26 сентября 2007 г., 25 февраля 2009 г., 27 июля 2011 г., 25 июля 2012 г.
В соответствии с частью 6 статьи 23, пунктом 9 части 2 статьи 24 Устава муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области, городская Дума решила:
1. Утвердить Регламент Котельничской городской Думы Кировской области. Прилагается.
2. Регламент Котельничской городской Думы, утвержденный решением городской Думы от 27.06.2001 N 19, Порядок избрания главы городского округа города Котельнича Кировской области, председателя Котельничской городской Думы депутатами городской Думы из своего состава, утвержденный решением городской Думы от 23.03.2006 N 5, Порядок избрания заместителя председателя Котельничской городской Думы депутатами городской Думы из своего состава, утвержденный решением городской Думы от 05.04.2006 N 12, считать утратившими силу.
Глава города |
А.В. Жданов |
Регламент
Котельничской городской Думы Кировской области
(утв. решением Котельничской городской Думы Кировской области
от 24 мая 2006 г. N 23)
26 сентября 2007 г., 25 февраля 2009 г., 27 июля 2011 г., 25 июля 2012 г.
Регламент Котельничской городской Думы Кировской области (далее - Регламент) является нормативным правовым актом, устанавливающим в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Кировской области, Законом области от 29.12.2004 N 292-ЗО "О местном самоуправлении в Кировской области", Уставом городского округа города Котельнича Кировской области порядок деятельности, правила и процедуру работы городской Думы.
Цель Регламента состоит в создании правовых и организационных основ деятельности представительного органа города и обеспечении законности принимаемых им актов.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основы организации и деятельности городской Думы
1. Котельничская городская Дума Кировской области (далее - городская Дума) является выборным представительным органом местного самоуправления муниципального образования, городской округ город Котельнич Кировской области, обладающим правом представлять интересы населения города и принимать от его имени решения, действующие на территории города.
2. Городская Дума состоит из 20 депутатов, избираемых населением города на муниципальных выборах, сроком полномочий на 5 лет.
Депутаты городской Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
На постоянной основе свои полномочия осуществляет глава города, председатель городской Думы.
3. Депутаты городской Думы ежегодно отчитываются перед населением о своей работе.
Глава города подконтролен и подотчетен населению города и городской Думе. Глава города ежегодно отчитывается перед населением города, городской Думой о своей работе.
4. Городская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух# третей# от установленной настоящим Уставом численности депутатов.
5. Городская Дума руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральным законодательством, законодательством Кировской области, Уставом города, муниципальными правовыми актами города и настоящим Регламентом.
6. Деятельность городской Думы основывается на принципах коллективного и свободного обсуждения и решения вопросов.
Деятельность городской Думы освещается в средствах массовой информации.
7. Городская Дума обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с изображением герба города Котельнича, рублевые и валютные счета в казначейских учреждениях, банковских и иных кредитных учреждениях, подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
8. По вопросам своей компетенции городская Дума принимает муниципальные правовые акты в форме решений.
9. Полномочия председателя городской Думы исполняет глава города, избираемый городской Думой из своего состава.
10. Глава города осуществляет организацию деятельности городской Думы.
11. Организационной формой деятельности городской Думы являются: пленарные заседания (далее - заседания), заседания комиссий, рабочих групп, депутатские слушания.
12. Городская Дума осуществляет свою деятельность:
первый год после избрания с марта по 1 августа и с сентября по 30 декабря;
второй и последующие годы (до избрания нового состава Думы) с 15 января по 1 августа и с 1 сентября по 30 декабря.
С 1 августа по 1 сентября депутаты распускаются на парламентские каникулы, во время которых заседания городской Думы не проводятся, за исключением внеочередных заседаний.
Статья 2. Регламент городской Думы
1. Порядок деятельности городской Думы устанавливается настоящим Регламентом.
2. Регламент, изменения в Регламент принимаются двумя третями голосов от установленной Уставом города численности депутатов городской Думы (далее по тексту - установленная численность депутатов) и вступают в силу с момента принятия.
3. Регламент обязателен для исполнения депутатами городской Думы и лицами, принимающими участие в работе городской Думы.
Глава 2. Структурная организация городской Думы
Статья 3. Структура городской Думы
1. Городская Дума самостоятельно определяет свою структуру.
2. По отдельным направлениям своей деятельности из числа депутатов городской Думы формируются постоянные комиссии. Решения о создании, ликвидации, составе постоянных комиссий принимаются городской Думой на ее заседаниях в порядке, предусмотренном Регламентом.
Функции, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом и Положением о комиссиях, утверждаемым решением городской Думой.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 27 июля 2011 г. N 46 часть 3 статьи 3 главы 2 настоящего Регламента изложена в новой редакции
3. Рабочими органами городской Думы являются:
- глава города, председатель городской Думы;
- заместитель председателя Думы;
- Совет городской Думы;
- постоянные депутатские комиссии городской Думы;
- временные комиссии, рабочие группы;
- депутатские объединения.
Статья 4. Глава города, председатель городской Думы
1. Глава городского округа город Котельнич Кировской области, председатель Котельничской городской Думы является высшим должностным лицом муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области.
2. Глава города избирается городской Думой из своего состава открытым поименным голосованием на первом заседании Думы и является её председателем. Срок полномочий главы города - 5 лет.
Глава города входит в состав городской Думы и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
3. Для организации выдвижения и проведения голосования по выборам главы города из числа депутатов избирается счетная комиссия в количестве 3 человек.
Избрание счетной комиссии оформляется решением городской Думы.
4. Счетная комиссия из своего состава открытым голосованием большинством голосов избирает председателя комиссии, о чем оформляется протокол счетной комиссии.
5. Ход заседания городской Думы по выборам главы города заносится в протокол заседания Котельничской городской Думы, подписываемый председательствующим на заседании депутатом.
6. В ходе выдвижения и организации голосования по выборам главы города, о подведении итогов голосования счетной комиссией оформляются протоколы:
- об избрании председателя счетной комиссии;
- о выдвижении кандидатов на должность главы города;
- об итогах голосования по каждому кандидату на должность главы города (отдельные протоколы);
- итоговый протокол по каждому голосованию о количестве голосов, полученных всеми кандидатами.
Протоколы счетной комиссии подписываются председателем и всеми членами комиссии.
7. После доклада счетной комиссии о выборах председателя комиссии (оглашается соответствующий протокол счетной комиссии) председатель счетной комиссии объявляет о приеме предложений по кандидатурам для избрания на должность главы города.
8. Предложения по кандидатурам для избрания на должность главы города вносятся на рассмотрение городской Думы депутатами Думы, в том числе в порядке самовыдвижения, действующим главой города.
Порядок поступления предложений записывается в протокол заседания городской Думы, фиксируется членами счетной комиссии в протоколе счетной комиссии в порядке поступления предложений.
9. Городская Дума может обратиться с ходатайством к Губернатору Кировской области о выражении мнения по кандидатуре для избрания на должность главы города.
10. После окончания поступления предложений по кандидатурам на должность главы города председатель счетной комиссии уточняет - есть ли еще кандидатуры на выдвижение для избрания на должность главы города. Если предложения отсутствуют, выдвижение председателем счетной комиссии объявляется законченным.
11. У выдвинутых кандидатов для избрания на должность главы города испрашивается согласие баллотироваться. Согласие кандидата подтверждается письменным заявлением утвержденного образца (прилагается), в котором он дает обязательство в случае избрания прекратить деятельность несовместимую# со статусом высшего должностного лица муниципального образования - главы города, на заявлении проставляется дата и подпись кандидата.
12. Выдвинутый депутат (кандидат) может не дать согласия избираться на должность главы города (взять самоотвод). Заявление депутата о самоотводе принимается без обсуждения и голосования. Голосование по кандидатуре депутата взявшего самоотвод не проводится.
13. По всем кандидатурам на должность главы города, кроме заявивших о самоотводе, проводится обсуждение. В ходе обсуждения кандидаты отвечают на вопросы депутатов, могут выступить с программой предстоящей деятельности. Слово кандидатам для выступления предоставляется в порядке, соответствующем порядку выдвижения, председательствующим на заседании городской Думы депутатом.
Продолжительность выступления кандидатов не должна превышать 10 минут, остальных депутатов - 5 минут.
За ходом и продолжительностью выступлений следит председательствующий на заседании городской Думы депутат.
14. Перед началом проведения голосования председатель счетной комиссии оглашает всех кандидатов предложенных для избрания на должность главы города и давших согласие баллотироваться (подтвердивших свое согласие заявлением) в порядке их поступления (оглашается соответствующий протокол счетной комиссии).
15. Открытое поименное голосование проводится по кандидатурам в порядке поступления предложений отдельно по каждой кандидатуре.
Все депутаты опрашиваются председателем счетной комиссии по алфавиту (начиная с буквы "А" и далее). При опросе депутат, услышав свою фамилию, встает и отвечает: "за", "против" или "воздержался" за кандидатуру, по которой проходит голосование. При этом голос "за" депутат может отдать только за одного выбранного им кандидата, из тех по которым проводится голосование.
Итоги голосования по каждому кандидату отдельно фиксируются членами счетной комиссии, оформляются и подписываются отдельные протоколы счетной комиссии.
По окончании голосования по всем кандидатурам председатель счетной комиссии объявляет его результаты в порядке, в котором проходило голосование. Оформляется итоговый протокол голосования счетной комиссии.
16. Избранным на должность главы города считается кандидат, получивший не менее двух третей голосов от установленной Уставом города численности депутатов городской Думы (14 голосов
17. Итоги голосования, по результатам которого избран глава города, объявленные председателем счетной комиссии, оформленные протоколом счетной комиссии, и занесенные в протокол заседания городской Думы, утверждаются решением городской Думы.
