Постановлением Правительства Кировской области от 7 октября 2013 г. N 230/643 в наименование настоящего постановления внесены изменения
Постановление Правительства Кировской области от 28 декабря 2012 г. N 189/838
"Об утверждении государственной программы Кировской области "Развитие строительства и архитектуры" на 2013 - 2020 годы"
29 апреля, 7 октября, 30 декабря 2013 г., 27 мая, 3 августа 2015 г.
В соответствии с распоряжением Правительства Кировской области от 19.06.2012 N 180 "Об утверждении перечня государственных программ Кировской области" Правительство Кировской области постановляет:
Постановлением Правительства Кировской области от 7 октября 2013 г. N 230/643 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Утвердить государственную программу Кировской области "Развитие строительства и архитектуры" на 2013 - 2020 годы (далее - Государственная программа). Прилагается.
2. Определить ответственным исполнителем Государственной программы департамент строительства и архитектуры Кировской области.
3. Департаменту финансов Кировской области предусматривать в областном бюджете средства, необходимые для реализации Государственной программы.
Губернатор - |
Н.Ю. Белых |
Постановлением Правительства Кировской области от 3 августа 2015 г. N 52/423 в настоящую Программу внесены изменения
Государственная программа
Кировской области "Развитие строительства и архитектуры" на 2013 - 2020 годы
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 28 декабря 2012 г. N 189/838)
29 апреля, 7 октября, 30 декабря 2013 г.,27 мая, 3 августа 2015 г.
Паспорт государственной программы Кировской области "Развитие строительства и архитектуры" на 2013 - 2020 годы
Ответственный исполнитель Государственной программы |
департамент строительства и архитектуры Кировской области |
Соисполнители Государственной программы |
министерство образования Кировской области |
Наименование подпрограмм |
отсутствуют |
Цели Государственной программы |
увеличение объемов жилищного строительства, формирование рынка доступного и комфортного жилья, обеспечение комфортных условий проживания граждан Российской Федерации |
Задачи Государственной программы |
стимулирование развития жилищного строительства, обеспечение доступности жилья и иных объектов недвижимости; совершенствование территориальной системы ценообразования в строительстве; обеспечение градостроительной документацией в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации муниципальных образований Кировской области; переселение граждан из аварийного жилищного фонда |
Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы |
общий объем ввода жилья; соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек; объем выданных ипотечных кредитов; количество семей, получивших социальные выплаты в рамках Закона Кировской области от 27.03.2007 N 96-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" (далее - Закон Кировской области от 27.03.2007 N 96-ЗО); доля городских округов, городских и сельских поселений, утвердивших генеральные планы без учета принятых решений представительных органов местного самоуправления сельских поселений об отсутствии необходимости подготовки генерального плана поселения; количество разработанных проектов планировки с проектами межевания (наличие актуализированной схемы территориального планирования Кировской области, отображающей объекты регионального значения, планируемые к строительству); количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда |
Этапы и сроки реализации Государственной программы |
2013 - 2020 годы, разделение на этапы не предусмотрено |
Объемы ассигнований Государственной программы |
общий объем финансирования - 13048681,86 тыс. рублей, в том числе: средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - 1917374,83 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1778939,06 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 214839,97 тыс. рублей (по соглашению); внебюджетные средства - 9137528 тыс. рублей (по соглашению) |
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы |
к концу 2020 года ожидается: увеличение общего объема ввода жилья до 1250 тыс. кв. метров в год; снижение показателя до 1,8 года по соотношению средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек; увеличение объема ипотечного жилищного кредитования до 11668 млн. рублей до 2013 года; количество семей, получивших социальные выплаты в рамках Закона Кировской области от 27.03.2007 N 96-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования", за время реализации Государственной программы составит 4702; увеличение доли городских округов, городских и сельских поселений, утвердивших генеральные планы без учета принятых решений представительных органов местного самоуправления сельских поселений об отсутствии необходимости подготовки генерального плана поселения, до 63%; наличие 6 разработанных проектов планировки с проектами межевания (наличие актуализированной схемы территориального планирования Кировской области, отображающей объекты регионального значения, планируемые к строительству); увеличение количества переселенных граждан из аварийного жилищного фонда до 6832 человек |
1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития
В последние годы в области удалось достигнуть определенных положительных результатов в сфере жилищного строительства. Количественные показатели приведены в таблице 1.
Таблица 1
Наименование показателя |
Годы |
||||
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
|
Ввод жилья в Кировской области (тыс. кв. метров) |
425,8 |
335,9 |
378,3 |
405,3 |
406,6 |
Введено в действие индивидуальными застройщиками (тыс. кв. метров) |
198,5 |
173,9 |
131,2 |
119,4 |
130,9 |
Удельный вес от общего ввода жилья индивидуальными застройщиками |
46,6% |
52% |
34,7% |
29,4% |
32,2% |
"Рисунок. Динамика ввода жилья в Кировской области за последние 20 лет."
В 2012 году объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", составил 18 млрд. рублей, что на 11,6% превышает уровень 2011 года в сопоставимой оценке.
В Кировской области в 2012 году введено в эксплуатацию 406,6 тыс. кв. метров жилья, или 100,3% к уровню 2011 года, в том числе 130,9 тыс. кв. метров индивидуального жилищного строительства, или 109,7% к уровню прошлого года. Установленный показатель Минрегиона России на 2012 год в размере 390 тыс. кв. метров выполнен. Ввод жилья экономического класса в Кировской области составляет 39,9% от общего ввода жилья. Коэффициент доступности жилья в Кировской области составляет 3,63 года (средний по ПФО 3,61 года).
При этом на 1 жителя Кировской области по итогам 2012 года введено 0,31 кв. метров жилья, что не превышает уровень 2011 года.
Несмотря на определенные успехи, достигнутые в жилищном строительстве, существующих темпов строительства жилья в настоящее время недостаточно для улучшения качества жилищного фонда Кировской области. Так, в 2012 году 78,0% площади жилых помещений приходилось на период возведения жилья до 1991 года включительно, износ более 31% имеет 56,7% площади, в том числе на ветхое и аварийное приходилось 4,6%. В области планомерно решается проблема переселения граждан из непригодного жилья: в 2012 году из аварийного жилья переселено 1070 человек, снесено 44 аварийных дома.
Для Кировской области является актуальной проблема развития малоэтажного домостроения. В последнее время малоэтажное жилье строится преимущественно в районах области индивидуальными застройщиками.
В 2012 году доля малоэтажного жилья в общем объеме ввода составила 41,7%. Для увеличения доли малоэтажного жилья в общем объеме вводимого жилья акцент необходимо сделать на развитии комплексной малоэтажной жилой застройки экономкласса.
Отсутствие проектов комплексной малоэтажной застройки экономкласса обуславливается значительной долей затрат в себестоимости квадратного метра на развитие коммунальной и дорожной инфраструктуры во вновь строящихся малоэтажных поселках, затрат по приобретению земельного участка под строительство, в результате чего проект выходит из категории экономкласса.
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" разработка документов территориального планирования в регионе должна быть завершена до 2013 года. На сегодняшний день разработаны и утверждены схема территориального планирования Кировской области, схемы территориального планирования 38 муниципальных районов. Схема территориального планирования Свечинского муниципального района находится в стадии согласования. Разработаны и утверждены генеральные планы 5 городских округов, а также 48 городских поселений. Оставшиеся генеральные планы городских поселений находятся в стадии разработки. В 2013 году будут заключены муниципальные контракты на подготовку генерального плана городского округа закрытое административно-территориальное образование "Первомайский" и 16 генеральных планов сельских поселений.
На данном этапе стоит задача обеспечения муниципальных образований Кировской области документами территориального планирования, включая генеральные планы сельских поселений, так как в соответствии с частью 4 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации не допускается принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков в целях размещения объектов местного значения, если размещение таких объектов не предусмотрено документами территориального планирования муниципальных образований, а также о переводе земель из одной категории в другую для целей, не связанных с размещением объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных районов, при отсутствии генерального плана городского округа или поселения.
В районах, где еще существует нехватка сформированных земельных участков под жилищное и иное строительство, необходимо продолжить выполнение работы по подготовке документации по планировке территории с целью резервирования земель для строительства жилых домов для переселения из ветхого аварийного жилья, обеспечения заявок граждан земельными участками под индивидуальное жилищное строительство, комплексного освоения территории, а также для строительства объектов местного значения.
На сегодняшний день основной проблемой, сдерживающей увеличение предложения жилья на первичном рынке, является отсутствие подготовленных для жилой застройки земельных участков, имеющих полное инфраструктурное обеспечение.
Кроме того, на развитие жилищного строительства в регионе влияет покупательская и инвестиционная активность в строительстве, доступность кредитных ресурсов как для строительных организаций, так и для граждан, вопросы, связанные с прозрачностью тарифов на подключение к инженерным сетям.
Все эти проблемы следует решать в комплексе.
В настоящее время в России в числе первоочередных задач социально-экономического развития стоит задача развития рынка доступного жилья через создание условий для сбалансированного увеличения платежеспособного спроса населения на жилье, в том числе с помощью развития ипотечного жилищного кредитования и увеличения объемов жилищного строительства.
На 01.01.2012 стоимость одного квадратного метра жилья в Кировской области, по данным статистики, в среднем составляла 40,4 тыс. рублей. В итоге стоимость стандартной квартиры 54 кв. метра составляла 2181,6 тыс. рублей. Среднедушевые денежные доходы населения в месяц на 01.01.2013, по данным статистики, составили 16,7 тыс. рублей. Соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек, составляет 3,63 года. Молодые семьи, как правило, не могут приобрести жилье за счет текущих доходов или накоплений.
Учитывая вышеизложенное, решить проблему доступности жилья возможно путем повышения уровня доходов населения либо создания механизмов, позволяющих приобретать жилье при существующих доходах.
Одним из таких механизмов в большинстве стран мира является приобретение жилья в кредит. Этот механизм служит не только основной формой решения жилищной проблемы для населения, но и базовой сферой экономической деятельности, ключевую роль в которой играют банковские и другие финансовые структуры, обеспечивающие необходимый прилив капиталов в эту сферу.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из самых острых социальных проблем на территории Кировской области. Проживающие в аварийных домах граждане в основном не в состоянии самостоятельно приобрести жилище удовлетворительного качества.
Муниципальные образования, учитывая высокую степень дотационности своих бюджетов, самостоятельно решить проблему переселения граждан из аварийного жилищного фонда не могут. К тому же переселение граждан только за счет средств муниципалитетов, особенно в непривлекательных для инвесторов населенных пунктах, затянется на долгие годы. Следовательно, решать проблему необходимо программным методом.
Решение данных проблем в Кировской области осуществляется в рамках Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и областных адресных программ, принимаемых в соответствии с требованиями закона.
В целом решение проблемы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в рамках Государственной программы будет способствовать снижению социальной напряженности в области, улучшению демографической ситуации и развитию строительной отрасли в Кировской области.
