Решение Кировской городской Думы четвертого созыва от 28 сентября 2011 г. N 55/6 "Об утверждении Порядка установления (изменения) тарифов на работу и услуги муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Город Киров"

Информация об изменениях:

Решением Кировской городской Думы пятого созыва от 26 июня 2013 г. N 16/2 в настоящее решение внесены изменения

См. текст решения в предыдущей редакции

Решение Кировской городской Думы четвертого созыва от 28 сентября 2011 г. N 55/6
"Об утверждении Порядка установления (изменения) тарифов на работу и услуги муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Город Киров"

С изменениями и дополнениями от:

29 августа 2012 г., 26 июня 2013 г.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", п. 6 ч. 4 ст. 22 Устава муниципального образования "Город Киров" Кировская городская Дума решила:

1. Утвердить Порядок установления (изменения) тарифов на работу и услуги муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Город Киров". Прилагается.

2. Признать утратившим силу решение Кировской городской Думы от 30.04.2008 N 16/5 "Об утверждении Положения о порядке регулирования тарифов на товары и услуги муниципальных учреждений и муниципальных предприятий в муниципальном образовании "Город Киров".

3. Опубликовать настоящее решение в Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров".

Глава города Кирова

В.В. Быков

Информация об изменениях:

Решением Кировской городской Думы пятого созыва от 26 июня 2013 г. N 16/2 в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
установления (изменения) тарифов на работу и услуги муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Город Киров"
(утв. решением Кировской городской Думы от 28 сентября 2011 г. N 55/6)

С изменениями и дополнениями от:

29 августа 2012 г., 26 июня 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок установления (изменения) тарифов на работу и услуги муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Город Киров" (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", статьями 9, 22 Устава муниципального образования "Город Киров".

1.2. Целью установления (изменения) тарифов на работу и услуги муниципальных предприятий и учреждений является обеспечение их доступности для населения муниципального образования "Город Киров", а также безубыточность работы муниципальных предприятий и учреждений.

1.3. Порядок является обязательным для всех муниципальных предприятий и учреждений, за исключением случаев, изложенных в пункте 1.4 настоящего Порядка, и применяется для установления (изменения) тарифов на услуги (работу), предоставляемые юридическим и физическим лицам за плату.

1.4. Стоимость услуг (работ) определяется муниципальными предприятиями и учреждениями самостоятельно в случае если:

1.4.1. Услуга (работа) не отнесена к вопросам местного значения и включена в соответствующий перечень, утверждаемый постановлением администрации города Кирова.

1.4.2. Поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

1.5. Муниципальные предприятия и учреждения обязаны в течение 5 рабочих дней после самостоятельного определения (изменения) тарифов на услуги (работу) в соответствии с пунктом 1.4.1 настоящего Порядка представлять в экономическое управление администрации города Кирова информацию по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

1.6. Экономическое управление ведет реестр установленных тарифов на работу и услуги муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Город Киров", который публикуется в установленном порядке на официальном сайте муниципального образования "Город Киров".

1.7. Ответственность за достоверность представляемой информации, используемой для установления (изменения) тарифов, несет руководитель муниципального предприятия и учреждения.

1.8. Несоблюдение настоящего порядка является нарушением должностных (трудовых) обязанностей и влечет ответственность в соответствии с трудовым законодательством.

2. Методы регулирования

2.1. Методами регулирования тарифов на работу и услуги муниципальных предприятий и учреждений являются:

2.1.1. Метод экономически обоснованных расходов, который основан на анализе структуры затрат предприятия в разрезе видов производимой работы (услуг), а также проведении, по возможности, сравнительного анализа структуры затрат на производство работы (работ, услуг) аналогичных предприятий.

2.1.2. Метод индексации тарифов основан на применении индекса-дефлятора, утвержденного Минэкономразвития России на соответствующий период деятельности, к соответствующим статьям затрат, рассматриваемых ранее с использованием метода экономически обоснованных расходов.

2.1.3. Метод сравнительного анализа тарифов основан на анализе стоимости аналогичных видов работы и услуг, оказываемых другими подобными организациями (предприятиями) различных форм собственности.