18. Если после первого голосования по всем предложенным кандидатурам ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, проводится повторное (второе) открытое поименное голосование по двум кандидатам, набравшим наибольшее количество голосов. Вначале проходит голосование по кандидату, набравшему наибольшее количество голосов депутатов, затем проводится голосование по второй кандидатуре.
Второе голосование и оформление его результатов проводится в порядке аналогичном первому голосованию.
19. Между турами голосования Дума может объявить перерыв для проведения консультаций, отдыха. Решение о перерыве принимается простым большинством голосов. Объявление перерыва отражается в протоколе заседания городской Думы.
20. Если после второго голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, проводится третье открытое поименное голосование по тем же кандидатам в том же порядке что и в повторном (во втором) голосовании. Голосование по одной кандидатуре более трех раз не проводится.
21. Если и после третьего голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов Дума принимает решение о признании выборов главы города (голосования) несостоявшимися, после чего процедура по выборам главы города с избрания счетной комиссии, выдвижения кандидатов и т.д. начинается вновь. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее, и голосование по ним.
22. Итоги голосования по выборам главы города, решение городской Думы подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня избрания.
23. Полномочия главы города начинаются со дня его вступления в должность, которое проходит не позднее 10 дней с момента официального опубликования решения об избрании главы города.
24. При вступлении в должность глава города приносит присягу:
"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области, председателя Котельничской городской Думы, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, осуществлять их в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Кировской области и Уставом нашего города".
25. Полномочия главы города прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного главы города.
26. Полномочия главы города прекращаются досрочно в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством, Уставом города.
Статья 5. Полномочия главы города, председателя городской Думы
1. Полномочия главы города устанавливаются Уставом города.
2. Глава города, исполняя полномочия председателя городской Думы:
- организует работу городской Думы;
- руководит подготовкой заседания городской Думы, созывает заседание городской Думы, доводит до сведения депутатов время и место его проведения, а также повестку заседания;
- председательствует на заседаниях городской Думы;
- оказывает содействие депутатам и комиссиям городской Думы в осуществлении ими своих полномочий, координирует их работу;
- руководит работой аппарата городской Думы: назначает на должность, освобождает от должности, заключает контракты и утверждает должностные инструкции муниципальных служащих и технических работников аппарата городской Думы, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
- организует работу с обращениями граждан;
- открывает и закрывает счета в банках и иных кредитных организациях и имеет право подписи при распоряжении по этим счетам;
- распоряжается средствами, предусмотренными местным бюджетом на обеспечение деятельности городской Думы;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, Уставом города и решениями городской Думы.
3. Председатель городской Думы подотчетен и подконтролен городской Думе в своей работе.
Статья 6. Заместитель председателя городской Думы
1. Заместитель председателя городской Думы избирается депутатами из своего состава тайным голосованием простым большинством голосов от установленной Уставом города численности депутатов.
2. Заместитель председателя избирается после избрания главы городского округа города Котельнича Кировской области, председателя Котельничской городской Думы.
3. Для организации выдвижения и проведения голосования по выборам заместителя председателя городской Думы из числа депутатов избирается счетная комиссия в количестве 3 человек.
Избрание счетной комиссии оформляется решением городской Думы.
Счетная комиссия из своего состава открытым голосованием большинством голосов избирает председателя комиссии, о чем оформляется протокол счетной комиссии.
4. Ход заседания городской Думы по выборам заместителя председателя Думы заносится в протокол заседания Котельничской городской Думы, подписываемый председательствующим на заседании.
5. В ходе выдвижения и организации голосования по выборам заместителя председателя городской Думы, о подведении итогов голосования счетной комиссией оформляются протоколы:
- об избрании председателя счетной комиссии;
- о выдвижении кандидатов на должность заместителя председателя городской Думы;
- протокол об итогах тайного голосования, количестве голосов, полученных кандидатами (итоговый протокол).
Протоколы счетной комиссии подписываются председателем и всеми членами комиссии.
6. Счетная комиссия до начала голосования:
- организует изготовление бюллетеней для тайного голосования (форма бюллетеня прилагается);
- проверяет и опечатывает ящик для голосования;
- обеспечивает условия для соблюдения тайны голосования.
7. После доклада счетной комиссии о выборах председателя комиссии председатель счетной комиссии объявляет о приеме предложений по кандидатурам для избрания на должность заместителя председателя городской Думы.
8. Предложения по кандидатурам для избрания на должность заместителя председателя городской Думы вносятся на рассмотрение городской Думы депутатами Думы, в том числе в порядке самовыдвижения, действующим главой города.
Порядок поступления предложений записывается в протокол заседания городской Думы, фиксируется членами счетной комиссии в протоколе счетной комиссии в порядке поступления предложений.
9. После окончания поступления предложений по кандидатурам на должность заместителя председателя городской Думы председатель счетной комиссии уточняет - есть ли еще кандидатуры на выдвижение для избрания на должность заместителя председателя городской Думы. Если предложения отсутствуют, выдвижение председателем комиссии объявляется законченным.
10. У выдвинутых кандидатов для избрания на должность заместителя председателя городской Думы испрашивается согласие баллотироваться.
Выдвинутый депутат (кандидат) может не дать согласия избираться на должность заместителя председателя городской Думы (взять самоотвод). Заявление депутата о самоотводе принимается без обсуждения и голосования. Голосование по кандидатуре депутата взявшего самоотвод не проводится.
11. По всем кандидатурам на должность заместителя председателя городской Думы, кроме заявивших о самоотводе, проводится обсуждение. В ходе обсуждения кандидаты отвечают на вопросы депутатов. Слово кандидатам для выступления предоставляется в порядке, соответствующем порядку выдвижения, председательствующим на заседании городской Думы.
Продолжительность выступления кандидатов не должна превышать 10 минут, остальных депутатов - 5 минут.
За ходом и продолжительностью выступлений следит председательствующий на заседании городской Думы.
12. Председатель счетной комиссии оглашает всех кандидатов предложенных для избрания на должность заместителя председателя городской Думы и давших согласие баллотироваться в алфавитном порядке, после чего счетная комиссия удаляется для изготовления бюллетеней для тайного голосования: в ходе изготовления члены счетной комиссии вносят в утвержденную форму бюллетеня для тайного голосования фамилии кандидатов на должность заместителя председателя Котельничской городской Думы в алфавитном порядке.
Изготовленные бюллетени представляются депутатам Думы для обозрения, их количество отражается в итоговом протоколе счетной комиссии об итогах тайного голосования.
13. До начала голосования председатель счетной комиссии представляет депутатам городской Думы для обозрения пустой ящик для голосования и опломбирует его.
14. Каждому депутату выдается один бюллетень для тайного голосования. Бюллетени для тайного голосования выдаются членами счетной комиссии по алфавитному списку депутатов городской Думы. При получении бюллетеня депутат расписывается в указанном списке напротив своей фамилии.
15. Бюллетень заполняется депутатом лично путем проставления любого знака в пустом квадрате справа от фамилии только одного кандидата, в пользу которого сделан выбор, либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против всех кандидатов". Бюллетень для тайного голосования, в котором любой знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате, либо не проставлен депутатом ни в одном из них, членами счетной комиссии признается недействительным.
Для соблюдения тайны голосования заполнение бюллетеня может проходить в специально оборудованной для тайного голосования кабине.
Заполненный бюллетень опускается депутатом в ящик для тайного голосования.
16. Подсчет голосов осуществляет счетная комиссия.
Счетная комиссия вскрывает ящик для тайного голосования после окончания голосования.
Перед вскрытием ящика все неиспользованные бюллетени подсчитываются и погашаются счетной комиссией.
17. По результатам тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, в который заносятся:
1) установленная Уставом города численность депутатов городской Думы;
2) число депутатов, присутствующих на заседании;
3) число депутатов, получивших бюллетени;
4) число бюллетеней, обнаруженных в ящике для голосования;
5) число голосов, поданных "за" каждого из кандидатов;
6) число голосов, поданных "против всех";
7) число погашенных бюллетеней (включая неиспользованные).
18. Избранным на должность заместителя председателя городской Думы считается кандидат, "за"# которого проголосовало простое большинство от установленной Уставом города численности депутатов городской Думы (11 голосов).
19. Итоги голосования, по результатам которого избран заместитель председателя городской Думы, объявленные председателем счетной комиссии, оформленные итоговым протоколом счетной комиссии, и занесенные в протокол заседания городской Думы, утверждаются решением городской Думы.
20. Если после голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов проводится второе (повторное) тайное голосование по двум кандидатам, набравшим наибольшее количество голосов с соблюдением тех же процедур, что и первое.
21. Если после второго голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов Дума принимает решение о признании выборов заместителя председателя городской Думы (голосования) несостоявшимися, после чего процедура по выборам заместителя председателя городской Думы с избрания счетной комиссии, выдвижения кандидатов и т.д. начинается вновь. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее, и голосование по ним.
22. Итоги голосования по выборам заместителя председателя городской Думы, решение городской Думы подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня избрания.
23. Полномочия заместителя председателя городской Думы начинаются со дня избрания и прекращаются по истечении срока полномочий Думы соответствующего созыва либо досрочно в случае его освобождения от должности или отставки.
24. Заместитель председателя городской Думы в случае отсутствия главы города, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий до вступления в должность нового главы города, и принятия Думой соответствующего решения временно осуществляет его обязанности.
25. Заместитель председателя городской Думы осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
26. Вопрос об освобождении от должности заместителя председателя городской Думы рассматривается по предложению главы города, постоянных комиссий, одной трети голосов от установленной численности депутатов городской Думы.
Вопрос об освобождении от должности заместителя председателя городской Думы рассматривается в его присутствии либо в его отсутствие без уважительной причины.
