Постановление Правительства Кировской области от 10 декабря 2012 г. N 185/734 "Об утверждении государственной программы Кировской области "Информационное общество" на 2013 - 2020 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 24 декабря 2013 г. N 241/859 в наименование настоящего постановления внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Правительства Кировской области
от 10 декабря 2012 г. N 185/734
"Об утверждении государственной программы Кировской области "Информационное общество" на 2013 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября, 24 декабря 2013 г., 24 февраля, 8 августа, 27 октября, 12 декабря 2014 г., 2 февраля, 29 июня, 7 октября, 9 ноября 2015 г., 29 января, 4 мая 2016 г.

В целях формирования информационного общества и создания электронного правительства в Кировской области, на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.10.2010 N 1815-р "О государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" и постановления Правительства Кировской области от 20.03.2012 N 144/123 "О разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Кировской области" Правительство Кировской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 24 декабря 2013 г. N 241/859 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить государственную программу Кировской области "Информационное общество" на 2013 - 2020 годы (далее - Государственная программа). Прилагается.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 7 октября 2015 г. N 64/646 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Определить ответственным исполнителем Государственной программы министерство информационных технологий и связи Кировской области.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Кузнецова А.Б.

Губернатор - Председатель Правительства Кировской области

Н.Ю. Белых

Государственная программа
Кировской области "Информационное общество" на 2013 - 2020 годы
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 10 декабря 2012 г. N 185/734)

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября, 24 декабря 2013 г., 24 февраля, 8 августа, 27 октября, 12 декабря 2014 г., 2 февраля, 29 июня, 7 октября, 9 ноября 2015 г., 29 января, 4 мая 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 29 января 2016 г. N 81/20 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт государственной программы Кировской области "Информационное общество" на 2013 - 2020 годы

Ответственный исполнитель Государственной программы	министерство информационных технологий и связи Кировской области
Соисполнители Государственной программы	министерство внутренней и информационной политики Кировской области, министерство спорта Кировской области, министерство юстиции Кировской области
Наименование подпрограмм	"Развитие информационного общества и формирование электронного правительства"; "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг" "Использование результатов космической деятельности" (в 2014 - 2015 годах)
Программно-целевые инструменты Государственной программы	ведомственная целевая программа "Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов государственной власти и социально-экономическом развитии области"
Цели Государственной программы	повышение качества жизни граждан на основе повышения эффективности и информационной открытости государственного управления
Задачи Государственной программы	повышение доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг; создание условий для снижения административных барьеров; обеспечение эффективного функционирования региональной системы использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств дистанционного зондирования земли (далее - ДЗЗ) и других результатов космической деятельности (далее - РКД), направленных на ускорение социально-экономического и инновационного развития Кировской области, повышение качества жизни населения; повышение степени информированности населения о деятельности органов государственной власти Кировской области (с 2013 года по 2015 год); повышение безопасности населения и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - Система 112); предоставление сельскому населению области услуг широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), в том числе с использованием спутниковых и беспроводных технологий; повышение уровня общественной безопасности и выявления нарушений Правил дорожного движения за счет применения информационных технологий
Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы	доля государственных (муниципальных) услуг, переведенных в электронный вид, от общего количества государственных (муниципальных) услуг; доля обращений по государственным (муниципальным) услугам через Единый портал и (или) региональный портал к общему количеству обращений за государственными услугами; доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей; доля численности населения Кировской области, имеющего возможность получения государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна";
	доля органов исполнительной власти, постоянно участвующих в создании, развитии и использовании инфраструктуры пространственных данных Кировской области; объем государственного задания - публикаций о деятельности Губернатора области, Правительства области, Законодательного Собрания Кировской области в периодических печатных изданиях (с 2013 года по 2015 год); доля населения Кировской области, проживающая на территории муниципальных образований, в которых доступно использование возможностей Системы-112, от общей численности населения области; доля сельского населения, имеющего возможность использования широкополосного доступа к сети "Интернет", в общей численности сельского населения; количество объектов, оснащенных техническими средствами обеспечения безопасности граждан и комплексов автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения
Этапы и сроки реализации Государственной программы	2013 - 2020 годы. Разделение на этапы не предусматривается
Объем финансового обеспечения Государственной программы	общий объем финансирования составит 3042982,86 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 92677,54 тыс. рублей, средства областного бюджета - 2940784,52 тыс. рублей, средства местных бюджетов - 9270,8 тыс. рублей (по соглашениям), средства Пенсионного фонда Российской Федерации - 250, 0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы	увеличение доли государственных (муниципальных) услуг, переведенных в электронный вид, от общего количества государственных (муниципальных) услуг до 90%; увеличение доли обращений по государственным (муниципальным) услугам через Единый портал и (или) региональный портал к общему количеству обращений за государственными услугами до 70%; увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей до 90%; увеличение доли численности населения Кировской области, имеющего возможность получения государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна", до 90%; сохранение объема государственного задания - публикаций о деятельности Губернатора области, Правительства области, Законодательного Собрания Кировской области в периодических печатных изданиях до 2080 тыс. кв. см. ежегодно (с 2013 года по 2015 год); увеличение доли органов исполнительной власти, постоянно участвующих в создании, развитии и использовании инфраструктуры пространственных данных Кировской области, до 68,8%; увеличение доли населения Кировской области, проживающей на территории муниципальных образований, в которых доступно использование возможностей Системы-112, от общей численности населения области до 100%; увеличение доли сельского населения, имеющего возможность использования широкополосного доступа к сети Интернет, в общей численности сельского населения до 66,9%. увеличение количества объектов, оснащенных техническими средствами обеспечения безопасности граждан, и комплексов автоматической фиксации нарушений Правил дорожного движения до 71 единиц.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 9 ноября 2015 г. N 69/733 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В основу Государственной программы заложена целостность подходов к повышению качества предоставления государственных, муниципальных и социально значимых услуг, исполнения государственных и муниципальных функций в результате использования информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ).

В рамках повышения эффективности государственного управления одними из ключевых задач являются повышение качества жизни населения, а также совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций в различных сферах общественных отношений в целях преодоления существующих административных барьеров.

В свою очередь, повышение качества жизни населения неразрывно связано с качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг и определяет доверие граждан к органам власти.

Переход на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде является приоритетной задачей при оптимизации и совершенствовании процессов государственного управления на основе применения современных ИКТ, а также одним из ключевых направлений для достижения цели и задач развития информационного общества.

Деятельность органов власти всех уровней направлена на выполнение поставленных Президентом Российской Федерации задач по повышению уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления, обеспечению доступности в электронной форме и по расширению возможности получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе в МФЦ.

Предоставление государственных (муниципальных) услуг в электронном виде подразумевает возможность для заявителей пройти при наличии возможности все этапы получения государственных (муниципальных) услуг - от ознакомления с информацией об услуге до получения результата ее предоставления - посредством ИКТ.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении перечня первоочередных государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде" определено пять этапов перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг в электронном виде, в том числе:

первый этап - представление информации о государственной (муниципальной) услуге на портале государственных и муниципальных услуг;

второй этап - размещение на портале государственных и муниципальных услуг форм заявлений и иных документов, необходимых для получения услуг, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;

третий этап - обеспечение возможности заявителям в целях получения услуги представлять документы в электронном виде с использованием портала государственных и муниципальных услуг;

четвертый этап - обеспечение возможности заявителям осуществлять с использованием портала государственных и муниципальных услуг мониторинг хода предоставления услуги;

пятый этап - обеспечение заявителям возможности получать результаты предоставления услуги в электронной форме.

С этой целью были созданы Единый портал и (или) региональный портал.

В настоящее время на региональном портале размещена информация о 219 государственных услугах и функциях и 1304 муниципальных услугах. По всем этим услугам выполнены первый и второй этапы перехода на предоставление услуг в электронном виде (размещены информация об услуге, нормативно-правовые документы, регулирующие ее оказание, формы заявительных документов). С момента создания на региональном портале зафиксировано свыше 130 тыс. обращений граждан и организаций.

В целом по Приволжскому федеральному округу количество услуг, опубликованных на Едином портале, составляет 12980, размещена справочная информация об 1716 услугах, оказываемых исполнительными и муниципальными органами власти (первый этап, 98% от общего количества услуг). По 11994 услугам размещены образцы форм заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующей услуги (второй этап, 92%). По 188 услугам обеспечена возможность подачи заявителем в электронном виде заявления о предоставлении услуги и иных документов, необходимых для получения услуги (третий этап, 1,4%). По 157 услугам обеспечена возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления, поданного в электронном виде с использованием Единого портала (четвертый этап, 1,2%), а по 54 услугам - возможность получения заявителем результатов предоставления услуги в электронном виде (пятый этап, 0,4%).

Правительством Российской Федерации ставится задача по внедрению универсальной электронной карты (далее - УЭК) и созданию Единой платежно-сервисной системы "Универсальная электронная карта".

В рамках Государственной программы стоит задача поэтапного внедрения УЭК и организации выдачи УЭК гражданам, проживающим на территории Кировской области.

Условия перехода на оказание услуг в электронном виде регламентируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Основными проблемами в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг в Кировской области в настоящее время являются:

необходимость личного многократного посещения заявителем различных органов власти всех уровней в целях сбора, согласования и представления документов, необходимых для получения услуги;

отсутствие синхронизированных графиков работы ведомств и организаций, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, что ведет к увеличению для заявителя временных затрат при получении услуг;

недостаточный уровень внедрения в деятельность органов исполнительной власти и органов местного самоуправления информационно-коммуникационных технологий.

В целях ликвидации административных барьеров необходимо детально систематизировать имеющуюся ситуацию по осуществлению контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и предоставлению государственных и муниципальных услуг, разработать предложения по их оптимизации, а также по внесению соответствующих изменений в нормативные правовые акты.

Практика реализации административной реформы показала, что наиболее эффективным инструментом решения такой сложной задачи, как повышение качества государственных и муниципальных услуг, является формирование системы предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ, в основе деятельности которых лежит регламентация административных процедур, обеспечение межведомственного и межуровневого взаимодействия и принцип "одного окна".

Одним из важнейших факторов, определяющих конкурентоспособность субъекта Российской Федерации в сфере новых технологий, является использование результатов космической деятельности (далее - РКД), которое играет все более возрастающую роль в экономическом, научном и социальном развитии регионов. Комплексное использование РКД способно придать региональной экономике инновационный характер, усилить рыночные механизмы, повысить качество жизни населения, расширить спектр оказываемых услуг.

Несмотря на значительные масштабы космической деятельности Российской Федерации и на востребованность ее результатов, отсутствует инфраструктура, обеспечивающая эффективное использование РКД, а также необходимая нормативно-правовая база.

В настоящее время в Кировской области отсутствуют или получили недостаточное развитие некоторые компоненты, необходимые для эффективного использования РКД.

В условиях сохранения высокого уровня рисков техногенного и природного характера, негативных для устойчивого социально-экономического развития страны последствий чрезвычайных ситуаций одним из важных элементов обеспечения национальной безопасности России является повышение защиты населения, территорий и потенциально опасных объектов.

Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного, природного характера и актам терроризма диктуют необходимость повышения оперативности реагирования на них экстренных оперативных служб, в том числе службы пожарной охраны, службы реагирования в чрезвычайных ситуациях, службы полиции, службы скорой медицинской помощи, аварийной службы газовой сети, службы "Антитеррор".

Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что для эффективного оказания помощи при происшествиях или чрезвычайных ситуациях в 10% случаев требуется привлечение более одной экстренной службы.

Актуальность проблемы обусловливается значительным числом погибших и пострадавших, а также крупным размером прямого и косвенного ущерба от происшествий и чрезвычайных ситуаций.

Анализ опыта реагирования экстренных оперативных служб на чрезвычайные ситуации позволяет сделать вывод о том, что наиболее эффективным решением, обеспечивающим оперативное и рациональное использование ресурсов экстренных оперативных служб, максимальное эффективное их взаимодействие при реагировании на поступающие от населения вызовы, является создание Системы "112" в Кировской области.

Необходимым условием роста качества жизни населения, построения инновационной экономики и повышения эффективности государственного управления на региональном уровне является интенсивное развитие телекоммуникационной инфраструктуры.

На сегодняшний день доля городского населения области, имеющего возможность пользоваться услугами широкополосного доступа (далее - ШПД) к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", составляет 100%, доля сельского населения - 42,9%, (с учетом услуг доступа к сети "Интернет", предоставляемых операторами подвижной связи по технологии 3G).

Предоставление ШПД (в том числе беспроводного) к сети "Интернет" сельскому населению области позволит уменьшить информационное неравенство муниципальных образований за счет сокращения существующих различий в доступности для населения полного спектра современных телекоммуникационных услуг.

Кроме того, необходимо дальнейшее повышение эффективности комплексной безопасности на основе внедрения новых информационных технологий, в том числе необходимо создание комплексной автоматизированной информационно-аналитической системы управления, обеспечивающей возможность объединения автономных систем в рамках единого информационного пространства "Безопасного города".

Органы государственной власти области обязаны обеспечить реализацию прав граждан и организаций на доступ к информации о своей деятельности, а также создать условия для обеспечения гласности и открытости принимаемых решений. Для выполнения данной задачи необходимо проведение целенаправленной информационной политики, направленной на более широкое освещение деятельности органов государственной власти области. Данная необходимость вытекает из возрастающих потребностей жителей области в информации о деятельности органов государственной власти. Очевидно, что положительный эффект от деятельности органов государственной власти существенно снижается, если эта деятельность не обеспечена соответствующей информационной поддержкой.

Формирование единой информационной политики позволит обеспечить эффективное взаимодействие органов государственной власти области со средствами массовой информации по вопросам экономики, политики, реализации национальных проектов на территории области, а также в сфере освещения проблем демографии, семьи и детства, патриотического воспитания молодежи, здорового образа жизни.

