Постановление Правительства Кировской области от 24 февраля 2011 г. N 91/49 "О предоставлении субсидий организациям железнодорожного транспорта пригородного сообщения"

С изменениями и дополнениями от:

4 февраля 2014 г., 5 марта 2015 г.

В целях обеспечения предоставления субсидий организациям транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, на возмещение им части недополученных доходов в связи с государственным регулированием тарифов и в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом об областном бюджете на соответствующий год Правительство Кировской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, на возмещение им части недополученных доходов (далее - Порядок). Прилагается.

2. Департаменту дорожного хозяйства, транспорта и связи Кировской области (Запольских А.В.) предоставлять организациям железнодорожного транспорта субсидии на возмещение им части недополученных доходов в связи с государственным регулированием тарифов в соответствии с утвержденным Порядком.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Кировской области от 12.01.2010 N 37/3 "О предоставлении субсидий предприятиям железнодорожного транспорта пригородного сообщения".

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Щерчкова С.В.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2011.

Губернатор - Председатель Правительства Кировской области

Н.Ю. Белых

Порядок
предоставления из областного бюджета субсидий организациям транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, на возмещение им части недополученных доходов
(утв. постановлением Правительства Кировской области
от 24 февраля 2011 г. N 91/49)

С изменениями и дополнениями от:

4 февраля 2014 г., 5 марта 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, на возмещение им части недополученных доходов (далее - Порядок) подготовлен в целях реализации требований статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий организациям транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, критерии отбора таких организаций, а также порядок возврата субсидий в областной бюджет при нарушении настоящего Порядка.

1.2. В связи с государственным регулированием тарифов на перевозку пассажиров и багажа из областного бюджета предоставляются субсидии организациям транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, на возмещение им части недополученных доходов в случае получения ими доходов от осуществления таких перевозок ниже расходов, сложившихся при осуществлении перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - субсидии).

2. Получатели субсидий

2.1. Получателями субсидий являются организации транспорта, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - перевозчики) и заключившие с департаментом дорожного хозяйства, транспорта и связи Кировской области (далее - департамент) договор на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Кировской области (далее - договор).

2.2. Договор заключается в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области и определяет формы отчетности, порядок и сроки ее предоставления, права и обязанности сторон, ответственность сторон за нарушение условий договора, порядок и основания его досрочного расторжения, иные условия в соответствии с действующим законодательством.

2.3. Субсидии предоставляются перевозчикам, отвечающим следующим критериям:

2.3.1. Наличие лицензии на осуществление перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом, действующей на территории Кировской области на момент заключения договора, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.3.2. Осуществление услуг по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении с соблюдением тарифов, установленных уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области.

2.3.3. Осуществление перевозки отдельных категорий граждан по льготным тарифам, установленным нормативными правовыми актами Правительства Кировской области.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Субсидии перевозчикам предоставляются департаментом в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, утвержденных в установленном порядке.

3.2. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

3.2.1. Наличие бюджетных ассигнований на указанные цели.

3.2.2. Наличие заключённого между перевозчиком и департаментом договора, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка.

3.2.3. Соответствие перевозчика критериям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка.

3.2.4. Соблюдение перевозчиком объемов и расписания движения пригородных поездов и обязательное ведения учета количества перевезенных пассажиров.

3.2.5. Соблюдение перевозчиком порядка предоставления отчётности, предусмотренного договором, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 5 марта 2015 г. N 27/112 пункт 3.2 раздела 3 настоящего Порядка дополнен подпунктом 3.2.6

3.2.6. Отсутствие задолженности по налоговым платежам и страховым взносам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на 01 число месяца обращения за субсидией.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 5 марта 2015 г. N 27/112 пункт 3.2 раздела 3 настоящего Порядка дополнен подпунктом 3.2.7

3.2.7. Перечисление (уплата) в полном объеме начисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц по состоянию на 01 число месяца обращения за субсидией.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 5 марта 2015 г. N 27/112 пункт 3.2 раздела 3 настоящего Порядка дополнен подпунктом 3.2.8

3.2.8. Размер среднемесячной заработной платы у перевозчика не ниже двух минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 5 марта 2015 г. N 27/112 пункт 3.2 раздела 3 настоящего Порядка дополнен подпунктом 3.2.9

3.2.9. Отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам перевозчика по состоянию на 01 число месяца, следующего за отчетным (налоговым) периодом.

3.3. Для получения субсидий перевозчики представляют в департамент следующие документы:

3.3.1. Проект договора, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка.