Заместитель председателя городской Думы вправе выступить с отчетом о своей деятельности.
Решение об освобождении заместителя председателя городской Думы от должности принимается простым большинством голосов.
Заместитель председателя городской Думы не может быть освобожден от должности во время исполнения им обязанностей главы города.
27. Заместитель председателя городской Думы подотчетен и подконтролен главе города и городской Думе в своей работе.
Статья 7. Постоянные депутатские комиссии городской Думы
1. Городская Дума по отдельным направлениям своей деятельности, для осуществления контрольных функций, подготовки проектов решений, предварительной проработки вопросов, отнесенных к ведению Думы, образует из числа депутатов постоянные депутатские комиссии городской Думы (далее - постоянные комиссии).
2. Постоянные комиссии образуются на заседании городской Думы на срок полномочий городской Думы одного созыва.
Наименование, количество, полномочия, направления деятельности, порядок и организация работы постоянных комиссий, их права и обязанности определяются Положением о постоянных депутатских комиссиях, утверждаемым городской Думой.
Вопрос о создании постоянной комиссии включается в повестку заседания на общих основаниях.
3. При обсуждении вопроса о создании постоянной комиссии сначала рассматривается вопрос о целесообразности ее создания с указанием предполагаемой численности постоянной комиссии, который решается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
Образование постоянной комиссии оформляется решением городской Думы.
4. Депутат может быть одновременно членом не более одной постоянной комиссии (входить в состав постоянной комиссии с правом решающего голоса).
Депутат может участвовать в заседаниях других постоянных комиссий (помимо той, в состав которой включен) с правом совещательного голоса.
5. После принятия решения о создании постоянной комиссии формируется персональный состав постоянной комиссии из числа депутатов с учетом мнения главы города, заместителя председателя городской Думы, пожеланий депутатов.
На заседании городской Думы не может быть предложен в члены комиссии депутат, который отсутствует на заседании и не дал согласия на включение его в постоянную комиссию. Выдвинутые в постоянные комиссии кандидаты могут взять самоотвод.
После предварительного обсуждения кандидатур в члены созданной постоянной комиссии городская Дума принимает решение о том, каким образом проводить голосование: списком (только в том случае, когда число предложенных кандидатур, за исключением самоотводов, не превышает общей численности созданной комиссии) или по каждой кандидатуре в отдельности, решается вопрос о форме голосования.
Решение по персональному составу комиссии принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
6. Решение о составе (изменении состава) постоянных комиссий принимается на заседании городской Думы.
Депутат выводится из состава постоянной комиссии по его письменному заявлению (на имя главы города) либо по представлению соответствующей постоянной комиссии.
7. В случае если состав постоянной комиссии станет менее 1/2 от числа членов комиссии, глава города вносит на заседание городской Думы вопрос о прекращении деятельности постоянной комиссии.
8. Постоянная комиссия большинством голосов от числа членов комиссии может принять решение о прекращении своей деятельности.
Решение в прекращении деятельности постоянной комиссии утверждается на заседании городской Думы.
9. Постоянные комиссии подотчетны городской Думе в своей работе.
10. Деятельность постоянных комиссий осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом и утверждаемым городской Думой Положением о постоянных комиссиях городской Думы, обеспечивается аппаратом городской Думы.
Статья 8. Временные комиссии, рабочие группы
1. Городская Дума вправе создавать временные комиссии и рабочие группы, деятельность которых ограничивается:
1) определенным периодом,.на который создается временная комиссия, рабочая группа;
2) определенной задачей, для решения которой создается временная комиссия, рабочая группа.
2. Образование временной комиссии, рабочей группы оформляется решением городской Думы, в котором указываются:
- наименование временной комиссии, рабочей группы;
- количественный и персональный состав членов временной комиссии, рабочей группы;
- председатель временной комиссии, рабочей группы;
- задача, для решения которой она создается, в необходимых случаях - период, на который она создается.
3. Организация и порядок деятельности временной комиссии, рабочей группы определяются ею самостоятельно в соответствии с Положением о постоянных депутатских комиссия#.
4. По результатам своей работы временная комиссия, рабочая группа представляет городской Думе доклад по существу вопроса, в связи с которым она была создана. Члены комиссии, группы, имеющие особое мнение, вправе огласить его на заседании городской Думы.
5. Временная комиссия, рабочая группа прекращает свою деятельность:
- по истечении периода, на который она была создана;
- в случае решения задачи, для достижения которой она создавалась;
- в иных случаях по решению городской Думы.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 27 июля 2011 г. N 46 статья 8.1 главы 2 настоящего Регламента изложена в новой редакции
Статья 8.1. Депутатские объединения
1. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым городской Думой, депутаты городской Думы образуют фракции и депутатские группы (далее - депутатские объединения) в порядке, установленном настоящим Регламентом.
2. Депутаты городской Думы, избранные по одномандатным или многомандатным округам в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями, входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 13 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов, независимо от числа ее членов.
3. Каждая партия вправе образовывать только одну фракцию.
4. Депутаты городской Думы, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы по профессиональной и иной принадлежности численностью не менее 3 депутатов городской Думы.
5. Зарегистрированные в установленном порядке депутатские группы и фракции обладают равными правами.
6. Депутат входит в состав депутатской группы на основании решения большинства от общего числа членов депутатской группы по его письменному заявлению.
Депутат вправе выйти из состава депутатской группы на основании письменного заявления.
7. Депутат Думы может состоять только в одном объединении.
8. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно. Депутатские объединения информируют председателя Думы о своих решениях по вопросам, рассматриваемым городской Думой.
9. Депутатские объединения подлежат регистрации в Котельничской городской Думе.
10. Регистрация депутатского объединения осуществляется на основании:
1) письменного уведомления председателя Думы от руководителя депутатского объединения об образовании депутатского объединения;
2) протокола организационного собрания депутатского объединения, включающего решение о целях образования, об официальном названии, списочном составе;
3) письменных заявлений депутатов городской Думы о вхождении в депутатское объединение (кроме фракции);
4) положения о депутатском объединении.
11. Председатель Думы регистрирует объединения депутатов распоряжением и информирует городскую Думу на очередном ее заседании о создании депутатского объединения. Регистрация проводится в журнале регистрации депутатских объединений в течение 5 дней с момента поступления всех необходимых документов.
12. Депутатские объединения вправе:
- вносить предложения о созыве внеочередного заседания при получении поддержки не менее одной трети от установленной численности депутатов;
- вносить предложения в проекты решений по вопросам, рассматриваемым городской Думой, Советом Думы, постоянными и временными депутатскими комиссиями;
- вносить свои предложения в проект повестки дня заседания городской Думы в установленном главой 5 настоящего Регламента порядке и участвовать в их обсуждении.
13. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Думе, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
14. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит.
Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 13 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 13 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Думе, входит в донную фракцию и не вправе выйти из нее.
15. В случае если число членов депутатской группы становится меньше трех депутатов, то по истечении одного месяца со дня установления этого факта деятельность депутатской группы считается прекращенной, об этом делается соответствующая запись в журнале регистрации депутатских объединений, уведомляется председатель Думы.
Депутатская группа вправе в любое время на своем собрании принять решение о самороспуске. Решение о самороспуске депутатской группы передается председателю Думы, который на основании этого регистрирует факт прекращения деятельности объединения соответствующим распоряжением.
16. Несоблюдение требований, предусмотренных частью 14 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Глава 3. Организация деятельности городской Думы
Статья 9. План работы городской Думы
1. Городская Дума работает по планам (перспективным, текущим, оперативным), утверждаемых# на заседаниях городской Думы.
2. Предложения по плану вносятся главе города:
- депутатами городской Думы;
- главой администрации города;
- руководителями иных исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления города по согласованию с главой администрации города.
3. Предложения по плану вносятся не позднее, чем за 3 недели до начала следующего планируемого периода. В течение недели предложения по плану рассматриваются главой города и передаются в постоянную комиссию по мандатам, регламенту, депутатской этике и информационной политике, вопросам соблюдения законности и охраны общественного порядка для составления проекта плана.
4. Проект плана рассматривается и утверждается городской Думой на последнем заседании, предшествующем началу нового планируемого периода.
Статья 10. Первое организационное собрание депутатов
Для подготовки первого заседания вновь избранной городской Думы, не позднее, чем на 7 день после избрания, депутаты собираются на организационное собрание, которое созывается избирательной комиссией муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области, если выборы в городскую Думу признаны состоявшимися.
На организационном собрании депутатами для подготовки первого заседания городской Думы создается рабочая группа, состав которой формируется из числа депутатов, сотрудников аппарата городской Думы, членов избирательной комиссии.
Статья 11. Первое заседание городской Думы
1. Первое заседание городской Думы нового созыва проводится по инициативе избирательной комиссии муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области не позднее чем через 14 дней со дня, следующего за днем избрания депутатов.
2. Первое заседание городской Думы до избрания главы города ведет старейший из избранных депутатов либо депутат, выбранный Думой для ведения данного заседания.
3. В повестку первого заседания Думы включаются следующие вопросы:
- информация избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов в городскую Думу;
- избрание мандатной комиссии;
- о признании полномочий избранных депутатов Думы нового созыва;
- о правомочности первого заседания Думы;
- избрание главы города, председателя городской Думы;
- избрание заместителя председателя городской Думы;
- другие вопросы по решению организационного собрания, рабочей группы.
Статья 12. Символика
Зал заседаний городской Думы оформляется официальной символикой муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области.
Статья 13. Заседания городской Думы
1. Заседания городской Думы созываются главой города по мере необходимости, но не реже одного раза в 2 месяца.
О созыве заседания городской Думы главой города издается соответствующее распоряжение.