Кроме того, необходимо осуществление государственной политики в сфере местного самоуправления по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Кировской области в электронном виде.

Кроме того, необходимо повышать качество государственного управления за счет создания и внедрения современных информационных технологий. Необходимо проведение систематических мероприятий по обеспечению информационной безопасности, по развитию программного и аппаратного обеспечения Правительства области и органов исполнительной власти области.

Требуется повысить эффективность межведомственного электронного взаимодействия между органами исполнительной власти области и, в свою очередь, органами местного самоуправления области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 4 мая 2016 г. N 97/279 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы определены на основе Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, государственной программы Российской Федерации "Информационное общество" (2011 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество" (2011 - 2020 годы), Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 1021-р "Об утверждении Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы и Плана мероприятий по реализации указанной Концепции", Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 N 223 "О Федеральной целевой программе "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы", Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти Российской Федерации", Закона Кировской области от 04.07.2013 N 306-ЗО "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Кировской области", Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года (далее - Стратегия), принятой постановлением Правительства Кировской области от 12.08.2008 N 142/319 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 06.12.2012 N 33/432).

Приоритетными направлениями реализации Государственной программы являются:

развитие информатизации и использования информационных ресурсов;

развитие информационного общества и формирование электронного правительства;

содействие формированию современной инфраструктуры связи и телекоммуникаций;

развитие геоинформационных технологий Кировской области;

расширение масштабов использования результатов космической деятельности и дистанционного зондирования Земли на территории Кировской области;

создание условий для обеспечения общедоступного и эффективного использования пространственных данных гражданами и юридическими лицами на территории Кировской области;

актуальное и объективное освещение деятельности органов государственной власти, социально-экономического развития области;

обеспечение права граждан на получение своевременной и достоверной информации о деятельности Губернатора, Правительства и Законодательного Собрания Кировской области;

снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Кировской области.

Основной целью Государственной программы является повышение качества жизни граждан на основе повышения эффективности и информационной открытости государственного управления за счет применения информационно-коммуникационных технологий.

Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:

повышение доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);

создание условий для снижения административных барьеров;

обеспечение эффективного функционирования региональной системы использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности, направленной на ускорение социально-экономического и инновационного развития Кировской области, повышение качества жизни населения;

повышение степени информированности населения о деятельности органов государственной власти Кировской области (с 2013 года по 2015 год);

повышение безопасности населения и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

предоставление сельскому населению области услуг широкополосного доступа к сети Интернет, в том числе с использованием спутниковых и беспроводных технологий;

повышение уровня общественной безопасности и выявления нарушений Правил дорожного движения за счет применения информационных технологий

Для оценки достижения целей и выполнения задач Государственной программы используются целевые показатели эффективности реализации Государственной программы.

Целевыми показателями эффективности реализации Государственной программы являются:

доля государственных (муниципальных) услуг, переведенных в электронный вид, от общего количества государственных (муниципальных) услуг;

доля обращений по государственным (муниципальным) услугам через Единый портал и (или) региональный портал к общему количеству обращений за государственными услугами;

доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей;

доля численности населения Кировской области, имеющего возможность получения государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна";

объем государственного задания - публикаций о деятельности Губернатора области, Правительства области, Законодательного Собрания Кировской области в периодических печатных изданиях (с 2013 года по 2015 год);

доля органов исполнительной власти, постоянно участвующих в создании, развитии и использовании инфраструктуры пространственных данных Кировской области;

доля населения Кировской области, проживающая на территории муниципальных образований, в которых доступно использование возможностей Системы-112, от общей численности населения области;

доля сельского населения, имеющего возможность использования широкополосного доступа к сети "Интернет", в общей численности сельского населения;

количество объектов, оснащенных техническими средствами обеспечения безопасности граждан и комплексов автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы приведены в приложении N 1.

Методика расчета и сведения об источниках получения информации о значениях целевых показателей эффективности реализации Государственной программы представлены в приложении N 2.

Итоги оценки результативности и эффективности реализации Государственной программы за соответствующий период включаются в состав ежегодного отчета и доклада ответственного исполнителя.

Ожидаемым конечным результатом реализации Государственной программы станет наличие возможностей использования информационно-коммуникационных технологий в повседневной жизни граждан, проживающих на территории Кировской области. Повышение доступности и качества государственных (муниципальных) услуг будет выражено в упрощении процедур предоставления государственных (муниципальных) услуг для всех граждан и сокращение сроков их выполнения. Любой гражданин сможет получить значительное количество услуг в электронном виде.

В результате реализации выполнения Государственной программы к 2020 году ожидается:

увеличение доли государственных (муниципальных) услуг, переведенных в электронный вид, от общего количества государственных (муниципальных) услуг до 90%;

увеличение доли обращений по государственным (муниципальным) услугам через Единый портал и (или) региональный портал к общему количеству обращений за государственными услугами до 70%;

увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей до 90%;

увеличение доли численности населения Кировской области, имеющего возможность получения государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна", до 90%;

сохранение объема государственного задания - публикаций о деятельности Губернатора области, Правительства области, Законодательного Собрания Кировской области в периодических печатных изданиях до 2080 тыс. кв. см ежегодно (с 2013 года по 2015 год);

увеличение доли органов исполнительной власти, постоянно участвующих в создании, развитии и использовании инфраструктуры пространственных данных Кировской области, до 68,8%;

увеличение доли населения Кировской области, проживающей на территории муниципальных образований, в которых доступно использование возможностей Системы-112, от общей численности населения области до 100%;

увеличение доли сельского населения, имеющего возможность использования широкополосного доступа к сети "Интернет", в общей численности сельского населения до 66,9%.

увеличение количества объектов, оснащенных техническими средствами обеспечения безопасности граждан, и комплексов автоматической фиксации нарушений Правил дорожного движения до 71 единиц

Сроки реализации Государственной программы - 2013 - 2020 годы. Разделения реализации Государственной программы на этапы не предусматривается.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 4 мая 2016 г. N 97/279 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы

Задачи Государственной программы решаются в рамках подпрограмм "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства" (с 2013 года по 2020 год), "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг" (с 2013 года по 2020 год) и "Использование результатов космической деятельности" (с 2014 года по 2015 год), ведомственной целевой программы "Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов государственной власти и социально-экономическом развитии области" (с 2013 года по 2014 год), областной целевой программы "Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Кировской области" на 2011 - 2013 годы и отдельных мероприятий "Использование пространственных данных в целях социально-экономического развития Кировской области" (в 2013 году), "Создание Системы-112 в Кировской области" (с 2014 года по 2020 годы), "Развитие инфраструктуры широкополосного доступа к информационно-коммуникационной сети "Интернет" в муниципальных образованиях Кировской области, в том числе сельских поселениях" (с 2014 года по 2016 год), "Безопасный город" (с 2013 года по 2020 год) и "Обеспечение реализации Государственной программы" (с 2013 года по 2020 год), "Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов государственной власти и социально-экономическом развитии области" (в 2015 году).

Отдельные мероприятия подпрограммы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства" направлены на:

обеспечение функционирования государственных информационных систем Кировской области, доступа к ним с использованием ИКТ при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

развитие центра управления защищенной сетью электронного правительства Кировской области для обеспечения обмена информацией в процессе межведомственного взаимодействия;

выполнение работ по обеспечению возможности предоставления государственных и муниципальных услуг Кировской области в электронной форме с использованием региональной инфраструктуры электронного правительства Кировской области;

обеспечение доступа к государственным (муниципальным) услугам в электронном виде с помощью УЭК;

Развитие и обеспечение функционирования инфраструктуры пространственных данных;

обеспечение реализации Подпрограммы.

Отдельные мероприятия подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг" направлены на:

оказание услуг по организации и предоставлению государственных услуг МФЦ;

проведение мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг;

создание безбарьерной среды и повышение доступности услуг для инвалидов и маломобильных групп населения в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;

организацию предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";

организацию обучения компьютерной грамотности населения, в том числе неработающих пенсионеров, проведение чемпионатов по компьютерному многоборью, поощрение участников организации обучения;

создание и развитие региональной системы логистики и мониторинга транспорта;

"проведение кадастровых и землеустроительных работ.

Отдельные мероприятия Подпрограммы "Использование результатов космической деятельности" направлены на:

создание и развитие региональной информационно-навигационного инфраструктуры Кировской области по использованию спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС;

повышение уровня использования спутниковых навигационных технологий, средств ДЗЗ и пространственных данных, в различных сферах жизнедеятельности в интересах социально-экономического развития и обеспечения безопасности на территории Кировской области;

создание целевых систем мониторинга и управления ключевыми отраслями экономики и территориями;

создание региональной инфраструктуры пространственных данных в виде территориально распределенной системы сбора, обработки, хранения и использования пространственных данных;

разработку и реализацию регламентов комплексного мониторинга территорий Кировской области с использованием материалов космической съемки;

создание региональной системы логистики и мониторинга транспорта.

По окончании срока реализации областной целевой программы "Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Кировской области" на 2011 - 2013 годы будет реализовываться подпрограмма "Использование результатов космической деятельности" с продолжением аналогичными мероприятием.

В рамках ведомственной целевой программы "Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов государственной власти и социально-экономическом развитии области" будут осуществляться мероприятия, направленные на обеспечение реализации права граждан и организаций на получение информации о деятельности органов государственной власти области и социально-экономическом развитии региона путем размещения информационных сюжетов и программ на телевидении и радио, информационных материалов в печатных средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном информационном сайте Правительства Кировской области, предоставления субсидий организациям, осуществляющим телевизионное вещание на территории Кировской области.

Субсидии организациям, осуществляющим телевизионное вещание на территории Кировской области (далее - организации), предоставляются в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год.

После окончания срока реализации ведомственной целевой программы "Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов государственной власти и социально-экономическом развитии области" с 2015 года будет реализовываться отдельное мероприятие "Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов государственной власти и социально-экономическом развитии области" с продолжением аналогичных мероприятий.

Отдельное мероприятие "Использование пространственных данных в целях социально-экономического развития Кировской области" направлено на оказание услуг:

по предоставлению доступа к навигационному сигналу для решения задач по обеспечению функционирования средств навигации и навигационной деятельности в сфере управления движением транспортных средств, проведения геодезических и кадастровых работ;

по подготовке документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о земельных участках;

по предоставлению доступа к ГИС;

по ведению единого реестра информационных систем Кировской области и предоставлению доступа к нему.

Отдельное мероприятие "Создание системы "112" в Кировской области" направлено на повышение безопасности населения Кировской области и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру "112".

Отдельное мероприятие "Развитие инфраструктуры широкополосного доступа к информационно-коммуникационной сети "Интернет" в муниципальных образованиях Кировской области, в том числе сельских поселениях" направлено на обеспечение возможности предоставления услуг широкополосного доступа к сети "Интернет" с использованием спутниковых и беспроводных технологий для граждан и организаций в 119 населенных пунктах области.

Отдельное мероприятие "Безопасный город" направлено на:

создание телекоммуникационной сети органов государственной власти Кировской области;

создание центра хранения и обработки данных получаемых с комплексов автоматизированного программного комплекса "Безопасный город";

обеспечение непрерывного функционирования комплексов АПК "Безопасный город" на территории Кировской области;

развитие технических средств фото-, видео-фиксации, входящих в инфраструктуру АПК "Безопасный город".

Отдельное мероприятие "Обеспечение реализации Государственной программы" направлено на обеспечение деятельности министерства информационных технологий и связи Кировской области, министерства внутренней и информационной политики Кировской области, на информационно-технологическое обеспечение деятельности Губернатора Кировской области, Правительства области, администрации Правительства области, обеспечение информационного взаимодействия Правительства области с органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления области на основе информационных и телекоммуникационных систем, обслуживание и постоянное совершенствование информационных систем Правительства области, а также иные мероприятия.

4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы

Нормативная правовая база Российской Федерации и Кировской области в сфере формирования и развития информационного общества сформирована в настоящее время не в полном объеме.

В рамках реализации Государственной программы предполагается сформировать необходимую нормативную правовую базу и правовые механизмы, необходимые для обеспечения достижения целей. Сведения об основных мерах правового регулирования приведены в приложении N 3.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 29 января 2016 г. N 81/20 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение Государственной программы

Планируемый общий объем финансирования Государственной программы в 2013 - 2020 годах составит 3042982,86 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 92677,54 тыс. рублей, средства областного бюджета - 2940784,52 тыс. рублей, средства местных бюджетов - 9270,8 тыс. рублей (по соглашениям), средства Пенсионного фонда Российской Федерации - 250, 0 тыс. рублей.

Основные направления и объемы финансирования Государственной программы

Основные направления финансирования	Объемы финансирования (тыс. рублей)
	2013 год (факт)	2014 год (факт)	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Всего
Капитальные вложения	-	18620,0	-	-	-	-	-	-	18620,0
Прочие расходы	219182,35	405345,63	437518,98	299544,7	415692,8	415692,8	415692,8	415692,8	3024362,86
Всего	219182,35	423965,63	437518,98	299544,7	415692,8	415692,8	415692,8	415692,8	3042982,86

Информация о расходах на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета по годам реализации представлена в приложении N 4.

Информация о ресурсном обеспечении реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования по годам реализации представлена в приложении N 5.

Объемы финансирования мероприятий определены на основании экспертных оценок.

Средства местных бюджетов привлекаются на выполнение строительно-ремонтных работ зданий (помещений) территориальных отделов МФЦ, включая разработку проектно-сметной документации для реализации мероприятия "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"" подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг" по соглашениям.

6. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками

Анализ рисков и принятие мер по управлению рисками реализации Государственной программы осуществляет ответственный исполнитель Государственной программы.