3.3.2. Заверенную перевозчиком копию лицензии на осуществление перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом, действующей на территории Кировской области.

3.3.3. Заверенную перевозчиком копию устава юридического лица.

3.3.4. Заверенную перевозчиком копию свидетельства о постановке на налоговый учёт юридического лица.

3.3.5. Заверенную перевозчиком копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица.

3.3.6. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее, чем за 6 месяцев до даты ее представления в департамент.

3.4. Рассмотрев представленные документы, департамент заключает с перевозчиком договор в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 5 марта 2015 г. N 27/112 в пункт 3.5 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Перевозчики ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент счёт на оплату и акт выполненных работ по форме, установленной договором, справку Управления Федеральной налоговой службы об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на 01 число месяца обращения за субсидией, в том числе об отсутствии задолженности по налогу на доходы физических лиц, справку Управления Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии задолженности по страховым взносам по состоянию на 01 число месяца обращения за субсидией, справку Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии задолженности по страховым взносам по состоянию на 01 число месяца обращения за субсидией (далее - справки), сведения о размере среднемесячной заработной платы авиа перевозчика, сведения о перечислении (уплате) в полном объеме начисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц, сведения об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам на 01 число месяца, следующего за отчетным (налоговым) периодом.

Указанные документы, за исключением справок, заверяются руководителем и (или) главным бухгалтером.

3.6. Субсидии перечисляются департаментом ежемесячно, в течение 10 рабочих дней после предоставления перевозчиками счета на оплату и подписания акта выполненных работ обеими сторонами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 5 марта 2015 г. N 27/112 в пункт 3.7 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Субсидии за декабрь текущего финансового года перечисляются департаментом до 20 декабря текущего финансового года в размере, не превышающем среднемесячный размер субсидии за истекший период, в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств.

Счет на оплату за декабрь текущего финансового года перевозчиком представляется не позднее 10 декабря текущего финансового года.

Департаментом в соответствии с соглашением от 16.09.2014 возмещается открытому акционерному обществу "Волго-Вятская пригородная пассажирская компания" часть недополученных доходов за 2013 и 2014 годы.

3.8. Перевозчики ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в департамент отчеты о произведенных расходах и полученных доходах перевозчиков с указанием суммы выпадающих доходов по Кировской области (далее - отчеты) по формам, установленным договором.

3.9. В случае, если объем предоставленной субсидии за квартал превышает указанный в отчетах перевозчика за данный период объем выпадающих доходов, подлежащих возмещению, сумма превышения подлежит зачету в счет возмещения выпадающих доходов следующего квартала.

3.10. В случае, если объем предоставленной субсидии за текущий финансовый год превышает указанный в отчетах перевозчика за данный период объем выпадающих доходов, подлежащих возмещению, сумма превышения по итогам отчетного года подлежит возврату в бюджет Кировской области до 1 марта года, следующего за отчетным.

4. Контроль за соблюдением настоящего Порядка и порядок возврата
субсидий в областной бюджет

4.1. Ответственность за нарушение настоящего Порядка и недостоверность представленных документов возлагается на перевозчиков.

4.2. Контроль за соблюдением Порядка возлагается на департамент.

4.3. Нарушение настоящего Порядка и представление перевозчиками недостоверных документов влечет возврат субсидий в областной бюджет и применение к перевозчикам мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. Решение о возврате субсидий в областной бюджет и о размере субсидий, подлежащем возврату, принимается главой департамента в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня обнаружения нарушения настоящего Порядка и (или) недостоверности представленных перевозчиками документов, и оформляется в письменной форме.

4.5. Вместе с копией решения, указанного в пункте 4.4 настоящего Порядка, департаментом направляется перевозчику требование о возврате субсидий, которое подлежит исполнению в срок, не превышающий тридцати рабочих дней с даты его получения. Исполнением требования о возврате субсидий считается поступление суммы, указанной в требовании, в областной бюджет.

4.6. В случае неисполнения перевозчиком требования о возврате субсидий в срок, указанный в пункте 4.5 настоящего Порядка, департамент вправе обратиться в суд.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 4 февраля 2014 г. N 246/68 раздел 4 настоящего Порядка дополнен пунктом 4.7

4.7. В случае неполного использования в текущем финансовом году субсидии остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в срок до 31 января очередного финансового года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 4 февраля 2014 г. N 246/68 раздел 4 настоящего Порядка дополнен пунктом 4.8

4.8. Контроль за соблюдением Порядка предусматривает обязательную проверку со стороны департамента и органов государственного финансового контроля соблюдения перевозчиками условий, целей и порядка предоставления субсидий.