2. Утренние заседания городской Думы начинаются в 10 часов и заканчиваются не позднее 14 часов. Вечерние заседания начинаются в 14 часов и заканчиваются не позднее 18 часов. Глава города может установить иное время начала заседаний.
Необходимость продления заседания выносится на обсуждение депутатов городской Думы. Решение о продлении заседания позднее времени, установленного настоящим пунктом Регламента, принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
3. В работе городской Думы устраиваются, по мере необходимости, перерывы. Решение о времени возобновления работы принимается одновременно с принятием решения о перерыве в заседании.
4. Заседания городской Думы проводятся открыто.
Статья 14. Закрытое заседание городской Думы
1. Городская Дума может принять решение о проведении закрытого заседания.
2. Заявление о проведении закрытого заседания может быть представлено главой города, депутатом, постоянной комиссией в письменной форме с обязательным указанием вопроса повестки дня и причин, по которым целесообразно рассматривать указанный вопрос в закрытом заседании.
Все полученные заявления оглашаются председателем городской Думы и ставятся на голосование:
- в первую очередь - если вопрос, по которому сделано заявление о рассмотрении его на закрытом заседании, относится к повестке дня проходящего в настоящий момент заседания;
- в порядке очередности - если заявление касается вопроса, который подлежит рассмотрению на следующих заседаниях городской Думы.
3. Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.
4. На закрытом заседании городской Думы вправе присутствовать:
- глава администрации города,
- прокурор,
- лица, не являющиеся депутатами городской Думы, присутствуют на закрытом заседании по решению городской Думы.
5. Закрытая форма заседаний городской Думы не отменяет других принципов ее работы.
Статья 15. Внеочередное заседание городской Думы
1. Внеочередное заседание городской Думы созывается главой города не позднее 5 дней со дня принятия своего решения (оформляемого соответствующим нормативным правовым актом главы города), или по требованию не менее одной трети от установленной численности депутатов, или по предложению главы администрации города.
2. Предложение о созыве внеочередного заседания направляется главе города в письменном виде с указанием вопросов, которые предлагается внести в повестку дня внеочередного заседания, и кратким обоснованием необходимости проведения внеочередного заседания.
3. После рассмотрения материалов, представленных инициаторами предложения о созыве внеочередного заседания, глава города назначает время и место проведения внеочередного заседания, утверждает проект повестки дня заседания, который направляет депутатам.
4. Материалы и проекты решений на внеочередное заседание городской Думы готовятся инициаторами созыва заседания, передаются главе города в течение 3-х дней после подачи предложения о созыве внеочередного заседания.
Материалы, подлежащие рассмотрению на внеочередном заседании, главой города предоставляются депутатам не позднее, чем за сутки до начала заседания.
Внеочередные заседания городской Думы проводятся, как правило, в соответствии с той повесткой, которая была указана в требовании о его созыве.
Глава 4. Слушания
Статья 16. Депутатские слушания
Городская Дума по вопросам своего ведения может проводить депутатские слушания (далее - слушания) по наиболее важным проблемам социально-экономического развития города, иным значимым вопросам местного значения.
Статья 17. Инициатива проведения депутатских слушаний
Депутатские слушания проводятся по инициативе главы города, заместителя председателя городской Думы, постоянной комиссии городской Думы.
Проведение депутатских слушаний организует председатель городской Думы.
Проведение депутатских слушаний (председательствование на слушаниях) главой города может быть поручено заместителю председателя городской Думы, председателю постоянной депутатской комиссии по мандатам, регламенту, депутатской этике и информационной политике, вопросам соблюдения законности и охраны общественного порядка.
Статья 18. Организация проведения депутатских слушаний
1. Информация по теме депутатских слушаний, времени и месте их проведения передается депутатам городской Думы не позднее, чем за 7 дней до начала депутатских слушаний.
2. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется главой города либо другим председательствующим, с учетом предложений инициаторов слушаний.
3. Слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, составе приглашенных лиц.
Затем заслушивается доклад по обсуждаемому вопросу, после чего выступают участвующие в слушаниях депутаты городской Думы и приглашенные лица.
4. Все приглашенные лица выступают на слушаниях только с разрешения председательствующего.
5. После выступлений на слушаниях приглашенных лиц следуют вопросы депутатов городской Думы и других присутствующих, ответы на них.
6. Слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации слушаний принимаются путем одобрения большинством депутатов городской Думы, принявших участие в слушаниях.
Статья 19. Публичные слушания
Городской Думой для обсуждения с участием населения вопросов, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города, проводятся публичные слушания в порядке, определяемом Положением о публичных слушаниях.
Глава 5. Обращения граждан и правотворческая инициатива. Подготовка вопросов, вносимых на рассмотрение городской Думы. Формирование проекта повестки заседания городской Думы
Статья 20. Обращения в городскую Думу
1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в городскую Думу.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 25 февраля 2009 г. N 22 часть 2 статьи 20 настоящего Регламента изложена в новой редакции
2. Обращения, направленные в городскую Думу, должны быть рассмотрены на очередном заседании, если обращение поступило не позднее чем за 15 дней до его проведения.
Статья 21. Правотворческая инициатива
1. Правом выступить с правотворческой инициативой обладают лица, указанные в Уставе города: депутаты городской Думы, глава города, глава администрации города, руководители иных исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления города, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.
2. Реализация правотворческой инициативы граждан осуществляется в форме внесения проектов решений по вопросам, относящимся к ведению городской Думы, в соответствии с Уставом города и Положением о порядке реализации правотворческой инициативы граждан.
Статья 22. Порядок внесения проекта решения в городскую Думу
1. Необходимым условием внесения проекта решения в городскую Думу в порядке правотворческой инициативы является представление:
- текста проекта решения;
- обоснования необходимости его принятия, включающего развернутую характеристику проекта решения, его целей, основных положений, а также прогноза социально-экономических и иных последствий его принятия;
- финансово-экономического обоснования (в случае внесения проекта, реализация которого потребует материальных и иных затрат);
- сведений о состоянии законодательства в предполагаемой сфере регулирования.
2. В текст внесенного в городскую Думу проекта решения в случае необходимости должны быть включены следующие положения:
- о сроках и порядке вступления решения в силу;
- об отмене ранее принятых решений, в связи с принятием данного решения;
- об изменениях и дополнениях ранее принятых решений, в связи с принятием данного решения.
3. Проекты решений городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города, могут быть внесены на рассмотрение городской Думы только по инициативе главы администрации города или при наличии заключения главы администрации города.
Статья 23. Требования к проектам решений городской Думы
1. При разработке проектов решений, должны соблюдаться следующие требования:
- проект и материалы к нему должны быть краткими, четкими и последовательными, исключающими возможность двоякого толкования, должны содержать анализ и оценку положения дел по вопросу;
- в проекте четко определяются намеченные меры, исполнители, сроки исполнения, лица и органы, на которые возлагается контроль;
- проект должен содержать ссылку на законодательные акты, в соответствии с которыми принимается решение.
2. Аппарат городской Думы проводит правовую экспертизу проектов решений Думы, при необходимости с подготовкой заключения.
3. На каждом проекте решения, вносимом на рассмотрение городской Думы, указывается автор, подготовивший документ, дата его подготовки, должностные лица с которыми проект решения согласован, адресаты рассылки принятого решения.
4. Несогласие или наличие замечаний не препятствует рассмотрению проекта решения на заседании городской Думы, но все замечания подлежат оглашению.
5. Если представленный проект решения не отвечает требованиям настоящего Регламента, он возвращается главой города его инициатору для выполнения установленных требований к проекту решения.
Статья 24. Альтернативные доклады, содоклады, проекты решений
Комиссии, отдельные депутаты имеют право выступать с альтернативными докладами, содокладами, проектами решений городской Думы. Альтернативные проекты представляются председателю в те же сроки, что и основные.
Статья 25. Подготовка проектов решений городской Думы
Проект решения, подлежащий рассмотрению городской Думой, направляется в соответствующую постоянную комиссию, которая назначается ответственной за его подготовку.
Для подготовки проектов решений могут создаваться рабочие группы.
Вопросы, по которым проекты решений не представлены в установленный срок, либо не направлены в соответствующую постоянную комиссию, могут быть включены в проект повестки заседания только по решению главы города.
Статья 26. Проект повестки заседания городской Думы
Проект повестки очередного заседания городской Думы формируется председателем главой города на основании плана работы городской Думы и поступивших предложений. Намечаемая повестка заседания городской Думы отражается в распоряжении о созыве Думы.
Статья 27. Порядок формирования проекта повестки заседания городской Думы
1. Проект повестки заседания городской Думы представляет собой перечень вопросов, которые предполагается рассмотреть на заседании, с указанием очередности их рассмотрения, докладчиков (содокладчиков) по каждому вопросу, времени рассмотрения.
2. Повестка заседания городской Думы формируется из:
- проектов решений городской Думы;
- предложений по организации работы городской Думы;
- ответов на письменные запросы депутатов;
- обращений граждан, общественных объединений по предметам ведения городской Думы;
- предложений и заключений комиссий и рабочих групп по вопросам, отнесенным к их ведению;
- сообщений информационного характера.
3. В проект повестки заседания в первую очередь вносятся вопросы, подлежащие первоочередному рассмотрению на заседании:
1) изменения и дополнения в Устав города;
2) проекты решений городской Думы о местном бюджете;
3) проекты решений городской Думы, внесенные главой администрации города;
4) проекты решений городской Думы, внесенные в порядке правотворческой инициативы граждан;
5) об образовании постоянных комиссий городской Думы, изменении в их составе;
6) проекты решений городской Думы о Регламенте городской Думы.
Иные вопросы могут вноситься в проект повестки заседания в первоочередном порядке только по решению городской Думы, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
4. Вопросы в проект повестки заседания включаются при представлении проекта решения, предлагаемого для принятия.