Основными рисками реализации Государственной программы являются:

риски несогласованности действий ответственного исполнителя и соисполнителей Государственной программы;

риски недофинансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета;

технические и технологические риски (в том числе несовместимость информационных систем, быстрый моральный износ оборудования и др.).

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Государственной программы в процессе реализации Государственной программы.

Минимизация риска несогласованности действий участников Государственной программы осуществляется в рамках мероприятий и действий, осуществляемых в процессе управления реализацией Государственной программы.

Минимизация рисков недофинансирования из областного бюджета осуществляется путем корректировки Государственной программы в части мероприятий Государственной программы и показателей эффективности.

Технические и технологические риски минимизируются на основе применения в ходе разработки и внедрения информационно- коммуникационных систем современных технологий и стандартов разработки информационно-коммуникационных решений, организации управления техническими мероприятиями по разработке и внедрению информационно-коммуникационных систем, привлечения квалифицированных исполнителей, а также проведения экспертизы предлагаемых решений.

7. Методика оценки эффективности реализации Государственной программы

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 7

8. Участие муниципальных образований области в реализации Государственной программы

Непосредственное участие муниципальных образований Кировской области в реализации подпрограммы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства" предполагается в представлении сведений, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг в электронном виде, а также в предоставлении типовых муниципальных услуг в электронном виде, в том числе на основе запрашиваемой из других источников информации в системе межведомственного электронного взаимодействия с использованием инфраструктуры электронного правительства Кировской области.

Непосредственное участие муниципальных образований Кировской области в реализации Государственной программы предусмотрено в рамках реализации подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг".

В целях решения задачи по созданию филиалов МФЦ на территории Кировской области возможно привлечение органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в рамках соглашений между ответственным исполнителем Государственной программы и муниципальным образованием о намерениях по участию в финансировании мероприятий Подпрограммы. Органы местного самоуправления области в соответствии с соглашениями обеспечивают:

выделение помещений для размещения территориальных отделов МФЦ;

финансирование мероприятий по выполнению строительно-ремонтных работ зданий (помещений) территориальных отделов МФЦ, включая разработку проектно-сметной документации, а также для финансирования иных мероприятий, связанных с созданием территориального отдела МФЦ на территории муниципального образования в рамках заключенных договоров (соглашений) с уполномоченным МФЦ.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 29 января 2016 г. N 81/20 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Государственной программе

Сведения
о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября, 24 декабря 2013 г., 24 февраля, 8 августа, 12 декабря 2014 г., 29 июня, 7 октября 2015 г., 29 января 2016 г.

N п/п	Наименование программы, подпрограммы, областной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия, наименование показателей	Единица измерения	Значение показателя эффективности (прогноз, факт)
			2011 год (факт)	2012 год (факт)	2013 год (факт)	2014 год (факт)	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	Государственная программа
1.1	Доля государственных (муниципальных) услуг, переведенных в электронный вид, от общего количества государственных (муниципальных) услуг	процентов	-	-	21,3	39,3	90	90	90	90	90	90
1.2	Доля обращений по государственным (муниципальным) услугам через Единый портал и (или) региональный портал к общему количеству обращений за государственными услугами	процентов	2,3	2,3	16,2	26,9	40	50	60	70	70	70
1.3	Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей	процентов	-	-	76	81,8	90	90	90	90	90	90
1.4	Доля численности населения Кировской области, имеющего возможность получения государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна"	процентов	8,6	8,6	16,7	52,84	90	90	90	90	90	90
1.5	Доля органов исполнительной власти, постоянно участвующих в создании, развитии и использовании инфраструктуры пространственных данных Кировской области	единиц	-	-	-	9,7	21,9	31,3	40,6	50,0	59,4	68,8
1.6	Объем государственного задания - публикаций о деятельности Губернатора области, Правительства области, Законодательного Собрания Кировской области в периодических печатных изданиях	тыс. кв. см	2080	2080	2186,6	2080	2080	-	-	-	-	-
1.7	Доля населения Кировской области, проживающая на территории муниципальных образований, в которых доступно использование возможностей Системы-112, от общей численности населения области	процентов	-	-	-	-	39	100	100	100	100	100
1.8	Доля сельского населения, имеющего возможность использования широкополосного доступа к информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", в общей численности сельского населения	процентов	-	49,6	49,6	54,5	56	66,9	66,9	66,9	66,9	66,9
1.9	Количество объектов, оснащенных техническими средствами обеспечения безопасности граждан и комплексов автоматической фиксации нарушений Правил дорожного движения	единиц	-	-	41	52	56	59	62	65	68	71
2	Подпрограмма "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства"
2.1	Доля государственных (муниципальных) услуг, переведенных в электронный вид, от общего количества государственных (муниципальных) услуг	процентов	-	-	21,3	39,3	90	90	90	90	90	90
2.2	Доля обращений по государственным (муниципальным) услугам через Единый портал и (или) региональный портал к общему количеству обращений за государственными услугами	процентов	2,3	2,3	16,2	26,9	40	50	60	70	70	70
2.3	Доля органов исполнительной власти, постоянно участвующих в создании, развитии и использовании инфраструктуры пространственных данных Кировской области	процентов	-	-	-	-	21,9	31,3	40,6	50,0	59,4	68,8
3	Подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг"
3.1	Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей	процентов	-	-	76	81,8	90	90	90	90	90	90
3.2	Доля численности населения Кировской области, имеющего возможность получения государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна"	процентов	8,6	8,6	16,7	52,84	90	90	90	90	90	90
4	Подпрограмма "Использование результатов космической деятельности" (в 2014 - 2015 годах)
	Доля органов исполнительной власти, постоянно участвующих в создании, развитии и использовании инфраструктуры пространственных данных Кировской области	процентов	-	-	-	9,7	21,9	-	-	-	-	-
5	Областная целевая программа "Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Кировской области" на 2011 - 2013 годы
5.1	Количество тематических подсистем в ГИС	подсистем	1	4	9	-	-	-	-	-	-	-
5.2	Доля площади лесного фонда, в отношении которой осуществляется комплексный мониторинг лесопользовательской деятельности Кировской области	процентов	0	2,16	3,36	-	-	-	-	-	-	-
5.3	Доля площади лесного фонда, в отношении которой осуществляется комплексный мониторинг экологического состояния лесного фонда Кировской области	процентов	0	13,9	13,9	-	-	-	-	-	-	-
5.4	Доля обнаруженных лесных пожаров на площади лесного фонда, охваченного мониторингом	процентов	10	0	0	-	-	-	-	-	-	-
5.5	Доля площади Кировской области, в отношении которой осуществляется комплексный мониторинг объектов охраны окружающей среды	процентов	0	4,24	4,24	-	-	-	-	-	-	-
5.6	Доля площади сельскохозяйственных угодий, в отношении которых осуществляется комплексный мониторинг	процентов	0	2,16	0	-	-	-	-	-	-	-
5.7	Доля областного транспорта, включенного в систему мониторинга и логистики	процентов	23,5	59	73,5	-	-	-	-	-	-	-
5.8	Доля органов исполнительной власти Кировской области, подключенных к РНИС	процентов	0	0	12,5	-	-	-	-	-	-	-
6	Ведомственная целевая программа "Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов государственной власти и социально-экономическом развитии области"
6.1	Количество выпущенных экземпляров сборника основных нормативных правовых актов органов государственной власти области	экземпляров	2895	2895	1970	690	-	-	-	-	-	-
6.2	Объем публикаций правовых актов и иной официальной информации в газете "Вести. Киров"	тыс. кв. см	650	650	650	650	-	-	-	-	-	-
6.3	Объем государственного задания - публикаций о деятельности Губернатора области, Правительства области, Законодательного Собрания Кировской области в периодических печатных изданиях	тыс. кв. см	2080	2080	2186,6	2080	-	-	-	-	-	-
6.4	Объем публикаций о деятельности органов государственной власти, размещенных в центральных (федеральных) и областных периодических печатных изданиях	тыс. кв. см	11,9	2,0	83,3	84	-	-	-	-	-	-
6.5	Объем информационных материалов, размещенных на телевидении	минут	4967	4612	3816	3946	-	-	-	-	-	-
6.6	Объем информационных материалов, размещенных на радио	минут	120	90	900	450	-	-	-	-	-	-
6.7	Количество ин-формационных материалов о деятельности органов государственной власти области, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	единиц	237	234	155	115	-	-	-	-	-	-
6.8	Количество посещений официального информационного сайта Правительства Кировской области	штук	1450000	1861500	1861500	2560780	-	-	-	-	-	-
6.9	Количество проводимых фестивалей журналистов	штук	1	1	1	1	-	-	-	-	-	-
6.10	Количество проводимых социологических исследований	штук	1	1	1	1	-	-	-	-	-	-
6.11	Количество мероприятий, направленных на повышение профессионального мастерства специалистов средств массовой информации, подведомственных министерству внутренней и информационной политики Кировской области	единиц	4	4	4	4	-	-	-	-	-	-
7	Отдельное мероприятие "Создание Системы-112 в Кировской области"
7.1	Доля населения Кировской области, проживающая на территории муниципальных образований, в которых доступно использование возможностей Системы-112, от общей численности населения области	процентов	-	-	-	-	39	100	100	100	100	100
7.2	Доля обеспеченности операторским персоналом системы-112, прошедшим профессиональное обучение, от общего требуемого количества в Кировской области	процентов	-	-	-	-	80	100	100	100	100	100
8	Отдельное мероприятие "Развитие инфраструктуры широкополосного доступа к информационно-коммуникационной сети "Интернет" в муниципальных образованиях Кировской области, в том числе в сельских поселениях"
	Доля сельского населения, имеющего возможность использования широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общей численности сельского населения	процентов	-	-	-	54,5	56	66,9	66,9	66,9	66,9	66,9
9	Отдельное мероприятие "Безопасный город"
	Количество объектов, оснащенных техническими средствами обеспечения безопасности граждан и комплексов автоматической фиксации нарушений Правил дорожного движения	единиц	-	-	41	52	56	59	62	65	68	71
10	Отдельное мероприятие "Использование пространственных данных в целях социально-экономического развития Кировской области"
10.1	Доступ к навигационному сигналу для решения задач в сфере управления движением транспортных средств и проведения геодезических и кадастровых работ	заказов	1700	1200	5684	-	-	-	-	-	-	-
10.2	Документ, содержащий необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о земельных участках	документов	23	23	37	-	-	-	-	-	-	-
10.3	Выполнение заказов на предоставление услуги доступа к ГИС	заказов	50	50	86	-	-	-	-	-	-	-
10.4	Количество паспортов информационных систем, включенных в единый реестр информационных систем Кировской области	единиц	35	35	38	-	-	-	-	-	-	-
11	Отдельное мероприятие "Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов государственной власти и социально-экономическом развитии области"
11.1	Объем государственного задания - публикации о деятельности Губернатора области, Правительства области, Законодательного Собрания Кировской области в периодических печатных изданиях	кв. см	-	-	-	-	2080000	-	-	-	-	-
11.2	Объем публикаций правовых актов и иной официальной информации в газете "Вести. Киров"	кв. см	-	-	-	-	650 000	-	-	-	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 7 октября 2015 г. N 64/646 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к Государственной программе

Методика
расчета и сведения об источниках получения информации о значениях целевых показателей эффективности реализации Государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября 2013 г., 8 августа 2014 г., 29 июня, 7 октября 2015 г.

1. Доля государственных (муниципальных) услуг, переведенных в электронный вид, от общего количества государственных (муниципальных) услуг рассчитывается по формуле:

, где:

- доля государственных (муниципальных) услуг, переведенных в электронный вид, от общего количества государственных (муниципальных) услуг (%);

- количество государственных (муниципальных) услуг, переведенных в электронный вид (единиц) (ведомственная отчетность министерства информационных технологий и связи Кировской области);

- общее количество государственных (муниципальных) услуг (единиц) (ведомственная отчетность министерства информационных технологий и связи Кировской области).

2. Доля обращений по государственным (муниципальным) услугам через Единый портал и (или) региональный портал к общему количеству обращений за государственными услугами" рассчитывается по формуле:

, где:

- доля обращений по государственным (муниципальным) услугам через портал государственных и муниципальных услуг к общего количества обращений за государственными услугами (%);

- общее количество обращений по государственным (муниципальным) услугам через портал государственных и муниципальных услуг (единиц) (информация министерства информационных технологий и связи Кировской области, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления области, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги);

- общее количество обращений за государственными (муниципальными) услугами (единиц) (информация министерства информационных технологий и связи Кировской области, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления области, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги).

3. Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей, определяется на основе мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг. Исполнитель мониторинга будет определяться по результатам проведения процедуры размещения заказа.

Данный показатель рассчитывается по формуле:

, где:

- доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей (%);

- общее количество удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг заявителей (человек) (данные на основе проведенного мониторинга);

- общее количество опрошенных заявителей (человек) (данные на основе проведенного мониторинга).

4. Доля численности населения Кировской области, имеющего возможность получения государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна", рассчитывается по формуле:

, где:

- доля численности населения Кировской области, имеющего возможность получения государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна", на отчетную дату (%);

- общее количество населения Кировской области, имеющего возможность получения государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна" (тыс. человек) (ведомственная отчетность министерства информационных технологий и связи Кировской области);

- численность постоянного населения Кировской области на начало года, следующего за отчетным (тыс. человек) (данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области).