В результате реализации Государственной программы будут созданы условия для устойчивого развития строительного комплекса. Реализация запланированных мероприятий Государственной программы позволит увеличить объем жилищного строительства, доступность жилья и улучшить условия проживания граждан в Кировской области.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы
В соответствии с приоритетным национальным проектом "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года", федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - ФЦП "Жилище"), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и Стратегией социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года, принятой постановлением Правительства Кировской области от 12.08.2008 N 142/319 "О Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 06.12.2009 N 33/432), основной задачей государственной политики в жилищной сфере является наращивание объемов строительства жилья и увеличение его доступности для граждан.
Учитывая это, основной целью Государственной программы является увеличение объемов жилищного строительства, формирование рынка доступного и комфортного жилья, обеспечение комфортных условий проживания граждан Российской Федерации.
Для достижения этой цели должны быть решены следующие задачи:
стимулирование развития жилищного строительства, обеспечение доступности жилья и иных объектов недвижимости;
совершенствование территориальной системы ценообразования в строительстве;
обеспечение градостроительной документацией в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации муниципальных образований Кировской области;
переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Срок реализации Государственной программы - 2013 - 2020 годы. Разделение реализации Государственной программы на этапы не предусматривается.
Целевыми показателями оценки хода реализации Государственной программы являются:
общий объем ввода жилья;
соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек;
объем выданных ипотечных кредитов;
количество семей, получивших социальные выплаты в рамках Закона Кировской области от 27.03.2007 N 96-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" (далее - Закон Кировской области от 27.03.2007 N 96-ЗО);
доля городских округов, городских и сельских поселений, утвердивших генеральные планы без учета принятых решений представительных органов местного самоуправления сельских поселений об отсутствии необходимости подготовки генерального плана поселения;
количество разработанных проектов планировки с проектами межевания (наличие актуализированной схемы территориального планирования Кировской области, отображающей объекты регионального значения, планируемые к строительству);
количество переселенных граждан из аварийного жилищного фонда.
Значения целевых показателей по годам реализации Государственной программы и методика их расчета приведены в приложении N 1.
В рамках реализации Государственной программы к концу 2020 года планируется достичь следующих конечных результатов:
увеличения общего объема ввода жилья до 1250 тыс. кв. метров в год;
снижения показателя до 1,8 года по соотношению средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек;
увеличения объема ипотечного жилищного кредитования до 11668 млн. рублей до 2013 года;
количество семей, получивших социальные выплаты в рамках Закона Кировской области от 27.03.2007 N 96-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования", за время реализации Программы составит 4702;
увеличения доли городских округов, городских и сельских поселений, утвердивших генеральные планы без учета принятых решений представительных органов местного самоуправления сельских поселений об отсутствии необходимости подготовки генерального плана поселения, до 63%;
наличия шести разработанных проектов планировки с проектами межевания (наличия актуализированной схемы территориального планирования Кировской области, отображающей объекты регионального значения, планируемые к строительству);
увеличения количества переселенных граждан из аварийного жилищного фонда до 6832 человек.
3. Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы
В 2013 году Государственная программа осуществляется посредством реализации областных целевых программ, ведомственных целевых программ, отдельных мероприятий:
областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Кировской области" на 2012 - 2015 годы;
областной целевой программы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Кировской области" на 2012 - 2014 годы;
ведомственной целевой программы департамента строительства и архитектуры Кировской области "Осуществление функций управления в области архитектуры, градостроительства и строительства объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области";
ведомственной целевой программы "Подготовка документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения, создание автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Кировской области";
ведомственной целевой программы "Осуществление функций заказчика - застройщика в области проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов строительства для нужд Кировской области";
ведомственной целевой программы "Осуществление функций проведения государственной политики ценообразования в строительстве объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области";
отдельного мероприятия "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда на 2012 - 2013 годы";
отдельного мероприятия "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2012 - 2013 годы";
отдельного мероприятия "Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Киров", из аварийного жилищного фонда на 2012 - 2013 годы";
отдельного мероприятия "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2017 годы".
Областная целевая программа "Развитие жилищного строительства в Кировской области" на 2012 - 2015 годы утверждена постановлением Правительства Кировской области от 19.07.2011 N 112/318 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Кировской области" на 2012 - 2015 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 09.06.2012 N 155/311 и от 08.05.2013 N 208/259).
В рамках Программы предусмотрены мероприятия по реализация инвестиционных проектов по комплексному освоению и развитию территорий в целях жилищного строительства, стимулирование развития малоэтажного жилищного строительства в целях увеличения предложения жилья экономкласса, разработка муниципальными образованиями градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, вовлечение в оборот новых земельных участков, их обустройство инженерными сетями.
Программные мероприятия областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Кировской области" на 2012 - 2015 годы направлены на увеличение объемов жилищного строительства, развитие малоэтажного жилищного строительства и обеспечение доступности жилья для жителей Кировской области.
В рамках областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Кировской области" на 2012 - 2015 годы предусматривается предоставление субсидий областного и (или) федерального бюджета в виде субсидий бюджетам муниципальных образований. Мероприятия, на реализацию которых предоставляются субсидии, и методика их расчета устанавливаются областной целевой программой "Развитие жилищного строительства в Кировской области" на 2012 - 2015 годы. Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета и их распределение между муниципальными образованиями утверждены постановлением Правительства Кировской области от 13.08.2013 N 222/480 "О выделении субсидий местным бюджетам из областного бюджета на разработку градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (областная целевая программа "Развитие жилищного строительства в Кировской области" на 2012 - 2015 годы)".
Областная целевая программа "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Кировской области" на 2012 - 2014 годы утверждена постановлением Правительства Кировской области от 27.12.2011 N 134/714 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Кировской области" на 2012 - 2014 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 26.06.2012 N 158/376 и от 08.05.2013 N 208/260).
В рамках Программы будут реализованы следующие мероприятия:
обеспечение стимулирования спроса на ипотечные жилищные кредиты, в особенности на приобретение жилья в рамках проектов комплексной застройки экономкласса;
обеспечение государственной поддержки заемщиков, в том числе молодых семей, в рамках реализации Закона Кировской области от 27.03.2007 N 96-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования";
обеспечение поддержки проектов строительства жилья экономкласса с использованием механизмов долгосрочного ипотечного кредитования в рамках программы открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" "Стимул".
Программные мероприятия областной целевой программы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Кировской области" на 2013 - 2015 годы направлены на повышение доступности жилья для населения Кировской области через эффективное развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
Ведомственная целевая программа департамента строительства и архитектуры Кировской области "Осуществление функций управления в области архитектуры, градостроительства и строительства объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области".
Мероприятия ведомственной целевой программы "Осуществление функций управления в области архитектуры, градостроительства и строительства объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области" направлены на осуществление департаментом строительства и архитектуры Кировской области функций управления в области архитектуры, градостроительства, строительства объектов жилищного, социально-культурного, коммунального, производственного назначения и обеспечение соблюдения интересов региона в этих вопросах.
Ведомственная целевая программа "Подготовка документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения, создание автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Кировской области".
Мероприятия ведомственной целевой программы "Подготовка документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения, создание автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Кировской области" направлены на обеспечение реализации Правительством Кировской области государственной политики в области градостроительной деятельности на территории региона.
Государственной программой предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области "Развитие строительства и архитектуры" в рамках ведомственной целевой программы "Подготовка документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения, создание автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Кировской области":
на установку АИС ОГД в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации
Условиями предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области "Развитие строительства и архитектуры" на установку АИС ОГД муниципального района (городского округа) в целях создания единой АИС ОГД Кировской области, являются наличие софинансирования муниципальными образованиями не менее 5% от общей стоимости работ, наличие муниципальной целевой программы по развитию жилищного строительства и заключение соглашения с главным распорядителем средств областного бюджета. Предоставление субсидий будет проходить на конкурсной основе в соответствии с порядком конкурсного отбора, утвержденным постановлением Правительства Кировской области;
на создание электронной карты инженерных сетей города Кирова в геоинформационной системе "ИнГео" (далее - ГИС "ИнГео") для последующего размещения ее в АИС ОГД департамента строительства и архитектуры Кировской области
Условиями предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области "Развитие строительства и архитектуры" на создание электронных сетей города Кирова муниципальному образованию "Город Киров" являются наличие софинансирования муниципальным образованием не менее 50% от общей стоимости работ, наличие муниципальной целевой программы по территориальному развитию муниципального образования г. Киров и заключение соглашения с главным распорядителем средств областного бюджета.
Распределение и порядок предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области "Развитие строительства и архитектуры" в рамках ведомственной целевой программой "Подготовка документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения, создание автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Кировской области" утверждены постановлением Правительства Кировской области от 19.02.2013 N 196/83 "Об утверждении порядка предоставления субсидии местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области "Развитие строительства и архитектуры".
Методика расчета субсидии муниципальным образованиям приведена в приложении N 2.
Ведомственная целевая программа "Осуществление функций заказчика - застройщика в области проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов строительства для нужд Кировской области".
В рамках программы реализуются следующие мероприятия:
обеспечение предпроектной проработки и подготовки объекта к строительству;
обеспечение подготовки и использования площадки для строительства объекта;
обеспечение строительного надзора за осуществлением строительной деятельности;
обеспечение финансирования объема работ по строительству объекта, ведение бухгалтерского учета и статистической отчетности.
Мероприятия ведомственной целевой программы "Осуществление функций заказчика - застройщика в области проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов строительства для нужд Кировской области" направлены на осуществление департаментом строительства и архитектуры Кировской области функции заказчика - застройщика в области проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов строительства для нужд Кировской области, а также технического надзора над объектами строительства.
Ведомственная целевая программа "Осуществление функций проведения государственной политики ценообразования в строительстве объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области".
В рамках программы реализуются следующие мероприятия:
совершенствование территориальной системы ценообразования в строительстве;
формирование системы региональных индексов текущих цен для определения стоимости строительства и капремонта;
расчет и предоставление в Минрегионразвития России региональных данных, необходимых для формирования федеральных показателей по динамике текущих и прогнозных индексов на строительные и монтажные работы и ресурсы, потребляемые в строительстве;
осуществление проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта, финансирование которых осуществляется с привлечением средств областного бюджета;
оказание консультационных услуг заказчикам, строительным, проектным, подрядным, специализированным организациям, иным заинтересованным юридическим и физическим лицам по вопросам ценообразования в строительстве.
Мероприятия ведомственной целевой программы "Осуществление функций проведения государственной политики ценообразования в строительстве объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области" направлены на осуществление департаментом строительства и архитектуры Кировской области функции по проведению государственной политики ценообразования в строительстве.
