Постановление Администрации города Кирова от 27 ноября 2012 г. N 4680-п "О мерах по развитию газификации на территории муниципального образования "Город Киров"

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 2015 г., 5 февраля 2016 г.

В целях обеспечения единого подхода к решению вопросов, касающихся газификации муниципального образования "Город Киров", в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 29 Устава муниципального образования "Город Киров" администрация города Кирова постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Кирова от 26 августа 2015 г. N 3075-п в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить Порядок отбора объектов газификации для включения в муниципальные программы по развитию газификации муниципального образования "Город Киров". Прилагается.

2. Утвердить Положение об участии физических и юридических лиц в строительстве газопроводов на территории муниципального образования "Город Киров". Прилагается.

3. Утвердить Положение о комиссии по проведению отбора объектов для включения в программу газификации. Прилагается.

4. Управлению организационно-информационного обеспечения администрации города Кирова (Черезов И.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров".

5. Считать утратившим силу постановление администрации города Кирова от 31.01.2011 N 288-П "О мерах по развитию газификации на территории муниципального образования "Город Киров".

6. Управлению делопроизводства и протокола администрации города Кирова (Воробьева Т.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Кирова.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Кирова Лопаткина А.М.

Глава администрации города Кирова

Д.Н. Драный

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Кирова от 26 августа 2015 г. N 3075-п в наименование настоящего Порядка внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Порядок
отбора объектов газификации для включения в муниципальную программу по развитию газификации муниципального образования "Город Киров"
(утв. постановлением администрации города Кирова от 27 ноября 2012 г. N 4680-п)

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 2015 г., 5 февраля 2016 г.

1. Общие положения.

1.1. Настоящий Порядок определяет правила отбора объектов газификации для включения в перечень мероприятий, реализуемых в рамках муниципальной целевой программы развития газификации в муниципальном образовании "Город Киров", финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования "Город Киров" (далее - перечень).

1.2. Средства бюджета МО "Город Киров" и средства потенциальных потребителей (физических и юридических лиц) при реализации муниципальных целевых программ направляются на:

выполнение проектных работ строительства объектов газификации;

строительство объектов газификации.

1.3. В программу развития газификации без проведения отбора включаются объекты:

незавершенного строительства;

из плана-графика синхронизации мероприятий, включенных в программу газификации Кировской области.

2. Организация отбора объектов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Кирова от 26 августа 2015 г. N 3075-п в пункт 2.1 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Управление строительства и развития инженерной инфраструктуры не позднее 1 февраля года, предшествующего проектированию и строительству, доводит до территориальных управлений информацию о возможности включения новых объектов в программу газификации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Кирова от 5 февраля 2016 г. N 282-п в пункт 2.2 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Территориальные управления администрации города Кирова совместно с потенциальными потребителями готовят и направляют до 1 марта года, предшествующего проектированию и строительству, в комиссию по проведению отбора объектов для включения в программу газификации (далее - комиссия) комплект следующих документов:

заявку на соответствующий год по прилагаемой форме. Объекты в заявке должны располагаться по мере приоритетности строительства;

обоснования необходимости строительства объектов, заверенные руководителями территориальных управлений администрации города Кирова, в произвольной форме.

Для строительства распределительных газопроводов необходимы:

результаты голосования населения, в соответствии с которыми более 80% жителей, проживающих в населенном пункте (части населенного пункта), выразили желание и готовность газифицировать индивидуальные домовладения (квартиры) на принципах долевого участия в строительстве и устанавливающие размер долевого взноса для населения;

перечень юридических лиц - будущих потребителей природного газа, которые согласны принять участие в строительстве распределительных газопроводов.

Для строительства блочной газовой котельной необходимы:

схема газоснабжения населенного пункта;

расчет потребности в природном газе, выполненный специализированной организацией;

разрешение на использование природного газа в качестве топлива;

технико-экономическое обоснование, выполненное специализированной организацией;

справка о техническом состоянии тепловых сетей (акт проведения испытаний тепловых сетей за последние три года);

перечень потребителей тепловой энергии (с приложением соглашений с юридическими и физическими лицами, гарантирующих потребление тепловой энергии от котельной на срок не менее пяти лет).

Документация представляется на бумажном носителе, сброшюрованная в одну папку в указанной очередности и скрепленная печатью территориальных управлений администрации города Кирова, а также в электронном виде в формате Word и в одном из следующих: pdf, jpeg, tif, tiff.

Ответственность за достоверность представляемых сведений, информации и документов возлагается на территориальные управления администрации города Кирова.

Комиссия вправе запрашивать у территориальных управлений администрации города дополнительную информацию для оценки экономической и социальной эффективности строительства (реконструкции) объектов, привлекать специализированные организации для проведения ими экспертизы представленных документов.