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 25 июля 2012 г. N 73 часть 5 статьи 27 главы 5 настоящего Регламента изложена в новой редакции
5. Сформированный и утвержденный председателем городской Думы проект повестки заседания с указанием времени и места его проведения, проекты решений и иные документы и материалы, подлежащие рассмотрению на заседании, направляются депутатам не позднее, чем за 7 дней до начала заседания.
Глава 6. Порядок проведения заседаний городской Думы
Статья 28. Порядок подготовки проведения заседания городской Думы
1. Заседание городской Думы начинается с регистрации присутствующих депутатов, которую проводит глава города либо председательствующий на заседании. Регистрация присутствующих на заседании депутатов осуществляется после каждого перерыва в заседании, а также по требованию депутатов.
2. Заседание городской Думы правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Депутат, в случае невозможности принять участие в заседании по уважительной причине, обязан письменно сообщить председателю городской Думы, а в его отсутствие - заместителю председателя городской Думы о причине неявки.
4. Если на заседании городской Думы присутствует менее двух третей от установленной Уставом города численности депутатов, то председатель городской Думы повторно созывает заседание с тем же проектом повестки заседания городской Думы.
5. Председатель городской Думы в письменном виде сообщает депутатам о месте и времени проведения повторно созываемого заседания. Время проведения повторного заседания городской Думы должно быть определено с учетом времени, необходимого для прибытия депутатов.
6. Повторно созываемое заседание городской Думы правомочно, если на нем присутствует более половины от установленной численности депутатов, за исключением случаев, когда в повестку дня вносятся вопросы, для принятия которых требуется не менее двух третей от установленной Уставом города численности депутатов.
7. Если на повторно созванном заседании в его работе примет участие менее половины от общего числа депутатов городской Думы, то заседание считается несостоявшимся, повестка не рассматривается, а постоянной комиссий# городской Думы по мандатам, регламенту, депутатской этике и информационной политике, вопросам охраны общественного порядка поручается выяснение причин неявки депутатов на повторное заседание городской Думы.
8. К депутатам, не явившимся на повторное заседание без уважительных причин, применяются меры воздействия за неявку на заседание городской Думы в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
Статья 29. Порядок формирования и утверждения повестки заседания городской Думы
1. В начале каждого заседания городской Думы, после объявления председательствующим о наличии кворума, обсуждается проект повестки заседания и ставится на голосование для принятия его за основу.
Повестка утверждается большинством голосов депутатов от числа присутствующих.
2. На заседании в принятый за основу проект повестки заседания могут вноситься изменения и дополнения.
3. Предложение о дополнении новым вопросом принятого за основу проекта повестки заседания вносится, если инициатором предложения представлен проект решения по вопросу, предлагаемому для включения в повестку заседания.
Предложения оглашаются в порядке их поступления.
4. Утверждение повестки заседания городской Думы заносится в протокол. Изменения утвержденной повестки заседания принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
Статья 30. Изменение порядка рассмотрения вопросов повестки заседания городской Думы
1. По предложению главы города, председателя городской Думы или одной четвертой от числа депутатов, присутствующих на заседании, может быть изменен порядок рассмотрения вопросов повестки заседания: объединены несколько вопросов или сняты определенные вопросы с повестки заседания с ограничениями, установленными настоящим Регламентом.
2. При обсуждении порядка работы заседания, включения дополнительных пунктов в повестку заседания, объединения или снятия с повестки определенных вопросов прения ограничиваются выступлениями 3 депутатов "за" включение и трех - "против" включения.
3. Вопрос о включении в повестку заседания поступивших предложений и утверждение повестки в целом решаются путем открытого голосования по каждому предложению отдельно большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы.
4. Городская Дума обязана рассмотреть на заседании все вопросы утвержденной повестки (по решению городской Думы депутаты имеют право объединить и рассмотреть вместе различные вопросы повестки) либо принять решение о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание или исключении этих вопросов из повестки. Перенесенные вопросы имеют приоритет в повестке следующего заседания по очередности их рассмотрения.
Статья 31. Перенос рассмотрения вопросов, вносимых в порядке правотворческой инициативы граждан
1. По решению городской Думы из повестки не могут быть окончательно исключены вопросы по проектам решений, внесенным в порядке правотворческой инициативы граждан, а также органов и должностных лиц местного самоуправления города.
2. Указанные вопросы могут быть оставлены без рассмотрения на заседании городской Думы, в повестку которого они были включены, только с условием обязательного рассмотрения их на последующем заседании городской Думы. При этом в решении о переносе данных вопросов указывается причина, по которой вопрос оставлен без рассмотрения, а также дата заседания, в котором его предполагается рассмотреть.
Повторное перенесение указанных в настоящем пункте вопросов повестки возможно только по причине неявки представителей населения, органов местного самоуправления и должностных лиц, по инициативе которых проект правового акта был представлен на рассмотрение городской Думы.
Статья 32. Председательствующий на заседании городской Думы
1. Председательствующим на заседании городской Думы является глава города либо по его поручению заместитель председателя городской Думы, а и в его отсутствие, по решению городской Думы, один из председателей постоянных депутатских комиссий.
2. Председательствующий на заседании:
1) объявляет об открытии и о закрытии заседания;
2) ведет заседание;
3) предоставляет слово для выступления в порядке очередности поступления предложений в соответствии с повесткой заседания, а в необходимых случаях может изменить очередность выступлений с обоснованием такого изменения;
4) обеспечивает соблюдение положений Регламента городской Думы и порядок в зале заседания, в том числе предупреждает депутата о нарушении положений Регламента;
5) вносит предложение об удалении из зала заседания лица, не являющегося депутатом, при нарушении им порядка в зале заседания;
6) предоставляет слово по порядку ведения заседания;
7) ставит на голосование вопросы, содержащиеся в повестке заседания;
8) ставит на голосование каждое предложение депутатов в порядке очередности их поступления;
9) организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;
10) организует ведение протокола заседания, подписывает протокол;
11) организует проведение консультаций с депутатами, специалистами в целях преодоления разногласий и разрешения вопросов, возникающих в ходе заседания;
12) участвует в рассмотрении вопросов в порядке, определенном регламентом городской Думы;
13) осуществляет иные права и обязанности, определенные регламентом городской Думы.
Статья 33. Порядок проведения заседания
1. На заседаниях городской Думы предусматриваются следующие виды выступлений: доклад, содоклад, заключительное слово по обсуждаемому вопросу, выступление кандидата на выборную должность, выступление в прениях, выступление в прениях по обсуждаемой кандидатуре, выступление по мотивам голосования, выступление по порядку ведения заседания, предложение, справка, заявление, обращение.
2. Продолжительность доклада, содоклада, заключительного слова и выступления кандидата на выборную должность устанавливается председательствующим на заседании по согласованию с докладчиком, с содокладчиком, кандидатом на выборную должность, но не должна превышать:
- для доклада до 20 минут,
- для содоклада до 10 минут,
- для заключительного слова и выступления кандидата на выборную должность до 10 минут.
Выступления в прениях:
- для обсуждения повестки заседания до 3 минут,
- для обсуждения докладов и содокладов до 5 минут,
- для постатейного обсуждения проектов решения до 5 минут,
- для внесения депутатского запроса до 10 минут,
- по порядку ведения заседания до 3 минут,
- для предложения, справки, заявления, обращения до 5 минут,
- для выступления по обсуждаемой кандидатуре до 10 минут,
- по процедуре голосования до 3 минут,
- для повторного выступления до 5 минут,
- для ответа до 10 минут.
3. Выступление одного депутата по одному и тому же вопросу более двух раз не допускается. В необходимых случаях председательствующий с согласия большинства присутствующих депутатов может продлить время для выступления, в исключительных случаях повторно предоставить слово.
4. На заседании выступают только после предоставления слова председательствующим.
5. Предложение о предоставлении слова может подаваться как в письменном виде на имя председательствующего на заседании, так и устно.
Нумерация приводится в соответствии с источником
7. Глава администрации города вправе получить слово для выступления по рассматриваемым вопросам вне очереди.
8. Слово по порядку ведения заседания, мотивам голосования, для справки, ответа на вопросы, дачи разъяснения может быть предоставлено председательствующим на заседании вне очереди продолжительностью от 3 до 10 минут.
Статья 34. Прения
1. После доклада и содоклада депутатам предоставляется возможность задать вопросы докладчикам. При необходимости городская Дума большинством голосов от числа присутствующих депутатов принимает решение о прекращении вопросов и переходе к прениям по докладу или проекту решения.
2. Председательствующий на заседании предоставляет слово для участия в прениях в порядке поступления заявлений. В необходимых случаях с согласия городской Думы председательствующий может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого решения.
Депутат может выступить в прениях не более 2 раз по каждому обсуждаемому вопросу. Право на дополнительное выступление может быть предоставлено только отдельным решением городской Думы.
3. При выступлении депутат обязан соблюдать Регламент, не уклоняться от существа рассматриваемого вопроса, не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, допускать оскорбления, призывать к незаконным и насильственным действиям. Председательствующий вправе сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний и призывов; после второго предупреждения выступающий лишается слова.
4. Лицам, лишенным слова, право для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.
Статья 35. Прекращение прений
1. Депутат может внести предложение о прекращении прений по рассматриваемому вопросу. Председательствующий на заседании, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов о числе заявившихся на выступление и выступивших, о депутатах, настаивающих на выступлении и, с согласия депутатов, предоставляет им слово.
2. Депутаты, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений по рассматриваемому вопросу, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу заседания.
3. После принятия решения о прекращении прений докладчик, содокладчик и кандидат на выборную должность имеют право на заключительное слово.
Решение о прекращении прений принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
Статья 36. Порядок возвращения к рассмотренному вопросу
В течение заседания городской Думы допускается однократное возвращение к рассмотренному вопросу. Возвращение к рассмотренному вопросу является процедурным вопросом, по которому должно быть принято решение.