Отдельные мероприятия по переселению граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, реализуемые в рамках областных адресных программ:
областная адресная программа, утвержденная постановлением Правительства Кировской области от 11.03.2012 N 143/120 "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда" на 2012 - 2013 годы;
областная адресная программа, утвержденная постановлением Правительства Кировской области от 22.05.2012 N 153/292 "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" на 2012 - 2013 годы;
областная адресная программа, утвержденная постановлением Правительства Кировской области от 22.05.2012 N 153/293 "Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Киров", из аварийного жилищного фонда" на 2012 - 2013 годы;
областная адресная программа, утвержденная постановлением Правительства Кировской области от 18.06.2013 N 213/365 "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2015 годы.
В рамках перечисленных областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилья предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета:
на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства,
на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств областного бюджета.
Основной целью мероприятий программ является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, собственники помещений в которых проявили готовность участвовать в адресных программах по переселению граждан из аварийного жилья, при условии, что органы местного самоуправления обеспечивают выполнение определенных Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ) показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
Финансирование мероприятий областных адресных программ предусматривается за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), областного бюджета, местных бюджетов.
Порядок определения объема долевого финансирования областных адресных программ, утвержденных в 2012 году и продленных на 2013 год, за счет средств Фонда и бюджета Кировской области установлен Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ:
процент софинансирования за счет средств Фонда составит 76,75% к объему финансирования Программы,
процент софинансирования областного и местных бюджетов составит 23,25%.
Средства Фонда и бюджета Кировской области распределены между муниципальными образованиями области на основании отбора, проведенного в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 27.12.2011 N 134/733 "Об организации работы по формированию областной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда" на 2012 год".
Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от Фонда, и на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета, а также порядки предоставления вышеперечисленных субсидий в рамках областных адресных программ "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда" на 2012 - 2013 годы, "Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Киров", из аварийного жилищного фонда" на 2012 - 2013 годы утверждены постановлением Правительства Кировской области от 10.04.2012 N 147/191.
Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от Фонда, и на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств областного бюджета, а также порядки предоставления вышеперечисленных субсидий в рамках областной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" на 2012 - 2013 годы утверждены постановлением Правительства Кировской области от 26.06.2012 N 158/377 "О реализации в 2012 году мероприятий областной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" на 2012 год".
Объем долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках областной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2015 годы за счет средств Фонда определен в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ. Объем долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета определен с учетом средств областного бюджета и стоимости 1 кв. метра жилого помещения, составляющего 24 тыс. рублей.
Субсидии местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от Фонда, и на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета распределены между муниципальными образованиями области пропорционально площади расселяемых помещений аварийных домов, предусматривающей выполнение обязательства Кировской области по обеспечению переселения граждан из всего аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Кировской области, до 31 декабря 2015 года, и соответствующей сведениям, представленным в Министерство регионального развития Российской Федерации.
Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от Фонда, и на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета, а также порядки предоставления вышеперечисленных субсидий утверждены постановлением Правительства Кировской области от 13.08.2013 N 222/466 "О реализации в 2013 году мероприятий областной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2015 годы".
В рамках программ решаются задачи по переселению граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах, в благоустроенные жилые помещения в возможно сжатые сроки и сносу аварийных многоквартирных домов.
В 2014 - 2020 годах Государственная программа будет осуществляться посредством реализации отдельных мероприятий:
отдельное мероприятие "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2017 годы";
отдельное мероприятие "Осуществление функций управления в области архитектуры, градостроительства и строительства объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области";
отдельное мероприятие "Осуществление функций заказчика - застройщика в области проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов строительства для нужд Кировской области";
отдельное мероприятие "Осуществление функций проведения государственной политики ценообразования в строительстве объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области";
отдельное мероприятие "Подготовка градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и информационное обеспечение градостроительной деятельности Кировской области";
отдельное мероприятие "Оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан в рамках реализации Закона Кировской области от 27.03.2007 N 96-ЗО";
отдельное мероприятие "Обеспечение необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных на бесплатной основе семьям, имеющим трех и более детей" (в 2014 году)".
Отдельное мероприятие по переселению граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда реализуется в рамках областной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 18.06.2013 N 213/365 "Об областной адресной программе "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2017 годы" (далее - Программа), по предоставлению субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее - субсидии). Субсидии муниципальным образованиям Кировской области состоят из средств Фонда и областного бюджета.
Объем долевого финансирования субсидий за счет средств Фонда определяется ежегодно в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ. Объем долевого финансирования субсидий за счет средств областного бюджета определяется ежегодно в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ и с учетом возможностей областного бюджета.
Субсидии имеют заявительный характер и предоставляются при следующих условиях:
наличия на территории муниципального образования аварийного жилищного фонда, включенного в Сведения об общей площади аварийного жилищного фонда на территории Кировской области, представляемым в Министерство регионального развития Российской Федерации в соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ;
выполнение муниципальным образованием условий статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
заключение соглашения между департаментом строительства и архитектуры Кировской области и администрацией муниципального образования;
обеспечение софинансирования мероприятий Программы, выполняемых за счет субсидий, из бюджетов муниципальных образований.
Распределение субсидий, а также порядок предоставления субсидий утверждаются на текущий финансовый год постановлением Правительства Кировской области в соответствии с утвержденной в установленном порядке Программой.
Методика расчета субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда изложена в приложении N 3.
Отдельное мероприятие "Осуществление функций управления в области архитектуры, градостроительства и строительства объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области".
Мероприятие направлено на осуществление департаментом строительства и архитектуры Кировской области функций управления в области архитектуры, градостроительства, строительства объектов жилищного, социально-культурного, коммунального, производственного назначения и обеспечение соблюдения интересов региона в этих вопросах.
Отдельное мероприятие "Осуществление функций заказчика - застройщика в области проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов строительства для нужд Кировской области".
Мероприятие направлено на осуществление департаментом строительства и архитектуры Кировской области функций заказчика - застройщика в области проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов строительства для нужд Кировской области, а также строительного надзора над объектами строительства.
В рамках отдельного мероприятия реализуются следующие мероприятия:
обеспечение предпроектной проработки и подготовки объекта к строительству;
обеспечение подготовки и использования площадки для строительства объекта;
обеспечение строительного надзора за осуществлением строительной деятельности;
обеспечение финансирования объема работ по строительству объекта, ведение бухгалтерского учета и статистической отчетности.
Отдельное мероприятие "Осуществление функций проведения государственной политики ценообразования в строительстве объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области".
Мероприятие направлено на осуществление департаментом строительства и архитектуры Кировской области функции по проведению государственной политики ценообразования в строительстве.
В рамках программы реализуются следующие мероприятия:
совершенствование территориальной системы ценообразования в строительстве;
формирование системы региональных индексов текущих цен для определения стоимости строительства и капремонта;
расчет и предоставление в Минрегионразвития России региональных данных, необходимых для формирования федеральных показателей по динамике текущих и прогнозных индексов на строительные и монтажные работы и ресурсы, потребляемые в строительстве;
осуществление проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта, финансирование которых осуществляется с привлечением средств областного бюджета;
оказание консультационных услуг заказчикам, строительным, проектным, подрядным, специализированным организациям, иным заинтересованным юридическим и физическим лицам по вопросам ценообразования в строительстве.
Отдельное мероприятие "Подготовка градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и информационное обеспечение градостроительной деятельности Кировской области".
В рамках данного отдельного мероприятия планируется проведение нескольких мероприятий:
обеспечение муниципальных образований Кировской области градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
разработка топографической съемки, проекта планировки с проектом межевания и государственный кадастровый учет земельных участков. Внесение изменений в схему территориального планирования Кировской области (при необходимости);
создание единой автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Кировской области в департаменте строительства и архитектуры Кировской области, муниципальных районах и городских округах Кировской области;
создание электронной карты инженерных сетей г. Кирова в ГИС "ИнГео" для последующего размещения ее в автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Кировской области.
обеспечение технического сопровождения и развития автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Кировской области.
В рамках отдельного мероприятия "Подготовка градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и информационное обеспечение градостроительной деятельности Кировской области" Государственной программой предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области "Развитие строительства и архитектуры":
на обеспечение муниципальных образований Кировской области градостроительной документацией в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Условиями предоставления субсидий являются наличие софинансирования муниципальными образованиями не менее 5% от общей стоимости работ, наличие муниципальной программы по развитию жилищного строительства и заключение соглашения с главным распорядителем средств областного бюджета. Предоставление субсидий будет проходить на конкурсной основе в соответствии с порядком конкурсного отбора, утвержденным постановлением Правительства Кировской области;
на установку АИС ОГД муниципального района (городского округа) в целях создания единой АИС ОГД Кировской области. Условиями предоставления субсидий являются наличие софинансирования муниципальными образованиями не менее 5% от общей стоимости работ, наличие муниципальной программы по развитию жилищного строительства и заключение соглашения с главным распорядителем средств областного бюджета. Предоставление субсидий будет проходить на конкурсной основе в соответствии с порядком конкурсного отбора, утвержденным постановлением Правительства Кировской области;
на создание электронных сетей города Кирова. Условиями предоставления субсидий муниципальному образованию "Город Киров" являются наличие софинансирования муниципальным образованием не менее 50% от общей стоимости работ, наличие муниципальной программы по территориальному развитию муниципального образования "Город Киров" и заключение соглашения с главным распорядителем средств областного бюджета.
Распределение и порядок предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области "Развитие строительства и архитектуры" утверждаются постановлениями Правительства Кировской области. Методика расчета субсидий представлена в приложении N 2.
Отдельное мероприятие "Оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан в рамках реализации Закона Кировской области от 27.03.2007 N 96-ЗО".
В рамках данного мероприятия оказывается поддержка заемщиков, в том числе молодых семей. Мероприятие реализуется министерством образования Кировской области в соответствии с Порядком предоставления социальной поддержки отдельным категориям граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 11.09.2007 N 105/380 "Об утверждении Порядка предоставления социальной поддержки отдельным категориям граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования".
Отдельное мероприятие "Обеспечение необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных на бесплатной основе семьям, имеющим трех и более детей".
В рамках указанного мероприятия предполагается направление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение земельных участков, предоставляемых на бесплатной основе семьям, имеющим трех и более детей сетями водоснабжения (водоотведения) и дорогами.
Условиями предоставления субсидий являются:
наличие заключенного соглашения с департаментом строительства и архитектуры Кировской области;
наличие мероприятий по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных семьям, имеющим трех и более детей в муниципальной программе развития жилищного строительства;
софинансирование мероприятий по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных семьям, имеющим трех и более детей не менее 20% за счет средств местного бюджета или внебюджетных источников;
наличие выданных разрешений на строительство на земельных участках, которые планируется обеспечить инженерной инфраструктурой.
Методика расчета субсидии муниципальным представлена в приложении N 4.
4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы
Правовое регулирование Государственной программы будет осуществляться посредством принятия постановлений и распоряжений Правительства Кировской области, утверждения приказов департамента строительства и архитектуры Кировской области.
