Статья 31. Администрация ЗАТО Первомайский

Статья 31. Администрация ЗАТО Первомайский

1. Администрация ЗАТО Первомайский является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области.

2. В структуру администрации ЗАТО Первомайский входят:

1) глава администрации ЗАТО;

2) заместители главы администрации ЗАТО;

3) структурные подразделения администрации ЗАТО;

В структуру администрации могут также входить отраслевые (функциональные) органы администрации.

Структура администрации ЗАТО утверждается Собранием депутатов по представлению главы администрации ЗАТО.

3. Администрацией ЗАТО на принципах единоначалия руководит глава администрации ЗАТО.

4. Администрация ЗАТО обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета в соответствии с федеральным законодательством.

5. Администрация ЗАТО осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Кировской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями главы ЗАТО, постановлениями и распоряжениями администрации ЗАТО и иными правовыми актами муниципального образования.

6. К компетенции администрации ЗАТО Первомайский относится:

1) осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка;

2) разработка проекта местного бюджета, а также проектов планов и программ комплексного социально-экономического развития ЗАТО Первомайский, внесение проекта бюджета и отчета об исполнении бюджета на утверждение Собрания депутатов;

3) обеспечение исполнения местного бюджета и программ комплексного социально-экономического развития ЗАТО Первомайский; подготовка отчета об исполнении местного бюджета и отчетов о выполнении программ комплексного социально-экономического развития ЗАТО Первомайский;

4) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности ЗАТО Первомайский, в пределах и порядке, установленном Собранием депутатов ЗАТО Первомайский;

5) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений;

6) организация в границах ЗАТО Первомайский электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах ЗАТО Первомайский и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах ЗАТО Первомайский, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) обеспечение проживающих в ЗАТО Первомайский и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах ЗАТО Первомайский;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах ЗАТО Первомайский;

11) организация охраны общественного порядка на территории ЗАТО Первомайский муниципальной милицией;

12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах ЗАТО Первомайский;

13) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах ЗАТО Первомайский;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях ЗАТО Первомайский (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях ЗАТО Первомайский (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Кировской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях ЗАТО Первомайский, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории ЗАТО Первомайский (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) создание условий для обеспечения жителей ЗАТО Первомайский услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек ЗАТО Первомайский;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в ЗАТО Первомайский;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности ЗАТО Первомайский, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории ЗАТО Первомайский;

20) обеспечение условий для развития на территории ЗАТО Первомайский физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

21) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей ЗАТО Первомайский услугами организаций культуры;

22) создание условий для массового отдыха жителей ЗАТО Первомайский и организация обустройства мест массового отдыха населения;

23) утратил силу;

24) формирование и содержание муниципального архива;

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

27) разработка правил благоустройства территории ЗАТО Первомайский, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий и направление в Собрание депутатов ходатайства об их утверждении; организация благоустройства территории ЗАТО Первомайский (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Первомайский;

28) разработка генеральных планов ЗАТО Первомайский, правил землепользования и застройки и направление в Собрание депутатов ходатайства об их утверждении, утверждение подготовленной на основе генеральных планов ЗАТО Первомайский документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории ЗАТО Первомайский, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории ЗАТО Первомайский, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах ЗАТО Первомайский для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах ЗАТО Первомайский, осуществление в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

29) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории ЗАТО Первомайский, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории ЗАТО Первомайский, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

30) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

31) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории ЗАТО Первомайский от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

32) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории ЗАТО Первомайский;

33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории ЗАТО Первомайский, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

34) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории ЗАТО Первомайский;

35) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

36) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для ЗАТО Первомайский работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения ЗАТО Первомайский, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 10 настоящего Устава;

37) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в ЗАТО Первомайский;

39) утратил силу;

40) установление учетной нормы площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

41) установление нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма;

42) определение категорий граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения муниципального жилищного фонда;

43) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

44) учет муниципального жилищного фонда;

45) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

46) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

47) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

48) определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;

49) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

50) утратил силу;

50.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд ЗАТО Первомайский в границах ЗАТО Первомайский, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

51) создание музеев в ЗАТО Первомайский;

52) утратил силу;

53) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

54) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

55) утратил силу;

56) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории ЗАТО Первомайский;

57) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории ЗАТО Первомайский;

57.1) исключен;

58) координация деятельности организаций и (или) объектов, по роду деятельности которых создано ЗАТО Первомайский,, подразделений охраны, полиции, гражданской обороны и иных служб при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

59) разработка схем оповещения и эвакуации населения в случаях аварий на территориях организаций и (или) на объектах, по роду деятельности которых создано ЗАТО Первомайский, либо при их угрозе;

60) осуществление контроля за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории закрытого административно-территориального образования, за исключением режимных территорий организаций и (или) объектов, по роду деятельности которых создано ЗАТО Первомайский,, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон, которые подлежат ведению уполномоченных на то государственных контрольных и надзорных органов. Органы местного самоуправления информируются о результатах проверок;

61) выступает заказчиком на строительство и ремонт жилья, объектов социальной инфраструктуры, в том числе на основе долевого участия юридических лиц, расположенных на его территории;

61.1) ведение учета граждан, претендующих на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", и определение размера указанной социальной выплаты;

61.2) осуществление оплаты стоимости проезда граждан, указанных в пункте 2.1 статьи 7 Закона Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимости провоза багажа;

62) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

63) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах ЗАТО Первомайский;

64) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

64.1) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством

64.2) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

64.3) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.

65) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Кировской области, настоящим Уставом.

7. Для выполнения настоящих полномочий в администрации ЗАТО создаются отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации ЗАТО. Статус, задачи и функции отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации ЗАТО определяются Положениями об этих органах. Положения о территориальных органах администрации утверждаются Собранием депутатов. Положения об отраслевых (функциональных) органах администрации утверждаются постановлением администрации, за исключением положений об отраслевых (функциональных) органах администрации ЗАТО, в сфере деятельности которых находятся вопросы финансовые, экономические, имущественные, земельные или по развитию самоуправления, входящие в исключительное ведение Собрания депутатов, и отраслевых (функциональных) органах администрации ЗАТО, обладающих правом юридического лица, положения о которых утверждаются Собранием депутатов.

8. Органы администрации ЗАТО могут создаваться в форме управлений, отделов, комитетов, возглавляемых руководителями (начальниками управлений, заведующими (начальниками) отделами, заведующими секторами).

9. В качестве совещательных органов при администрации ЗАТО могут создаваться: коллегии, комиссии или консультативные общественные советы. Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствующими положениями, утверждаемыми постановлением администрации ЗАТО Первомайский.