Решение Кировской городской Думы четвертого созыва от 27 мая 2009 г. N 29/11 "О составе, порядке подготовки, утверждения и применения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Город Киров"

В целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения муниципального образования "Город Киров", в соответствии со статьями 8, 24 Федерального закона от 29.12.2004 N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации", со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 5 Закона Кировской области от 28.09.2006 N 44-ЗО "О регулировании градостроительной деятельности в Кировской области", Уставом муниципального образования "Город Киров" Кировская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о составе, порядке подготовки, утверждения и применения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Город Киров". Прилагается.

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров" и Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Глава города Кирова

В.В. Быков

Положение
о составе, порядке подготовки, утверждения и применения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Город Киров"
(утв. решением Кировской городской Думы от 27 мая 2009 г. N 29/11)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет состав, порядок подготовки и утверждения, область применения местных нормативов градостроительного проектирования в муниципальном образовании "Город Киров" (далее - Нормативы).

1.2. Нормативы разрабатываются в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения, предупреждения и устранения вредного воздействия на население факторов среды обитания с учетом территориальных, природно-климатических, геологических, социально-демографических, экономических и иных особенностей городского округа, населенных пунктов в границах муниципального образования "Город Киров".

1.3. Под Нормативами понимается нормативный правовой акт представительного органа местного самоуправления, который содержит минимальные и (или) максимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории).

1.4. Нормативы не должны содержать минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, чем расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в региональных нормативах градостроительного проектирования Кировской области.

1.5. Не допускается регламентировать Нормативами положения о безопасности, определяемые законодательством о техническом регулировании и содержащиеся в технических регламентах.

2. Состав Нормативов

2.1. Нормативы включают в себя общую часть и непосредственно Нормативы (в виде текста, расчетных показателей и формул, схем, таблиц).

Нормативы должны предусматривать анализ существующей нормативно-правовой базы по данному вопросу, информацию об использованных при разработке документа нормативных правовых актах, цели и задачи, которые решаются разработкой нормативов.

В Нормативах могут содержаться:

- основные термины и определения, используемые в местных Нормативах;

- иная информация, необходимая для обеспечения безопасных и благоприятных условий жизнедеятельности физических и юридических лиц при осуществлении градостроительной деятельности.

2.2. Нормативы содержат дифференцированные минимальные и (или) максимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека применительно к городскому поселению и населенным пунктам, входящим в границы муниципального образования:

- общие расчетные показатели планировочной организации территорий городского округа и населенных пунктов, входящих в границы муниципального образования "Город Киров";

- расчетные показатели в сфере жилищного обеспечения;

- расчетные показатели в сфере социального и коммунально-бытового обеспечения;

- расчетные показатели в сфере обеспечения объектами рекреационного значения;

- расчетные показатели в сфере транспортного обслуживания;

- расчетные показатели в сфере инженерного оборудования;

- расчетные показатели в сфере инженерной подготовки и защиты территорий;

- расчетные показатели в сфере охраны окружающей среды (атмосферы, водных объектов и почв).

При невозможности установления точных расчетных показателей эти показатели могут регламентироваться путем установления соответствующих описательных положений.

2.3. Нормативы могут содержать иные расчетные показатели, обеспечивающие безопасные и благоприятные условия жизнедеятельности населения при осуществлении градостроительной деятельности если такие требования не установлены законодательством Российской Федерации и не содержатся в технических регламентах, региональных нормативах градостроительного проектирования Кировской области.

Нормативы должны содержать обоснования в случае принятия расчетных показателей обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения, проживающего на соответствующей территории, превышающих однородные показатели в региональных нормативах градостроительного проектирования.

2.4. При подготовке Нормативов их состав и содержание могут быть уточнены с учетом исторических особенностей городского округа, особенностей социально-экономических условий, включающих в себя фактически сложившиеся технико-экономические, санитарно-гигиенические показатели, противопожарные показатели, наличие топливно-энергетических, водных и иных ресурсов, состояние окружающей природной среды, необходимость сохранения и дальнейшего повышения достигнутого в городе уровня обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящим Положением.

3. Порядок подготовки, утверждения и применения Нормативов

3.1. Подготовка Нормативов, а также подготовка предложений о внесении в Нормативы изменений принимаются главой администрации муниципального образования "Город Киров".

3.2. Основные требования к содержанию проекта Нормативов, необходимость проведения согласований по проекту Нормативов (перечень согласующих организаций и органов) устанавливаются в техническим задании на разработку Нормативов.

3.3. Разработанный проект Нормативов до утверждения подлежит рассмотрению отраслевым (функциональным) органом администрации города Кирова, уполномоченным в сфере градостроительной деятельности, на соответствие требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Кировской области, содержащих нормы, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности, муниципальных правовых актов по вопросам градостроительной деятельности, и подлежит согласованию с заинтересованными в принятии указанных Нормативов органами и организациями.

3.4. Срок согласования проекта Нормативов составляет один месяц со дня направления на согласование. В случае не поступления в установленный срок заключений на проект Нормативов от согласующих организаций и органов данный проект считается согласованным.

3.5. Утверждение Нормативов, а также внесения в Нормативы изменений принимаются Кировской городской Думой.

3.6. Утверждение Нормативов осуществляется с учетом особенностей городского округа и населенных пунктов в границах муниципального образования "Город Киров".

3.7. Утвержденные Нормативы подлежат обязательному опубликованию в одном из изданий для официального опубликования правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" и подлежат размещению на официальном сайте администрации города Кирова в сети Интернет.

3.8. Органы государственной власти Кировской области, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться с предложениями о внесении изменений в Нормативы. Внесение изменений в Нормативы осуществляется в порядке, установленном для их подготовки в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящим положением.

3.9. Нормативы обязательны для соблюдения всеми участниками градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования "Город Киров", и применяются при подготовке документов территориального планирования муниципального образования "Город Киров" (при внесении изменений и дополнений), а также при подготовке документации по планировке территории, в том числе при принятии решений о развитии застроенных территорий, при архитектурно-строительном проектировании, проведении государственной экспертизы, осуществлении строительного и государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.