Нормативные правовые акты, принятие которых необходимо в ходе реализации Государственной программы, представлены ниже, в таблице 2.
Таблица 2
N п/п |
Вид правового акта (в разрезе подпрограмм, областных целевых программ, ведомственных целевых программ, отдельных мероприятий) |
Основные положения правового акта в разрезе мероприятий |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия правового акта |
1 |
Ведомственная целевая программа "Подготовка документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения, создание автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Кировской области", отдельное мероприятие "Подготовка градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и информационное обеспечение градостроительной деятельности Кировской области" |
|||
Постановление Правительства Кировской области |
Об утверждении документации по планировке территории (об утверждении изменений в схему территориального планирования Кировской области при необходимости) |
департамент строительства и архитектуры Кировской области |
после выполнения мероприятия в полном объеме |
|
2 |
Отдельное мероприятие "Обеспечение необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных на бесплатной основе семьям, имеющим трех и более детей" |
|||
Постановление Правительства Кировской области |
о правилах подачи муниципальными образованиями заявок по мероприятию "Обеспечение необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных на бесплатной основе семьям, имеющим трех и более детей" вместе с порядком предоставления субсидий |
департамент строительства и архитектуры Кировской области |
до 31.12.2013 |
5. Ресурсное обеспечение Государственной программы
Планируемый общий объем финансирования Государственной программы на 2013 - 2020 годы составит 13048681,86 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 1778939,06 тыс. рублей;
средства государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 1917374,83 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 214839,97 тыс. рублей (привлекаются по соглашению);
внебюджетные средства - 9137528 тыс. рублей (привлекаются по соглашению).
Финансирование Государственной программы за счет федерального бюджета планируется в рамках федеральной целевой программы "Жилище" подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации".
Средства государственных внебюджетных фондов Российской Федерации привлекаются в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Объем ежегодных расходов, связанных с финансированием Государственной программы за счет средств областного бюджета, определяется в установленном порядке при принятии закона Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Расходы на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета приведены в приложении N 5.
Средства местных бюджетов привлекаются на основании соглашений.
Внебюджетными источниками финансирования являются средствами кредитных учреждений.
Объемы финансирования на выполнение мероприятий Государственной программы по основным направлениям относятся к капитальным вложениям и прочим расходам.
Таблица 3
Объемы финансирования по основным направлениям финансирования Государственной программы
(тыс. рублей)
Основные направления финансирования |
2013 год (факт) |
2014 год (факт) |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Итого |
Государственная программа - всего в том числе: |
9571560,1 |
893041,62 |
1235989,14 |
756548,8 |
251443,7 |
117299,5 |
117299,5 |
105499,5 |
13048681,86 |
капитальные вложения |
5524447,1 |
723406,2 |
1100708,14 |
625807,05 |
121477,2 |
97218 |
97218 |
97808 |
8388089,69 |
прочие расходы |
4047113 |
169635,42 |
135281 |
130741,75 |
129966,5 |
20081,5 |
20081,5 |
7691,5 |
4660592,17 |
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования приведено в приложении N 6.
6. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками
Риски |
Меры управления рисками |
Внутренние риски |
|
Недофинансирование Государственной программы |
мониторинг результативности и эффективности реализации Государственной программы |
Внешние риски |
|
Снижение темпов экономического роста, ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, снижение платежеспособного спроса на жилье, сокращение инвестиций в строительную отрасль. Дефицит трудовых ресурсов строительных организаций при реализации Государственной программы |
проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды в ходе исполнения Государственной программы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и мероприятий Государственной программы. Оперативное реагирование и своевременное внесение изменений в Государственную программу с целью снижения воздействия негативных факторов на выполнение целевых показателей Государственной программы. Своевременная разработка и внедрение антикризисных мер. Проведение активной кадровой политики по повышению привлекательности и престижности работы в отрасли, увеличение заработной платы в отрасли |
7. Методика оценки эффективности реализации Государственной программы
См. текст раздела 7
8. Участие муниципальных образований области в реализации Государственной программы
В рамках Государственной программы предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию ими своих полномочий.
С целью решения вопросов местного значения муниципальные образования участвуют в мероприятиях Государственной программы:
8.1. В рамках ведомственной целевой программы "Подготовка документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения, создание автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Кировской области" муниципальные образования реализуют свои полномочия:
по установке автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации", для этого муниципальные образования:
победители конкурсного отбора проводят конкурсные процедуры по определению исполнителя муниципального контракта по разработке градостроительной документации;
заключают муниципальный контракт с победителем торгов, либо победителем запроса котировок;
заключают с департаментом строительства и архитектуры Кировской области соглашение о предоставлении субсидии;
обеспечивают выполнение работ по разработке градостроительной документации;
оплачивают работы в сроки, установленные муниципальным контрактом;
направляют в департамент строительства и архитектуры Кировской области ежемесячные отчёты о расходовании субсидий;
принимают работы по исполнению муниципального контракта;
передают копии лицензий на программное обеспечение АИС ОГД, копии актов выполненных работ в департамент строительства и архитектуры Кировской области;
ежеквартально направляют в адрес департамента строительства и архитектуры Кировской области информацию собранную в порядке ведения АИС ОГД в виде карт-схем в электронном виде и семантические данные в электронном виде;
по созданию электронной карты инженерных сетей г. Кирова в геоинформационной системе "ИнГео" для последующего размещения её в АИС ОГД департамента строительства и архитектуры Кировской области муниципальное образование "Город Киров" , для этого муниципальные образования:
заключают с департаментом строительства и архитектуры Кировской области соглашение о предоставлении субсидии;
выдают муниципальное задание в соответствии с действующим законодательством;
обеспечивают выполнение работ по созданию электронной карты инженерных сетей г. Кирова;
оплачивают работы в сроки, установленные муниципальным контрактом;
направляют в департамент строительства и архитектуры Кировской области ежемесячные отчёты о расходовании субсидий;
принимают работы по исполнению муниципального задания;
передают результаты работ в электронном виде в департамент строительства и архитектуры Кировской области.
по обеспечению муниципальных образований Кировской области градостроительной документацией в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации муниципальные образования:
победители конкурсного отбора проводят конкурсные процедуры по определению исполнителя муниципального контракта по разработке градостроительной документации;
победители конкурсного отбора заключают муниципальный контракт с победителем торгов, либо победителем запроса котировок;
победители конкурсного отбора заключают с департаментом строительства и архитектуры Кировской области соглашение о предоставлении субсидии;
обеспечивают выполнение работ по разработке градостроительной документации;
оплачивают работы в сроки, установленные муниципальным контрактом;
победители конкурсного отбора направляют в департамент строительства и архитектуры Кировской области ежемесячные отчёты о расходовании субсидий;
направляют утверждённые градостроительные документы в электронном виде и копию решения об их утверждении в департамент строительства и архитектуры Кировской области.
8.2. В рамках выполнения отдельного мероприятия Государственной программы "Обеспечение необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных на бесплатной основе семьям, имеющим трех или более детей" муниципальные образования реализуют свои полномочия по обеспечению земельных участков предназначенных для жилищного строительства сетями водоснабжения (водоотведения) и дорогами, для этого муниципальные образования:
в случае необходимости разрабатывают проектно-сметную документацию;
проводят конкурсные процедуры по определению исполнителя муниципального контракта по строительству сетей водоснабжения (водоотведения) и дорог;
обеспечивают выполнение работ по строительству сетей водоснабжения (водоотведения) и дорог;
оплачивают работы в сроки, установленные муниципальным контрактом;
направляют в департамент строительства и архитектуры Кировской области ежемесячные отчёты о расходовании субсидий;
принимают работы по исполнению муниципального контракта;
отчитываются в департамент строительства и архитектуры Кировской области о вводе в эксплуатацию объектов водоснабжения (водоотведения), дорог.
8.3. В рамках отдельного мероприятия "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2017 годы:
разрабатывают и представляют в департамент строительства и архитектуры Кировской области для согласования соответствующие муниципальные программы, которые предусматривают процедуры переселения граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с действующим законодательством;
приобретают и (или) осуществляют строительство жилых помещений для переселения граждан;
планируют в местном бюджете средства на софинансирование мероприятий Программы;
осуществляют контроль за ходом строительства (приобретения) жилых помещений и целевым расходованием средств
8.4. В рамках отдельного мероприятия Государственной программы "Подготовка градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и информационное обеспечение градостроительной деятельности Кировской области" муниципальные образования реализуют свои полномочия:
по установке автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, для этого муниципальные образования:
победители конкурсного отбора проводят конкурсные процедуры по определению исполнителя муниципального контракта по разработке градостроительной документации,
заключают муниципальный контракт с победителем торгов либо победителем запроса котировок,
заключают с департаментом строительства и архитектуры Кировской области соглашение о предоставлении субсидии,
обеспечивают выполнение работ по разработке градостроительной документации,
оплачивают работы в сроки, установленные муниципальным контрактом,
направляют в департамент строительства и архитектуры Кировской области ежемесячные отчеты о расходовании субсидий,
принимают работы по исполнению муниципального контракта,
передают копии лицензий на программное обеспечение АИС ОГД, копии актов выполненных работ в департамент строительства и архитектуры Кировской области,
ежеквартально направляют в адрес департамента строительства и архитектуры Кировской области информацию, собранную в порядке ведения АИС ОГД, в виде карт-схем в электронном виде и семантические данные в электронном виде;
по созданию электронной карты инженерных сетей г. Кирова в геоинформационной системе "ИнГео" для последующего размещения ее в АИС ОГД департамента строительства и архитектуры Кировской области муниципальное образование "Город Киров", для этого муниципальные образования:
заключают с департаментом строительства и архитектуры Кировской области соглашение о предоставлении субсидии,
выдают муниципальное задание в соответствии с действующим законодательством,
обеспечивают выполнение работ по созданию электронной карты инженерных сетей г. Кирова,
оплачивают работы в сроки, установленные муниципальным контрактом,
направляют в департамент строительства и архитектуры Кировской области ежемесячные отчеты о расходовании субсидий,
принимают работы по исполнению муниципального задания,
передают результаты работ в электронном виде в департамент строительства и архитектуры Кировской области;
по обеспечению муниципальных образований Кировской области градостроительной документацией в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации муниципальные образования:
победители конкурсного отбора проводят конкурсные процедуры по определению исполнителя муниципального контракта по разработке градостроительной документации,
победители конкурсного отбора заключают муниципальный контракт с победителем торгов либо победителем запроса котировок,
победители конкурсного отбора заключают с департаментом строительства и архитектуры Кировской области соглашение о предоставлении субсидии,
обеспечивают выполнение работ по разработке градостроительной документации,
оплачивают работы в сроки, установленные муниципальным контрактом,
победители конкурсного отбора направляют в департамент строительства и архитектуры Кировской области ежемесячные отчеты о расходовании субсидий,
направляют утвержденные градостроительные документы в электронном виде и копию решения об их утверждении в департамент строительства и архитектуры Кировской области.
