Приложение N 4. Порядок и условия предоставления ежемесячной денежной выплаты по уходу за третьим ребенком и последующими детьми

Приложение N 4

Порядок и условия
предоставления ежемесячной денежной выплаты по уходу за третьим ребенком и последующими детьми
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 15 сентября 2015 г. N 60/600)

1. Порядок и условия предоставления ежемесячной денежной выплаты по уходу за третьим ребенком и последующими детьми (далее - Порядок и условия) определяют механизм и условия назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты по уходу за третьим ребенком и последующими детьми (далее - ежемесячная денежная выплата) гражданам, проживающим по постоянному месту жительства на территории Кировской области.

2. Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается в размере, установленном Законом Кировской области от 10.06.2015 N 546-ЗО "О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон Кировской области от 10.06.2015 N 546-ЗО).

3. Назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты производятся кировскими областными государственными казенными учреждениями социальной защиты населения в муниципальных образованиях (далее - орган социальной защиты населения) одному из родителей (усыновителей) третьего ребенка или последующих детей, рожденных (усыновленных) после 31.12.2012, до достижения ребенком возраста трех лет, в семьях которых среднедушевой доход на одного члена семьи не превышает размера, установленного частью 1 статьи 8 Закона Кировской области от 10.06.2015 N 546-ЗО.

4. В целях назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты при расчете среднедушевого дохода семьи применяется перечень видов доходов, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.1. Для определения среднедушевого дохода на одного члена семьи учитываются доходы, полученные каждым членом семьи за три последних месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты (далее - доходы, полученные в расчетном периоде).

4.2. Расчет среднедушевого дохода на одного члена семьи производится путем деления суммы доходов, полученных каждым членом семьи в расчетном периоде, на количество месяцев расчетного периода и количество членов семьи.

Орган социальной защиты населения имеет право на выборочную проверку правильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, в процессе которой указанный орган социальной защиты населения вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией.

4.3. В качестве членов семьи (независимо от наличия одного постоянного с заявителем места жительства) учитываются:

состоящие в браке родители (усыновители) и их несовершеннолетние дети;

родители, не состоящие в браке (в случае установления отцовства), и их совместные несовершеннолетние дети;

одинокий родитель (усыновитель) и его несовершеннолетние дети.

4.4. В качестве членов семьи не учитываются:

дети, достигшие совершеннолетия;

дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или в отношении которых отменено усыновление;

дети, находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением детей, находящихся по социально-медицинским показаниям в стационарных организациях);

супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования, до заключения контракта о прохождении военной службы;

супруг (родитель, усыновитель), который отбывает наказание в виде лишения свободы, либо в отношении которого применена мера пресечения в виде заключения под стражу, либо который находится на принудительном лечении по решению суда.

5. При определении очередности рождения ребенка учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка.

6. Для назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты необходимы следующие документы (сведения):

заявление о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты с указанием способа ее выплаты согласно приложению;

копии документов, удостоверяющих личность обоих родителей (усыновителей) либо копия документа, удостоверяющего личность одинокого родителя (усыновителя);

копия свидетельства о рождении ребенка либо документ (сведения), подтверждающий (ие) факт государственной регистрации рождения ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на ежемесячную денежную выплату;

копии свидетельств о рождении предыдущих детей либо документы (сведения), подтверждающие факт государственной регистрации рождения предыдущих детей, рожденных матерью ребенка, по уходу за которым назначается ежемесячная денежная выплата;

копия свидетельства об установлении отцовства либо документ (сведения), подтверждающий (ие) факт государственной регистрации установления отцовства (при установлении отцовства);

копия свидетельства о расторжении брака либо документ (сведения), подтверждающий (ие) факт государственной регистрации расторжения брака (при расторжении брака);

копия свидетельства о смерти супруга (супруги) либо документ (сведения), подтверждающий (ие) факт государственной регистрации смерти супруга (супруги) (в случае смерти супруга (супруги);

документ (сведения) из соответствующего учреждения об отбывании в нем наказания родителя (усыновителя), нахождении его под арестом, на принудительном лечении (при отбывании наказания, нахождении под арестом, на принудительном лечении второго родителя (усыновителя);