Принятое решение при повторном рассмотрении вопроса оформляется решением городской Думы, а результаты первоначального голосования заносятся в протокол заседания и не оформляются решением городской Думы.
Статья 37. Краткие заявления и сообщения депутатов
В конце каждого заседания городской Думы отводится время для выступления депутатов с краткими (до 10 минут) заявлениями и сообщениями. Прения при этом не открываются.
Статья 38. Порядок посещения заседания лицами, не являющимися депутатами городской Думы
1. Глава администрации города, прокурор вправе присутствовать на открытых и закрытых заседаниях городской Думы и ее органов без специального разрешения.
2. На открытых заседаниях городской Думы могут присутствовать сотрудники администрации города, руководители иных исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления и их сотрудники, жители города, представители средств массовой информации и другие лица по согласованию с председателем городской Думы, допущенные к участию в работе городской Думы большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
3. Председательствующий перед открытием заседания сообщает о присутствующих на заседании лицах, не являющихся депутатами городской Думы.
4. Для лиц, приглашенных на заседание городской Думы, отводятся отдельные места в зале заседания.
5. Приглашенные и присутствующие на заседании лица не имеют права вмешиваться в работу городской Думы (выступать, делать заявления, выражать одобрение или недовольство).
6. По решению городской Думы приглашенным может быть предоставлено слово для выступления в рамках настоящего Регламента.
7. Лицо, не являющееся депутатом городской Думы, в случае нарушения им порядка может быть удалено из зала заседания по решению председательствующего после однократного предупреждения.
8. Население извещается о работе городской Думы и о принятых ею решениях через средства массовой информации.
Статья 39. Организационное обеспечение заседания городской Думы
1. Контроль за соблюдением на заседании положений Регламента городской Думы помимо председательствующего на заседании осуществляет комиссия по мандатам, регламенту, депутатской этике и информационной политике, вопросам соблюдения законности и охраны общественного порядка.
2. Функции по техническому обеспечению заседания возлагаются на специалистов аппарата городской Думы, которые организуют:
- ведение протокола заседания;
- запись на выступления, регистрацию вопросов, справок, сообщений, заявлений, предложений и других материалов, поступающих от депутатов и приглашенных лиц;
- предоставление председательствующему на заседании списка записавшихся на выступления в прениях, составленного в порядке поступления заявок, а также предоставление иной информации, необходимой для ведения заседания;
- визирование протокола заседания;
- в необходимых случаях ведение видео-, аудиозаписи и стенограммы заседания.
Глава 7. Порядок рассмотрения проектов решений городской Думой. Принятие решений городской Думой
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "городской Думой" следует читать как "городской Думы"
Статья 40. Рассмотрение проектов решений городской Думой
1. Рассмотрение проектов решений городской Думой может проходить в одном или в двух чтениях.
В проекте решения должно быть оговорено о его рассмотрении в двух чтениях.
2. По результатам обсуждения проекта решения Дума может принять одно из нижеследующих решений:
1) принять решение;
2) направить проект решения на доработку;
3) принять проект решения в первом чтении и продолжить работу над ним в соответствии с настоящим Регламентом;
4) отклонить проект.
3. При обсуждении проекта решения слово для доклада предоставляется его автору или представителю группы авторов и для содоклада - председателю или члену депутатской комиссии, к ведению которой относится рассматриваемый вопрос.
Затем Дума переходит к прениям.
4. В случае отклонения проекта, он считается исключенным из повестки заседания городской Думы и может быть повторно вынесен на рассмотрение городской Думы только после его повторного включения в повестку.
Статья 41. Рассмотрение проектов решений городской Думой в двух чтениях
1. В случае если Думой принимается решение о рассмотрении проекта в двух чтениях:
в первом чтении проходит обсуждение основных концептуальных положений проекта решения, решение вопроса о необходимости его принятия. Проект решения, принятый в первом чтении, может быть изменен или дополнен в процессе подготовки его ко второму чтению методом внесения письменных предложений, замечаний и поправок в срок, установленный городской Думой.
во втором чтении проходит обсуждение поступивших к проекту решения поправок, решение вопроса о его окончательном принятии.
2. После рассмотрения проекта решения в первом чтении создается рабочая группа. Рабочая группа устанавливает предельный срок внесения поправок и дополнений к проекту решения и сроки представления проекта для второго чтения. Поправки и дополнения к проекту вносятся в письменном виде на имя главы города, который после регистрации передает их в рабочую группу и авторам проекта решения. Поправки и дополнения должны содержать полные тексты, предлагаемые взамен или в дополнение к существующим в проекте наименованиям глав, разделов, статей и их содержанию. Рабочая группа готовит сводную таблицу поправок, дает заключение по каждой из них в отдельности и по обсуждаемому проекту решения в целом.
3. Проект, одобренный в первом чтении, после доработки рабочей группой вносится на второе чтение с приложением сводной таблицы поправок, текстов поправок и заключения рабочей группы.
4. Рассмотрение проекта решения во втором чтении начинается с доклада представителя постоянной комиссии городской Думы (руководителя рабочей группы), либо автора проекта решения.
5. Второе чтение, как правило, проводится по статьям, главам и разделам проекта. Постатейное обсуждение состоит из доклада автора (представителя автора) и содоклада, а также выступлений депутатов в прениях по тексту статей и поправок к ним.
6. При постатейном обсуждении каждая поправка обсуждается и голосуется отдельно. Если внесено несколько поправок к одной статье, то голосование проводится в порядке поступления либо сначала обсуждаются и голосуются те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках.
7. Если с разрешения городской Думы поправки будут внесены в ходе второго чтения, председательствующий вправе объявить перерыв в заседании для подготовки рабочей группой заключения по данной поправке. Городская Дума заслушивает заключение рабочей группы по поправкам. При этом слово для обоснования поправки предоставляется внесшему ее депутату, если он не согласен с заключением рабочей группы по данной поправке. Прения по поправке в этом случае не открываются, но поправка ставится на голосование.
8. При постатейном обсуждении проекта во втором чтении на голосование сначала ставятся предложения о внесении в статью или другие части проекта поправок, затем - о принятии решения в целом. До принятия решения в целом, возможно возвращение отдельных статей, глав и разделов проекта на доработку автору или в соответствующую рабочую группу.
9. По решению городской Думы два чтения проекта решения могут быть проведены в ходе одного заседания, при условии отсутствия существенных замечаний по проекту решения. Процедура принятия решения в двух чтениях на одном и том же заседании следующая: проект решения принимается в первом чтении, и при условии отсутствия существенных поправок ставится вопрос о возможности рассмотрения проекта решения во втором чтении.
Статья 42. Утверждение бюджета города
Порядок рассмотрения и утверждения бюджета города, а также отчета о его исполнении устанавливается действующим бюджетным законодательством и принимаемым городской Думой Положением о бюджетном процессе.
Статья 43. Порядок подписания решений и вступления их в силу
1. Решения принимаются большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов городской Думы, за исключением решений, для принятия которых требуется две третьих голосов от установленного Уставом числа депутатов городской Думы.
2. Решение городской Думы направляется главе города для подписания и обнародования. Решение подписывается главой города в течение 5 дней.
В случае временного отсутствия главы города, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий главы города, решения городской Думы подписываются заместителем председателя городской Думы.
3. Решения городской Думы, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, а также организациями и гражданами, находящимися на территории города.
4. Решения в течение 3 дней со дня их подписания главой города направляются в постоянные депутатские комиссии, другим лицам согласно реестру рассылки.
5. Решения городской Думы доводятся до исполнителей в течение 3 дней после их принятия.
6. Решения и другие материалы заседания городской Думы публикуются в средствах массовой информации в объеме, определяемом решением городской Думы либо главой города.
7. Решения городской Думы вступают в силу с момента их подписания главой города, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решения городской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Глава 8. Порядок голосования на заседании городской Думы
Статья 44. Порядок голосования на заседании городской Думы
1. Решения городской Думы принимаются открытым или тайным голосованием.
2. Депутат лично осуществляет свое право на голосование. Депутат не может передать свое право на голосование другому лицу.
Депутат имеет право голосовать за принятие решения, против принятия решения либо воздержаться от принятия решения.
3. Открытое голосование проводится путем поднятия руки депутатом за один из вариантов решения городской Думы.
4. В том случае, если депутат отсутствует на заседании городской Думы по уважительной причине и ознакомлен с проектом решения, которое будет ставиться на голосование, он вправе подать письменное заявление на имя председателя городской Думы, в котором голосует за принятие решения, против принятия решения либо воздерживается от принятия решения.
5. Перед началом голосования председательствующий на заседании:
- сообщает количество предложений, которые ставятся на голосование;
- уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование;
- напоминает, каким большинством голосов должно быть принято решение;
- по требованию депутатов предоставляет слово по мотивам голосования.
6. Подсчет голосов при проведении открытого голосования осуществляет секретарь заседания городской Думы. При этом учитываются и голоса, поданные в письменном виде отсутствующими депутатами.
7. После объявления председательствующим на заседании о начале голосования никто не вправе прервать голосование. По окончании подсчета голосов председательствующий на заседании объявляет, принято решение или не принято.
8. Результаты открытого голосования, в том числе поименного, отражаются в протоколе заседания.
Статья 45. Порядок проведения поименного голосования
1. Городская Дума может принять решение о проведении открытого поименного голосования. В этом случае председательствующий на заседании голосует последним.
2. Поименное голосование проводится по решению городской Думы принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
3. Для проведения поименного голосования создается счетная комиссия из числа депутатов в количестве трех человек. О создании счетной комиссии Думой принимается решения#.
