Приложение. Положение о министерстве спорта Кировской области

Приложение

Положение
о министерстве спорта Кировской области
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 24 июня 2015 г. N 44/317)

1. Общие положения

1.1. Министерство спорта Кировской области (сокращенное наименование - Министерство спорта) (далее - министерство) является органом исполнительной власти Кировской области отраслевой компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере физической культуры и спорта.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Кировской области, законами Кировской области, указами и распоряжениями Губернатора Кировской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Кировской области, распоряжениями Председателя Правительства Кировской области, Регламентом Правительства Кировской области, приказами, инструктивными и методическими указаниями Министерства спорта Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти, Положением о министерстве спорта Кировской области (далее - Положение).

1.3. Министерство осуществляет в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, координацию деятельности областных государственных учреждений, подведомственных министерству (далее - подведомственные учреждения), согласно приложению N 1.

1.4. Министерство в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами исполнительной власти Кировской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, печать, штампы, бланки со своим наименованием.

1.6. Министерство в установленном порядке представляет в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, интересы Правительства Кировской области в судах общей юрисдикции, арбитражных судах.

1.7. Деятельность министерства финансируется за счет средств областного бюджета.

1.8. Решение о создании, реорганизации и ликвидации министерства принимается Правительством области и осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

1.9. Имущество министерства является государственной собственностью Кировской области и закреплено за ним в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации на праве оперативного управления.

Министерство обязано эффективно использовать закрепленное за ним имущество, обеспечивать сохранность и не допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанных с износом имущества в процессе эксплуатации, и порчи в результате аварий, стихийных бедствий и катастроф.

1.10. Министерство в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, вправе издавать индивидуальные правовые акты в форме распоряжений, а руководитель министерства-правовые акты в форме приказов.

В пределах своей компетенции министерство вправе издавать нормативные правовые акты в форме распоряжений в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Кировской области.

1.11. Министерство выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации сферы ведения (отрасли экономики) и организаций (учреждений, предприятий и иных организаций независимо от их организационно-правовой формы), подведомственных либо связанных с ним в своей деятельности, а также организует взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами и организациями, осуществляющими деятельность в сфере ведения министерства и расположенными на территории Кировской области, с особенностями, определенными нормативными правовыми актами Губернатора Кировской области и Правительства Кировской области.

1.12. Министерство выполняет мероприятия по защите государственной тайны, иной информации ограниченного распространения, обеспечивает защиту государственной тайны на подведомственных ему учреждениях в соответствии с требованиями актов законодательства Российской Федерации.

1.13. Работники министерства, замещающие должности государственной гражданской службы области, являются государственными гражданскими служащими Кировской области, и на них распространяется федеральное и областное законодательство о государственной гражданской службе.

1.14. Юридический адрес управления спорта: 610019, г. Киров, ул. Карла Либкнехта, д. 69.

2. Функции министерства

2.1. Министерство исполняет следующие государственные функции и является центром ответственности за их исполнение:

"управление развитием инфраструктуры учреждений физической культуры и спорта";

"организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий".

2.2. Министерство взаимодействует:

2.2.1. С министерством экономического развития Кировской области при осуществлении функции "управление комплексным социально-экономическим развитием".

2.2.2. С министерством финансов Кировской области при осуществлении функций:

"организация бюджетного процесса";

"управление в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения нужд Кировской области".

2.2.3. С министерством государственного имущества Кировской области при осуществлении функций "управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Кировской области".

2.2.4. С администрацией Правительства Кировской области при осуществлении функций:

"организация противодействия коррупции";

"организация деятельности по защите сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного распространения";

"организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации";

"обеспечение реализации прав граждан на обращение в государственные органы";

"управление государственной гражданской службой Кировской области".

2.2.5. С министерством внутренней и информационной политики Кировской области при осуществлении функции "координация взаимодействия органов исполнительной власти со средствами массовой информации".

2.2.6. С министерством информационных технологий и связи Кировской области при осуществлении функции "управление государственными информационными ресурсами".

2.3. Министерство взаимодействует с Министерством спорта Российской Федерации в рамках полномочий министерства.

2.4. Министерство взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области в рамках полномочий министерства.

3. Полномочия (административно-управленческие действия) министерства

3.1. Министерство в соответствии с разделом 2 настоящего Положения осуществляет следующие полномочия (административно-управленческие действия):

3.1.1. В рамках государственной функции "управление развитием инфраструктуры учреждений физической культуры и спорта":

3.1.1.1. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительству области проекты соответствующих правовых актов области по основным (приоритетным) направлениям государственной политики в сфере физической культуры и спорта области, в том числе по участию в реализации государственных программ.

3.1.1.2. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительству области проекты областных государственных программ, концепций в области физической культуры и спорта.

3.1.1.3. Выполняет функции ответственного исполнителя по реализации государственных программ в области физической культуры и спорта на территории Кировской области, представляет информацию об их выполнении в министерство экономического развития Кировской области.

3.1.1.4. Ведет учет исполнения мероприятий государственных программ Российской Федерации и проектов в области физической культуры и спорта, представляет информацию об их выполнении в Министерство спорта Российской Федерации и министерство экономического развития Кировской области.

3.1.1.5. Готовит бюджетные заявки на финансирование из федерального и областного бюджетов мероприятий и объектов, включенных в федеральные целевые проекты и государственные программы Российской Федерации, и представляет их в Министерство спорта Российской Федерации, министерство финансов Кировской области и министерство экономического развития Кировской области.