9. Участие акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Государственной программы
В реализации Государственной программы принимает участие открытое акционерное общество "Кировская региональная ипотечная корпорация", созданное со 100% участием Правительства Кировской области. Участие направлено на увеличение доступности ипотечного жилищного кредитования для граждан Кировской области, а также на реализацию на территории области программ открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию".
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" создана государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), который предоставляет финансовую поддержку субъектам Российской Федерации на безвозвратной и безвозмездной основе на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Финансовая поддержка направлена на мероприятия по ликвидации в Кировской области аварийного жилищного фонда.
Лимит средств Фонда определен в сумме 1917374,83 тыс. рублей на 2013 - 2017 годы.
К реализации Государственной программы могут привлекаться любые иные коммерческие и некоммерческие организации при условии обоснованности их участия.
Постановлением Правительства Кировской области от 3 августа 2015 г. N 52/423 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
Сведения
о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы
29 апреля, 7 октября, 30 декабря 2013 г., 27 мая, 3 августа 2015 г.
N |
Наименование государственной программы, подпрограммы, областной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия, наименование показателей |
Единица измерения |
Значение показателей эффективности (прогноз, факт) |
|||||||||
2011 год |
2012 год |
2013 год (факт) |
2014 год (факт) |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
(базовый) |
(факт) |
|||||||||||
1 |
Государственная программа Кировской области "Развитие строительства и архитектуры" на 2013 - 2020 годы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
Общий объем ввода жилья |
тыс. кв. метров |
406,4 |
406,6 |
487,1 |
688 |
645 |
750 |
830 |
910 |
994 |
1250 |
1.2 |
Соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек |
лет |
3,4 |
3,4 |
3,5 |
3,2 |
3 |
2,5 |
2,4 |
2,3 |
2 |
1,8 |
1.3 |
Объем выданных ипотечных кредитов |
млн. рублей |
8245 |
8251 |
11668 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.4 |
Количество семей, получивших социальные выплаты в рамках Закона Кировской области от 27.03.2007 N 96-ЗО |
семей |
570 |
569 |
634 |
816 |
1663 |
259 |
280 |
350 |
350 |
350 |
1.5 |
Доля городских округов, городских и сельских поселений, утвердивших генеральные планы, без учета принятых решений представительных органов местного самоуправления сельских поселений об отсутствии необходимости подготовки генерального плана поселения |
% |
13 |
22 |
- |
35 |
40 |
44 |
44 |
48 |
53 |
63 |
1.6 |
Количество разработанных проектов планировки с проектами межевания (наличие актуализированной схемы территориального планирования Кировской области, отображающей объекты регионального значения, планируемые к строительству) |
штук |
- |
- |
- |
2 |
1 |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
1.7 |
Количество переселенных граждан из аварийного жилищного фонда |
человек |
- |
195 |
1046 |
1316 |
2420 |
1507 |
543 |
- |
- |
- |
2 |
Областная целевая программа "Развитие жилищного строительства в Кировской области" на 2012 - 2015 годы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1 |
Общий объем ввода жилья |
тыс. кв. метров |
406,4 |
406,6 |
487,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2 |
Объем ввода малоэтажного жилья |
тыс. кв. метров |
169,5 |
169,5 |
164,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.3 |
Доля малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья |
% |
29,4 |
41,9 |
33,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.4 |
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, введенная в действие за год |
кв. метров на человека |
0,3 |
0,3 |
0,33 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.5 |
Соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек |
год |
3,4 |
3,4 |
3,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.6 |
Доля муниципальных образований, принявших правила землепользования и застройки |
% |
84 |
91 |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3 |
Областная целевая программа "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Кировской области" на 2012 - 2014 годы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1 |
Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств |
% |
18 |
18 |
20 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.2 |
Количество выдаваемых ипотечных кредитов (займов) |
штук |
4760 |
4000 |
4400 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.3 |
Минимальный первоначальный взнос по ипотечному кредиту |
% |
30 |
30 |
20 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.4 |
Средний уровень процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам на территории области |
% |
12,5 |
12 |
11,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.5 |
Количество семей, получивших социальные выплаты в рамках Закона Кировской области от 27.03.2007 N 96-ЗО |
семей |
570 |
569 |
634 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4 |
Ведомственная целевая программа "Осуществление функций управления в области архитектуры, градостроительства и строительства объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1 |
Ежегодный рост производства сборных железобетонных конструкций |
% |
38,2 |
5 |
5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.2 |
Ежегодный рост производства строительных нерудных материалов |
% |
21,6 |
5 |
5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5 |
Ведомственная целевая программа "Осуществление функций заказчика-застройщика в области проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов строительства для нужд Кировской области" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Объем выполненных работ по строительной деятельности |
тыс. рублей |
- |
542693 |
379943 |
158158,19 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
6 |
Ведомственная целевая программа "Осуществление функций проведения государственной политики ценообразования в строительстве объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество выпускаемых сборников |
штук |
52 |
52 |
52 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
7 |
Ведомственная целевая программа "Подготовка документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения, создание автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Кировской области" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7.1 |
Разработка проектов планировки с проектами межевания |
штук |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
7.2 |
Обеспечение муниципальных районов Кировской области АИС ОГД |
штук |
5 |
5 |
7 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
7.3 |
Количество оцифрованных планшетов инженерных сетей г. Кирова |
штук |
0 |
0 |
1750 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
8 |
Отдельное мероприятие "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда на 2012 - 2013 годы" (в рамках постановления Правительства Кировской области от 11.03.2012 N 143/120 "Об областной адресной программе "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда" на 2012 - 2013 годы") |
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Количество переселенных граждан из аварийного жилищного фонда |
человек |
- |
195 |
460 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
9 |
Отдельное мероприятие "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2012 - 2013 годы" (в рамках постановления Правительства Кировской области от 22.05.2012 N 153/292 "Об областной адресной программе "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" на 2012 - 2013 годы") |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество переселенных граждан из аварийного жилищного фонда |
человек |
- |
- |
195 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10 |
Отдельное мероприятие "Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Киров", из аварийного жилищного фонда на 2012 - 2013 годы" (в рамках постановления Правительства Кировской области от 22.05.2012 N 153/293 "Об областной адресной программе "Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Киров", из аварийного жилищного фонда" на 2012 - 2013 годы") |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество переселенных граждан из аварийного жилищного фонда |
человек |
- |
- |
65 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
11 |
Отдельное мероприятие "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы" (в рамках постановления Правительства Кировской области от 18.06.2013 N 213/365 "Об областной адресной программе "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2017 годы") |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество переселенных граждан из аварийного жилищного фонда |
человек |
- |
- |
326 |
1316 |
2420 |
1507 |
543 |
- |
- |
- |
12 |
Отдельное мероприятие "Осуществление функций управления в области архитектуры, градостроительства и строительства объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12.1 |
Общий объем ввода жилья |
тыс. кв. метров |
- |
- |
- |
688 |
645 |
750 |
830 |
910 |
994 |
1250 |
12.2 |
Объем ввода малоэтажного жилья |
тыс. кв. метров |
- |
- |
- |
164,5 |
322,5 |
375,0 |
415,0 |
455,0 |
596,0 |
750,0 |
12.3 |
Объем ввода жилья экономического класса |
тыс. кв. метров |
- |
- |
- |
204,9 |
387,0 |
450,0 |
498,0 |
637,0 |
795,0 |
1 000,0 |
12.4 |
Обеспеченность населения жильем |
кв. метров на человека |
- |
- |
- |
24,0 |
24,4 |
25,0 |
26,0 |
27,0 |
29,0 |
35,0 |
12.5 |
Соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек |
лет |
- |
- |
- |
3,2 |
3 |
2,5 |
2,4 |
2,3 |
2 |
1,8 |
12.6 |
Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств |
% |
- |
- |
- |
20 |
30 |
35 |
40 |
40 |
45 |
50 |
13 |
Отдельное мероприятие "Осуществление функций заказчика-застройщика в области проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов строительства для нужд Кировской области" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Объем выполненных работ по строительной деятельности КОГКУ "УКС" |
тыс. рублей |
- |
- |
- |
351930,80 |
363605,20 |
158158,19 |
150000 |
150000 |
150000 |
150000 |
14 |
Отдельное мероприятие "Подготовка градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и информационное обеспечение градостроительной деятельности Кировской области" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14.1 |
Доля городских округов, городских и сельских поселений, утвердивших генеральные планы, без учета принятых решений представительных органов местного самоуправления сельских поселений об отсутствии необходимости подготовки генерального плана поселения |
% |
- |
- |
- |
35 |
40 |
44 |
44 |
48 |
53 |
63 |
14.2 |
Доля городских округов, городских и сельских поселений, утвердивших генеральные планы, с учетом принятых решений представительных органов местного самоуправления сельских поселений об отсутствии необходимости подготовки генерального плана поселения |
% |
- |
- |
- |
93 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
14.3 |
Количество разработанных проектов планировки с проектами межевания (наличие актуализированной схемы территориального планирования Кировской области, отображающей объекты регионального значения, планируемые к строительству) |
штук |
- |
- |
- |
2 |
1 |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
14.4 |
Обеспечение муниципальных районов Кировской области АИС ОГД |
штук |
- |
- |
- |
8 |
- |
- |
- |
8 |
7 |
- |
14.5 |
Количество оцифрованных планшетов инженерных сетей г. Кирова |
штук |
- |
- |
- |
1408 |
0 |
0 |
- |
- |
- |
- |
15 |
Отдельное мероприятие "Оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан в рамках реализации Закона Кировской области от 27.03.2007 N 96-ЗО" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество семей, получивших социальные выплаты в рамках Закона Кировской области от 27.03.2007 N 96-ЗО |
семей |
- |
- |
- |
816 |
1663 |
259 |
280 |
350 |
350 |
350 |
16 |
Отдельное мероприятие "Осуществление функций проведения государственной политики ценообразования в строительстве объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество выпускаемых сборников |
штук |
- |
- |
- |
52 |
52 |
52 |
52 |
52 |
52 |
52 |
Примечание
Методика определения и расчета целевых показателей оценки хода реализации Государственной программы приведена в приложении.
Постановлением Правительства Кировской области от 3 августа 2015 г. N 52/423 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к сведениям
о целевых показателях эффективности
реализации Государственной программы
Методика
определения и расчета целевых показателей оценки хода реализации Государственной программы
7 октября 2013 г., 3 августа 2015 г.
1. Общий объем ввода жилья.
Значение показателя определяется в соответствии с данными Кировстата, статистической отчетностью по форме N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений".
2. Соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек.
Значение показателя определяется по формуле:
, где:
- коэффициент доступности жилья (лет);
- средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья (рублей в среднем за год), рассчитывается как среднее арифметическое средних цен на первичном и вторичном рынках жилья на основе данных статистических форм отчетности "Цены на рынке жилья";
- среднедушевые денежные доходы (рублей в месяц на человека в среднем за год) по данным статистической формы отчетности "Основные показатели, характеризующие уровень жизни населения области".
