Решение Кировской городской Думы пятого созыва от 30 октября 2013 г. N 19/9 "Об утверждении Порядка приема имущества в муниципальную собственность города Кирова из других форм собственности"

В соответствии со ст. ст. 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Киров" и с пунктами 3.1, 3.2 Положения об управлении и распоряжении имуществом муниципального образования "Город Киров", утвержденного решением Кировской городской Думы от 27.06.2007 N 4/10, Кировская городская Дума решила:

1. Утвердить Порядок приема имущества в муниципальную собственность города Кирова из других форм собственности (Прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Наш город. Газета муниципального образования "Город Киров" и Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров".

Глава города Кирова

В.В. Быков

Порядок
приема имущества в муниципальную собственность города Кирова из других форм собственности
(утв. решением Кировской городской Думы от 30 октября 2013 г. N 19/9)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 N 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Уставом города Кирова.

1.2. Порядок приема имущества в муниципальную собственность города Кирова (далее - Порядок) устанавливает порядок и условия приема в муниципальную собственность города Кирова имущества из федеральной собственности Российской Федерации, государственной собственности Кировской области независимо от закрепления этого имущества за предприятиями (в том числе предприятиями-банкротами), учреждениями, иными юридическими лицами, а также из других форм собственности.

1.3. В установленном Порядке могут приниматься в муниципальную собственность города Кирова (далее - муниципальная собственность) объекты недвижимости, в том числе:

- здания, сооружения, жилые (за исключением находящихся в границах территории предприятия, в санитарно-защитных зонах) и нежилые помещения, в том числе встроенно-пристроенные, используемые предприятиями торговли, общественного питания, бытового обслуживания, для нужд организаций и учреждений социальной защиты населения, детских домов, домов ребенка, домов престарелых, интернатов, госпиталей и санаториев,

- объекты здравоохранения, образования, культуры и спорта,

- неприватизированный жилищный фонд социального использования,

- объекты транспортного и инженерного обеспечения, эксплуатационно-ремонтные участки, цехи, базы, мастерские, гаражи, складские помещения, машины и механизмы, предназначенные для технического обслуживания и ремонта объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения,

- объекты инженерной инфраструктуры, предназначенные для технического обслуживания объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения,

- объекты внешнего благоустройства,

- иные объекты (далее объекты, указанные в п. 1.3, - Имущество).

1.4. Инициатива по передаче Имущества в муниципальную собственность может исходить от его собственника или иного фактического владельца (предприятия, учреждения, за которым закреплено данное имущество на праве хозяйственного ведения или оперативного управления), уполномоченных органов государственной власти, администрации города Кирова.

1.5. Настоящий Порядок не распространяется на отношения по приему от граждан в муниципальную собственность города Кирова приватизированных ими жилых помещений.

2. Основные положения (требования) при приеме имущества в муниципальную собственность

2.1. Имущество принимается в состав муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.2. Решение о принятии Имущества в муниципальную собственность оформляется постановлением администрации города Кирова.

Принятое на основании постановления администрации города Кирова Имущество в соответствии с требованиями законодательства включается в реестр муниципальной собственности и передается в состав имущества казны муниципального образования "Город Киров".

Дальнейшее закрепление муниципального имущества за муниципальными предприятиями и учреждениями, соответственно, на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, передача муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, распоряжение муниципальным имуществом иным способом осуществляется в соответствии с требованием законодательства.

2.3. Передающая сторона и администрация вправе заключить договор об участии передающей стороны в расходах (целевое финансирование) по содержанию, эксплуатации и(или) ремонту Имущества, передаваемого в муниципальную собственность.

2.4. Исходя из принципа сохранения технологического единства инженерных, учебных, лечебно-профилактических комплексов (систем), централизованного управления ими, обеспечения необходимых требований к организации их безопасной эксплуатации, а также недопущения выведения их из состава объектов, не являющихся автономными по характеру их функционирования, передающей стороне рекомендуется осуществлять передачу в муниципальную собственность зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения одновременно с передачей объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для эксплуатации и использования передаваемого Имущества.

2.5. Отсутствующие технические и правоустанавливающие документы, предусмотренные законодательством, на передаваемое Имущество должны быть восстановлены за счет передающей стороны до момента его передачи.

2.6. Имущество, предлагаемое к передаче в муниципальную собственность, обследуется обслуживающей организацией (предприятием) (планируемыми владельцами данного имущества).

