на льготный проезд.

6. Документы, принятые специалистами МФЦ, передаются в органы социальной защиты населения для определения права на льготный проезд в соответствии с соглашением о взаимодействии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 21 сентября 2015 г. N 61/608 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. При расчете среднемесячного дохода гражданина для подтверждения (определения впервые) права на льготный проезд учитывается пенсия, ежемесячная денежная выплата гражданам, включенным в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, либо ежемесячная денежная выплата, назначенная в соответствии с Законом Кировской области от 07.12.2004 N 280-ЗО "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла и жертв политических репрессий" или с Законом Кировской области от 10.06.2015 N 545-ЗО "О ветеранах труда Кировской области", а также сведения о доходах с места работы.

Из дохода гражданина исключаются суммы уплаченных алиментов.

Из дохода гражданина, имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, исключаются суммы, направляемые в счет погашения ипотечного кредита и уплаты процентов за пользование ипотечным кредитом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 27 марта 2015 г. N 31/163 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. При подтверждении права на льготный проезд с 01.03.2015 учитываются сведения о доходах на 01.01.2015 за три последних месяца.

При обращении гражданина впервые представляются сведения о доходах за три последних месяца, предшествующих месяцу обращения за подтверждением права на льготный проезд.

9. Решение об определении (подтверждении) права на льготный проезд (об отказе в определении (подтверждении) права на льготный проезд) принимается руководителем органа социальной защиты населения не позднее двух рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 27 марта 2015 г. N 31/163 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Основания для отказа в определении (подтверждении) права на льготный проезд:

отсутствие места жительства на территории Кировской области;

отсутствие у гражданина льготной категории, указанной в перечне N 3;

превышение среднемесячного дохода гражданина над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной пунктом 2 настоящего Порядка;

незанятость трудоспособного гражданина и отсутствие регистрации его в органе государственной службы занятости населения в качестве безработного (за исключением лиц, указанных в абзацах со второго по шестой пункта 3 настоящего Порядка);

представление в электронном виде документов, не заверенных электронной подписью заявителя;

представление копий документов, направленных по почте, верность которых не засвидетельствована в установленном законом порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 27 марта 2015 г. N 31/163 пункт 11 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 15 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Право на льготный проезд предоставляется на один год - с марта текущего года по февраль следующего года включительно, но не более срока установления льготной категории (для инвалидов). Дальнейшее подтверждение наличия права на льготный проезд осуществляется гражданином ежегодно в течение двух месяцев (января, февраля) на основании документов, установленных пунктом 4 настоящего Порядка. Сведения о доходах учитываются за три месяца, предшествующих началу календарного года.

12. При установлении гражданину льготной категории впервые право на льготный проезд у гражданина возникает со следующего месяца после его обращения в орган социальной защиты населения или МФЦ.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 27 марта 2015 г. N 31/163 пункт 13 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 15 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. При определении (подтверждении) права на льготный проезд орган социальной защиты населения выдает гражданину справку о праве на льготный проезд согласно приложению N 2 и при отсутствии в муниципальном образовании автоматизированной системы учета и оплаты проезда одновременно выдает талоны на право льготного проезда в транспорте городского или пригородного сообщения (далее - талон на право льготного проезда) согласно приложению N 3 в количестве, указанном в заявлении, но не более 60

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 27 марта 2015 г. N 31/163 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. При последующем обращении талоны на право льготного проезда выдаются гражданину органом социальной защиты населения при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и заявления согласно приложению N 4 в запрашиваемом количестве, но не более 60.

15. Справка о праве на льготный проезд предъявляется при проезде вместе с документом, подтверждающим льготную категорию гражданина, и талоном на право льготного проезда.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 21 сентября 2015 г. N 61/608 в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. При наличии в муниципальном образовании автоматизированной системы учета и оплаты проезда при проезде гражданином предъявляется документ, подтверждающий льготную категорию гражданина, и микропроцессорная многофункциональная электронная карта, используемая для оплаты проезда при автоматизированной системе учета и оплаты проезда.

Сведения о наличии у гражданина права на льготный проезд передаются в автоматизированном режиме между министерством социального развития Кировской области и организациями, использующими автоматизированную систему учета и оплаты проезда, в рамках заключенных соглашений об информационном обмене.

17. Споры по вопросам определения (подтверждения) права на льготный проезд разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.