3. Объем выданных ипотечных кредитов.
Значение показателя определяется в соответствии с ведомственной отчетностью Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Кировской области.
4. Количество семей, получивших социальные выплаты в рамках Закона Кировской области от 27.03.2007 N 96-ЗО.
Значение показателя определяется в соответствии с ведомственной отчетностью министерства образования Кировской области.
5. Доля городских округов, городских и сельских поселений, утвердивших генеральные планы без учета принятых решений представительных органов местного самоуправления сельских поселений об отсутствии необходимости подготовки генерального плана поселения.
Значение показателя определяется по формуле:
, где
- доля городских округов, городских и сельских поселений, утвердивших генеральные планы без учета принятых решений представительных органов местного самоуправления сельских поселений об отсутствии необходимости подготовки генерального плана поселения (%);
- количество городских округов, городских и сельских поселений, утвердивших генеральные планы (по данным муниципальных образований);
- количество городских округов, городских и сельских поселений в соответствии с административно-территориальным устройством Кировской области.
6. Количество разработанных проектов планировки с проектами межевания (наличие актуализированной схемы территориального планирования Кировской области, отображающей объекты регионального значения, планируемые к строительству).
Значение показателя определяется в соответствии с ведомственной отчетностью департамента строительства и архитектуры Кировской области.
7. Количество переселенных граждан из аварийного жилищного фонда.
Значение показателя определяется в соответствии с ведомственной отчетностью департамента строительства и архитектуры Кировской области.
Постановлением Правительства Кировской области от 27 мая 2015 г. N 40/281 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
Методика
расчета субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию отдельных мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
29 апреля, 7 октября 2013 г., 27 мая 2015 г.
В рамках государственной программы Кировской области "Развитие строительства и архитектуры" в 2014 - 2020 годах предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Общий объем финансирования заявки муниципального образования (кроме г. Кирова) на текущий год определяется по формуле:
, где:
- размер субсидии i-му муниципальному образованию за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
- размер субсидии i-му муниципальному образованию за счет средств областного бюджета;
- софинансирование мероприятий Программы из бюджета i-го муниципального образования области;
- площадь расселяемых жилых помещений в аварийных многоквартирных домах на территории i-го муниципального образования, включенных в Сведения об общей площади аварийного жилищного фонда на территории Кировской области, представляемым в Министерство регионального развития Российской Федерации в соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ;
- стоимость 1 кв. метра жилого помещения, определяемая Программой.
Софинансирование мероприятий Программы из бюджетов муниципальных образований области определяется по формуле:
Размер субсидии i-му муниципальному образованию за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и размер субсидии i-му муниципальному образованию за счет средств областного бюджета, определяются по формулам:
, где:
- объем средств Фонда, определенный исходя из лимита средств Фонда для Кировской области на мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и площади аварийных жилых помещений, расселяемой с привлечением средств Фонда;
- площадь расселяемых жилых помещений в аварийных многоквартирных домах на территории i-го муниципального образования, включенных в Сведения об общей площади аварийного жилищного фонда на территории Кировской области, представляемым в Министерство регионального развития Российской Федерации в соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ;
- общая площадь аварийного жилищного фонда на территории Кировской области, включенного в Сведения об общей площади аварийного жилищного фонда на территории Кировской области, на текущий финансовый год.
Общий объем финансирования заявки муниципального образования "Город Киров" на текущий год Киров определяется по формуле:
, где:
- размер субсидии муниципальному образованию "Город Киров" за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
- размер субсидии муниципальному образованию "Город Киров" за счет средств областного бюджета;
- софинансирование мероприятий Программы из бюджета муниципального образования "Город Киров";
- площадь расселяемых жилых помещений в аварийных многоквартирных домах на территории муниципального образования "Город Киров", включенных в Сведения об общей площади аварийного жилищного фонда на территории Кировской области, представляемым в Министерство регионального развития Российской Федерации в соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ;
- предельная стоимость 1 кв. метра жилого помещения для муниципального образования "Город Киров", определяемая Программой в соответствии со стоимостью 1 кв. метра общей площади жилых помещений, определенной Министерством регионального развития Российской Федерации на соответствующий период для Кировской области.
Размер субсидии муниципальному образованию "Город Киров" за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и размер субсидии муниципальному образованию "Город Киров" за счет средств областного бюджета определяются по формулам:
,
, где:
- лимит средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для Кировской области на мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
- площадь расселяемых жилых помещений в аварийных многоквартирных домах на территории муниципального образования "Город Киров", включенных в Сведения об общей площади аварийного жилищного фонда на территории Кировской области, представляемым в Министерство регионального развития Российской Федерации в соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ;
- общая площадь аварийного жилищного фонда на территории Кировской области, включенного в Сведения об общей площади аварийного жилищного фонда на территории Кировской области, на текущий финансовый год.
- стоимость 1 кв. метра жилого помещения для муниципального образования "Город Киров", определяемая Программой.
Софинансирование мероприятий Программы из бюджета муниципального образования "Город Киров" определяется по формуле:
Постановлением Правительства Кировской области от 7 октября 2013 г. N 230/643 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
Методика
расчета субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение мероприятий по обеспечению земельных участков, предоставляемых на бесплатной основе семьям, имеющим трех и более детей, сетями водоснабжения (водоотведения) и дорогами
29 апреля, 7 октября 2013 г.
В рамках государственной программы Кировской области "Развитие строительства и архитектуры" в 2014 - 2020 годах предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение мероприятий по обеспечению земельных участков, предоставляемых на бесплатной основе семьям, имеющим трех и более детей, сетями водоснабжения (водоотведения) и дорогами.
Расчет субсидий местным бюджетам из областного бюджета производится по формуле:
, где:
- объем средств областного бюджета для i-го муниципального района области (городского округа);
- сметная стоимость строительства сетей водоснабжения (водоотведения) и дорог до земельного участка;
- уровень софинансирования из областного бюджета, который устанавливается в размере не более 80% от сметной стоимости строительства сетей водоснабжения (водоотведения) и дорог до земельного участка.
Постановлением Правительства Кировской области от 3 августа 2015 г. N 52/423 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5
к Государственной программе
Расходы на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета
30 декабря 2013 г., 27 мая, 3 августа 2015 г.
N |
Статус |
Наименование государственной программы, областной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Расходы (прогноз, факт), тыс. рублей |
||||||||
2013 год (факт) |
2014 год (факт) |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Итого |
||||
|
Государственная программа Кировской области |
"Развитие строительства и архитектуры в Кировской области" |
всего |
219304,02 |
321918,54 |
529628,30 |
239772,90 |
128216,80 |
117299,50 |
117299,50 |
105499,50 |
1778939,06 |
департамент строительства и архитектуры Кировской области |
134105,65 |
221956,92 |
262540,30 |
187972,90 |
72216,80 |
47299,50 |
47299,50 |
35499,50 |
1008891,07 |
|||
министерство образования Кировской области |
85198,37 |
99961,62 |
267088,00 |
51800,00 |
56000,00 |
70000,00 |
70000,00 |
70000,00 |
770047,99 |
|||
1 |
"Развитие жилищного строительства в Кировской области" |
департамент строительства и архитектуры Кировской области |
4479,05 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4479,05 |
|
2 |
"Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Кировской области" |
министерство образования Кировской области |
85198,37 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
85198,37 |
|
3 |
Ведомственная целевая программа |
"Осуществление функций управления в области архитектуры, градостроительства и строительства объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области" |
департамент строительства и архитектуры Кировской области |
19949,61 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
19949,61 |
4 |
Ведомственная целевая программа |
"Подготовка документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения, создание автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Кировской области" |
департамент строительства и архитектуры Кировской области |
3530,16 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3530,16 |
5 |
Ведомственная целевая программа |
"Осуществление функций заказчика-застройщика в области проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов строительства для нужд Кировской области" |
департамент строительства и архитектуры Кировской области |
47892,20 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
47892,20 |
6 |
Ведомственная целевая программа |
"Осуществление функций проведения государственной политики ценообразования в строительстве объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области" |
департамент строительства и архитектуры Кировской области |
2534,20 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2534,20 |
7 |
Отдельное мероприятие |
"Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда на 2012 - 2013 годы" |
департамент строительства и архитектуры Кировской области |
5572,10 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5572,10 |
8 |
Отдельное мероприятие |
"Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Киров", из аварийного жилищного фонда на 2012 - 2013 годы" |
департамент строительства и архитектуры Кировской области |
770,40 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
770,40 |
9 |
Отдельное мероприятие |
"Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2012 - 2013 годы" |
департамент строительства и архитектуры Кировской области |
3027,53 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3027,53 |
10 |
Отдельное мероприятие |
"Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы" |
департамент строительства и архитектуры Кировской области |
46350,40 |
177690,33 |
220597,10 |
155154,70 |
36717,30 |
- |
- |
- |
636509,83 |
11 |
Отдельное мероприятие |
"Осуществление функций управления в области архитектуры, градостроительства и строительства объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области" |
департамент строительства и архитектуры Кировской области |
- |
21959,26 |
22398,00 |
17736,10 |
19174,40 |
19174,40 |
19174,40 |
19174,40 |
138790,96 |
12 |
Отдельное мероприятие |
"Осуществление функций заказчика-застройщика в области проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов строительства для нужд Кировской области" |
департамент строительства и архитектуры Кировской области |
- |
16439,03 |
14528,60 |
13125,20 |
14205,20 |
14205,20 |
14205,20 |
14205,20 |
100913,63 |
13 |
Отдельное мероприятие |
"Осуществление функций проведения государственной политики ценообразования в строительстве объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области" |
департамент строительства и архитектуры Кировской области |
- |
1910,30 |
2216,60 |
1956,90 |
2119,90 |
2119,90 |
2119,90 |
2119,90 |
14563,40 |
14 |
Отдельное мероприятие |
"Подготовка градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и информационное обеспечение градостроительной деятельности Кировской области" |
департамент строительства и архитектуры Кировской области |
- |
3958,00 |
2800,00 |
- |
- |
11800,00 |
11800,00 |
- |
30358,00 |
15 |
Отдельное мероприятие |
"Оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан в рамках реализации Закона Кировской области от 27.03.2007 N 96-ЗО" |
министерство образования Кировской области |
- |
99961,62 |
267088,00 |
51800,00 |
56000,00 |
70000,00 |
70000,00 |
70000,00 |
684849,62 |
Постановлением Правительства Кировской области от 3 августа 2015 г. N 52/423 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6
к Государственной программе
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования
30 декабря 2013 г., 27 мая, 3 августа 2015 г.