2.7. Передача в муниципальную собственность нежилых помещений, обремененных правами третьих лиц, производится с приложением договоров (аренды, безвозмездного пользования, залога и др.) и иных документов, являющихся основанием для возникновения у третьих лиц соответствующих указанных прав.

2.8. Расходы по регистрации права муниципальной собственности на передаваемое Имущество несет принимающая сторона.

2.9. Право муниципальной собственности на Имущество, принимаемое в муниципальную собственность в соответствии с настоящим Порядком, возникает с момента государственной регистрации перехода права собственности, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.

3. Особенности процедуры приема имущества в муниципальную собственность из федеральной собственности и государственной собственности Кировской области

3.1. Порядок передачи Имущества из федеральной собственности и собственности субъектов Российской Федерации в муниципальную собственность установлен п. 11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 N 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации".

4. Особенности процедуры приема в муниципальную собственность Имущества, переходящего из собственности физических и юридических лиц

4.1. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в муниципальную собственность может приниматься безвозмездно Имущество, принадлежащее на праве собственности физическим и юридическим лицам.

4.2. Физическое или юридическое лицо, желающее безвозмездно передать Имущество, принадлежащее ему на праве собственности, в муниципальную собственность, подает письменное заявление в администрацию города Кирова с просьбой принять соответствующее решение.

К заявлению должны быть приложены документы согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку.

4.3. Имущество, предлагаемое к передаче в муниципальную собственность, обследуется специализированной организацией (предприятием) (планируемыми владельцами данного Имущества) совместно с передающей стороной и составляется акт, утвержденный настоящим постановлением, в котором отражено заключение по техническому состоянию объектов (Приложение N 2).

4.4. При передаче Имущества стоимость объектов инженерной инфраструктуры (наружных сетей водопровода, канализации, теплоснабжения и горячего водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, и другого Имущества), а также передаваемых неприватизированных квартир и нежилых помещений должна быть выделена передающей стороной из стоимости жилого дома (здания), а именно указана стоимость каждого передаваемого объекта.

4.5. Заявка с пакетом прилагаемых документов направляется в управление жилищно-коммунального хозяйства, управление благоустройства и транспорта администрации города Кирова в зависимости от вида и назначения имущества, подлежащего приему в казну муниципального образования "Город Киров".

4.6. Структурное подразделение администрации города Кирова, указанного в п. 4.5. настоящего Порядка в течение 30 календарных дней с момента получения пакета документов, направляет в Департамент муниципальной собственности заключение о возможности приема имущества в муниципальную собственность.

4.7. Департамент муниципальной собственности в течение 30 календарных дней рассматривает представленные передающей стороной документы и принимает решение о приеме Имущества в состав муниципальной собственности с условиями или без условий либо принимает решение об отказе в приеме Имущества в муниципальную собственность, о чем уведомляет передающую сторону.

Решение о приеме в состав муниципальной собственности может содержать следующие условия для передающей стороны:

- о передаче денежных средств на приведение Имущества, передаваемого в муниципальную собственность, в нормативное техническое состояние;

- о предоставлении дополнительной документации;

- о приведении Имущества в нормативное техническое состояние;

- о передаче в муниципальную собственность Имущества, необходимого для обслуживания и ремонта передаваемого в муниципальную собственность Имущества.

4.8. В случае передачи жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры в состоянии, требующем ремонта, Департамент муниципальной собственности заключает с передающей стороной соглашение (договор) об участии передающей стороны в расходах (целевом финансировании на приведение объектов в нормативное техническое состояние), по которому должны быть переданы в бюджет муниципального образования "Город Киров" средства на производство ремонтных работ для приведения принимаемого в муниципальную собственность Имущества в нормативное техническое состояние.

При неисполнении передающей стороной условий соглашения (договора) об участии передающей стороны в расходах (целевом финансировании) Департамент муниципальной собственности вправе не осуществлять необходимые действия по приему в муниципальную собственность Имущества, указанного в соглашении.

4.9. При принятии решения о приеме Имущества в муниципальную собственность Департамент готовит проект постановления администрации города Кирова.

4.10. Передающая сторона и Департамент муниципальной собственности заключают договор о безвозмездной передаче Имущества в муниципальную собственность города по форме Приложения N 3 к настоящему Порядку.