5. Доля органов исполнительной власти, постоянно участвующих в создании, развитии и использовании инфраструктуры пространственных данных Кировской области рассчитывается по формуле:

, где:

- доля органов исполнительной власти, постоянно участвующих в создании, развитии и использовании инфраструктуры пространственных данных Кировской области, от общего количества органов исполнительной власти Кировской области (%) ;

- количество органов исполнительной власти Кировской области, использующих инфраструктуру пространственных данных для исполнения своих функций (ведомственная отчетность министерства информационных технологий и связи Кировской области);

- общее количество органов исполнительной власти Кировской области (ведомственная отчетность министерства информационных технологий и связи Кировской области).

6. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

7. Объем государственного задания - публикаций о деятельности Губернатора области, Правительства области, Законодательного Собрания Кировской области в периодических печатных изданиях (ведомственная отчетность министерства внутренней и информационной политики Кировской области).

8. Доля населения Кировской области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых доступно использование возможностей Системы-112, в общей численности населения Кировской области рассчитывается по формуле:

, где:

- доля населения Кировской области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых доступно использование возможностей Системы-112, от общего количества населения Кировской области (%);

- численность постоянного населения, проживающего на территориях муниципальных образований по состоянию на конец отчетного года, в которых доступно использование Системы-112 (тыс. человек) (ведомственная отчетность министерства информационных технологий и связи Кировской области);

- численность постоянного населения Кировской области на конец отчетного года (тыс. человек) (по данным Кировстата).

9. Доля сельского населения, имеющего возможность использования широкополосного доступа (далее - ШПД) к сети "Интернет", в общей численности сельского населения рассчитывается по формуле:

, где:

- доля численности сельского населения Кировской области, имеющего возможность использования ШПД к сети "Интернет", на отчетную дату (%);

- общее количество сельского населения Кировской области, имеющего возможность использования ШПД к сети "Интернет" (тыс. человек) (ведомственная отчетность министерства информационных технологий и связи Кировской области);

- численность постоянного сельского населения Кировской области на начало года, следующего за отчетным (тыс. человек) (данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области).

10. Количество объектов, оснащенных техническими средствами обеспечения безопасности граждан и комплексов автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения, определяется на основании информации министерства информационных технологий и связи Кировской области (ведомственная отчетность министерства информационных технологий и связи Кировской области).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 29 января 2016 г. N 81/20 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к Государственной программе

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября 2013 г., 8 августа 2014 г., 7 октября 2015 г., 29 января 2016 г.

N п/п	Вид правового акта	Основные положения правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия правового акта
1	Постановление Правительства Кировской области	об актуализации перечней услуг (функций), предоставляемых органами исполнительной власти Кировской области	министерство информационных технологий и связи Кировской области, органы исполнительной власти Кировской области, структурные подразделения администрации Правительства Кировской области	по мере необходимости и на основании решений комиссии по проведению административной реформы в Кировской области
2	Постановление Правительства Кировской области	об утверждении порядка исчисления платы за выезд работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг к заявителю и перечня категорий граждан, для которых организация выезда работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется бесплатно	министерство информационных технологий и связи Кировской области	2014 год
3	Постановление Правительства Кировской области	о внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 N 189/869 "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги"	министерство информационных технологий и связи Кировской области	2014 год
4	Закон Кировской области	о внесении изменений в законы Кировской области "Об организации предоставления государственных услуг в Кировской области" и "Об административной ответственности в Кировской области"	министерство информационных технологий и связи Кировской области	2014 год
5	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 5
6	Постановление Правительства Кировской области	об утверждении Положения об инфраструктуре пространственных данных Кировской области	министерство информационных технологий и связи Кировской области	2013 год
7	Постановление Правительства Кировской области	об утверждении Положения об операторе инфраструктуры пространственных данных Кировской области	министерство информационных технологий и связи Кировской области	2013 год
8	Постановление Правительства Кировской области	об утверждении Положения о региональной навигационно-информационной системе Кировской области	министерство информационных технологий и связи Кировской области	2013 год
9	Постановление Правительства Кировской области	об утверждении Положения об операторе региональной навигационно-информационной системы Кировской области	министерство информационных технологий и связи Кировской области	2013 год
10	Закон Кировской области	о государственных информационных системах Кировской области	министерство информационных технологий и связи Кировской области	2014 - 2015 годы
11	Постановление Правительства Кировской области	об утверждении положения о порядке создания и эксплуатации государственных информационных систем Кировской области	министерство информационных технологий и связи Кировской области	2014 - 2015 годы
12	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 12
13	Постановление Правительства Кировской области	о базовых государственных информационных ресурсах Кировской области	министерство информационных технологий и связи Кировской области	2014 год

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 29 января 2016 г. N 81/20 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к Государственной программе

Расходы на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября, 24 декабря 2013 г., 24 февраля, 8 августа, 27 октября, 12 декабря 2014 г., 2 февраля, 29 июня, 7 октября, 9 ноября 2015 г., 29 января 2016 г.

N п/п	Статус	Наименование Государственной программы, подпрограммы, областной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия	Главный распорядитель бюджетных средств	Расходы (прогноз, факт) тыс. рублей
				2013 год (факт)	2014 год (факт)	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	Государственная программа	"Информационное общество"	всего	215132,35	369983,33	393352,94	299544,70	415692,80	415692,80	415692,80	415692,80	2940784,52
			министерство информационных технологий и связи Кировской области	89644,25	248499,23	297440,37	299544,70	415692,80	415692,80	415692,80	415692,80	2597899,75
			министерство внутренней и информационной политики Кировской области	125404,2	120786,4	90797,87	Х	Х	Х	Х	Х	336988,47
			министерство юстиции Кировской области		697,7	5114,7						5812,4
			министерство спорта Кировской области	83,9								83,9
1	Подпрограмма	"Развитие информационного общества и формирование электронного правительства"	всего	23817,76	30752,4	28686,21	13600,10	55725,40	55725,40	55725,40	55725,40	319758,07
			министерство информационных технологий и связи Кировской области	23817,76	30752,4	27986,21	13600,10	55725,4	55725,40	55725,4	55725,40	319058,07
			министерство юстиции Кировской области			700						700
1.1	Отдельное мероприятие	"Обеспечение функционирования государственных информационных систем Кировской области, доступа к ним с использованием ИКТ при предоставлении государственных и муниципальных услуг"	министерство информационных технологий и связи Кировской области	17677,47	13595,8	13563,02	6348,00	24511,85	24511,85	24511,85	24511,85	149231,69
1.2	Отдельное мероприятие	"Развитие центра управления защищенной сетью электронного правительства Кировской области для обеспечения обмена информацией в процессе межведомственного взаимодействия"	министерство информационных технологий и связи Кировской области	452,59	1600,5	291,00	Х	898,10	898,10	898,10	898,10	5936,49
1.3	Отдельное мероприятие	"Выполнение работ по обеспечению возможности предоставления государственных и муниципальных услуг Кировской области в электронной форме с использованием региональной инфраструктуры электронного правительства Кировской области"	всего	507,06	7921,2	4317,82	Х	17694,65	17694,65	17694,65	17694,65	83524,68
			министерств информационных технологий и связи Кировской области	507,06	7921,2	3617,82	Х	17694,65	17694,65	17694,65	17694,65	82824,68
			министерство юстиции Кировской области			700						700
1.4	Отдельное мероприятие	"Обеспечение доступа к государственным (муниципальным) услугам в электронном виде с помощью УЭК"	министерство информационных технологий и связи Кировской области	5063,94	7352,4	8057,87	2941,60	9073,60	9073,60	9073,60	9073,60	59710,21
1.5	Отдельное мероприятие	"Обеспечение реализации государственной программы"	министерство информационных технологий и связи Кировской области	116,7	282,5	Х	Х	Х	Х	Х	Х	399,2
1.6	Отдельное мероприятие	Отдельное мероприятие "Реализация мероприятий по использованию инфраструктуры пространственных данных"	министерство информационных технологий и связи Кировской области	Х	Х	2456,5	4310,50	3547,20	3547,20	3547,20	3547,20	20955,80
2	Подпрограмма	"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе много-функционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг"	всего	41490,19	115368,3	207126,86	239574,9	271559,4	271559,4	271559,4	271559,4	1689797,85
			министерство информационных технологий и связи Кировской области	41490,19	114670,6	207126,86	239574,9	271559,40	271559,40	271559,40	271559,40	1689100,15
			министерство юстиции Кировской области	0	697,7	0	0	0	0	0	0	697,7
2.1	Отдельное мероприятие	"Услуги по организации и предоставлению государственных услуг МФЦ"	министерство информационных технологий и связи Кировской области	13224,1	54229,1	134847,46	183782,6	250256,9	250256,9	250256,9	250256,9	1387110,86
2.2	Отдельное мероприятие	"Проведение мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг"	министерство информационных технологий и связи Кировской области	1400	1930,7	2082,6	Х	Х	Х	Х	Х	5413,3
2.3	Отдельное мероприятие	"Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"	всего	25846,09	55122,8	58210,9	49769,94	3760	3760	3760	3760	203989,73
			министерство информационных технологий и связи Кировской области	25846,09	54425,1	58210,9	49769,94	3760	3760	3760	3760	203292,03
			министерство юстиции Кировской области	0	697,7	0	0	0	0	0	0	697,7
2.4	Отдельное мероприятие	"Создание безбарьерной среды и повышение доступности услуг для инвалидов и маломобильных групп населения в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг"	министерство информационных технологий и связи Кировской области	Х	1470	Х	Х	Х	Х	Х	Х	1470
2.5	Отдельное мероприятие	"Организация обучения населения компьютерной грамотности"	министерство информационных технологий и связи Кировской области	1020	2615,7	2821,4	2539,26	2821,4	2821,4	2821,4	2821,4	20281,96
2.6	Отдельное мероприятие	"Создание и развитие региональной системы логистики и мониторинга транспорта"	министерство информационных технологий и связи Кировской области	Х	Х	7452,5	3483,1	10355,5	10355,5	10355,5	10355,5	52357,6
2.7	Отдельное мероприятие	"Проведение кадастровых и землеустроительных работ"	министерство информационных технологий и связи Кировской области	Х	Х	1712	Х	Х	Х	Х	Х	1712
3	Подпрограмма	"Использование результатов космической деятельности" (в 2014 - 2015 годах)	министерство информационных технологий и связи Кировской области	Х	15800,5	2219,80	Х	Х	Х	Х	Х	18020,30
3.1	Отдельное мероприятие	"Создание и развитие региональной информационно-навигационной инфраструктуры Кировской области по использованию спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС"	министерство информационных технологий и связи Кировской области	Х	11359,4	1447,30	Х	Х	Х	Х	Х	12806,70
3.2	Отдельное мероприятие	"Повышение уровня использования спутниковых навигационных технологий, средств ДЗЗ и пространственных данных в различных сферах жизнедеятельности в интересах социально-экономического развития и обеспечения безопасности на территории Кировской области"	министерство информационных технологий и связи Кировской области	Х	3418,4	772,5	Х	Х	Х	Х	Х	4190,9
3.3	Отдельное мероприятие	"Создание инфраструктуры центров космических услуг"	министерство информационных технологий и связи Кировской области	Х	367	Х	Х	Х	Х	Х	Х	367,0
3.4	Отдельное мероприятие	"Обеспечение реализации Подпрограммы"	министерство информационных технологий и связи Кировской области	Х	655,7	Х	Х	Х	Х	Х	Х	655,7
4	Областная целевая программа	"Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Кировской области" на 2011 - 2013 годы	министерство информационных технологий и связи Кировской области	8788,8	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	8788,8
5	Ведомственная целевая программа	"Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов государственной власти и социально-экономическом развитии области"	министерство внутренней и информационной политики Кировской области	92030,4	85561,6	Х	Х	Х	Х	Х	Х	177592
6	Отдельное мероприятие	"Использование пространственных данных в целях социально-экономического развития Кировской области"	министерство информационных технологий и связи Кировской области	5807,9	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	5807,9
7	Отдельное мероприятие	"Создание Системы-112 в Кировской области"	министерство информационных технологий и связи Кировской области	Х	2500	69,5	Х	14048	14048	14048	14048	58761,5
8	Отдельное мероприятие	"Развитие инфраструктуры широкополосного доступа к информационно-коммуникационной сети "Интернет" в муниципальных образованиях Кировской области, в том числе сельских поселениях"	министерство информационных технологий и связи Кировской области	Х	7237,33	0,0	Х	Х	Х	Х	Х	7237,33
9	Отдельное мероприятие	"Безопасный город"	министерство информационных технологий и связи Кировской области	691,4	67402	41946,9	26861,7	65905,5	65905,5	65905,5	65905,5	400524,00
10	Отдельное мероприятие	"Обеспечение реализации Государственной программы"	всего	42505,9	45361,2	51503,65	19508,0	8454,5	8454,5	8454,5	8454,5	192696,75
			министерство информационных технологий и связи Кировской области	9048,2	10136,4	18091,1	19508,0	8454,5	8454,5	8454,5	8454,5	90601,7
			министерство внутренней и информационной политики Кировской области	33373,8	35224,8	28997,85	0	0	0	0	0	97596,45
			министерство юстиции Кировской области			4414,7						4414,7
			министерство спорта Кировской области	83,9	0	0	0	0	0	0	0	83,9
11	Отдельное мероприятие	"Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов государственной власти и социально-экономическом развитии области"	министерство внутренней и информационной политики Кировской области	Х	Х	61800,02	Х	Х	Х	Х	Х	61800,02

______________________________

Х - период, в котором отдельное мероприятие, подпрограмма не реализуется.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 29 января 2016 г. N 81/20 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к Государственной программе

Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября, 24 декабря 2013 г., 24 февраля, 8 августа, 27 октября, 12 декабря 2014 г., 2 февраля, 29 июня, 7 октября, 9 ноября 2015 г., 29 января 2016 г.