N |
Статус |
Наименование государственной программы, областной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия |
Источники финансирования |
Расходы (прогноз, факт), тыс. рублей |
||||||||
2013 год (факт) |
2014 год (факт) |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Итого |
||||
|
Государственная программа Кировской области |
"Развитие строительства и архитектуры Кировской области" |
всего |
9571560,10 |
893041,62 |
1235989,14 |
756548,80 |
251443,70 |
117299,50 |
117299,50 |
105499,50 |
13048681,86 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
областной бюджет |
219304,02 |
321918,54 |
529628,30 |
239772,90 |
128216,80 |
117299,50 |
117299,50 |
105499,50 |
1778939,06 |
|||
местный бюджет |
50397,79 |
55182,64 |
46984,14 |
49604,50 |
12670,90 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
214839,97 |
|||
средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
164330,29 |
515940,44 |
659376,70 |
467171,40 |
110556,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1917374,83 |
|||
иные внебюджетные источники |
9137528,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
9137528,00 |
|||
1 |
"Развитие жилищного строительства в Кировской области" |
всего |
4873,61 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4873,61 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,00 |
|||
областной бюджет |
4479,05 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4479,05 |
|||
местный бюджет |
394,56 |
- |
- |
- |
|
|
- |
- |
394,56 |
|||
средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,00 |
|||
иные внебюджетные источники |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,00 |
|||
2 |
"Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Кировской области" |
всего |
9222726,37 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
9222726,37 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,00 |
|||
областной бюджет |
85198,37 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
85198,37 |
|||
местный бюджет |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,00 |
|||
средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,00 |
|||
иные внебюджетные источники |
9137528,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
9137528,00 |
|||
3 |
Ведомственная целевая программа |
"Осуществление функций управления в области архитектуры, градостроительства и строительства объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области" на 2012 - 2014 годы |
всего |
19949,61 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
19949,61 |
федеральный бюджет |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,00 |
|||
областной бюджет |
19949,61 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
19949,61 |
|||
местный бюджет |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,00 |
|||
производственного и непроизводственного назначения в Кировской области" |
средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,00 |
||
иные внебюджетные источники |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,00 |
|||
4 |
Ведомственная целевая программа |
"Подготовка документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения, создание автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Кировской области" |
всего |
4468,36 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4468,36 |
федеральный бюджет |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,00 |
|||
областной бюджет |
3530,16 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3530,16 |
|||
местный бюджет |
938,20 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
938,20 |
|||
средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,00 |
|||
иные внебюджетные источники |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,00 |
|||
5 |
Ведомственная целевая программа |
"Осуществление функций заказчика-застройщика в области проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов строительства для нужд Кировской области" на 2013 - 2015 годы |
всего |
47892,20 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
47892,20 |
федеральный бюджет |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,00 |
|||
областной бюджет |
47892,20 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
47892,20 |
|||
местный бюджет |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,00 |
|||
капитального ремонта объектов строительства для нужд Кировской области" |
средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,00 |
||
иные внебюджетные источники |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,00 |
|||
6 |
Ведомственная целевая программа |
"Осуществление функций проведения государственной политики ценообразования в строительстве объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области" |
всего |
2534,20 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2534,20 |
федеральный бюджет |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,00 |
|||
областной бюджет |
2534,20 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2534,20 |
|||
местный бюджет |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,00 |
|||
средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,00 |
|||
иные внебюджетные источники |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,00 |
|||
7 |
Отдельное мероприятие |
"Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда на 2012 - 2013 годы" |
всего |
47932,09 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
47932,09 |
федеральный бюджет |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,00 |
|||
областной бюджет |
5572,10 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5572,10 |
|||
местный бюджет |
5572,20 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5572,20 |
|||
2012 - 2013 годы" |
средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
36787,79 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
36787,79 |
||
иные внебюджетные источники |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,00 |
|||
8 |
Отдельное мероприятие |
"Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Киров", из аварийного жилищного фонда на 2012 - 2013 годы" |
всего |
6626,40 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
6626,40 |
федеральный бюджет |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,00 |
|||
областной бюджет |
770,40 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
770,40 |
|||
местный бюджет |
770,40 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
770,40 |
|||
средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
5085,60 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5085,60 |
|||
иные внебюджетные источники |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,00 |
|||
9 |
Отдельное мероприятие |
"Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2012 - 2013 годы" |
всего |
26043,26 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
26043,26 |
федеральный бюджет |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,00 |
|||
областной бюджет |
3027,53 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3027,53 |
|||
местный бюджет |
3027,53 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3027,53 |
|||
|
малоэтажного жилищного строительства на 2012 - 2013 годы" |
средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
19988,20 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
19988,20 |
|
иные внебюджетные источники |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,00 |
|||
10 |
Отдельное мероприятие |
"Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы" |
всего |
188514,00 |
742235,67 |
926635,10 |
671930,60 |
159944,20 |
- |
- |
- |
2689259,57 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- |
- |
- |
0,00 |
|||
областной бюджет |
46350,40 |
177690,33 |
220597,10 |
155154,70 |
36717,30 |
- |
- |
- |
636509,83 |
|||
местный бюджет |
39694,90 |
48604,90 |
46661,30 |
49604,50 |
12670,90 |
- |
- |
- |
197236,50 |
|||
средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
102468,70 |
515940,44 |
659376,70 |
467171,40 |
110556,00 |
- |
- |
- |
1855513,24 |
|||
иные внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- |
- |
- |
0,00 |
|||
11 |
Отдельное мероприятие |
"Осуществление функций управления в области архитектуры, градостроительства и строительства объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области" |
всего |
- |
21959,26 |
22398,00 |
17736,10 |
19174,40 |
19174,40 |
19174,40 |
19174,40 |
138790,96 |
федеральный бюджет |
- |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
областной бюджет |
- |
21959,26 |
22398,00 |
17736,10 |
19174,40 |
19174,40 |
19174,40 |
19174,40 |
138790,96 |
|||
местный бюджет |
- |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
непроизводственного назначения в Кировской области" |
средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
- |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
иные внебюджетные источники |
- |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
12 |
Отдельное мероприятие |
"Осуществление функций заказчика-застройщика в области проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов строительства для нужд Кировской области" |
всего |
- |
16439,03 |
14528,60 |
13125,20 |
14205,20 |
14205,20 |
14205,20 |
14205,20 |
100913,63 |
федеральный бюджет |
- |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
областной бюджет |
- |
16439,03 |
14528,60 |
13125,20 |
14205,20 |
14205,20 |
14205,20 |
14205,20 |
100913,63 |
|||
местный бюджет |
- |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
- |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
иные внебюджетные источники |
- |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
13 |
Отдельное мероприятие |
"Осуществление функций проведения государственной политики ценообразования в строительстве объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области" производственного и непроизводственного назначения в Кировской области" |
всего |
- |
1910,30 |
2216,60 |
1956,90 |
2119,90 |
2119,90 |
2119,90 |
2119,90 |
14563,40 |
федеральный бюджет |
- |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
областной бюджет |
- |
1910,30 |
2216,60 |
1956,90 |
2119,90 |
2119,90 |
2119,90 |
2119,90 |
14563,40 |
|||
местный бюджет |
- |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
- |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
иные внебюджетные источники |
- |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
14 |
Отдельное мероприятие |
"Подготовка градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и информационное обеспечение градостроительной деятельности Кировской области" |
всего |
- |
5574,00 |
3122,84 |
0,00 |
0,00 |
11800,00 |
11800,00 |
0,00 |
32296,84 |
федеральный бюджет |
- |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
областной бюджет |
- |
3958,00 |
2800,00 |
0,00 |
0,00 |
11800,00 |
11800,00 |
0,00 |
30358,00 |
|||
местный бюджет |
- |
1616,00 |
322,84 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1938,84 |
|||
средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
- |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
иные внебюджетные источники |
- |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
15 |
Отдельное мероприятие |
"Оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан в рамках реализации Закона Кировской области от 27.03.2007 N 96-ЗО" |
всего |
- |
99961,62 |
267088,00 |
51800,00 |
56000,00 |
70000,00 |
70000,00 |
70000,00 |
684849,62 |
федеральный бюджет |
- |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
областной бюджет |
- |
99961,62 |
267088,00 |
51800,00 |
56000,00 |
70000,00 |
70000,00 |
70000,00 |
684849,62 |
|||
местный бюджет |
- |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
- |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
иные внебюджетные источники |
- |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
16 |
Отдельное мероприятие |
"Обеспечение необходимой инфраструктурой земельных участков, предоставленных на бесплатной основе семьям, имеющим трех и более детей" |
всего |
- |
4961,74 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4961,74 |
федеральный бюджет |
- |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,00 |
|||
областной бюджет |
- |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,00 |
|||
местный бюджет |
- |
4961,74 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4961,74 |
|||
средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
- |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,00 |
|||
иные внебюджетные источники |
- |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,00 |
Постановлением Правительства Кировской области от 7 октября 2013 г. N 230/643 настоящий паспорт изложен в новой редакции
Паспорт областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Кировской области" на 2012 - 2015 годы
7 октября 2013 г.
Основание принятия решения о разработке Программы |
распоряжение Правительства Кировской области от 17.08.2010 N 297 "О концепции областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Кировской области" на 2011 - 2015 годы" |
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) Программы |
департамент строительства и архитектуры Кировской области |
Основные разработчики Программы |
департамент строительства и архитектуры Кировской области |
Цель Программы |
создание условий для развития жилищного строительства в области, формирование рынка доступного и комфортного жилья экономкласса, увеличение объемов жилищного строительства |
Задачи Программы |
реализация инвестиционных проектов по комплексному освоению и развитию территорий в целях жилищного строительства; стимулирование развития малоэтажного жилищного строительства в целях увеличения предложения жилья экономкласса; разработка муниципальными образованиями градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; вовлечение в оборот новых земельных участков, их обустройство инженерными сетями; содействие развитию индустрии быстровозводимого, энергоэффективного, экологичного индивидуального жилья |
Важнейшие показатели эффективности Программы |
общий объем ввода жилья; объем ввода малоэтажного жилья; доля малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья; общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, введенная в действие за год; соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек; доля муниципальных образований, принявших правила землепользования и застройки |
Сроки и этапы реализации Программы |
2012 - 2015 годы, разделение на этапы не предусматривается |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
в 2015 году ожидается: увеличение общего годового объема ввода жилья до 645 тыс. кв. метров; увеличение объема ввода малоэтажного жилья до 322,5 тыс. кв. метров; увеличение доли малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья до 50%; увеличение общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на 1 жителя, введенной в действие за год, до 0,50 кв. метра на человека; улучшение показателя по соотношению средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек, до 3,3 года; увеличение доли муниципальных образований, принявших правила землепользования и застройки, составит 100%. |
Постановлением Правительства Кировской области от 7 октября 2013 г. N 230/643 настоящий паспорт изложен в новой редакции
Паспорт областной целевой программы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Кировской области" на 2012 - 2014 годы
7 октября 2013 г.