4.11. На основании договора о безвозмездной передаче Имущества в муниципальную собственность и документов, представленных передающей стороной в соответствии с Приложением N 1 к настоящему Порядку, после государственной регистрации перехода права собственности на Имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае необходимости), Департамент муниципальной собственности готовит проект постановления администрации города Кирова о закреплении Имущества в составе казны муниципального образования.

Решение вопроса о дальнейшем закреплении муниципального имущества за муниципальными предприятиями и учреждениями, соответственно, на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, передаче муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, распоряжение муниципальным имуществом иным способом осуществляется в соответствии с требованием законодательства.

4.12. На основании постановления администрации города Кирова предприятие (организация), которому передаются объекты в соответствии с пунктом 4.8. настоящего Порядка, принимает Имущество во владение и (или) пользование, оформляет в порядке, установленном действующим законодательством, акты приемки-передачи и утверждает их в Департаменте муниципальной собственности.

5. Особенности процедуры приема имущества в муниципальную собственность с баланса предприятий-банкротов

5.1. Прием в муниципальную собственность Имущества от предприятий-банкротов производится в соответствии с требованиями статьи 132 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

5.2. Конкурсный управляющий предприятия-банкрота, во владении которого находится Имущество, направляет письменное уведомление на имя главы администрации города Кирова об Имуществе, не включаемом в конкурсную массу.

В случае необходимости Департамент муниципальной собственности запрашивает у конкурсного управляющего предприятия-банкрота копию решения суда о назначении конкурсного управляющего, перечень передаваемого Имущества с указанием балансовой стоимости, необходимые правоустанавливающие документы на Имущество, а также документы согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку.

5.3. Имущество закрепляется в составе муниципальной собственности в соответствии с требованиями пункта 2.2. настоящего Порядка.

5.4. Муниципальное предприятие (учреждение), принимающее муниципальное Имущество во владение, в срок, установленный распоряжением Департамента муниципальной собственности об утверждении Имущества в муниципальной собственности, совместно с передающей стороной оформляет в установленном порядке акты приемки-передачи Имущества.

5.5. Обязанность по подготовке документов для государственной регистрации права муниципальной собственности на принимаемое Имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, возлагается на передающую сторону и Департамент муниципальной собственности.

6. Прием в муниципальную собственность "бесхозяйных" объектов

Прием "бесхозяйных" объектов инженерной инфраструктуры осуществляется в соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

Приложение N 1
к Порядку приема имущества в
муниципальную собственность
города Кирова из других
форм собственности

Перечень
документов для рассмотрения вопроса о приеме Имущества в муниципальную собственность города Кирова из собственности юридических, физических лиц

1. Заявление в произвольной форме юридического или физического лица (собственника Имущества) с просьбой о безвозмездной передаче Имущества (жилищного фонда, нежилых помещений, объектов инженерной инфраструктуры и т.д.) в муниципальную собственность города Кирова, а также документ, подтверждающий полномочия представлять интересы передающей стороны.

2. Копия свидетельства о государственной регистрации права собственности юридического, физического лица на передаваемое Имущество (при необходимости - свидетельства о праве хозяйственного ведения, оперативного управления на Имущество, зарегистрированного обременения правами третьих лиц).

3. Решение уполномоченного органа по уставу юридического лица или иного органа, в том числе собрания кредиторов, собрания собственников помещений многоквартирного дома о безвозмездной передаче Имущества в муниципальную собственность.

4. Справки о балансовой и остаточной стоимости (либо оценочный отчет о рыночной стоимости) Имущества на дату передачи.

5. Копии технических паспортов, оформленных органом технической инвентаризации, на здания, сооружения и объекты инженерной инфраструктуры.

6. Копии документов, подтверждающих права заявителя на земельные участки (в случае передачи объектов недвижимости).

7. Акты технического состояния жилищного фонда, объектов инженерной инфраструктуры и другого передаваемого Имущества, согласованные с предприятиями и учреждениями, во владение которых будет приниматься соответствующее Имущество.

8. Копии учредительных документов (для юридических лиц), заверенные подписью руководителя юридического лица и печатью.

9. Документы, подтверждающие полномочия лица, подписывающего заявление с просьбой о безвозмездной передаче Имущества.

10. Договор установленного образца в 2 экземплярах.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Порядку приема имущества
в муниципальную собственность
города Кирова из других
форм собственности

                                 Акт N

    технического обследования объектов инженерной инфраструктуры

от "

"

20

г.