2.2. Методы регулирования тарифов могут применяться как обособленно, так и в сочетании друг с другом. При применении нескольких методов расчета регулируемых тарифов за основу принимается метод, при котором достигнут наиболее низкий уровень тарифов на услуги (работу) учреждений (предприятий).

Результаты деятельности муниципального предприятия (учреждения) от предоставления других услуг (работы) могут я быть учтены при определении стоимости рассматриваемой услуги (работы) муниципального предприятия (учреждения).

3. Организация работы по установлению (изменению) тарифов на работу (услуги) муниципальных предприятий и учреждений

3.1. Установление (изменение) тарифов на работу и услуги осуществляется в связи с:

принятием правового акта о создании муниципального предприятия или учреждения, изменении вида деятельности в соответствии с учредительными документами;

изменением результатов деятельности муниципального предприятия или учреждения более чем на 5 процентов в связи с изменением внешних экономических условий деятельности.

3.2. Инициатором установления (изменения) тарифов могут быть глава города Кирова, глава администрации города, заместители главы администрации города, отраслевой (функциональный) орган администрации города Кирова, муниципальные предприятия и учреждения, которые направляют соответствующее ходатайство в отраслевой (функциональный) орган администрации города, курирующее соответствующее учреждение (предприятие).

3.3. Для установления (изменения) тарифа отраслевой (функциональный) орган администрации города в течение 5 рабочих дней со дня поступления ходатайства, указанного в пункте 3.2 настоящего порядка, совместно с муниципальным предприятием, учреждением готовит и представляет в комиссию по формированию цен, тарифов и надбавок в муниципальном образовании "Город Киров" (далее - комиссия) следующий комплект документов:

3.3.1. Сопроводительное письмо с указанием причин установления (изменения) цен на работу или услуги и перечнем прилагаемых документов.

3.3.2. Отчетные и (или) плановые калькуляции расходов на производство работы, предоставление услуг за последний отчетный год (период), составленные в соответствии с действующими отраслевыми инструкциями и методическими указаниями калькулирования себестоимости.

3.3.3. Таблица раздела 3 "Показатели по поступлениям и выплатам Учреждения" приложения N 1 к Порядку подготовки плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения муниципального образования "Город Киров" и отчета о его выполнении, утвержденному постановлением администрации города Кирова от 29.02.2012 N 673-п, составленная в разрезе оказываемых услуг.

3.3.4. Копия страниц устава муниципального предприятия (учреждения) с перечнем оказываемых услуг, заверенная руководителем предприятия (учреждения).

3.3.5. Копия бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за последний отчетный год, заверенная руководителем предприятия (учреждения).

3.3.6. Копии договоров с организациями и предприятиями, оказывающими услуги, включаемые в себестоимость.

В комиссию могут быть представлены дополнительные документы, подтверждающие расчеты.

Экономическое управление вправе запрашивать и получать за отчетный и на плановый период расшифровку отдельных статей затрат, штатное расписание, а также калькуляцию расходов на оказываемые услуги.

Документы предоставляются на бумажном носителе и в электронном виде. Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф. Представленные документы должны быть подписаны руководителем (или исполняющим обязанности) муниципального предприятия (учреждения), главным бухгалтером и заверены в установленном порядке.

3.4. Экономическое управление администрации города на основании представленных материалов в течение 15 рабочих дней готовит и представляет заключение об обоснованности представленного расчета стоимости услуг (работы) в комиссии по формированию цен, тарифов и надбавок в муниципальном образовании "Город Киров" (далее - комиссия) для рассмотрения.

3.5. Основанием для отказа в установлении (изменении) цен (тарифов) на работу и услуги является:

несоответствие представленного комплекта документов требованиям настоящего Порядка;

выявление недостоверной информации, представленной для обоснования тарифов;

осуществление расчета себестоимости оказания услуг, производства работы с нарушением требований нормативно-правовых актов Российской Федерации и настоящего порядка;

отсутствие обоснованных расходов для установления тарифов;

отсутствие оснований для установления тарифов, перечисленных в пункте 3.1 настоящего порядка.