2.3. Комиссия до 1 июля осуществляет отбор объектов и формирование:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Кирова от 5 февраля 2016 г. N 282-п подпункт 2.3.1 пункта 2.3 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3.1 Перечня газопроводов, подлежащих включению в программу газификации, используя следующую формулу:

, где:

- экономическая целесообразность (объем капитальных вложений на одно индивидуальное домовладение (квартиру));

- планируемая протяженность газопровода (км), в том числе протяженность межпоселковых и распределительных газопроводов;

- средняя стоимость строительства 1 км газопровода (принимается равной 2 млн. рублей в ценах 2010 года);

- количество лиц, желающих газифицировать свои домовладения, а также количество объектов социального, культурного, бытового и производственного назначения;

- коэффициент, величина которого уменьшается с 1 (величина взноса долевого участия в сумме 10 000 рублей) на значение равное 0,1 за каждые последующие 10 000 рублей взноса долевого участия потребителей - физических лиц в строительстве газопроводов;

- коэффициент, величина которого зависит от следующих факторов:

- наличия объектов социального, культурного, бытового и производственного назначения;

- наличия заключения государственной экспертизы проекта и заключения государственной экспертизы о подтверждении определения сметной стоимости объекта;

- снижения в будущие периоды расходов бюджетов всех уровней на жилищно-коммунальные услуги.

При отсутствии документов, подтверждающих наличие указанных факторов, К2=1.

При наличии указанных факторов К2 снижается на 0,1 за каждый документально подтвержденный критерий.

В перечень включаются объекты, имеющие наименьший показатель F.

2.3.2. Перечня котельных, подлежащих включению в программу газификации и имеющих наименьший тариф (цену) на тепловую энергию, указанный в технико-экономическом обосновании строительства.

2.4. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Кирова от 26 августа 2015 г. N 3075-п пункт 2.5 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. На основании решения комиссии управление строительства и развития инженерной инфраструктуры вносит необходимые изменения в муниципальную программу газификации муниципального образования "Город Киров".

3. Заключительные положения.

3.1. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.1

3.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.2

3.3. Объекты газификации, не включенные в перечень из-за недостаточности выделенных средств в текущем году, участвуют в отборе объектов газификации для формирования перечня мероприятий, реализуемых в рамках муниципальных целевых программ по развитию газификации муниципального образования "Город Киров", на следующий год на общих основаниях в соответствии с настоящим Порядком.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение

к Порядку

отбора объектов газификации

для включения в муниципальные целевые

программы по развитию газификации

муниципального образования "Город Киров"

Форма

            Заявка на включение объектов газификации

            в перечень мероприятий, реализуемых в рамках

       муниципальных целевых программ по развитию газификации

             муниципального образования "Город Киров"

N п/п	Наименование объекта	Сведения о существующей котельной			Сведения по объекту
		Вид топлива, используемого до перевода котельной на газ. Расход топлива в год	Форма собственности	Объем отапливаемых зданий (куб. м, мест, койкомест и т.п.)	Наличие расчета потребности в тепле и топливе	Мощность		Наличие разрешения на использование природного газа	Количество домовладений, переводимых на газ, шт.			Количество многоквартирных домов, запитанных от центрального отопления	Наличие проектно-сметной документации, год выпуска	Наличие объектов социальной, культурной и бытовой инфраструктуры
						Газопроводы, км	Котельные, шт.		Всего	С центральным отоплением	Прочие
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

Заместитель главы администрации города -

начальник территориального управления

по ______________ району г. Кирова          ___________ Ф.И.О. __________

                                               подпись            дата

Исполнитель: Ф.И.О., телефон

Положение
об участии физических и юридических лиц в строительстве газопроводов на территории муниципального образования "Город Киров"
(утв. постановлением администрации города Кирова от 27 ноября 2012 г. N 4680-П)

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 2015 г., 5 февраля 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Кирова от 26 августа 2015 г. N 3075-п в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Положение об участии физических и юридических лиц в строительстве газопроводов на территории муниципального образования "Город Киров" разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", муниципальной целевой программой "Газификация муниципального образования "Город Киров", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Кирова от 5 февраля 2016 г. N 282-п в пункт 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. В Положении используются следующие термины и обозначения:

объект - газопровод, включенный в перечень объектов подпрограммы "Газификация муниципального образования "Город Киров" муниципальной программы "Развитие коммунальной и жилищной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Киров" в 2014 - 2020 годах", финансируемой за счет средств бюджета муниципального образования "Город Киров";

газораспределительная сеть - технологический комплекс газораспределительной системы, состоящий из наружных газопроводов поселений (городских, сельских и других населенных пунктов), включая межпоселковые, от выходного отключающего устройства газораспределительной станции (ГРС) или иного источника газа до вводного газопровода к объекту газопотребления;

