Приложение N 5. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим изделия народных художественных промыслов, на возмещение части затрат, связанных с развитием товаропроводящей сети по реализации ремесленных товаров (фирменных магазинов ремесленной продукции, магазинов-мастерских по производству и сбыту продукции и изделий народных художественных промыслов и ремесел, торговых объектов, реализующих продукцию ремесленников, расположенных в туристических зонах и на туристических маршрутах)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 14 августа 2015 г. N 54/503 настоящее постановление дополнено приложением N 5

Приложение N 5

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим изделия народных художественных промыслов, на возмещение части затрат, связанных с развитием товаропроводящей сети по реализации ремесленных товаров (фирменных магазинов ремесленной продукции, магазинов-мастерских по производству и сбыту продукции и изделий народных художественных промыслов и ремесел, торговых объектов, реализующих продукцию ремесленников, расположенных в туристических зонах и на туристических маршрутах)
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 24 сентября 2014 г. N 1/15)

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим изделия народных художественных промыслов, на возмещение части затрат, связанных с развитием товаропроводящей сети по реализации ремесленных товаров (фирменных магазинов ремесленной продукции, магазинов-мастерских по производству и сбыту продукции и изделий народных художественных промыслов и ремесел, торговых объектов, реализующих продукцию ремесленников, расположенных в туристических зонах и на туристических маршрутах) (далее - Порядок), разработан в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2014 N 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", государственной программы Кировской области "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 10.12.2012 N 185/741 "Об утверждении государственной программы Кировской области "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства" на 2013 - 2020 годы" (далее - Государственная программа), и оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим изделия народных художественных промыслов (далее - СМСП).

1.2. Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет, а также за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат СМСП, связанных с развитием товаропроводящей сети по реализации ремесленных товаров (фирменных магазинов ремесленной продукции, магазинов-мастерских по производству и сбыту продукции и изделий народных художественных промыслов и ремесел, торговых объектов, реализующих продукцию ремесленников, расположенных в туристических зонах и на туристических маршрутах) (далее - субсидии, государственная поддержка), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и в случае наличия остатка субсидий, не использованного СМСП - получателем государственной поддержки в отчетном финансовом году.

1.3. Цель предоставления субсидий - возмещение части затрат СМСП, связанных с развитием товаропроводящей сети по реализации ремесленных товаров (фирменных магазинов ремесленной продукции, магазинов-мастерских по производству и сбыту продукции и изделий народных художественных промыслов и ремесел, торговых объектов, реализующих продукцию ремесленников, расположенных в туристических зонах и на туристических маршрутах) (далее - функционирование магазина (торгового объекта) по продаже народных художественных промыслов и ремесел).

1.4. Субсидии предоставляются СМСП на возмещение следующих видов затрат:

оплата аренды помещения для функционирования магазина (торгового объекта) по продаже народных художественных промыслов и ремесел);

приобретение оборудования и мебели, необходимых для функционирования магазина (торгового объекта) по продаже народных художественных промыслов и ремесел (торговые стенды, витрины, стеллажи, прилавки, компьютерная и иная оргтехника, рекламное и иное оборудование, необходимое для продажи изделий народных художественных промыслов и ремесел) (далее - оборудование);

оплата коммунальных услуг, оказываемых помещениям, в которых размещены магазины (торговые объекты) по продаже народных художественных промыслов и ремесел. К коммунальным услугам относятся следующие виды услуг: электроснабжение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (канализация), газоснабжение, теплоснабжение (отопление).

1.5. Субсидии предоставляются СМСП в пределах средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет, а также средств областного бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году на реализацию проекта "Предоставление различных видов субсидий СМСП, осуществляющим деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесел, на возмещение затрат" отдельного мероприятия "Поддержка и развитие сферы народных художественных промыслов и ремесел Кировской области" Государственной программы (далее - бюджетные средства).

1.6. Субсидии предоставляются СМСП в размере, не превышающем фактических затрат, осуществленных в текущем году и году, предшествующем текущему, на функционирование магазина (торгового объекта) по продаже народных художественных промыслов и ремесел, но не более 1000 тыс. рублей на один СМСП.