Основание принятия решения о разработке Программы |
распоряжение Правительства Кировской области от 15.12.2011 N 403 "О концепции областной целевой программы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Кировской области" на 2012 - 2014 годы" |
Государственный заказчик - координатор Программы |
департамент строительства и архитектуры Кировской области |
Государственный заказчик |
департамент государственной собственности Кировской области, министерство образования Кировской области |
Основные разработчики Программы |
департамент строительства и архитектуры Кировской области, открытое акционерное общество "Кировская региональная ипотечная корпорация" |
Цель Программы |
повышение доступности жилья для населения Кировской области через эффективное развитие системы ипотечного жилищного кредитования |
Задачи Программы |
обеспечение стимулирования спроса на ипотечные жилищные кредиты, в особенности на приобретение жилья в рамках проектов комплексной застройки экономкласса; обеспечение государственной поддержки заемщиков, в том числе молодых семей; обеспечение поддержки проектов строительства жилья экономкласса с использованием механизмов долгосрочного ипотечного кредитования |
Важнейшие показатели эффективности Программы |
доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств; количество выдаваемых ипотечных кредитов (займов); минимальный первоначальный взнос по ипотечному кредиту; средний уровень процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам на территории области; количество семей, получивших социальные выплаты в рамках Закона Кировской области от 27.03.2007 N 96-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" |
Срок и этапы реализации Программы |
2012 - 2014 годы, разделение на этапы не предусматривается |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, до 23%; увеличение количества выдаваемых ипотечных кредитов (займов) до 4700 штук в год; снижение минимального первоначального взноса по ипотечному кредиту до 20%; снижение среднего уровня процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам на территории области до 11%; количество семей, получивших социальные выплаты в рамках Закона Кировской области от 27.03.2007 N 96-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования", за время реализации Программы составит 1750 |
Паспорт ведомственной целевой программы "Осуществление функций управления в области архитектуры, градостроительства и строительства объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области"
7 октября 2013 г.
См. текст паспорта
Паспорт ведомственной целевой программы "Подготовка документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения, создание автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Кировской области"
7 октября 2013 г.
См. текст паспорта
Паспорт ведомственной целевой программы "Осуществление функций заказчика - застройщика в области проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов строительства для нужд Кировской области"
7 октября 2013 г.
См. текст паспорта
Паспорт ведомственной целевой программы "Осуществление функций проведения государственной политики ценообразования в строительстве объектов производственного и непроизводственного назначения в Кировской области"
7 октября 2013 г.
См. текст паспорта
Постановлением Правительства Кировской области от 27 мая 2015 г. N 40/281 настоящая Методика изложена в новой редакции
Методика
определения и расчета целевых показателей оценки хода реализации Государственной программы
29 апреля, 7 октября 2013 г., 27 мая 2015 г.
1. Общий объем ввода жилья.
Значение показателя определяется в соответствии с данными Кировстата, статистической отчетностью по форме N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений".
2. Объем ввода малоэтажного жилья.
Значение показателя определяется как совокупность объема ввода индивидуального жилищного строительства (статистическая отчетность по форме N 1-ИЖС "Сведения о построенных населением жилых домах") и объема ввода малоэтажного жилья юридическими лицами (данные департамента строительства и архитектуры Кировской области).
3. Объем ввода жилья экономического класса.
Значение показателя определяется в соответствии с ведомственной отчетностью муниципальных образований Кировской области.
4. Обеспеченность населения жильем.
При расчете значения целевого индикатора применяются данные об обеспеченности населения жильем. Источник данных - орган государственной статистики (по данным формы N 1-жилфонд, утвержденной постановлением Федеральной службы государственной статистики от 13 июля 2004 г. N 26).
См. форму N 1-жилфонд, утвержденную приказом Федеральной службы государственной статистики от 19 сентября 2014 г. N 572
В случае, если на дату расчета значения целевого индикатора отсутствуют опубликованные в статистических сборниках данные об обеспеченности населения жильем, целевой индикатор по Кировской области определяется по формуле:
, где:
- уровень обеспеченности населения жильем в субъекте Российской Федерации (в Российской Федерации);
- общая площадь жилищного фонда в Кировской области на конец года;
- общая численность населения в Кировской области на конец года.
5. Соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек.
Значение показателя определяется по формуле:
, где:
- коэффициент доступности жилья (лет);
- средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья (рублей в среднем за год), рассчитывается как среднее арифметическое средних цен на первичном и вторичном рынках жилья на основе данных статистических форм отчетности "Цены на рынке жилья";
- среднедушевые денежные доходы (рублей в месяц на человека в среднем за год) по данным статистической формы отчетности "Основные показатели, характеризующие уровень жизни населения области".
6. Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств.
Значение показателя определяется по формуле:
, где:
- минимальный совокупный доход семьи (рублей в месяц);
- доля заемных средств в стоимости приобретаемого жилья (%), по информации ОАО "Кировская региональная ипотечная корпорация";
- средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья (рублей в среднем за год), по информации территориального органа федеральной службы государственной статистики по Кировской области;
- процентная ставка по кредиту (% в год), по информации ОАО "Кировская региональная ипотечная корпорация";
- срок кредита (лет), по информации ОАО "Кировская региональная ипотечная корпорация";
- доля платежа по ипотечному жилищному кредиту в доходах семьи (%), по информации ОАО "Кировская региональная ипотечная корпорация".
Доля домохозяйств с совокупным доходом выше минимального совокупного дохода семьи (TI) определяется исходя из данных о распределении домохозяйств по уровню среднемесячного дохода. В случае отсутствия данных о распределении домохозяйств по уровню среднемесячного дохода допускается использование данных о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода. В таком случае минимальный совокупный доход семьи (TI) делится на средний размер семьи (3 человека), и полученный минимальный доход на 1 человека сравнивается с данными о распределении населения по уровню среднедушевого месячного дохода для определения доли населения с доходами выше минимального.
7. Объем выданных ипотечных кредитов.
Значение показателя определяется в соответствии с ведомственной отчетностью Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Кировской области.
8. Количество семей, получивших социальные выплаты в рамках Закона Кировской области от 27.03.2007 N 96-ЗО.
Значение показателя определяется в соответствии с ведомственной отчетностью министерства образования Кировской области.
9. Доля городских округов, городских и сельских поселений, утвердивших генеральные планы, без учета принятых решений представительных органов местного самоуправления сельских поселений об отсутствии необходимости подготовки генерального плана поселения.
Значение показателя определяется по формуле:
, где:
- доля городских округов, городских и сельских поселений, утвердивших генеральные планы, без учета принятых решений представительных органов местного самоуправления сельских поселений об отсутствии необходимости подготовки генерального плана поселения (%);
- количество городских округов, городских и сельских поселений, утвердивших генеральные планы (по данным муниципальных образований);
- количество городских округов, городских и сельских поселений в соответствии с административно-территориальным устройством Кировской области.
10. Доля городских округов, городских и сельских поселений, утвердивших генеральные планы, с учетом принятых решений представительных органов местного самоуправления сельских поселений об отсутствии необходимости подготовки генерального плана поселения.
Значение показателя определяется по формуле:
, где:
- доля городских округов, городских и сельских поселений, утвердивших генеральные планы, с учетом принятых решений представительных органов местного самоуправления сельских поселений об отсутствии необходимости подготовки генерального плана поселения (%);
- количество городских округов, городских и сельских поселений, утвердивших генеральные планы либо принявшие решение об отсутствии необходимости принятия генеральных планов (по данным муниципальных образований);
- количество городских округов, городских и сельских поселений в соответствии с административно-территориальным устройством Кировской области.
11. Количество разработанных проектов планировки с проектами межевания (наличие актуальной схемы территориального планирования Кировской области (при необходимости).
Значение показателя определяется в соответствии с ведомственной отчетностью департамента строительства и архитектуры Кировской области.
12. Количество установленных АИС ОГД в муниципальных образованиях (наличие актов выполненных работ).
Значение показателя определяется в соответствии с ведомственной отчетностью департамента строительства и архитектуры Кировской области.
13. Количество оцифрованных планшетов инженерных сетей г. Кирова.
Значение показателя определяется в соответствии с ведомственной отчетностью департамента строительства и архитектуры Кировской области.
14. Количество переселенных граждан из аварийного жилищного фонда.
Значение показателя определяется в соответствии с ведомственной отчетностью департамента строительства и архитектуры Кировской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Кировской области от 28 декабря 2012 г. N 189/838 "Об утверждении государственной программы Кировской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Кировской области" на 2013 - 2021 годы"
Текст постановления опубликован на официальном информационном сайте Правительства Кировской области http://kirovreg.ru 29 декабря 2012 г.
Постановлением Правительства Кировской области от 30 декабря 2019 г. N 753-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Кировской области от 15 января 2020 г. N 21-п
Изменения вступают в силу с 18 января 2020 г.
Постановление Правительства Кировской области от 4 июля 2019 г. N 368-П
Изменения вступают в силу с 9 июля 2019 г.
Постановление Правительства Кировской области от 11 апреля 2019 г. N 187-п
Изменения вступают в силу с 16 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Кировской области от 24 декабря 2018 г. N 597-п
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Кировской области от 17 октября 2018 г. N 491-п
Изменения вступают в силу с 24 октября 2018 г.
Постановление Правительства Кировской области от 1 июня 2018 г. N 271-п
Изменения вступают в силу с 7 июня 2018 г.
Действие подпунктов 11.5 и 11.6 приложения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Кировской области от 11 апреля 2018 г. N 151-п
Изменения вступают в силу с 14 апреля 2018 г.
Подпункт 12.3.1 подпункта 12.3 пункта 12 и подпункт 12.9 пункта 12 приложения вступают в силу с 1 января 2018 г.
Подпункт 13.3.4 подпункта 13.3 пункта 13 приложения распространяется на правоотношения, возникшие с 15 марта 2017 г.
Подпункт 13.3.5 подпункта 13.3 пункта 13, подпункты 13.7 и 13.8 пункта 13 приложения распространяются на правоотношения, возникшие с 31 июля 2017 г.
Постановление Правительства Кировской области от 15 марта 2017 г. N 53/148
Постановление Правительства Кировской области от 10 марта 2017 г. N 52/144
Постановление Правительства Кировской области от 31 октября 2016 г. N 24/146
Постановление Правительства Кировской области от 11 февраля 2016 г. N 84/55
Постановление Правительства Кировской области от 3 августа 2015 г. N 52/423
Постановление Правительства Кировской области от 27 мая 2015 г. N 40/281
Постановление Правительства Кировской области от 30 декабря 2013 г. N 242/961
Постановление Правительства Кировской области от 7 октября 2013 г. N 230/643
Постановление Правительства Кировской области от 29 апреля 2013 г. N 207/243
Изменения вступают в силу со дня его официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу Закона Кировской области "О внесении изменений в Закон Кировской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусматривающего соответствующий объем финансирования Государственной программы