Приложение N 1. Порядок и условия предоставления ежемесячного пособия на ребенка

Приложение N 1

Порядок и условия
предоставления ежемесячного пособия на ребенка
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 15 сентября 2015 г. N 60/600)

С изменениями и дополнениями от:

11 апреля 2016 г.

1. Порядок и условия предоставления ежемесячного пособия на ребенка (далее - Порядок и условия) определяют механизм и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) малообеспеченной семьи на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на обучающегося в общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет), проживающему по постоянному месту жительства на территории Кировской области.

2. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается в размерах, установленных Законом Кировской области от 10.06.2015 N 546-ЗО "О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон Кировской области от 10.06.2015 N 546-ЗО).

3. Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка производятся кировскими областными государственными казенными учреждениями социальной защиты населения в муниципальных образованиях (далее - орган социальной защиты населения) по постоянному месту жительства одного из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), совместно с которым проживает ребенок.

4. В целях назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка при расчете среднедушевого дохода семьи применяется перечень видов доходов, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.1. Для определения среднедушевого дохода на одного члена семьи учитываются доходы, полученные каждым членом семьи за три последних месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка.

4.2. Расчет величины среднедушевого дохода на одного члена семьи производится путем деления суммы доходов, полученных каждым членом семьи в расчетном периоде, на количество месяцев расчетного периода и количество членов семьи.

Орган социальной защиты населения имеет право на выборочную проверку правильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, в процессе которой указанный орган социальной защиты населения вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией.

4.3. В качестве членов семьи учитываются:

состоящие в браке родители (усыновители) и их несовершеннолетние дети;

родители, не состоящие в браке (в случае установления отцовства), и проживающие с ними или с одним из них их совместные несовершеннолетние дети;

одинокий родитель (усыновитель) и его несовершеннолетние дети.

4.4. В качестве членов семьи не учитываются:

дети, достигшие совершеннолетия;

дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

дети, находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением детей, находящихся по социально-медицинским показаниям в стационарных организациях);

супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающийся в военной профессиональной образовательной организации или в военной образовательной организации высшего образования, до заключения контракта о прохождении военной службы;

супруг (родитель, усыновитель), который отбывает наказание в виде лишения свободы, либо в отношении которого применена мера пресечения в виде заключения под стражу, либо который находится на принудительном лечении по решению суда.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 11 апреля 2016 г. N 93/188 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Для назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка необходимы следующие документы:

заявление о предоставлении ежемесячного пособия на ребенка с указанием способа его выплаты согласно приложению;

копия документа, удостоверяющего личность;

копии трудовых книжек родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) либо выписки из трудовых книжек с места работы, заверенные в установленном порядке;

документы, подтверждающие доходы всех членов семьи;

копия свидетельства (сведения) о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для родителя - индивидуального предпринимателя);

сведения органов государственной службы занятости населения о признании родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) в установленном порядке безработным (для лиц, не состоящих в трудовых отношениях и не являющихся индивидуальными предпринимателями);

копия(и) свидетельства о рождении ребенка (детей) либо документ (сведения), подтверждающий(ие) факт государственной регистрации рождения ребенка (детей);

копия свидетельства об установлении отцовства либо документ (сведения), подтверждающий(ие) факт государственной регистрации установления отцовства (при установлении отцовства);

копия свидетельства о регистрации брака либо документ (сведения), подтверждающий(ие) факт государственной регистрации брака (в случае различных фамилий матери и детей);

копия свидетельства о расторжении брака либо документ (сведения), подтверждающий(ие) факт государственной регистрации расторжения брака (при расторжении брака);

копия свидетельства о смерти супруга (супруги) либо документ (сведения), подтверждающий(ие) факт государственной регистрации смерти супруга (супруги) (в случае смерти супруга (супруги);

документ (сведения) с места жительства, подтверждающий(ие) совместное проживание родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) с ребенком, выданный (ые) не ранее чем за один месяц до его (их) представления в орган социальной защиты населения;

копия акта органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства) (при установлении над ребенком опеки (попечительства), а также документ органа опеки и попечительства о неполучении денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);

справка общеобразовательной организации об обучении ребенка (детей) старше 16 лет, выданная не ранее чем за один месяц до ее представления (при обучении ребенка (детей) в общеобразовательной организации);

сведения органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (усыновителя) о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка (в случае постоянного места жительства второго родителя в другом регионе);

документ (сведения) из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу, либо из военной профессиональной образовательной организации, либо из военной образовательной организации высшего образования об учебе в ней отца ребенка (при призыве отца (усыновителя) ребенка на военную службу либо обучении его в военной профессиональной образовательной организации либо в военной образовательной организации высшего образования).