4. Счетная комиссия из своего состава открытым голосованием большинством голосов избирает председателя комиссии, о чем оформляется протокол счетной комиссии.
5. Поименное голосование проводится путем устного опроса депутатов в зале заседаний. При опросе депутат, услышав свою фамилию, встает и отвечает: "за", "против" или "воздержался" за голосуемый проект.
6. Результаты голосования определяет счетная комиссия, которая фиксирует их в своем протоколе с указанием, каким образом проголосовал каждый депутат. Председатель счетной комиссии на заседании оглашает результаты поименного голосования.
7. При подсчете голосов учитывается голос, поданный в соответствии с частью 4 статьи 45 настоящего Регламента.
8. Дума утверждает протокол счетной комиссии и результаты поименного голосования.
9. При проведении поименного голосования депутат вправе получить список с результатами поименного голосования.
Статья 46. Порядок проведения тайного голосования
1. Тайное голосование проводится по решению городской Думы принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.
2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов городская Дума избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию в количестве трех человек. В счетную комиссию не могут входить глава города и заместитель председателя городской Думы.
Счетная комиссия из своего состава открытым голосованием большинством голосов избирает председателя комиссии, о чем оформляется протокол счетной комиссии.
3. Счетная комиссия до начала голосования:
- организует изготовление бюллетеней для тайного голосования;
- проверяет и опечатывает избирательный ящик;
- обеспечивает условия для соблюдения тайны голосования.
4. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются городской Думой и объявляются председательствующим на заседании.
5. Каждому депутату выдается один бюллетень для тайного голосования.
Бюллетени для тайного голосования выдаются членами счетной комиссии в соответствии с алфавитным списком депутатов городской Думы. При получении бюллетеня депутат расписывается в указанном списке напротив своей фамилии.
Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по предложенной ею форме, утвержденной городской Думой, аппаратом городской Думы.
6. Депутат лично осуществляет свое право на тайное голосование в пределах отведенного времени.
7. Бюллетень заполняется депутатом. Заполненные бюллетени опускаются в ящик для тайного голосования.
8. Подсчет голосов осуществляет счетная комиссия.
Счетная комиссия вскрывает ящик для тайного голосования после окончания голосования. Перед вскрытием ящика все неиспользованные бюллетени подсчитываются и погашаются счетной комиссией.
9. По результатам тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, в который заносятся:
1) установленная Уставом города численность депутатов городской Думы;
2) число избранных депутатов;
3) число депутатов, получивших бюллетени;
4) число бюллетеней, обнаруженных в избирательных ящиках;
5) число голосов, поданных "за";
6) число голосов, поданных "против";
7) число бюллетеней, признанных недействительными (включая неиспользованные).
Протокол счетной комиссии подписывается председателем и членами счетной комиссии и прикладывается к протоколу заседания городской Думы.
10. Результаты тайного голосования объявляются на заседании городской Думы председателем счетной комиссии и отражаются в протоколе заседания.
Статья 47. Процедурные вопросы. Принятие решений по процедурным вопросам
1. Устав города, решение городской Думы о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города, решение городской Думы о выражении недоверия главе города, о принятии настоящего Регламента и внесении в него изменений и дополнений принимаются двумя третями голосов от установленной численности депутатов городской Думы.
Иные решения городской Думы принимаются большинством голосов от установленного Уставом числа депутатов городской Думы, за исключением решений, для принятия которых требуется две третьих голосов от установленной численности депутатов городской Думы.
2. Большинством голосов от числа присутствующих депутатов принимаются решения по следующим процедурным вопросам:
1) о принятии повестки заседания;
2) о внесении изменений и дополнений в проект повестки заседания;
3) о проведении заседания в несколько этапов;
4) о перерыве в заседании, переносе или закрытии заседания;
5) о проведении поименного голосования;
6) о предоставлении дополнительного времени для выступления;
7) о предоставлении слова приглашенным на заседание;
8) о переносе или прекращении прений по вопросу повестки заседания;
9) о переходе (возвращении) к вопросам повестки заседания;
10) о дополнении новым вопросом повестки заседания;
11) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующей постоянной комиссии;
12) о голосовании без обсуждения;
13) о приглашении лиц на заседание для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым городской Думой проектам решений и другим вопросам;
14) о принятии к сведению справок, даваемых участникам заседания;
15) об изменении способа проведения голосования;
16) о проведении дополнительной регистрации;
17) о пересчете голосов;
18) о приглашении на заседание должностного лица для ответов на вопросы, содержащиеся в обращении депутата (депутатов);
19) о возвращении к рассмотренному вопросу.
Большинством голосов от установленного числа депутатов принимаются решения по следующим процедурным вопросам:
1) о проведении закрытого заседания;
2) о передаче функций председательствующего на заседании;
3) об установлении порядка рассмотрения вопроса деятельности городской Думы, не предусмотренного Регламентом городской Думы.
3. Решение по процедурному вопросу может быть принято без голосования, если ни один из присутствующих на заседании не возражает против его принятия. В случае если хотя бы один из присутствующих на заседании возражает против принятия предложенного решения, внесенное предложение ставится председательствующим на заседании на голосование.
4. Результаты голосования по всем вопросам, выносимым на заседание, вносятся в протокол и включаются в протокол заседания городской Думы.
5. При выявлении ошибок или нарушений в порядке и процедуре голосования, в том числе отсутствия кворума необходимого для принятия решения, появления новой информации, влияющей на принятие решения, Дума может принять решение о проведении повторного голосования.
Глава 9. Права и обязанности депутата
Статья 48. Установление правомочности городской Думы
На первом заседании Дума нового созыва принимает решения о признании полномочий избранных депутатов Думы нового созыва, правомочности вновь избранной городской Думы на основании решения мандатной комиссии городской Думы, принимаемому# после изучения документов, представленных избирательной комиссией муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области.
Статья 49. Права, обязанности и ответственность депутатов городской Думы
Депутаты городской Думы обладают правами, исполняют обязанности и несут ответственность в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также в соответствии с Уставом города, решениями городской Думы.
Статья 50. Формы депутатской деятельности в городской Думе
1. Деятельность депутата в городской Думе осуществляется в следующих формах:
а) участие в заседаниях городской Думы;
б) участие в работе комиссий и рабочих групп;
в) исполнение поручений городской Думы, её постоянных комиссий и рабочих групп;
2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, допускаемых Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Кировской области, Уставом города, решениями городской Думы.
Статья 51. Права депутата при осуществлении депутатской деятельности в городской Думе
В связи с осуществлением своих полномочий депутат городской Думы имеет право:
1) избирать и быть избранным в рабочие органы городской Думы;
2) высказывать мнение по персональному составу образуемых на заседаниях городской Думы комиссий, рабочих групп, а также по кандидатурам должностных лиц местного самоуправления города, назначаемым по согласованию с городской Думой;
3) вносить предложения по повестке заседания, порядку обсуждения и по существу рассматриваемых городской Думой вопросов;
4) вносить проекты решений городской Думы, изменения, дополнения и поправки к ним, об изменении, дополнении, поправках или отмене ранее принятых городской Думой решений, а также о необходимости проведения контроля за исполнением решений городской Думы;
5) участвовать в прениях, обращаться с письменными и устными запросами, задавать вопросы и получать на них ответы, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
6) оглашать имеющие местное значение обращения населения, общественных объединений.
Статья 52. Депутатский запрос
1. Депутат или группа депутатов городской Думы вправе внести на рассмотрение Думы обращение по вопросам местного значения к органам должностным лицам органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководителям общественных объединений. После оглашения депутатом или представителем группы депутатов данного обращения на заседании городской Думы либо согласования с главой города оно признается депутатским запросом. Направляемый депутатский запрос, в случае оглашения его на заседании городской Думы, должен содержать ссылку на дату и номер протокола заседания, на котором он был оглашен.
2. Обращения депутатов городской Думы к органам местного самоуправления, их должностным лицам местного самоуправления разрешаются не позднее 7 дней со дня их поступления. В случае необходимости специальной проверки срок разрешения указанного обращения может быть продлен в порядке исключения, но не более чем на 15 дней, с сообщением об этом депутату его направившему.
Статья 53. Депутатский вопрос
1. Депутат, группа депутатов вправе обращаться на заседании городской Думы с вопросом к любому лицу, присутствующему на заседании.
2. В повестке заседания может быть предусмотрено время для обращения депутатов городской Думы с вопросами и ответов на них.
3. Вопрос должностному лицу органов местного самоуправления города, руководителям муниципальных предприятий и учреждений в письменной форме заблаговременно передается депутатом, группой депутатов главе города, что является основанием для приглашения на заседание городской Думы соответствующего лица.
В случае если приглашенное лицо не имеет возможности прибыть на заседание городской Думы, оно в обязательном порядке дает письменный ответ на предварительно заданный вопрос. В этом случае ответ доводится до сведения депутатов председательствующим на заседании городской Думы.
Статья 54. Участие депутата в заседаниях городской Думы и ее рабочих органов
1. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым городской Думой, комиссиями и рабочими группами, членом которых он является.
2. Депутат реализует на заседаниях городской Думы и её рабочих органов предоставленные ему права в соответствии с настоящим Регламентом.
3. Депутат обязан присутствовать на всех заседаниях городской Думы и её рабочих органов, членом которых он является.
При невозможности присутствовать на заседаниях городской Думы, комиссии либо рабочей группы депутат заблаговременно информирует об этом соответственно главу города, либо председателя комиссии, руководителя рабочей группы.
4. Депутат имеет право присутствовать с правом совещательного голоса на заседании комиссии, рабочей группы, членом которых он не является.
5. Депутат, не выступивший на заседании городской Думы в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому вопросу.
6. Предложения и замечания, внесенные депутатом на заседании городской Думы, рассматриваются и учитываются соответствующей постоянной комиссией при доработке проекта решения городской Думы.