N п/п	Статус	Наименование Государственной программы, подпрограммы, областной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия	Источник финансирования	Расходы (прогноз, факт) тыс. рублей
				2013 год (факт)	2014 год (факт)	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	Государственная программа	"Информационное общество"	всего	219182,35	423965,63	437518,98	299544,7	415692,8	415692,8	415692,8	415692,8	3042982,86
			федеральный бюджет	0,0	48761,5	43916,04	0	0	0	0	0	92677,54
			областной бюджет	215132,35	369983,33	393352,94	299544,70	415692,8	415692,80	415692,80	415692,80	2940784,52
			местный бюджет	4050	5220,8	0	0	0	0	0	0	9270,8
			средства Пенсионного фонда Российской Федерации	X	X	250	X	X	X	X	X	250
1	Подпрограмма	"Развитие информационного общества и формирование электронного правительства"	всего	23817,76	30752,4	28686,21	13600,10	55725,40	55725,40	55725,40	55725,40	319758,07
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			областной бюджет	23817,76	30752,4	28686,21	13600,10	55725,40	55725,40	55725,40	55725,40	319758,07
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1	Отдельное мероприятие	"Обеспечение функционирования государственных информационных систем Кировской области, доступа к ним с использованием ИКТ при предоставлении государственных и муниципальных услуг"	всего	17677,47	13595,8	13563,02	6348,00	24511,85	24511,85	24511,85	24511,85	149231,69
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			областной бюджет	17677,47	13595,8	13563,02	6348,00	24511,85	24511,85	24511,85	24511,85	149231,69
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2	Отдельное мероприятие	"Развитие центра управления защищенной сетью электронного правительства Кировской области для обеспечения обмена информацией в процессе межведомственного взаимодействия"	всего	452,59	1600,5	291	X	898,10	898,10	898,10	898,10	5936,49
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	X	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			областной бюджет	452,59	1600,5	291	X	898,10	898,10	898,10	898,10	5936,49
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	X	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.3	Отдельное мероприятие	"Выполнение работ по обеспечению возможности предоставления государственных и муниципальных услуг Кировской области в электронной форме с использованием региональной инфраструктуры электронного правительства Кировской области"	всего	507,06	7921,2	4317,82	X	17694,65	17694,65	17694,65	17694,65	83524,68
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	X	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			областной бюджет	507,06	7921,2	4317,82	X	17694,65	17694,65	17694,65	17694,65	83524,68
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	X	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.4	Отдельное мероприятие	"Обеспечение доступа к государственным (муниципальным) услугам в электронном виде с помощью УЭК"	всего	5063,94	7352,4	8057,87	2941,60	9073,60	9073,60	9073,60	9073,60	59710,21
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			областной бюджет	5063,94	7352,4	8057,87	2941,60	9073,60	9073,60	9073,60	9073,60	59710,21
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.5	Отдельное мероприятие	"Обеспечение реализации Подпрограммы"	всего	116,7	282,5	X	X	X	X	X	X	399,2
			федеральный бюджет	0,0	0,0	X	X	X	X	X	X	0,0
			областной бюджет	116,7	282,5	X	X	X	X	X	X	399,2
			местный бюджет	0,0	0,0	X	X	X	X	X	X	0,0
1.6	Отдельное мероприятие	Отдельное мероприятие "Реализация мероприятий по использованию инфраструктуры пространственных данных"	всего	X	X	2456,5	4310,50	3547,20	3547,20	3547,20	3547,20	20955,80
			федеральный бюджет	X	X	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			областной бюджет	X	X	2456,5	4310,50	3547,20	3547,20	3547,20	3547,20	20955,80
			местный бюджет	X	X	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2	Подпрограмма	"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе много-функционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг"	всего	45540,2	169350,6	251292,90	239574,90	271559,40	271559,40	271559,40	271559,40	1791996,19
			федеральный бюджет	0,0	48761,5	43916,04	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	92677,54
			областной бюджет	41490,19	115368,3	207126,86	239574,90	271559,40	271559,40	271559,40	271559,40	1689797,85
			местный бюджет	4050	5220,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	9270,8
			средства Пенсионного фонда Российской Федерации	0,0	0,0	250,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	250,0
2.1	Отдельное мероприятие	"Услуги по организации и предоставлению государственных услуг МФЦ "	всего	13224,1	54229,1	134847,46	183782,60	250256,9	250256,90	250256,90	250256,90	1387110,86
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			областной бюджет	13224,1	54229,1	134847,46	183782,60	250256,90	250256,90	250256,90	250256,90	1387110,86
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.2	Отдельное мероприятие	"Проведение мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг"	всего	1400	1930,7	2082,6	X	X	X	X	X	5413,30
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	X	X	X	X	X	0,0
			областной бюджет	1400	1930,7	2082,6	X	X	X	X	X	5413,30
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	X	X	X	X	X	0,0
2.3	Отдельное мероприятие	"Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"	всего	29896,09	109105,1	102126,94	49769,94	3760,00	3760,00	3760,00	3760,00	305938,07
			федеральный бюджет	0,0	48761,5	43916,04	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	92677,54
			областной бюджет	25846,09	55122,8	58210,9	49769,94	3760,00	3760,00	3760,00	3760,00	203989,73
			местный бюджет	4050,0	5220,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	9270,8
2.4	Отдельное мероприятие	"Создание безбарьерной среды и повышение доступности услуг для инвалидов и маломобильных групп населения в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг"	всего	X	1470	X	X	X	X	X	X	1470
			федеральный бюджет	X	0,0	X	X	X	X	X	X	0,0
			областной бюджет	X	1470	X	X	X	X	X	X	1470
			местный бюджет	X	0,0	X	X	X	X	X	X	0,0
2.5	Отдельное мероприятие	"Организация обучения населения компьютерной грамотности"	всего	1020	2615,7	3071,4	2539,26	2821,4	2821,40	2821,40	2821,40	20531,96
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			областной бюджет	1020	2615,7	2821,4	2539,26	2821,40	2821,40	2821,40	2821,40	20281,96
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			средства Пенсионного фонда Российской Федерации	0,0	0,0	250,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	250,0
2.6	Отдельное мероприятие	"Создание и развитие региональной системы логистики и мониторинга транспорта"	всего	X	X	7452,5	3483,10	10355,50	10355,50	10355,50	10355,50	52357,60
			федеральный бюджет	X	X	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			областной бюджет	X	X	7452,5	3483,10	10355,50	10355,50	10355,50	10355,50	52357,60
2.7	Отдельное мероприятие	"Проведение кадастровых и землеустроительных работ"	всего	X	X	1712	X	X	X	X	X	1712,00
			федеральный бюджет	X	X	0,0	X	X	X	X	X	0,0
			областной бюджет	X	X	1712	X	X	X	X	X	1712,00
3	Подпрограмма	"Использование результатов космической деятельности"(в 2014 - 2015 годах)	всего	X	15800,5	2219,8	X	X	X	X	X	18020,30
			федеральный бюджет	X	0,0	0,0	X	X	X	X	X	0,0
			областной бюджет	X	15800,5	2219,8	X	X	X	X	X	18020,30
			местный бюджет	X	0,0	0,0	X	X	X	X	X	0,0
3.1	Отдельное мероприятие	"Создание и развитие региональной информационно-навигационной инфраструктуры Кировской области по использованию спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС"	всего	X	11359,4	1447,3	X	X	X	X	X	12806,70
			федеральный бюджет	X	0,0	0,0	X	X	X	X	X	0,0
			областной бюджет	X	11359,4	1447,30	X	X	X	X	X	12806,70
			местный бюджет	X	0,0	0,0	X	X	X	X	X	0,0
3.2	Отдельное мероприятие	"Повышение уровня использования спутниковых навигационных технологий, средств ДЗЗ и пространственных данных в различных сферах жизнедеятельности в интересах социально-экономического развития и обеспечения безопасности на территории Кировской области"	всего	X	3418,4	772,5	X	X	X	X	X	4190,9
			федеральный бюджет	X	0,0	0,0	X	X	X	X	X	0,0
			областной бюджет	X	3418,4	772,5	X	X	X	X	X	4190,9
			местный бюджет	X	0,0	0,0	X	X	X	X	X	0,0
3.3	Отдельное мероприятие	"Создание инфраструктуры центров космических услуг"	всего	X	367,0	X	X	X	X	X	X	367,0
			федеральный бюджет	X	0,0	X	X	X	X	X	X	0,0
			областной бюджет	X	367,0	X	X	X	X	X	X	367,0
			местный бюджет	X	0,0	X	X	X	X	X	X	0,0
3.4	Отдельное мероприятие	"Обеспечение реализации Подпрограммы"	всего	X	655,7	X	X	X	X	X	X	655,7
			федеральный бюджет	X	0,0	X	X	X	X	X	X	0,0
			областной бюджет	X	655,7	X	X	X	X	X	X	655,7
			местный бюджет	X	0,0	X	X	X	X	X	X	0,0
4	Областная целевая программа	"Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Кировской области" на 2011 - 2013 годы	всего	8788,8	X	X	X	X	X	X	X	8788,8
			федеральный бюджет	0,0	X	X	X	X	X	X	X	0,0
			областной бюджет	8788,8	X	X	X	X	X	X	X	8788,8
			местный бюджет	0,0	X	X	X	X	X	X	X	0,0
5	Ведомственная целевая программа	"Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов государственной власти и социально-экономическом развитии области"	всего	92030,4	85561,6	X	X	X	X	X	X	1775
			федеральный бюджет	0,0	0,0	X	X	X	X	X	X	0,0
			областной бюджет	92030,4	85561,6	X	X	X	X	X	X	177
			местный бюджет	0,0	0,0	X	X	X	X	X	X	0,0
6	Отдельное мероприятие	"Использование пространственных данных в целях социально-экономического развития Кировской области"	всего	5807,9	X	X	X	X	X	X	X	5807,9
			федеральный бюджет	0,0	X	X	X	X	X	X	X	0,0
			областной бюджет	5807,9	X	X	X	X	X	X	X	5807,9
			местный бюджет	0,0	X	X	X	X	X	X	X	0,0
7	Отдельное мероприятие	"Создание Системы-112 в Кировской области"	всего	X	2500	69,5	X	14048,00	14048,00	14048,00	14048,00	58761,50
			федеральный бюджет	X	0,0	0,0	X	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			областной бюджет	X	2500	69,5	X	14048,00	14048,00	14048,00	14048,00	58761,50
			местный бюджет	X	0,0	0,0	X	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
8	Отдельное мероприятие	"Развитие инфраструктуры широкополосного доступа к информационно-коммуникационной сети "Интернет" в муниципальных образованиях Кировской области, в том числе сельских поселениях"	всего	X	7237,33	0,0	X	X	X	X	X	7237,33
			федеральный бюджет	X	0,0	0,0	X	X	X	X	X	0,0
			областной бюджет	X	7237,33	0,0	X	X	X	X	X	7237,33
			местный бюджет	X	0,0	0,0	X	X	X	X	X	0,0
9	Отдельное мероприятие	"Безопасный город"	всего	691,4	67402	41946,90	26861,7	65905,5	65905,5	65905,5	65905,5	400524,0
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			областной бюджет	691,4	67402	41946,90	26861,7	65905,5	65905,50	65905,50	65905,5	400524,0
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
10	Отдельное мероприятие	"Обеспечение реализации Государственной программы"	всего	42505,9	45361,2	51503,65	19508,00	8454,50	8454,50	8454,50	8454,50	192696,75
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			областной бюджет	42505,9	45361,2	51503,65	19508,00	8454,50	8454,50	8454,50	8454,50	192696,75
			местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
11	Отдельное мероприятие	"Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов государственной власти и социально-экономическом развитии области"	всего	X	X	61800,02	X	X	X	X	X	61800,02
			федеральный бюджет	X	X	0,0	X	X	X	X	X	0,0
			областной бюджет	X	X	61800,02	X	X	X	X	X	61800,02
			местный бюджет	X	X	0,0	0	X	X	X	X	0,0

______________________________

Х - период, в котором отдельное мероприятие, подпрограмма не реализуется.

Подпрограмма
"Развитие информационного общества и формирование электронного правительства"
(далее - Подпрограмма)

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября, 24 декабря 2013 г., 24 февраля, 8 августа, 12 декабря 2014 г., 2 февраля, 29 июня, 7 октября, 9 ноября 2015 г., 29 января 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 29 января 2016 г. N 81/20 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства"

Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство информационных технологий и связи Кировской области
Соисполнители Подпрограммы	министерство юстиции Кировской области
Программно-целевые инструменты Подпрограммы	отсутствуют
Цели Подпрограммы	повышение качества жизни граждан на основе создания социально ориентированной информационно-коммуникационной среды
Задачи Подпрограммы	построение электронного правительства и повышение эффективного межуровневого и межведомственного электронного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области между собой и на основе информационного взаимодействия с гражданами и организациями; повышение информационной культуры населения в сфере информационно-коммуникационных технологий; повышение уровня информационной безопасности органов государственной власти Кировской области; развитие и обеспечение функционирования инфраструктуры пространственных данных
Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы	доля государственных (муниципальных) услуг, переведенных в электронный вид, от общего количества государственных (муниципальных) услуг; доля обращений по государственным (муниципальным) услугам через Единый портал и (или) региональный к общему количеству обращений за государственными услугами; доля органов исполнительной власти, постоянно участвующих в создании, развитии и использовании инфраструктуры пространственных данных Кировской области
Срок и этапы реализации Подпрограммы	2013 - 2020 годы
Объем финансового обеспечения Подпрограммы	планируемый общий объем финансирования Подпрограммы в 2013 - 2020 годах составит 319758,07 тыс. рублей, из них средства областного бюджета - 319758,07 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	в процессе реализации Подпрограммы к 2020 году планируется достижение следующих показателей: увеличение доли государственных (муниципальных) услуг, переведенных в электронный вид, от общего количества государственных (муниципальных) услуг до 90%; увеличение доли обращений по государственным (муниципальным) услугам через Единый портал и (или) региональный портал к общему количеству обращений за государственными услугами не менее 70% от общего количества обращений; увеличение доли органов исполнительной власти, постоянно участвующих в создании, развитии и использовании инфраструктуры пространственных данных Кировской области, до 68,8%

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Переход на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде является приоритетной задачей при оптимизации и совершенствовании процессов государственного управления на основе применения современных информационно-коммуникационных технологий, а также одним из ключевых направлений работ для достижения цели и задач развития информационного общества.