6. Для назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере дополнительно к перечню документов, указанных в пункте 5 настоящих Порядка и условий, необходимо представить:

6.1. На детей одиноких матерей - сведения из органов записи актов гражданского состояния (ЗАГС) об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка.

6.2. На детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособия - один из следующих документов:

сведения службы судебных приставов, подтверждающие, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;

сведения из соответствующей организации о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);

сведения из территориального органа Федеральной миграционной службы России о выезде разыскиваемого должника на постоянное место жительства за границу.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 11 апреля 2016 г. N 93/188 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. В случаях, указанных в пункте 2 части 2 статьи 4 Закона Кировской области от 10.06.2015 N 546-ЗО, прилагается один из следующих документов, подтверждающий осуществление ухода за лицами, указанными в пункте 2 части 2 статьи 4 Закона Кировской области от 10.06.2015 N 546-ЗО (при его осуществлении):

копия(и) свидетельства о рождении ребенка (детей) либо документ (сведения), подтверждающий(ие) факт государственной регистрации рождения ребенка (детей);

копия справки федеральной государственной организации медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления ребенку категории "ребенок-инвалид" (при осуществлении ухода за ребенком-инвалидом) либо установления I группы инвалидности (при осуществлении ухода за инвалидом I группы), или копия заключения медицинской организации о нуждаемости лица (за которым осуществляется уход) в постоянном постороннем уходе (при осуществлении ухода за лицом, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению медицинской организации);

сведения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о получении:

ежемесячной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 N 397 "Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы" (при получении выплаты неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет);

ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет" (при получении выплаты неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за инвалидом I группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет).

8. В случае если заявитель не представил документы, указанные в абзацах с шестого по тринадцатый, шестнадцатом и семнадцатом пункта 5, подпунктах 6.1 и 6.2 пункта 6, абзацах втором, пятом и шестом пункта 7 настоящих Порядка и условий, самостоятельно, орган социальной защиты населения запрашивает такие документы (сведения) в электронной форме с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия в уполномоченных органах в течение 2 рабочих дней со дня представления заявителем документов.

Межведомственное информационное взаимодействие в целях предоставления мер социальной поддержки осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

9. Документы для назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, установленные настоящими Порядком и условиями, граждане подают в письменной или электронной форме в орган социальной защиты населения по месту жительства, в том числе с использованием информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области (далее - МФЦ).

10. Документы могут быть представлены заявителем лично, его представителем (законным представителем), направлены по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи.

Полномочия представителя подтверждаются доверенностью, оформленной в порядке, установленном гражданским законодательством, законного представителя - в соответствии с действующим законодательством.

При представлении документов заявителем лично, его представителем (законным представителем) предъявляются оригиналы документов для обозрения.

В случае направления документов по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи оригиналы документов в орган социальной защиты населения не представляются.

Копии документов, представленные заявителем лично, его представителем (законным представителем), сверяются с оригиналами и заверяются специалистом, принимающим документы. Днем представления документов считается день регистрации данных документов учреждением, осуществляющим прием документов.

При направлении документов по почте регистрация документов осуществляется в день их поступления в орган социальной защиты населения. Копии документов, направленные по почте, должны быть заверены в установленном законом порядке.

При направлении документов в орган социальной защиты населения в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи регистрация документов в системе электронного документооборота органа социальной защиты населения осуществляется в день их поступления.

11. Документы, принятые специалистами МФЦ, передаются в орган социальной защиты населения для назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с соглашением о взаимодействии.

12. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов для назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка являются:

отсутствие постоянного места жительства на территории Кировской области;

непредставление документов, предусмотренных абзацами с третьего по пятый, четырнадцатым, пятнадцатым пункта 5, абзацем третьим пункта 7 настоящих Порядка и условий.

13. Решение о назначении и выплате (об отказе в назначении и выплате) ежемесячного пособия на ребенка принимается руководителем органа социальной защиты населения не позднее 10 рабочих дней со дня получения документов (сведений), указанных в пунктах 5 - 7 настоящих Порядка и условий.

14. Основаниями для отказа в назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка являются:

отсутствие постоянного места жительства на территории Кировской области;

нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;

объявление ребенка в возрасте до 18 лет полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

лишение заявителя родительских прав в отношении ребенка (детей) или ограничение по отношению к ребенку в родительских правах;

представление документов в электронной форме с отсутствием электронной подписи заявителя;

представление копий документов, направленных по почте, не заверенных в установленном законом порядке;

достижение ребенком возраста 16 лет (при обучении ребенка в общеобразовательной организации - возраста 18 лет);

превышение среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в Кировской области;

неза