Статья 55. Особое мнение депутата
Депутат, не согласный с принятым в соответствии с настоящим Регламентом решением городской Думы и заявивший об этом в ходе заседания городской Думы, может изложить свое особое мнение в письменной форме и представить главе города для приобщения к материалам протокола заседания.
Глава 10. Протокол заседания городской Думы. Обеспечение деятельности городской Думы
Статья 56. Протокол заседания городской Думы
1. На заседании городской Думы ведется протокол.
2. В протоколе заседания городской Думы указывается#:
- наименование городской Думы, порядковый номер заседания городской Думы (в пределах созыва городской Думы), дата и место проведения заседания городской Думы;
- численность депутатов, установленная Уставом города, число депутатов, избранных в городскую Думу, число присутствующих и отсутствующих депутатов, сведения о приглашенных;
- повестка заседания городской Думы, кем внесен (исключен) вопрос на рассмотрение городской Думы;
- фамилия депутата - докладчика, депутатов, выступивших в прениях, внесших обращение или задавших вопрос докладчикам. Для лиц, не являющихся депутатами, указывается должность;
- перечень всех принятых решений с указанием числа голосов, поданных за, против, воздержавшихся и не принявших участия в голосовании.
3. Протокол заседания городской Думы оформляется в 10-тидневный срок. Протокол подписывается председательствующим на заседании городской Думы.
4. К протоколу заседания городской Думы прилагаются:
- принятые городской Думой решения, приложения к ним;
- список присутствующих и отсутствующих на заседании депутатов (с указанием причин отсутствия);
- список приглашенных;
- заявления отсутствующих депутатов по голосованию;
- тексты выступлений депутатов и приглашенных, не получивших слова ввиду прекращения прений, переданные председательствующему на заседании городской Думы;
- вопросы, поступившие от депутатов и присутствующих на заседании городской Думы лиц, и ответы на них.
5. Протоколы заседаний городской Думы и приложения к ним хранятся в течение срока полномочий городской Думы одного созыва и, по требованию депутатов, предоставляются им для ознакомления. Протоколы заседаний Думы с прилагаемыми к ним документами в течение 10 лет хранятся в делах аппарата Думы, а затем сдаются в архив.
Статья 57. Обеспечение деятельности городской Думы
Правовое, информационное, организационное, материально-техническое обеспечение деятельности городской Думы осуществляет аппарат городской Думы.
Глава 11. Осуществление городской Думой контрольных функций
Статья 58. Контрольная деятельность городской Думы
1. Городская Дума осуществляет контроль за:
1) соответствием деятельности органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления города Уставу города и принятыми в соответствии с ним решениями городской Думы;
2) исполнением органами местного самоуправления города и должностными лицами местного самоуправления города полномочий по решению вопросов местного значения;
3) исполнением бюджета города, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрения и отчета о его исполнении;
4) выполнением городских программ и планов социально-экономического развития города;
5) управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольная деятельность городской Думы осуществляется Думой непосредственно, а также через комиссии городской Думы.
3. Контрольная деятельность осуществляется путем рассмотрения на заседаниях городской Думы либо ее комиссий вопросов, относящихся к сфере ведения городской Думы, а также посредством депутатских запросов и вопросов.
Статья 59. Права городской Думы при осуществлении контрольной деятельности
При осуществлении контрольных полномочий городская Дума и ее комиссии имеют право:
- запрашивать у главы администрации города, муниципальных предприятий, учреждений, организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;
- вносить на заседания городской Думы и ее комиссий предложения по результатам осуществления контроля;
- информировать главу администрации города и иных должностных лиц органов местного самоуправления города о выявленных нарушениях;
- вносить главе администрации и иным должностным лицам муниципального образования рекомендации по совершенствованию работы;
- требовать от главы администрации города, руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций устранения выявленных нарушений.
Статья 60. Контроль за исполнением решений, принимаемых городской Думой
1. Городская Дума обеспечивает контроль за принятыми решениями.
2. Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо, определяется либо в самом подлежащим контролю решении, либо в ином решении городской Думы.
3. После заслушивания сообщения о ходе выполнения решения городская Дума вправе:
- снять решение с контроля как выполненное;
- снять с контроля отдельные пункты решения как выполненные;
- продлить контрольные полномочия; возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;
- отменить решение;
- изменить решение или дополнить его;
- принять дополнительное решение.
Статья 61. Контроль за исполнением бюджета
Порядок контроля за исполнением бюджета определяется принимаемым городской Думой Положением о бюджетном процессе.
Статья 62. Контроль за распоряжением муниципальной собственностью, реализацией планов и программ развития муниципального образования
Контроль за распоряжением муниципальной собственностью, реализацией планов и программ развития муниципального образования осуществляется в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами по вопросам управления муниципальной собственностью, а также планами и программами развития муниципального образования.
Статья 63. Контроль за соблюдением регламента и меры воздействия за его нарушение
1. Контроль за соблюдением регламента и определение мер воздействия за его нарушение возлагается на главу города и постоянную комиссию городской Думы по мандатам, регламенту, депутатской этике и информационной политике, вопросам соблюдения законности и охраны общественного порядка.
2. При нарушении депутатом городской Думы порядка на заседании городской Думы или заседании комиссии к нему применяются следующие меры воздействия:
- призыв к порядку,
- призыв к порядку с занесением в протокол,
- порицание.
3. Депутат призывается к порядку, если он:
- выступает без разрешения председательствующего на заседании городской Думы,
- допускает в речи оскорбительные выражения,
- перемещается по залу в момент подсчета голосов.
4. Призывается к порядку с занесением в протокол депутат, который на том же заседании был однажды призван к порядку.
5. Порицание выносится городской Думой большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов по предложению председательствующего и без дебатов.
Порицание выносится депутату, который:
- после призвания к порядку с занесением в протокол не выполняет требования председательствующего;
- на заседании организовал беспорядок и шумные сцены, предпринял попытку парализовать свободу обсуждения и голосования;
- оскорбил городскую Думу или ее председателя, депутатов городской Думы.
О факте вынесения порицания депутату через средства массовой информации информируется население.
6. Депутат освобождается от взыскания, если он немедленно принес публичные извинения.
7. Отсутствие депутата на заседаниях городской Думы или комиссии без уважительных причин более двух раз подряд может повлечь применение к нему следующих мер воздействия:
- вынесение публичного порицания в адрес депутата;
- доведение через средства массовой информации до избирателей соответствующего избирательного округа сведений об отсутствии депутата на заседаниях городской Думы или его комиссии.
Решение о мерах воздействия, применяемых к депутату, принимается на заседании городской Думы по представлению главы города (либо председательствующего на заседании) или председателя комиссии.
Глава 12. Заключительные положения
Статья 64. Разъяснение положений настоящего Регламента
Разъяснение положений настоящего Регламента возлагается на постоянную комиссию городской Думы по мандатам, регламенту, депутатской этике и информационной политике, вопросам соблюдения законности и охраны общественного порядка.
Комиссия также представляет предложения по соблюдению и обеспечению Регламента и выполняет функции редакционной комиссии по проектам решений городской Думы об изменении Регламента.
Приложение 1
к Регламенту городской Думы,
утвержденному решением
от 24 мая 2006 г. N 23
В Котельничскую городскую Думу
Кировской области
от депутата городской Думы
______________________________
______________________________
з а я в л е н и е
Даю согласие баллотироваться кандидатом для избрания на должность главы
городского округа города Котельнича Кировской области, председателя
Котельничской городской Думы.
В случае избрания на должность главы города Котельнича обязуюсь в пяти-
дневный срок с момента избрания прекратить деятельность, несовместимую#
со статусом высшего должностного лица муниципального образования - главы
города Котельнича.
_________________ ______________
(дата) (подпись)
Приложение 2
к Регламенту городской Думы,
утвержденному решением
от 24 мая 2006 г. N 23
Бюллетень
для тайного голосования
по выборам заместителя председателя Котельничской городской Думы
-------------------------------------------------------------------------
Разъяснения порядка заполнения бюллетеня для тайного голосования
-------------------------------------------------------------------------
Поставьте любой знак в пустом квадрате справа от фамилии только одного
кандидата, в пользу которого сделан выбор, либо в квадрате, расположенном
справа от строки "Против всех кандидатов".
Бюллетень для тайного голосования, в котором любой знак (знаки)
проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате, либо не проставлен
депутатом ни в одном из них, членами счетной комиссии признается
недействительным.
/------------------------------------------\ /------\
| | | |
\------------------------------------------/ \------/
/------------------------------------------\ /------\
| | | |
\------------------------------------------/ \------/
/------------------------------------------\ /------\
| | | |
\------------------------------------------/ \------/
/------------------------------------------\ /------\
| ПРОТИВ ВСЕХ КАНДИДАТОВ | | |
\------------------------------------------/ \------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Котельничской городской Думы Кировской области от 24 мая 2006 г. N 23 "О Регламенте Котельничской городской Думы Кировской области"
Настоящий Регламент вступает в силу со дня вступления в силу решения городской Думы о его принятии
Текст решения официально опубликован не был
Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 19 июля 2017 г. N 70 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Котельничской городской Думы Кировской области от 31 августа 2016 г. N 55
Изменения вступают в силу с 19 сентября 2016 г., но не ранее дня начала полномочий Думы нового созыва
Решение Котельничской городской Думы Кировской области от 25 июля 2012 г. N 73
Решение Котельничской городской Думы Кировской области от 27 июля 2011 г. N 46
Решение Котельничской городской Думы Кировской области от 25 февраля 2009 г. N 22
Решение Котельничской городской Думы Кировской области от 26 сентября 2007 г. N 78
Изменения вступают в силу с момента подписания названного решения