распределительный газопровод - газопровод газораспределительной сети, обеспечивающий подачу газа от источника газоснабжения до газопроводов-вводов к потребителям газа;

газопровод-ввод - газопровод от места присоединения к распределительному газопроводу до заглушки перед вводным газопроводом;

вводной газопровод - участок газопровода от установленного снаружи отключающего устройства на вводе в здание до внутреннего газопровода;

внутренний газопровод - газопровод, проложенный от наружной конструкции здания до места подключения расположенного внутри зданий газоиспользующего оборудования;

потребитель газа - юридическое или физическое лицо, приобретающее газ у поставщика и использующее его в качестве топлива или сырья;

газораспределительная организация (далее - ГРО) - специализированная эксплуатационная организация, осуществляющая эксплуатацию газораспределительной сети и оказывающая услуги, связанные с подачей газа потребителям;

индивидуальное домовладение - жилой дом или жилой дом и отдельно стоящие надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад) и иные капитальные строения), расположенные на общем с жилым домом земельном участке;

многоквартирный дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме;

внутридомовое газовое оборудование - газопроводы многоквартирного дома либо индивидуального домовладения, подключенные к газораспределительной сети, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующее оборудование и приборы учета газа;

застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;

заказчик (далее - Заказчик) - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивает от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ;

заявитель - юридическое или физическое лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить или осуществляющее на нем строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением), к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) построенного на своем земельном участке объекта капитального строительства к сети газораспределения;

исполнитель - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства;

точка подключения - место соединения сети газораспределения исполнителя с сетью газопотребления объекта капитального строительства.

3. Определить источниками финансирования:

3.1. Строительство межпоселковых и разводящих (уличных) газопроводов, подводящих газопроводов, газораспределительных станций и пунктов, газификация объектов социальной сферы - бюджеты всех уровней, средства населения, предприятий и организаций в соответствии с договорами о долевом строительстве объектов газификации.

3.2. Газификация объектов производственного и непроизводственного назначения предприятий и организаций внебюджетной сферы - средства данных предприятий и организаций (в соответствии с заключенными договорами).

3.3. Строительство вводных газопроводов, приобретение и монтаж внутридомового газового оборудования в жилых домах (квартирах) - за счет средств нанимателей и собственников жилых помещений, собственников индивидуальных домовладений. Решение о проведении газификации населенного пункта (части населенного пункта) принимается в форме голосования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Кировской области от 29.12.2004 N 292-ЗО "О местном самоуправлении в Кировской области", в соответствии с которым более 50% жителей, проживающих в населенном пункте (части населенного пункта), выразили желание и готовность газифицировать индивидуальные домовладения (квартиры) на принципах долевого участия в строительстве.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Кирова от 5 февраля 2016 г. N 282-п пункт 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Физические и юридические лица могут принять долевое участие в строительстве газопроводов на объектах, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования "Город Киров", с газопроводами-вводами на основании гражданско-правовых договоров (далее - договоры долевого участия в строительстве).

Договоры долевого участия в строительстве объектов заключаются физическими и юридическими лицами с организацией, уполномоченной администрацией муниципального образования "Город Киров" в соответствии с действующим законодательством осуществлять функции заказчика по проектированию и строительству объекта.

Договоры заключаются за 3 месяца . до планируемой даты размещения процедуры закупки на право заключения муниципального контракта по строительству газовых сетей в населенном пункте. Денежные средства в размере, утвержденном на сходе граждан, вносятся домовладельцами в течение 30 календарных дней со дня заключения договора. Домовладельцы обязаны за 2 месяца до размещения извещения о проведении закупки в единой информационной системе подтвердить наличие собранных денежных средств в размере, утвержденном на сходе граждан, с предоставлением подтверждающих документов внесения денежных средств, с указанием целевого назначения. В случае отсутствия в полном объеме взносов долевого участия за 2 месяца до размещения извещения о проведении закупки в единой информационной системе, объект на торги не выставляется, денежные средства возвращаются гражданам, следующий по порядку из списка объект для отбора по включению в программу газификации проходит вышеуказанную процедуру.

5. Размер взноса долевого участия в строительстве распределительных газопроводов для жителей населенных пунктов (части населенных пунктов) устанавливается голосованием населения соответствующего населенного пункта (части населенного пункта), но не менее 10 тыс. рублей с каждого газифицируемого индивидуального домовладения или квартиры.

Для жителей населенных пунктов размер доли в праве собственности на газопровод определяется по окончании строительства пропорционально размеру вложенных инвестиций.