Условия перехода на оказание услуг в электронном виде регламентируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Ежегодно жители Кировской области теряют тысячи часов на личные посещения различных ведомств и государственных учреждений для представления бумажных заявлений, на ожидание в очередях, на оплату государственных пошлин и сборов, на получение информации, справок, выписок из документов и реестров. Основной целью перевода оказываемых услуг в электронный вид является избавление граждан от необходимости лично посещать ведомства и государственные учреждения, минимизация количества необходимых для получения услуг действий и упрощение жизненных ситуаций, возникающих на этапах получения услуг.

В целях обеспечения информационного взаимодействия и обмена сведениями, содержащимися в базах данных информационных систем исполнительных органов государственной власти Кировской области, органов местного самоуправления в Кировской области, а также подведомственных им организаций, при оказании гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг и исполнения возложенных на них функций с использованием телекоммуникационных технологий в соответствии с распоряжением Правительства Кировской области от 08.06.2011 N 137 "О создании Кировского областного государственного бюджетного учреждения "Центр стратегического развития информационных ресурсов и систем управления" создано Кировское областное государственное бюджетное учреждение "Центр стратегического развития информационных ресурсов и систем управления".

В Кировской области предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде организовано через Портал государственных и муниципальных услуг (www.pgmu.ako.kirov.ru). С 01.01.2012 зафиксировано свыше 160 тыс. обращений граждан и организаций.

Перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид проходит постепенно и реализуется поэтапно.

В настоящее время на региональном портале и Едином портале размещена информация о 219 государственных услугах и функциях и 1304 муниципальных услугах. По всем этим услугам выполнены первый и второй этапы перехода на предоставление услуг в электронном виде (размещены информация об услуге, нормативно-правовые документы, регулирующие ее оказание, формы заявительных документов).

Для реализации третьего этапа перехода необходимо обеспечить разработку и размещение интерактивной формы заявления на оказание услуги на Едином портале.

В Кировской области совместно с открытым акционерным обществом "Ростелеком" (далее - ОАО "Ростелеком") осуществлены работы по обеспечению подачи интерактивных заявлений с Единого портала по 12 социально значимым услугам.

В 2013 году планируется обеспечить подачу интерактивных заявлений с Единого портала по всем 39 услугам, предусмотренным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении перечня первоочередных государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде".

Кроме того, по 16 государственным и муниципальным услугам реализована возможность подачи интерактивных заявлений и оказания услуги с регионального портала посредством ведомственных информационных систем.

Недостаточными темпами развивается инфраструктура доступа населения к информационным ресурсам.

Развитие и внедрение информационно-коммуникационных технологий сдерживается отсутствием необходимой нормативной правовой базы как федерального, так и регионального уровня. Правовая неурегулированность вопросов создания и функционирования единой технологической платформы государственных информационных систем, стимулирования применения информационно-коммуникационных технологий в различных сферах государственного управления препятствует широкому и повсеместному внедрению новых технологий.

Также остаются актуальными вопросы обеспечения информационной безопасности и защиты персональных данных в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления Кировской области.

Правительством Российской Федерации ставится задача по внедрению УЭК, в том числе путем создания Единой платежно-сервисной системы "Универсальная электронная карта" (далее - ЕПСС УЭК). ЕПСС УЭК предназначена для предоставления гражданам широкого спектра услуг в электронной форме на всей территории Российской Федерации, в том числе на территории Кировской области. В рамках ЕПСС УЭК гражданам должны предоставляться государственные (муниципальные) услуги, транспортные и медицинские услуги, финансовые услуги, включая расчеты с использованием банковских карт, коммерческие услуги. Данные услуги должны предоставляться гражданину в электронной форме с использованием выданного ему носителя информации, предназначенного для идентификации гражданина и обеспечивающего юридическую значимость процесса дистанционного взаимодействия гражданина с организацией, предоставляющей услугу. В ЕПСС УЭК в качестве носителя информации выступает УЭК гражданина. Карта УЭК является многофункциональной микропроцессорной картой с размещенными в ней независимо функционирующими электронными приложениями. В рамках Подпрограммы стоит задача поэтапного внедрения УЭК и организация выдачи УЭК гражданам, проживающим на территории области.

Одним из важнейших факторов, определяющих конкурентоспособность субъекта Российской Федерации в сфере новых технологий, является использование пространственных данных, которое играет все более возрастающую роль в экономическом, научном и социальном развитии регионов. Развитие и обеспечение функционирования инфраструктуры пространственных данных способно придать региональной экономике инновационный характер, усилить рыночные механизмы, повысить качество жизни населения, расширить спектр оказываемых услуг.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы, сроков и этапов реализации Подпрограммы

В соответствии со Стратегией приоритетными направлениями реализации Подпрограммы являются:

повышение качества жизни граждан, развитие экономической, социально-политической, культурной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления на основе создания и развития информационного общества, обеспечение конкурентоспособности продукции и услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий;

предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме на основе применения системы межведомственного электронного взаимодействия.

Целью Подпрограммы является повышение качества жизни граждан на основе создания социально ориентированной информационно-коммуникационной среды.

Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:

построение электронного правительства и повышение эффективного межуровневого и межведомственного электронного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области между собой и на основе информационного взаимодействия с гражданами и организациями;

повышение уровня информационной безопасности органов государственной власти Кировской области;

развитие и обеспечение функционирования инфраструктуры пространственных данных.

Для достижения цели и выполнения задач Подпрограммы используются целевые показатели Подпрограммы.

Целевыми показателями, позволяющим оценивать эффективность реализации мероприятий Подпрограммы, являются:

доля государственных (муниципальных) услуг, переведенных в электронный вид, от общего количества государственных (муниципальных) услуг;

доля обращений по государственным (муниципальным) услугам через Единый портал и (или) региональный портал к общему количеству обращений за государственными услугами.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации Подпрограммы по годам ее реализации приведены в приложении N 1.

Методика расчета и источники получения информации по целевым показателям Подпрограммы представлены в приложении N 2.

В результате реализации выполнения Подпрограммы ожидается:

увеличение доли государственных (муниципальных) услуг, переведенных в электронный вид, от общего количества государственных (муниципальных) услуг до 90%;

увеличение доли обращений по государственным (муниципальным) услугам через Единый портал и (или) региональный портал к общему количеству обращений за государственными услугами до 70% от общего количества обращений.

Срок реализации Подпрограммы - 2013 - 2020 годы.

3. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы

Для реализации Подпрограммы планируется реализация шести отдельных мероприятий.

В рамках реализации отдельного мероприятия "Обеспечение функционирования государственных информационных систем Кировской области, доступа к ним с использованием ИКТ при предоставлении государственных и муниципальных услуг" планируется доработка электронных сервисов и адаптеров к ним в связи с модификацией требований к форматам обмена информацией.

В рамках реализации отдельного мероприятия "Развитие центра управления защищенной сетью электронного правительства Кировской области для обеспечения обмена информацией в процессе межведомственного взаимодействия" планируется приобретение программно-аппаратных комплексов VipNet Coordinator HW1000 для построения отказоустойчивого кластера криптошлюзов; установка и настройка отказоустойчивого кластера криптошлюзов; разработка пакета внутренней организационно-распорядительной документации; разработка регламента информационного обмена в защищенной сети; приобретение сервера для центра управления сетью; установка и настройка VipNet administrator; приобретение, установка и настройка системы обнаружения вторжений.

В рамках реализации отдельного мероприятия "Выполнение работ по обеспечению возможности предоставления государственных и муниципальных услуг Кировской области в электронной форме с использованием региональной инфраструктуры электронного правительства Кировской области" планируется обеспечить перевод в электронный вид не менее 90 процентов общего количества государственных и муниципальных услуг.

В рамках выполнения мероприятия "Обеспечение доступа к государственным (муниципальным) услугам в электронном виде с помощью универсальной электронной карты" планируется обеспечить организацию работы пунктов приема и выдачи УЭК в 45 муниципальных образованиях области;

В рамках выполнения отдельного мероприятия "Реализация мероприятий по использованию инфраструктуры пространственных данных" планируется обеспечить использование и наполнение единого банка данных региональной геоинформационной системы Кировской области (далее - РГИС КО), предоставление доступа к РГИС КО, оказание услуг по комплексному мониторингу территории Кировской области с использованием материалов космической съемки.

В рамках отдельного мероприятия "Обеспечение реализации Подпрограммы" планируется оплата налогов и коммунальных платежей".

4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы

В рамках реализации Подпрограммы планируется принятие следующих нормативно-правовых актов Кировской области:

об установлении порядка формирования и ведения реестра государственных услуг Кировской области;

об утверждении дополнительного перечня услуг, оказываемых в Кировской области государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) Кировской области или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных или муниципальных услуг Кировской области и предоставляемых в электронной форме в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2012 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

об определении порядка представления и получения документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2012 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в рамках Положения о системе межведомственного электронного взаимодействия, утверждаемого Правительством Российской Федерации;

об утверждении Положения об инфраструктуре пространственных данных Кировской области;

об утверждении Положения об операторе инфраструктуры пространственных данных Кировской области.

Сведения об основных мерах правового регулирования приведены в приложении N 3.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 29 января 2016 г. N 81/20 в раздел 5 настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Планируемый общий объем финансирования Подпрограммы в 2013 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 319758,07 тыс. рублей. Направлением финансирования являются "Прочие расходы".

Объемы финансирования мероприятий определены на основании экспертных оценок.

6. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками

Анализ рисков и принятие мер управления рисками реализации Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы.

Основными рисками Подпрограммы являются:

риски неэффективного и неполного использования государственными гражданскими служащими и населением Кировской области, а также организациями возможностей получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

технические и технологические риски (в том числе несовместимость информационных систем, быстрый моральный износ оборудования и др.).

Технические и технологические риски минимизируются на основе применения в ходе разработки и внедрения информационно-коммуникационных систем современных технологий и стандартов разработки информационно-коммуникационных решений, организации управления техническими мероприятиями по разработке и внедрению информационно-коммуникационных систем, привлечения квалифицированных исполнителей, а также на основе проведения экспертизы предлагаемых решений.

7. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 7

8. Участие муниципальных образований области в реализации Подпрограммы

Непосредственное участие муниципальных образований области в реализации Подпрограммы предполагается в предоставлении сведений, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг в электронном виде, а также для предоставления 34 типовых муниципальных услуг в электронном виде, в том числе в системе межведомственного электронного взаимодействия с использованием инфраструктуры электронного правительства Кировской области.

Подпрограмма
"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Подпрограмма)

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября, 24 декабря 2013 г., 24 февраля, 8 августа, 12 декабря 2014 г., 2 февраля, 29 июня, 7 октября, 9 ноября 2015 г., 29 января 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 29 января 2016 г. N 81/20 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг"

Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство информационных технологий и связи Кировской области
Соисполнители Подпрограммы	органы исполнительной власти Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
Программно-целевые инструменты Подпрограммы	отсутствуют
Цели Подпрограммы	создание условий для снижения административных барьеров; повышение доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ
Задачи Подпрограммы	оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг; совершенствование организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе в МФЦ; формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг и его регулярное проведение
Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы	доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей; доля численности населения Кировской области, имеющего возможность получения государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна"
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	2013 - 2020 годы
Объем финансового обеспечения Подпрограммы	общий объем финансирования Подпрограммы в 2013 - 2020 годах составит 1 791 996,19 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 92677,54 тыс. рублей, средства областного бюджета - 1 689 797,85 тыс. рублей, средства местных бюджетов - 9270,8 тыс. рублей (по соглашениям), средства Пенсионного фонда Российской Федерации - 250,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	в процессе реализации Подпрограммы к 2020 году планируется достижение следующих показателей: увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей до 90%; увеличение доли численности населения Кировской области, имеющего возможность получения государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна", до 90%;

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В рамках повышения эффективности государственного управления ключевыми задачами являются повышение качества жизни населения и совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций в различных сферах общественных отношений в целях преодоления существующих административных барьеров. В свою очередь, повышение качества жизни населения неразрывно связано с качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг и определяет доверие граждан к органам власти.

На сегодняшний день на региональном уровне насчитывается более 250 государственных услуг и функций, связанных с непосредственным взаимодействием органов власти и граждан. По каждой из государственных услуг и функций в Федеральном реестре государственных услуг (функций) и на региональном портале размещена соответствующая информация.

Анализ информации, внесенной в муниципальный раздел информационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг Кировской области" (далее - Реестр), показал существенные различия в количестве и наименованиях публикуемых муниципальных услуг и функций, поскольку муниципальные образования самостоятельны в нормативно-правовом регулировании собственных полномочий. В целях обеспечения единообразия и корректного сопоставления информации, вносимой органами местного самоуправления в Реестр, рабочей группой по разработке перечня типовых услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, созданной распоряжением Председателя Правительства Кировской области от 31.10.2013 N 161-пр "О создании рабочей группы"., на основе анализа законодательства Российской Федерации и Кировской области подготовлен типовой перечень муниципальных услуг. Данный перечень используется органами местного самоуправления в качестве классификатора, что позволяет оперативно оценивать процесс заполнения муниципального раздела Реестра и разработку соответствующих административных регламентов.