1.7. Решение об определении получателей государственной поддержки (субсидий) принимается комиссией по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления государственной поддержки (далее - комиссия).

1.8. Предоставление субсидий осуществляет министерство развития предпринимательства, торговли и внешних связей Кировской области (далее - министерство).

2. Категории получателей субсидий и условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются СМСП, зарегистрированным в установленном порядке на территории Кировской области, отвечающим критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ), образцы выпускаемых изделий которых отнесены художественно-экспертным советом по народным художественным промыслам Кировской области к изделиям народных художественных промыслов и рекомендованы к регистрации в качестве образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства в соответствии с федеральным законодательством.

2.2. Субсидии не предоставляются СМСП:

определенным частями 3 - 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ;

включенным в перечень организаций народных художественных промыслов, поддержка которых осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.01.1999 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах", утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 22.06.2010 N 509 "Об утверждении перечня организаций народных художественных промыслов, поддержка которых осуществляется за счет средств федерального бюджета".

2.3. Субсидии предоставляются при условии соответствия СМСП следующим требованиям:

2.3.1. Отсутствие у СМСП задолженности (с учетом особенностей, установленных подпунктами 3.2.4 - 3.2.6 и (или) пунктом 3.6 настоящего Порядка):

по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации по состоянию на первое число месяца, в котором СМСП представляет документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка (далее - платежи в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации);

по страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации по состоянию на первое число месяца, следующего за последним отчетным кварталом (далее - платежи в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации).

2.3.2. Перечисление (уплата) СМСП в полном объеме начисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц наемных работников по состоянию на первое число месяца, в котором СМСП представляет документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка.

2.3.3. Отсутствие у СМСП просроченной задолженности по выплате заработной платы перед наемными работниками по состоянию на первое число месяца, в котором СМСП представляет документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка.

3. Порядок предоставления и возврата субсидий

3.1. Сроки начала и окончания приема документов от СМСП, претендующих на получение субсидий, устанавливаются министерством. Данная информация подлежит опубликованию на официальном информационном сайте Правительства Кировской области (www.kirovreg.ru) и порталах малого и среднего предпринимательства Кировской области (www.mbko.ru, www.43mb.ru).

3.2. Для получения субсидий СМСП представляют в министерство следующие документы (далее - документы):

3.2.1. Заявление согласно приложению N 1.

3.2.2. Анкету субъекта малого и среднего предпринимательства согласно приложению N 2.

3.2.3. Заверенную налоговым органом выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за 6 месяцев до даты представления документов.

3.2.4. Заверенную налоговым органом справку об отсутствии у СМСП задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на первое число месяца, в котором СМСП представляет документы. При наличии задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации СМСП имеет право представить в министерство документы, подтверждающие уплату задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, не позднее 5 рабочих дней с даты окончания приема документов.

3.2.5. Заверенную Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам по состоянию на первое число месяца, в котором СМСП представляет документы. При наличии задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам СМСП имеет право представить в министерство документы, подтверждающие уплату задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам, не позднее 5 рабочих дней с даты окончания приема документов.

3.2.6. Заверенный Государственным учреждением - Кировским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации документ, подтверждающий отсутствие у СМСП задолженности по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования по состоянию на первое число месяца, следующего за последним отчетным кварталом. При наличии задолженности по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования СМСП имеет право представить в министерство документы, подтверждающие уплату задолженности по страховым взносам в Фонд социального страхования, не позднее 5 рабочих дней с даты окончания приема документов.

3.2.7. Заверенную СМСП копию протокола художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам Кировской области с решением об отнесении образцов выпускаемых изделий к изделиям народных художественных промыслов и рекомендацией к регистрации их в качестве образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства в соответствии с федеральным законодательством с приложением перечня данных образцов изделий народных художественных промыслов.