Для организаций, финансируемых за счет средств федерального, областного бюджетов и бюджета муниципального образования "Город Киров", и жителей многоквартирных домов, имевших газораспределительные установки сжиженного углеводородного газа, взнос не устанавливается.

Для иных хозяйствующих субъектов (юридические лица и индивидуальные предприниматели) взнос устанавливается в сумме, определяемой исходя из стоимости газопровода и доли газопотребления от общего объема газопотребления по формуле:

, где:

- размер долевого взноса;

- сметная стоимость строительства распределительного газопровода в действующих ценах;

- расчетный часовой объем газопотребления газифицируемого объекта (юридического лица или индивидуального предпринимателя);

- расчетный часовой объем газопотребления всех потребителей, подключаемых к газораспределительной сети.

6. Денежные средства, внесенные в качестве долевого участия в строительстве, перечисляются в бюджет муниципального образования "Город Киров".

Учет поступивших средств осуществляет Заказчик.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Кирова от 5 февраля 2016 г. N 282-п пункт 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Для жителей, проживающих в индивидуальных домовладениях, газопровод-ввод прокладывается до заглушки на границе земельного участка перед вводным газопроводом.

Для жителей, проживающих в многоквартирных одноэтажных и многоэтажных домах, газопровод-ввод прокладывается до заглушки на лицевом фасаде здания.

Если на земельном участке построено и (или) планируется к строительству более одного индивидуального домовладения, договор долевого участия в строительстве заключается на каждое индивидуальное домовладение при условии их наличия в схеме газоснабжения населенного пункта и проектно-сметной документации.

8. Подключение газифицируемых индивидуальных домовладений (квартир) и иных объектов к распределительному газопроводу производится ГРО на основании выданного Заказчиком разрешения. Указанное разрешение оформляется при условии оплаты долевого взноса в полном объеме.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Кирова от 26 августа 2015 г. N 3075-п пункт 9 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Газопроводы-вводы, планируемые к строительству от построенных распределительных газопроводов, проектируются и строятся застройщиками на основании постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Кирова от 5 февраля 2016 г. N 282-п пункт 10 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Договоры долевого участия заключаются заказчиком при наличии газифицируемого объекта в схеме газоснабжения населенного пункта и проектно-сметной документации по строительству газопровода.

11. В случае неготовности к приему газа индивидуальных домовладений (квартир) первой очереди объекта строительство следующей очереди распределительных газопроводов не финансируется.

Положение
о комиссии по проведению отбора объектов для включения в программу газификации
(утв. постановлением администрации города Кирова от 27 ноября 2012 г. N 4680-П)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи и функции, а также порядок организации работы комиссии по проведению отбора объектов для включения в программу газификации (далее - комиссия).

1.2. Комиссия является постоянно действующим совещательным органом при администрации города Кирова.

1.3. В своей деятельности комиссия руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Кировской области, нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Киров".

1.4. Численный состав комиссии не может быть менее 5 человек. В состав комиссии могут включаться представители структурных подразделений администрации муниципального образования "Город Киров", депутаты Кировской городской Думы.

1.5. Состав комиссии утверждается распоряжением заместителя главы администрации города Кирова, курирующего вопросы строительства.

1.6. Член конкурсной комиссии не принимает участия в заседании комиссии, если он лично заинтересован в результатах отбора. Член комиссии обязан до проведения отбора уведомить комиссию о заинтересованности в результатах отбора.

1.7. Члены комиссии в трехдневный срок письменно уведомляются председателем комиссии о месте, дате и времени проведения заседания конкурсной комиссии.

2. Задачи и функции комиссии

Основными задачами и функциями комиссии являются:

2.1. Рассмотрение заявок на участие в отборе объектов для включения в программу газификации.

2.2. Осуществление ранжирования заявок участников отбора по экономическому эффекту, указанному в Порядке отбора объектов газификации для включения в муниципальные целевые программы по развитию газификации муниципального образования "Город Киров".

3. Организация работы комиссии

3.1. Основной формой работы комиссии является заседание.

3.2. Заседание комиссии проводится в сроки, определенные председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии.

3.3. Заседание комиссии является правомочным, если в нем участвуют не менее 50 процентов от общего числа ее членов.

3.4. Решение комиссии о допуске заявки к участию в отборе принимается простым большинством голосов членов комиссии, принявших участие в заседании. Каждый член комиссии имеет один голос. При равенстве голосов решение принимается председателем комиссии.

3.5. Решение комиссии в течение трех дней со дня его принятия оформляется протоколом, который подписывается председателем и всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.

3.6. Представители территориальных управлений - участников отбора, а также представители средств массовой информации вправе присутствовать на заседаниях комиссии.

3.7. Организационные функции комиссии осуществляет муниципальное бюджетное учреждение "Управление капитального строительства".