Вместе с тем процесс оптимизации и модернизации управленческих процессов при предоставлении государственных и муниципальных услуг нельзя признать завершенным. Основными проблемами в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг в Кировской области в настоящее время остаются:

необходимость неоднократного посещения заявителем органов власти в целях представления документов, необходимых для предоставления услуги, и получения ее результата;

отсутствие синхронизированных графиков работы ведомств и организаций, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, что ведет к увеличению для заявителя временных затрат при получении услуг;

недостаточный уровень внедрения в деятельность органов исполнительной власти и органов местного самоуправления информационно-коммуникационных технологий для обеспечения межведомственного информационного обмена.

Кроме того, в целях ликвидации максимального числа избыточных административных барьеров необходимо детально систематизировать имеющуюся ситуацию по осуществлению контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и предоставлению государственных и муниципальных услуг, разработать предложения по их оптимизации, а также по внесению соответствующих изменений в нормативные правовые акты.

Практика реализации административной реформы показала, что наиболее эффективным инструментом решения такой сложной задачи, как повышение качества государственных и муниципальных услуг, является формирование системы предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ, в основе деятельности которых лежит регламентация административных процедур, обеспечение межведомственного и межуровневого взаимодействия и принцип "одного окна".

В целях организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Кировской области распоряжением Правительства Кировской области от 28.02.2013 N 42 "О создании Кировского областного государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" создано Кировское областное государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - КОГАУ "МФЦ"), которое определено уполномоченным МФЦ.

Приоритетной задачей на данном этапе выступает создание на территории Кировской области централизованной сети территориальных отделов КОГАУ "МФЦ" во всех внутригородских районах города Кирова, муниципальных районах и городских округах Кировской области и открытие территориально обособленных структурных подразделений (удаленных рабочих мест) МФЦ в населенных пунктах с численностью населения более 1 тыс. человек в соответствии с методикой, утвержденной протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 30.10.2012 N 135 и базовыми параметрами схемы размещения МФЦ и окон привлекаемых организаций в Кировской области.

Объективными предпосылками необходимости создания на территории Кировской области сети территориальных отделов КОГАУ "МФЦ" являются следующие:

социально значимые государственные и муниципальные услуги, как правило, носят межведомственный и межуровневый характер. В связи с этим невозможно улучшить предоставление отдельно взятой государственной или муниципальной услуги только в рамках одного органа государственной власти и органа местного самоуправления без оптимизации работы других органов, включенных в предоставление таких услуг;

отдельные административные процедуры различных органов государственной власти и органов местного самоуправления при предоставлении государственных услуг (при приеме, регистрации документов, выдаче документов и т. д.) сходны, а требуемые для предоставления государственных услуг данные (удостоверяющие личность документы, справки и т. д.) идентичны;

наличие удаленных районов, неравномерность распределения населения по территории региона.

Создание территориальных отделов КОГАУ "МФЦ" позволит сконцентрировать финансовые и кадровые ресурсы органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области и в более сжатые сроки получить желаемые результаты.

В рамках деятельности МФЦ необходимо реализовать переход от функционального принципа в реализации государственных полномочий к организации предоставления государственных и муниципальных услуг в рамках "жизненных ситуаций". Следует отметить, что до настоящего времени процесс оптимизации услуг имел преимущественно внутриведомственный характер, то есть каждый орган оптимизировал свои функции без построения модели общего процесса с точки зрения предоставления услуги, которая будет являться конечным необходимым заявителю результатом деятельности всей системы органов власти в достижении той или иной социально значимой цели. Комплексная оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг по "жизненным ситуациям" предполагает объединение в рамках единого процесса действий, необходимых для получения государственной или муниципальной услуги в соответствии с перечнем определенных типовых ситуаций, происходящих в жизни гражданина или в деятельности хозяйствующего субъекта (например, "рождение или усыновление (удочерение) ребенка", "индивидуальное жилищное строительство", "открытие своего дела (малое предпринимательство)", "утрата близкого человека" и другие).

Еще одной немаловажной проблемой является отсутствие налаженной системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг и системы оценки регулирующего воздействия. В связи с этим потребуется внедрить систему, которая позволит на постоянной основе проводить оценку уровня удовлетворенности получателей услуг, уровня качества предоставления услуг, выявлять сложившиеся недостатки предоставления услуг и принимать меры, направленные на повышение качества предоставления услуг.

Продолжается развитие системы мониторинга транспорта, каждое автотранспортное средство, находящееся в ведении органов исполнительной власти области, должно быть включено в систему мониторинга. Это позволяет существенно сократить затраты на содержание автопарка учреждений. Система позволяет добиться решения качественных задач, связанных с сокращением времени прибытия бригад скорой помощи, с диспетчеризацией и управлением автопарком.

В целях обеспечения безопасности перевозок, повышения качества и обеспечения контроля качества транспортных услуг, автоматизации процессов планирования, мониторинга, диспетчеризации и управления транспортом различного функционального назначения в регионе начинается реализация проекта создания региональной навигационно-информационной системы (далее - РНИС). РНИС обеспечит решение задачи информационного взаимодействия с существующими и вновь создаваемыми навигационно-информационными системами области. Кроме того, РНИС обеспечит расширение спектра услуг в области навигационно-информационных технологий и повышения их качества для различных категорий потребителей на территории Кировской области

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроков и этапов реализации Подпрограммы

В соответствии со Стратегией повышение качества и доступности государственных услуг и эффективности деятельности органов исполнительной власти области является приоритетным направлением проводимой в Кировской области административной реформы, подчеркивается необходимость:

обеспечения ориентации деятельности органов исполнительной власти области на потребности общества, оптимизации и модернизации управленческих процессов за счет внедрения стандартов государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг;

предоставления информации о государственных услугах и функциях в электронной форме, введения электронного документооборота, создания и ведения информационного ресурса сводного реестра для размещения сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), создания системы региональных порталов государственных и муниципальных услуг (функций);

создания МФЦ, выездных (мобильных) групп МФЦ.

В соответствии с Концепцией снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 1021-р "Об утверждении Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы и Плана мероприятий по реализации указанной Концепции", мероприятия по проведению административной реформы должны включать:

оптимизацию предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций);

разработку и утверждение административных регламентов;

предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

применение системы межведомственного электронного взаимодействия;

предоставление государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ;

мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг.

Целями Подпрограммы являются:

создание условий для снижения административных барьеров;

повышение доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ.

Для достижения данных целей должны быть решены следующие задачи:

совершенствование организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе в МФЦ;

организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе в МФЦ;

формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг и его регулярное проведение.

Целевыми показателями эффективности реализации Подпрограммы являются:

доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей;

доля численности населения Кировской области, имеющего возможность получения государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна".

В результате реализации выполнения Подпрограммы к 2020 году ожидается:

увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей до 90%;

увеличение доли численности населения Кировской области, имеющего возможность получения государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна", до 90%.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации Подпрограммы по годам ее реализации приведены в приложении N 1 к Государственной программе.

Методика расчета и источники получения информации по целевым показателям Подпрограммы представлены в приложении N 2 к Государственной программе.

Срок реализации мероприятий Подпрограммы - 2013 - 2020 годы.

3. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы

Достижение целей и решение задач Подпрограммы осуществляются путем выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

В целях реализации Подпрограммы планируется реализация семи отдельных мероприятий:

В рамках реализации отдельного мероприятия "Услуги по организации и предоставлению государственных услуг МФЦ" планируется предоставление государственных и муниципальных услуг в МФЦ.

В рамках реализации отдельного мероприятия "Проведение мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг" планируется ежегодное проведение мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг.

В рамках реализации отдельного мероприятия "Организацию предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" планируется:

создание территориальных отделов МФЦ;

доработка и сопровождение автоматизированной информационной системы поддержки деятельности МФЦ;

организация выездного обслуживания заявителей в муниципальных образованиях;

внедрение общего бренда для системы многофункциональных центров в соответствии с требованиями к единому фирменному стилю во всех открытых и открываемых МФЦ.

В рамках отдельного мероприятия "Создание безбарьерной среды и повышение доступности услуг для инвалидов и маломобильных групп населения в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг" планируется обустройство и приспособление многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг путем ремонта помещений и дооборудования техническими средствами адаптации с учетом необходимости дооборудования каждого объекта, включая:

установку пандусов, поручней, противоскользящих систем, автоматических систем открывания дверей, лестничных подъемников, расширение дверных проемов;

оборудование универсальных туалетных кабин;

установку бегущих строк и информационных табло, индукционных систем, информационных терминалов, беспроводных систем вызова помощника, информационных знаков и знаков доступности объекта, табличек, звукового оповещателя для ориентирования слепых и слабовидящих посетителей,

ремонт дорожного покрытия прилегающей территории, оборудование парковочных мест для автотранспорта инвалидов,

приобретение адаптированного оборудования для организации обучения инвалидов компьютерной грамотности и обеспечения доступа инвалидов к получению услуг в электронном виде.

В рамках реализации отдельного мероприятия "Организацию обучения населения компьютерной грамотности" планируется создание системы повышения компьютерной грамотности населения Кировской области, в том числе неработающих пенсионеров.

В рамках реализации отдельного мероприятия "Создание и развитие региональной системы логистики и мониторинга транспорта" планируется:

оказание услуг по предоставлению доступа к навигационному сигналу для решения задач по обеспечению функционирования средств навигации и навигационной деятельности в сфере управления движением транспортных средств, проведения геодезических и кадастровых работ;

обслуживание систем, использующих аппаратуру спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS;

оказание услуг по сопровождению региональной навигационно-информационной системы, в том числе по предоставлению доступа к РНИС.

В рамках реализации отдельного мероприятия "Проведение кадастровых и землеустроительных работ" планируется:

оказание услуг по подготовке документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о земельных участках и объектах капитального строительства.

4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы требует:

совершенствования методологической и нормативной правовой базы для перехода к предоставлению государственных и муниципальных услуг в МФЦ;

анализа регионального и муниципального законодательства, регулирующего предоставление государственных и муниципальных услуг, реализуемых в МФЦ, в части исключения имеющихся ограничений приема и выдачи документов через МФЦ, доступа сотрудников МФЦ к государственным и муниципальным информационным системам.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы приводятся в приложении N 3 к Государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 29 января 2016 г. N 81/20 в раздел 5 настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Планируемый общий объем финансирования Подпрограммы в 2013 - 2020 годах составит 1 791 996,19 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 92 677,54 тыс. рублей, средства областного бюджета - 1 689 797,85 тыс. рублей, средства местных бюджетов - 9270,8 тыс. рублей (по соглашениям), средства Пенсионного фонда Российской Федерации - 250,0 тыс. рублей.

Основные направления и объемы финансирования Подпрограммы

Основные направления финансирования	Объемы финансирования (тыс. рублей)
	2013 год (факт)	2014 год факт)	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Всего
Капитальные вложения	-	18620,0	-	-	-	-	-	-	18620,0
Прочие расходы	45540,19	150730,6	251292,90	239574,90	271559,40	271559,40	271559,40	271559,40	1773376,19
Всего	45540,19	169350,6	251292,90	239574,90	271559,40	271559,40	271559,40	271559,40	1791996,19

Объемы финансирования мероприятий определены на основании экспертных оценок.

Источником финансирования Подпрограммы могут являться также средства федерального бюджета, выделенные в рамках софинансирования расходов органов государственной власти субъектов Российской Федерации по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

6. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками

Основными внешними рисками, влияющими на достижение поставленных целей, являются:

6.1. Нарушение плановых сроков реализации мероприятий Подпрограммы из-за невыполнения исполнителями обязательств по гражданско-правовым договорам (контрактам).

Для минимизации данного риска предполагается проводить такие мероприятия, как:

назначение должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий Подпрограммы;

принятие подробного плана мероприятий по реализации проекта.

6.2. Нерегламентированные затруднения и сбои при реализации процедур государственными (муниципальными) служащими и специалистами учреждений. Корректировка устоявшихся административных процессов может привести к нарушениям в исполнении новых административных процедур.

6.3. Недофинансирование мероприятий Подпрограммы.

7. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 7

8. Участие муниципальных образований области в реализации Подпрограммы

В целях реализации задачи по созданию территориальных отделов КОГАУ "МФЦ" в городских округах и муниципальных районах Кировской области в соответствии с базовыми параметрами схемы размещения МФЦ органы местного самоуправления соответствующих муниципальных районов и городских округов в рамках достигнутых соглашений между ответственным исполнителем Подпрограммы и муниципальным образованием муниципальные образования обеспечивают:

выделение помещений для размещения территориальных отделов МФЦ;

финансирование мероприятий по выполнению строительно-ремонтных работ зданий (помещений) территориальных отделов МФЦ, включая разработку проектно-сметной документации;

финансирование иных мероприятий, связанных с созданием территориальных отделов МФЦ на территории муниципального образования в рамках достигнутых соглашений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 7 октября 2015 г. N 64/646 в настоящую Подпрограмму внесены изменения

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Использование результатов космической деятельности"
(далее - Подпрограмма)

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2013 г., 24 февраля,8 августа, 12 декабря 2014 г., 2 февраля, 29 июня, 7 октября 2015 г.