3.2.8. Показатели социально-экономической эффективности, планируемые к достижению СМСП в результате получения субсидии, согласно приложению N 3.

3.3. По видам субсидий дополнительно представляются документы:

3.3.1. Для возмещения затрат по оплате аренды помещения для функционирования магазина (торгового объекта) по продаже народных художественных промыслов и ремесел:

3.3.1.1. Заверенные СМСП копии заключенных СМСП договоров аренды нежилых помещений, используемых для осуществления продажи изделий народных художественных промыслов.

3.3.1.2. Заверенные банком и (или) СМСП копии документов, подтверждающих факт оплаты аренды нежилых помещений согласно заключенному СМСП договору аренды нежилого помещения.

3.3.2. Для возмещения затрат по приобретению оборудования:

3.3.2.1. Заверенные СМСП копии договоров купли-продажи, и (или) договоров поставки, и (или) товарных накладных, и (или) иных документов, подтверждающих приобретение оборудования.

3.3.2.2. Заверенные банком и (или) СМСП копии документов, подтверждающих факт оплаты приобретенного оборудования.

3.3.3. Для возмещения затрат по оплате коммунальных услуг, оказываемых помещению, в котором размещен магазин (торговый объект) по продаже народных художественных промыслов и ремесел:

3.3.3.1. Заверенные СМСП копии договоров о предоставлении коммунальных услуг, оказываемых помещению, в котором размещен магазин (торговый объект) по продаже народных художественных промыслов и ремесел, и (или) иных документов, подтверждающих предоставление коммунальных услуг, оказываемых помещению, в котором размещен магазин (торговый объект) по продаже народных художественных промыслов и ремесел.

3.3.3.2. Заверенные банком и (или) СМСП копии документов, подтверждающих факт оплаты предоставленных коммунальных услуг, оказываемых помещению, в котором размещен магазин (торговый объект) по продаже народных художественных промыслов и ремесел.

3.4. Документы представляются СМСП в электронном виде и на бумажном носителе.

Комплект документов формируется в электронном виде через "Личный кабинет" Портала малого и среднего предпринимательства Кировской области (www.43mb.ru) с использованием регионального компонента в составе распределенной автоматизированной информационной системы поддержки малого и среднего предпринимательства "Управление государственной поддержкой (РАИС)". СМСП формирует документы самостоятельно с использованием информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.

3.5. Документы, представленные СМСП на бумажном носителе, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены подписью руководителя СМСП и основной печатью (при наличии).

3.6. Министерство регистрирует документы в порядке их поступления в журнале регистрации.

3.7. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема документов проверяет их на предмет полноты, комплектности и правильности заполнения.

В случае непредставления СМСП документов, указанных в подпунктах 3.2.3 - 3.2.6 настоящего Порядка, министерство в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема документов СМСП самостоятельно осуществляет межведомственный запрос для получения сведений, содержащихся в указанных документах, на соответствующие даты, указанные в подпунктах 3.2.3 - 3.2.6 настоящего Порядка.

Если в ответе на межведомственный запрос содержится информация о наличии у СМСП задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, то министерство в письменной форме информирует об этом СМСП путем направления заказного письма или сообщения на адрес электронной почты (при наличии), указанный в приложении N 2, в течение 1 рабочего дня с момента получения ответа на межведомственный запрос. В этом случае СМСП имеет право представить в министерство документы, подтверждающие уплату задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в течение 25 рабочих дней с даты окончания приема документов.

3.8. СМСП не допускаются к участию в отборе для предоставления государственной поддержки, если:

представлен неполный пакет документов (с учетом пункта 3.7 настоящего Порядка);

документы представлены либо только в электронном виде, либо только на бумажном носителе;

выявлены разночтения между электронной и бумажной версиями документов.

3.9. Министерство информирует СМСП о причинах отказа в допуске к отбору для предоставления государственной поддержки в письменной форме не позднее 30 рабочих дней с даты окончания приема документов СМСП.

Министерство в течение 31 рабочего дня с даты окончания приема документов СМСП передает проверенные документы в комиссию для рассмотрения и оценки, а также для принятия решения об определении получателей государственной поддержки.