документ (сведения) из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу, либо из военной профессиональной образовательной организации, либо из военной образовательной организации высшего образования об учебе в ней отца ребенка (при призыве отца (усыновителя) ребенка на военную службу либо обучении его в военной профессиональной образовательной организации либо в военной образовательной организации высшего образования);

сведения из органов записи актов гражданского состояния (ЗАГС) об основании внесения в свидетельство о рождении ребенка сведений об отце (на детей одинокой матери);

копия решения суда, вступившего в законную силу, об усыновлении ребенка (детей);

сведения органов внутренних дел Российской Федерации об отсутствии (наличии непогашенной или неснятой) судимости за умышленное преступление в отношении своего или усыновленного ребенка на день обращения гражданина в орган социальной защиты населения;

копии трудовых книжек родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) либо выписки из трудовых книжек с места работы, заверенные в установленном порядке;

копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для родителя - индивидуального предпринимателя);

документы, подтверждающие доходы членов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;

сведения Пенсионного фонда Российской Федерации о размере всех пенсий с надбавками и компенсациями (при их получении);

сведения органов государственной службы занятости населения о размере пособия по безработице и других компенсационных выплат (при их получении);

сведения органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (усыновителя) о неполучении им ежемесячной денежной выплаты (в случае постоянного места жительства второго родителя в другом регионе).

7. В случае если заявитель не представил документы, указанные в абзацах с четвертого по одиннадцатый, тринадцатом, пятнадцатом, с семнадцатого по девятнадцатый пункта 6 настоящих Порядка и условий, самостоятельно, орган социальной защиты населения запрашивает такие документы (сведения) в электронной форме с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия в уполномоченных органах в течение 2 рабочих дней со дня представления заявителем документов.

Межведомственное информационное взаимодействие в целях предоставления мер социальной поддержки осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

8. Документы о предоставлении ежемесячной денежной выплаты, установленные настоящими Порядком и условиями, граждане подают в письменной или электронной форме в орган социальной защиты населения по месту жительства, в том числе с использованием информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области (далее - МФЦ).

9. Документы могут быть представлены заявителем лично, его представителем (законным представителем), направлены по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи.

Полномочия представителя подтверждаются доверенностью, оформленной в порядке, установленном гражданским законодательством, законного представителя - в соответствии с действующим законодательством.

При представлении документов заявителем лично, его представителем (законным представителем) предъявляются оригиналы документов для обозрения.

В случае направления документов по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи оригиналы документов в орган социальной защиты населения не представляются.

Копии документов, представленные заявителем лично, его представителем (законным представителем), сверяются с оригиналами и заверяются специалистом, принимающим документы. Днем представления документов считается день регистрации данных документов учреждением, осуществляющим прием документов.

При направлении документов по почте регистрация документов осуществляется в день их поступления в орган социальной защиты населения. Копии документов, направленные по почте, должны быть заверены в установленном законом порядке.

При направлении документов в орган социальной защиты населения в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи регистрация документов в системе электронного документооборота органа социальной защиты населения осуществляется в день их поступления.

10. Документы, принятые специалистами МФЦ, передаются в орган социальной защиты населения для назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты в соответствии с соглашением о взаимодействии.

11. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов для предоставления ежемесячной денежной выплаты являются:

отсутствие у заявителя постоянного места жительства на территории Кировской области;

рождение (усыновление) ребенка до 01.01.2013;

обращение за назначением ежемесячной денежной выплаты после достижения ребенком возраста 3 лет;

непредставление документов, предусмотренных абзацами третьим, двенадцатым, четырнадцатым, шестнадцатым пункта 6 настоящих Порядка и условий.

12. Решение о назначении и выплате (об отказе в назначении и выплате) ежемесячной денежной выплаты принимается руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства заявителя не позднее 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 6 настоящих Порядка и условий.