Паспорт подпрограммы "Использование результатов космической деятельности"

Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство информационных технологий и связи Кировской области
Соисполнители Подпрограммы	отсутствуют
Программно-целевые инструменты	отсутствуют
Цель Подпрограммы	создание и обеспечение эффективного функционирования региональной системы использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств дистанционного зондирования Земли (далее - ДЗЗ) и других результатов космической деятельности (далее - РКД), направленных на ускорение социально-экономического и инновационного развития Кировской области, повышение качества жизни ее населения
Задачи Подпрограммы	реализация мероприятий по созданию и развитию региональной информационно-навигационной инфраструктуры Кировской области по использованию спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС; повышение уровня использования спутниковых навигационных технологий, средств ДЗЗ и пространственных данных в различных сферах жизнедеятельности в интересах социально-экономического развития и обеспечения безопасности на территории Кировской области; содействие развитию регионального сектора продуктов и услуг с использованием спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других РКД, повышение его доли в общем объеме валового регионального продукта и структуре экспорта Кировской области
Целевые показатели эффективности Подпрограммы	доля органов исполнительной власти, постоянно участвующих в создании, развитии и использовании инфраструктуры пространственных данных Кировской области
Срок реализации Подпрограммы	2014 - 2015 годы
Объемы финансового обеспечения Подпрограммы	планируемый общий объем финансирования Подпрограммы в 2014 - 2015 годах составит 19060,3 тыс. рублей, из них средства областного бюджета - 19060,3 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы	увеличение доли органов исполнительной власти, постоянно участвующих в использовании результатов космической деятельности, до 21,9%.

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Одним из важнейших факторов, определяющих конкурентоспособность субъекта Российской Федерации в сфере новых технологий, является использование РКД, которое играет все более возрастающую роль в экономическом, научном и социальном развитии Кировской области. Комплексное использование РКД способно придать региональной экономике инновационный характер, усилить рыночные механизмы, повысить качество жизни населения, расширить спектр оказываемых услуг.

Главной проблемой, на решение которой направлена Подпрограмма, является устранение существующего несоответствия между уникальными возможностями динамично развивающегося космического потенциала, на-копленного в Российской Федерации и в мире, и его недостаточным использованием для решения актуальных задач социально-экономического и инновационного развития Кировской области.

Это связано со следующими основными факторами:

отсутствием целостной региональной инфраструктуры использования РКД, в первую очередь инфраструктуры оказания услуг органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

отсутствием целостной системы подготовки и повышения квалификации специалистов - пользователей спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности.

В целях обеспечения использования РКД в рамках областной целевой программы "Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Кировской области" на 2011 - 2013 в регионе создана геоинформационная система Кировской области. Для полномасштабного использования РКД продолжается реализация проекта по разработке инструментов мониторинга территорий Кировской области с использованием данных дистанционного зондирования Земли в сферах экологии, природопользования, лесопользования, сельского хозяйства, экономики и строительства. Остается актуальным вопрос обеспечения информационной безопасности ГИС Кировской области.

Продолжается развитие системы мониторинга транспорта, каждое автотранспортное средство, находящееся в ведении органов исполнительной власти области, должно быть включено в систему мониторинга. Это позволяет существенно сократить затраты на содержание автопарка учреждений. Система позволяет добиться решения качественных задач, связанных с сокращением времени прибытия бригад скорой помощи, с диспетчеризацией и управлением автопарком.

В целях обеспечения безопасности перевозок, повышения качества и обеспечения контроля качества транспортных услуг, автоматизации процессов планирования, мониторинга, диспетчеризации и управления транспортом различного функционального назначения в регионе начинается реализация проекта создания Региональной навигационно-информационной системы. РНИС обеспечит решение задачи информационного взаимодействия с существующими и вновь создаваемыми навигационно-информационными системами области. Кроме того, РНИС обеспечит расширение спектра услуг в области навигационно-информационных технологий и повышения их качества для различных категорий потребителей на территории Кировской области. В рамках подпрограммы стоит задача в сжатые сроки обеспечить внедрение и функционирование РНИС.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы, сроков и этапов реализации Подпрограммы

Государственная политика Кировской области в сфере развития использования РКД основана на программных и нормативно-правовых документах Российской Федерации в соответствующей сфере социально-экономического развития, в том числе с учетом:

Государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации 20 октября 2010 года N 1815-р;

Закона Российской Федерации от 20.08.1993 N 5663-1 "О космической деятельности", федеральных законов от 14.02.2009 N 22-ФЗ "О навигационной деятельности", от 26.12.1995 N 209-ФЗ "О геодезии и картографии";

Указа Президента Российской Федерации от 17.05.2007 N 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации";

постановлений Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 N 326 "О порядке получения, использования и предоставления геопространственной информации", от 30.04.2008 N 323 "Об утверждении Положения о полномочиях федеральных органов исполнительной власти по поддержанию, развитию и использованию глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах обеспечения обороны и безопасности государства, социально-экономического развития Российской Федерации и расширения международного сотрудничества, а также в научных целях", от 25.08.2008 N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS", от 10.06.2005 N 370 "Об утверждении Положения о планировании космических съемок, приеме, обработке и распространении данных дистанционного зондирования Земли высокого линейного разрешения на местности с космических аппаратов типа "Ресурс-ДК", от 11.07.2009 г. N 549 "О федеральном сетевом операторе в сфере навигационной деятельности";

распоряжения Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 N 1314-р "О концепции федеральной системы мониторинга критически важных объектов и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации и опасных грузов";

целей, задач и мероприятий Федеральной космической программы на 2006 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2005 N 635;

протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина "Об использовании технологий ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития регионов Российской Федерации" от 10.08.2010, г. Рязань.

Настоящая Подпрограмма направлена на реализацию государственной политики Кировской области, целью которой является создание и обеспечение эффективного функционирования региональной системы использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других результатов космической деятельности, направленной на ускорение социально-экономического и инновационного развитие Кировской области, повышение качества жизни его населения.

Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:

реализация мероприятий по созданию и развитию региональной информационно-навигационной инфраструктуры Кировской области по использованию спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС;

повышение уровня использования спутниковых навигационных технологий, средств ДЗЗ и пространственных данных в различных сферах жизнедеятельности в интересах социально-экономического развития и обеспечения безопасности на территории Кировской области;

содействие развитию регионального сектора продуктов и услуг с использованием спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других РКД, повышение его доли в общем объеме валового регионального продукта и структуре экспорта Кировской области;

Для достижения целей и выполнения задач программы используются целевые показатели Подпрограммы.

Целевыми показателями, позволяющим оценивать эффективность реализации мероприятий Подпрограммы, являются:

доля органов исполнительной власти, постоянно участвующих в использовании РКД.

В результате реализации выполнения Подпрограммы "Использование результатов космической деятельности" ожидается:

увеличение доли органов исполнительной власти, постоянно участвующих в использовании РКД, - 21,9%.

Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2015 годы.

3. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы

Достижение целей и решение задач Подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

В рамках реализации отдельного мероприятия Подпрограммы "Создание и развитие региональной информационно-навигационной инфраструктуры Кировской области по использованию спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС" предполагается:

оказание услуг по предоставлению доступа к навигационному сигналу для решения задач по обеспечению функционирования средств навигации и навигационной деятельности в сфере управления движением транспортных средств, проведения геодезических и кадастровых работ;

обслуживание систем, использующих аппаратуру спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS";

оказание услуг по сопровождению региональной навигационно-информационной системы, в том числе по предоставлению доступа к РНИС.

В рамках реализации отдельного мероприятия Подпрограммы "Повышение уровня использования спутниковых навигационных технологий, средств ДЗЗ и пространственных данных, в различных сферах жизнедеятельности в интересах социально-экономического развития и обеспечения безопасности на территории Кировской области" предполагается:

оказание услуг по предоставлению доступа к региональной геоинформационной системе Кировской области;

оказание услуг по комплексному мониторингу территории Кировской области с использованием материалов космической съемки;

внедрение, сопровождение и информационное наполнение единого банка данных региональной геоинформационной системы Кировской области, баз и банков данных;

оказание услуг по подготовке документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о земельных участках и объектах капитального строительства.

В рамках реализации отдельного мероприятия Подпрограммы "Создание инфраструктуры центров космических услуг" планируется развитие использования результатов космической деятельности и инфраструктуры пространственных данных региона, в том числе развитие Геоинформационной системы Кировской области, развитие навигационно-информационных систем, основанных на использовании технологий ГЛОНАСС/GPS.

В рамках отдельного мероприятия "Обеспечение реализации Подпрограммы" планируется оплата налогов и коммунальных платежей".

4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы

В рамках реализации Подпрограммы планируется принятие следующих нормативных правовых актов Кировской области:

постановления Правительства Кировской области "Об утверждении Положения об инфраструктуре пространственных данных Кировской области";

постановления Правительства Кировской области "Об утверждении Положения об операторе инфраструктуры пространственных данных Кировской области";

постановления Правительства Кировской области "Об утверждении Положения о региональной навигационно-информационной системе Кировской области";

постановления Правительства Кировской области "Об утверждении Положения об операторе региональной навигационно-информационной системы Кировской области".

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы приводятся в приложении N 3 к Государственной программе.

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Планируемый общий объем финансирования Подпрограммы в 2014 - 2015 годах за счет средств областного бюджета составит 19060,3 тыс. рублей. Направлением финансирования являются прочие расходы.

Объемы финансирования мероприятий определены на основании экспертных оценок и данных о проведении аналогичных работ в других регионах. Направлением финансирования Подпрограммы являются прочие расходы.

6. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками

Анализ рисков и принятие мер по управлению рисками реализации Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель Программы.

Основными рисками Подпрограммы являются:

риски недостижения конечных результатов Подпрограммы;

финансовые риски определяют возможность изменения в течение планируемого периода выделяемого на реализацию Программы объема финансовых средств;

научно-технические (технологические) риски определяют возможность неполного достижения требуемых характеристик систем, создаваемых в рамках Подпрограммы.

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы в процессе реализации Подпрограммы.

Риск недостижения конечных результатов Подпрограммы является типичным при выполнении государственных программ, а также комплексных программ, затрагивающих различные социально-экономические сферы. На минимизацию данного риска направлены меры по формированию плана реализации Подпрограммы, содержащего перечень мероприятий Подпрограммы, включая мероприятия, промежуточные показатели и индикаторы.

Финансовый риск минимизируется за счет ранжирования задач по степени важности и поэтапной разработки и внедрения проектов, а также за счет корректного формирования бюджета проектов, планирования финансовых резервов.

Технологические риски возможно минимизировать за счет тщательной подготовки соглашений по взаимодействию сторон и договора с подрядчиками, принимающими непосредственное участие в реализации проектов. Разработка и принятие региональных нормативных правовых актов поддержки предприятий регионального сектора продуктов и услуг с использованием спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности также позволит снизить технологические риски.

7. Методика оценки эффективности реализации государственной Подпрограммы

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 7

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 7 октября 2015 г. N 64/646 в настоящий паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт областной целевой программы "Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Кировской области" на 2011 - 2013 годы

С изменениями и дополнениями от:

7 октября 2015 г.

Основание принятия решения о разработке Программы	распоряжение Правительства Кировской области от 05.10.2010 N 369 "О концепции областной целевой программы "Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Кировской области" на 2011 - 2013 годы"; Соглашение между Федеральным космическим агентством и Правительством Кировской области о взаимодействии в области использования результатов космической деятельности от 23.12.2009 N АП-17 (от 25.12.2009 N 867/01/2009)
Государственный заказчик Программы	министерство информационных технологий и связи Кировской области (вступает в силу с 01.01.2013)
Основные разработчики Программы	министерство информационных технологий и связи Кировской области (вступает в силу с 01.01.2013), Кировское областное государственное бюджетное учреждение "Центр информационных технологий"
Цели Программы	социально-экономическое развитие Кировской области путем улучшения инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности области за счет расширения масштабов использования результатов космической деятельности
Задачи Программы	создание региональной инфраструктуры пространственных данных в виде территориально распределенной системы сбора, обработки, хранения и использования пространственных данных (геоинформационной системы) (далее - ГИС); разработка и реализация регламентов комплексного мониторинга территорий Кировской области с использованием материалов космической съемки (далее - МКС); создание региональной системы логистики и мониторинга транспорта
Важнейшие показатели эффективности Программы	количество групп слоев в ГИС; доля площади лесного фонда, в отношении которой осуществляется комплексный мониторинг лесопользовательской деятельности Кировской области; доля обнаруженных с помощью данных дистанционного зондирования Земли лесных пожаров на площади лесного фонда, охваченной мониторингом; доля площади Кировской области, в отношении которой осуществляется комплексный мониторинг объектов охраны окружающей среды; доля площади лесного фонда, в отношении которой осуществляется комплексный мониторинг экологического состояния лесного фонда Кировской области; доля площади сельскохозяйственных угодий, в отношении которых осуществляется комплексный мониторинг; доля областного транспорта, включенного в систему мониторинга и логистики
Сроки реализации Программы	2011 - 2013 годы
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	к 2014 году за счет реализации программных мероприятий планируется: создать областную ГИС и наполнить ее 8 тематическими группами слоев; охватить мониторингом 2,16% площади лесного фонда, в отношении которой осуществляется комплексный мониторинг лесопользовательской деятельности Кировской области; увеличить долю обнаруженных с помощью данных дистанционного зондирования Земли лесных пожаров до 18% на площади лесного фонда, охваченной мониторингом; охватить мониторингом 4,24% площади Кировской области, в отношении которой осуществляется комплексный мониторинг объектов охраны окружающей среды; охватить мониторингом 13,9% площади лесного фонда, в отношении которой осуществляется комплексный мониторинг экологического состояния лесного фонда Кировской области; охватить мониторингом 2,16% площади сельско-хозяйственных угодий, в отношении которой осуществляется комплексный мониторинг; оснастить системой навигации ГЛОНАСС 1,25 тыс. единиц транспорта, что составляет 50% от общего количества транспорта, находящего в государственной собственности Кировской области; разработать и начать реализацию регламентов комплексного мониторинга территорий Кировской области с использованием МКС

Паспорт ведомственной целевой программы "Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов государственной власти и социально-экономическом развитии области"

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2013 г.

Исключен

Информация об изменениях:

См. текст паспорта