3.10. Комиссия в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Кировской области, рассматривает и оценивает документы, поступившие от СМСП, претендующих на получение государственной поддержки, с учетом разделов 1 и 2 настоящего Порядка и принимает решение об определении получателей государственной поддержки. Решение комиссии оформляется протоколом. Максимальный срок принятия решения комиссией - 1 рабочий день с даты направления документов в комиссию.

Причинами отказа в определении СМСП получателями государственной поддержки являются:

несоответствие СМСП положениям разделов 1 и 2 настоящего Порядка;

установление факта представления СМСП документов, содержащих сведения, не соответствующие фактическим данным.

3.11. Размер предоставляемой субсидии по каждому получателю субсидии определяется по следующей формуле:

, где:

- номер СМСП;

- количество СМСП, в отношении которых комиссией принято решение об определении их получателями государственной поддержки;

- размер субсидии, предоставляемой i-му СМСП, но не более 1 000 тыс. рублей;

- затраты i-го СМСП, связанные с функционированием магазина (торгового объекта), по продаже народных художественных промыслов и ремесел в текущем году и году, предшествующем текущему;

- суммарный размер затрат, произведенных и оплаченных в текущем году и году, предшествующем текущему, всеми СМСП - получателями государственной поддержки;

- объем бюджетных средств, предусмотренных в текущем году на субсидирование затрат, связанных с функционированием магазинов (торговых объектов) по продаже народных художественных промыслов и ремесел.

3.12. На основании протокола комиссии министерство в течение 3 рабочих дней информирует СМСП о принятом комиссией решении. СМСП, в отношении которых комиссией принято решение об определении их получателями государственной поддержки, информируются в устной форме. СМСП, в отношении которых комиссией принято решение об отказе в определении их получателями государственной поддержки, информируются в письменной форме с указанием причин отказа.

Документы СМСП, в отношении которых комиссией принято решение об отказе в определении их получателями государственной поддержки, подлежат возврату в случае письменного обращения СМСП в министерство по данному вопросу.

3.13. На основании протокола комиссии министерство заключает договоры о предоставлении субсидий с СМСП, в отношении которых комиссией принято решение об определении их получателями государственной поддержки. Максимальный срок подписания договора министерством - 5 рабочих дней с даты принятия решения комиссией.

3.14. Министерство в течение 5 рабочих дней с момента заключения договоров о предоставлении субсидий формирует реестр получателей субсидий согласно приложению N 4.

3.15. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты оформления реестра получателей субсидий перечисляет денежные средства на счета СМСП, в отношении которых принято решение об определении их получателями государственной поддержки.

3.16. В случае получения министерством справки-расчета, подписанной Министерством экономического развития Российской Федерации и разрешающей расходование средств, выделяемых из федерального бюджета и поступивших в областной бюджет, на реализацию проекта "Предоставление различных видов субсидий СМСП, осуществляющим деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесел, на возмещение затрат" отдельного мероприятия "Поддержка и развитие сферы народных художественных промыслов и ремесел Кировской области" Государственной программы, позднее срока, установленного пунктом 3.15 настоящего Порядка, министерство перечисляет денежные средства на расчетный счет СМСП - получателя государственной поддержки в течение 5 рабочих дней с даты получения министерством такой справки-расчета.

3.17. Министерство и органы государственного финансового контроля проводят проверку СМСП - получателей государственной поддержки на предмет соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

3.18. Нарушение СМСП условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, в том числе представление документов, которые содержат сведения, не соответствующие фактическим данным, влечет возврат субсидий в областной бюджет по истечении 15 рабочих дней с момента предъявления министерством требования о возврате субсидий. Требование о возврате субсидий в письменной форме направляется СМСП в течение 10 рабочих дней с момента выявления нарушения.

3.19. Остаток субсидии, не использованный СМСП - получателем государственной поддержки в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидий.

3.20. Контроль за выполнением положений настоящего Порядка осуществляет министерство.