3.6. Комиссия в течение 5 рабочих дней с момента представления заключения, указанного в пункте 3.4 настоящего порядка, рассматривает представленный комплект документов и принимает одно из следующих решений:

рекомендовать главе администрации города установить (изменить) цену на работу и услугу муниципального предприятия и учреждения;

отказать в установлении (изменении) тарифа на работу и услуги с обоснованием причины отказа.

3.7. Экономическое управление в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения вопроса на комиссии информирует отраслевой (функциональный) орган администрации города об отрицательном решении комиссии с изложением причин отказа или готовит проект постановления администрации города Кирова об установлении тарифов на услуги (работу) и вносит его в установленном порядке для утверждения главой администрации города.

4. Особенности рассмотрения тарифов на работу и услуги муниципальных предприятий (учреждений) культуры

4.1. Тарифы на платные услуги и работу, включая цены на билеты, муниципальных предприятий (учреждений) сферы культуры устанавливаются распоряжением руководителя учреждения на основании решения комиссии.

Информация об изменениях:

Решением Кировской городской Думы пятого созыва от 26 июня 2013 г. N 16/2 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1
к Порядкуустановления
(изменения) тарифов на
работу и услуги
муниципальных предприятий и
учреждений муниципального образования "Город Киров"
(с изменениями от 26 июня 2013 г.)

Перечень
услуг (работы), предоставляемых муниципальным предприятием (учреждением)

N	Наименование муниципального предприятия (учреждения)	Наименование услуги (работы), ее характеристика	Физический объем		Цена за единицу физического объема	Реквизиты документа, утвердившего цену		Дата вступления в действие тарифа	Орган, принявший решение об утверждении тарифа
			нат. пок.	ед. изм.	руб.	дата	N

Руководитель организации          подпись               Фамилия, инициалы

ФИО исполнителя полностью

телефон

Информация об изменениях:

Решением Кировской городской Думы пятого созыва от 26 июня 2013 г. N 16/2 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2
к Порядкуустановления
(изменения) тарифов на
работу и услуги
муниципальных предприятий и
учреждений муниципального образования "Город Киров"
(с изменениями от 26 июня 2013 г.)

Информация
об ожидаемых доходах и расходах муниципального предприятия (учреждения) на текущий год

N	Наименование показателя	Ед. измерения	В целом по предприятию	В т.ч. в разрезе оказываемых услуг
1.	Показатели, характеризующие объем оказанной услуги, выпускаемой продукции	ед.
	в разрезе:
1.1.	муниципального задания (перечислить)
1.2.	платных услуг (перечислить)
2.	Доходы организации
	в том числе:
2.1.	бюджетное финансирование по муниципальному заданию	тыс. руб.
2.2.	доходы от предоставления платных услуг	тыс. руб.
2.3.	иные источники (например, ФОМС)	тыс. руб.
	Расходы организации	тыс. руб.
3.	Заработная плата	тыс. руб.
4.	Начисления на оплату труда
5.	Коммунальные платежи	тыс. руб.
5.1.	электроэнергия	тыс. руб.
	тариф	руб./кВтч
	объем потребления	кВтч
5.2.	теплоэнергия	тыс. руб.
	тариф	руб./Гкал
	объем потребления	Гкал
5.3.	газ (природный, сжиженный)	тыс. руб.
	тариф	руб./тыс. куб. м
	объем потребления	тыс. м
5.4.	вода и канализация	тыс. руб.
	тариф	руб./куб. м
	объем потребления	куб. м
5.5.	вывод ТБО	тыс. руб.
	тариф	руб./куб. м
	объем потребления	куб. м
6.	Расходы на приобретение материальных запасов	тыс. руб.
	ГСМ	тыс. руб.
7.	Расходы на аренду имущества	тыс. руб.
8.	Расходы на проведение ремонтов	тыс. руб.
9.	Расходы на услуги сторонних организаций	тыс. руб.
10.	Арендная плата за землю	тыс. руб.
11.	Расходы на уплату налогов	тыс. руб.
12.	Амортизационные отчисления	тыс. руб.
13.	Прочие расходы*	тыс. руб.
	Справочно
14.	Остаточная стоимость имущества	тыс. руб.
15.	Среднесписочная численность работников	чел.

* Прочие расходы должны быть не более 10% от всех  расходов  организации.

В случае превышения подлежат дополнительной расшифровке