13. Основаниями для отказа в назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты являются:

отсутствие у заявителя постоянного места жительства на территории Кировской области;

лишение заявителя родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, или ограничение по отношению к нему в родительских правах, а также лишение заявителя родительских прав в отношении других детей или ограничение по отношению к ним в родительских правах, в случае если в составе семьи стало менее трех детей;

помещение ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, на полное государственное обеспечение (за исключением детей, находящихся по социально-медицинским показаниям в стационарных организациях) или установление над ним опеки, а также помещение других детей на полное государственное обеспечение (за исключением детей, находящихся по социально-медицинским показаниям в стационарных организациях) или установление над ними опеки, в случае если в составе семьи стало менее трех детей;

рождение (усыновление) ребенка до 01.01.2013;

обращение за назначением ежемесячной денежной выплаты после достижения ребенком возраста 3 лет;

несоответствие заявителя условиям, установленным частью 1 статьи 8 Закона Кировской области от 10.06.2015 N 546-ЗО;

непредставление документов, предусмотренных абзацами третьим, двенадцатым, четырнадцатым, шестнадцатым пункта 6 настоящих Порядка и условий;

наличие на день обращения в орган социальной защиты населения непогашенной или неснятой судимости за умышленное преступление в отношении своего или усыновленного ребенка;

представление документов в электронной форме с отсутствием электронной подписи заявителя;

представление копий документов, направленных по почте, не заверенных в установленном законом порядке;

вступление в силу решения суда об отмене усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, либо других детей, в случае если в составе семьи стало менее трех детей.

В случае отказа в назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты заявителю направляется решение руководителя органа социальной защиты населения с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

При устранении причин, послуживших основанием для отказа, документы для назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты могут быть вновь представлены в орган социальной защиты населения в порядке и сроки, установленные настоящими Порядком и условиями.

14. Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается с месяца обращения за ее предоставлением по месяц исполнения ребенку трех лет включительно.

15. В случае рождения двух и более детей ежемесячная денежная выплата предоставляется на каждого ребенка.

16. Выплата ежемесячной денежной выплаты осуществляется в течение года. Получатель ежемесячной денежной выплаты обязан на 1 января каждого календарного года представлять в орган социальной защиты населения сведения о доходах семьи (либо их отсутствии) для определения права на получение ежемесячной денежной выплаты.

17. В случае непредставления необходимых документов выплата ежемесячной денежной выплаты на ребенка приостанавливается. При представлении документов в течение трех месяцев с месяца приостановления выплата возобновляется с месяца приостановления.

18. Выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается в случае:

выезда получателя на постоянное место жительства за пределы Кировской области;

помещения ребенка, по уходу за которым назначена ежемесячная денежная выплата, на полное государственное обеспечение (за исключением случаев нахождения ребенка по социально-медицинским показаниям в стационарных организациях) или установления над ним опеки, а также помещения других детей на полное государственное обеспечение (за исключением случаев нахождения детей по социально-медицинским показаниям в стационарных организациях) или установления над ними опеки, в случае если в составе семьи стало менее трех детей;

лишения получателя родительских прав в отношении ребенка, по уходу за которым назначена ежемесячная денежная выплата, или ограничения по отношению к нему в родительских правах, а также лишения получателя родительских прав в отношении других детей или ограничения по отношению к ним в родительских правах, в случае если в составе семьи стало менее трех детей;

смерти ребенка, по уходу за которым назначена ежемесячная денежная выплата;

вступления в силу решения суда об отмене усыновления ребенка, по уходу за которым назначена ежемесячная денежная выплата, либо других детей, в случае если в составе семьи стало менее трех детей;

превышения размера среднедушевого дохода на одного члена семьи, установленного частью 1 статьи 8 Закона Кировской области от 10.06.2015 N 546-ЗО;

непредставления сведений о доходах семьи (либо их отсутствии) в течение трех месяцев с месяца приостановления;

смерти получателя либо признания его умершим или безвестно отсутствующим;

вступления в силу приговора суда за совершенное в отношении своего (их) или усыновленного (ых) ребенка (детей) умышленное преступление и наличия непогашенной или неснятой судимости за данное преступление.

19. Прекращение выплаты ежемесячной денежной выплаты производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, за исключением случая, указанного в абзаце восьмом пункта 18 настоящих Порядка и условий.

В случае непредставления сведений о доходах семьи (либо их отсутствии) в течение трех месяцев с месяца приостановления, выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается с месяца приостановления.

20. Получатели ежемесячной денежной выплаты обязаны своевременно извещать орган социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты.

21. В случае смерти получателя предоставление назначенной ежемесячной денежной выплаты приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, и возобновляется законному представителю ребенка с месяца ее приостановления.

22. Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные получателю вследствие представления им документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на назначение ежемесячной денежной выплаты, возмещаются получателем, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.

23. Споры по вопросам предоставления ежемесячной денежной выплаты разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.