Организация _____________________________________________________________

                       (наименование обследующей организации)

Комиссия в составе ______________________________________________________

                            (должности, Ф.И.О. членов комиссии)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

действующая на основании ________________________________________________

            (указываются полномочия комиссии, N приказа или распоряжения)

произвела в период с "

"

20

г. по "

"

20

г.

техническое обследование ________________________________________________

                 (наименование объекта инженерной инфраструктуры, адрес)

в   целях   установления  целесообразности   приема   данных  объектов  в

муниципальную собственность.

Результаты технического обследования:

1. ______________________________________________________________________

                    (технические характеристики)

2. ______________________________________________________________________

     (описание выявленных дефектов с приложением фотоматериалов)

3. ______________________________________________________________________

                (заключение о техническом состоянии)

4. ______________________________________________________________________

   (оценка технического состояния на момент проведения обследования)

5. ______________________________________________________________________

 (заключение о возможности, условиях и сроках дальнейшей эксплуатации)

На основании технического обследования __________________________________

                                            (наименование объекта

                                          инженерной инфраструктуры)

комиссия установила, что ________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (целесообразность приема объекта инженерной инфраструктуры

                      в муниципальную собственность)

Заключение ______________________________________________________________

             (техническое состояние объекта инженерной инфраструктуры)

Наименование обслуживающей организации:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

            (на праве аренды или безвозмездного пользования)

_________________________________________________________________________

Председатель комиссии
	(подпись)		(Ф.И.О.)

Члены комиссии:
	(подпись)		(Ф.И.О.)

Представитель обслуживающей организации:
	(подпись)		(Ф.И.О.)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3
к Порядку приема имущества
в муниципальную собственность
города Кирова из других
форм собственности

                                 Договор

              безвозмездной передачи имущества в муниципальную

                       собственность города Кирова

г. Киров                                            "___" _______ 20 _ г.

_______________________________________________________________________,

           (Ф.И.О., паспортные данные физического лица или

                полное наименование юридического лица)

именуемое в дальнейшем "________________________________", действующее на

основании _______________________, с одной стороны и администрация города

Кирова, именуемая  в   дальнейшем   "Администрация", в   лице  начальника

департамента  муниципальной  собственности  администрации  города  Кирова

Вознесенской Д.А., действующего на основании __________________, с другой

стороны заключили настоящий договор о нижеследующем:

                             1. Предмет договора

1.1. Предметом договора является безвозмездная передача _______________ в

собственность   муниципального   образования    "Город  Киров"   (далее -

Имущество).

________________________________________________________________________.

        (наименование передаваемого имущества с указанием технических

               характеристик, стоимости, адреса, если есть)

                         2. Права и обязанности сторон

2.1. _________________________ безвозмездно передает Имущество, указанное

в п. 1.1 договора, в муниципальную собственность.

2.2. ____________________________ гарантирует, что передаваемое Имущество

никому не продано, не заложено, под арестом не  состоит, судебных  споров

по нему не имеется, не обременено правами третьих лиц.

2.3. Передаваемое Имущество принадлежит ____________________ на основании

свидетельства  о   государственной   регистрации   права    собственности

от __________ N ________ (в случае передачи объектов недвижимости).

2.4. Администрация   обязуется    принять    Имущество   в  муниципальную

собственность.

2.5. Имущество считается переданным с момента подписания обеими сторонами

акта приема-передачи.

2.6. Право  собственности  муниципального  образования  город   Киров  на

Имущество возникает с момента государственной регистрации  перехода права

(в случае передачи объектов недвижимости).

2.7. Расходы   по   государственной   регистрации   права   муниципальной

собственности на имущество возлагаются на Администрацию.

                        3. Ответственность сторон

3.1. Стороны по настоящему договору несут ответственность в  соответствии

с действующим законодательством Российской Федерации.

                         4. Срок действия договора

4.1. Настоящий договор действует с момента его подписания  и  до  полного

исполнения сторонами обязательств по нему.

4.2. Досрочное прекращение действия договора возможно только по взаимному

согласию сторон с письменным уведомлением об этом.

                              5. Прочие условия

5.1. Все изменения, дополнения, приложения оформляются в письменном виде,

являются неотъемлемыми частями  настоящего договора и вступают  в  силу с

момента их подписания сторонами.

5.2. Споры между сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении

согласия - в порядке, определенном действующим законодательством.

5.3. Настоящий договор составлен  и  подписан  в  4  экземплярах, имеющих

одинаковую юридическую силу.

                            6. Реквизиты сторон