3.1.1.6. Выполняет функции организатора по сбору государственной статистической отчетности в сфере физической культуры и спорта и ее представлению в Министерство спорта Российской Федерации, территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Кировской области, другие заинтересованные органы.

3.1.1.7. Проводит анализ и ведет учет выполнения ежегодных показателей основных направлений и результатов деятельности физкультурно-спортивных организаций на основании представляемых сведений и форм статистической отчетности.

3.1.1.8. Осуществляет планирование численности и контингента обучающихся в подведомственных учреждениях дополнительного образования и представляет сведения в министерство финансов Кировской области.

3.1.1.9. Обеспечивает организацию и проведение оздоровительных лагерей для обучающихся в подведомственных учреждениях дополнительного образования в период каникул.

3.1.1.10. Осуществляет организацию и направление одаренных детей из числа обучающихся в подведомственных учреждениях дополнительного образования на новогодние мероприятия областного и федерального значения.

3.1.1.11. Обеспечивает в установленном порядке заключение государственных контрактов по оказанию услуг, связанных с дополнительным образованием в сфере физической культуры и спорта, за счет средств областного бюджета.

3.1.1.12. Проводит проверки качества государственных услуг, предоставляемых подведомственными учреждениями, готовит отчет по результатам проверки и представляет его в министерство финансов Кировской области.

3.1.1.13. Разрабатывает методические рекомендации, проводит консультации, семинары, совещания по вопросам проведения аттестации педагогических и руководящих работников организаций независимо от ведомственной подчиненности, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта.

3.1.1.14. Устанавливает порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя образовательных организаций, подведомственных министерству, и руководителей указанных организаций.

3.1.1.15. Привлекает в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности министерства.

3.1.1.16. Выступает организатором и проводит конференции, совещания, семинары и иные научные и учебные мероприятия по вопросам, отнесенным к сфере деятельности министерства.

3.1.1.17. Направляет своих представителей в координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), создаваемые Правительством области, по вопросам физической культуры и спорта.

3.1.1.18. Контролирует деятельность подведомственных учреждений.

3.1.1.19. Готовит информацию об итогах деятельности министерства.

3.1.1.20. Принимает решение о специализации спортивной школы или отделения спортивной школы на развитие одного или нескольких видов спорта в отношении подведомственных учреждений.

3.1.2. В рамках государственной функции "организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий":

3.1.2.1. Разрабатывает и утверждает календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Кировской области.

3.1.2.2. Утверждает порядок проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Кировской области.

3.1.2.3. Обеспечивает организацию проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Кировской области.

3.1.2.4. Обеспечивает организацию проведения областных (региональных) этапов всероссийских спартакиад учащихся, молодежи, утверждает соответствующие положения, направляет победителей на заключительные этапы всероссийских и международных спартакиад, тренировочные сборы.

3.1.2.5. Обеспечивает организацию проведения областных спартакиад и фестивалей и иных спортивных мероприятий и конкурсов среди различных возрастных групп населения и педагогических работников областных и муниципальных учреждений дополнительного образования, утверждает соответствующие положения о них.

3.1.2.6. Принимает решение о награждении дипломами, грамотами и призами министерства победителей и призеров областных спортивных мероприятий и физкультурных мероприятий.

3.1.2.7. Организует проведение смотров-конкурсов, заочных и очных соревнований между физкультурно-спортивными организациями, образовательными организациями и иными организациями для определения лучшего организатора работы по физической культуре и спорту.

3.1.2.8. Организует представление средствам массовой информации сведения о проводимых на территории Кировской области официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях.

3.1.2.9. Наделяет статусом "Спортивная сборная команда Кировской области" коллективы по различным видам спорта.

3.1.2.10. Ежегодно утверждает составы спортивных сборных команд Кировской области по различным видам спорта.

3.1.2.11. Обеспечивает подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Кировской области, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

3.1.2.12. Принимает решение о направлении спортивных сборных команд области и ведущих спортсменов для участия во всероссийских и международных физкультурно-спортивных мероприятиях.

3.1.2.13. Выступает организатором по проведению физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с инвалидами, лицами с ограниченными возможностями здоровья.

3.1.2.14. Принимает решение о направлении спортивных сборных команд Кировской области и ведущих спортсменов-инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья для участия во всероссийских и международных физкультурно-спортивных мероприятиях.

3.1.2.15. Обеспечивает организацию материально-технического обеспечения, в том числе обеспечения спортивной экипировкой, научно-методического, медико-биологического, медицинского обеспечения спортивных сборных команд Кировской области.

3.1.2.16. Представляет в Министерство спорта Российской Федерации, Правительство Кировской области в установленном порядке документы на присвоение почетных званий, награждение почетными грамотами и почетными знаками работников, тренеров-преподавателей и специалистов физкультурно-спортивных организаций.

3.1.2.17. Представляет в Олимпийский комитет России в установленном порядке документы на награждение почетным знаком "За заслуги в развитии олимпийского движения в России" руководителей и специалистов физкультурно-спортивных организаций.

3.1.2.18. Направляет представителей министерства для участия в работе заседаний коллегии Министерства спорта Российской Федерации, Совета по физической культуре и спорту при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, советов и комиссий Федерального Собрания Российской Федерации.

3.1.2.19. Принимает решение о присвоении в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти:

спортивных разрядов спортсменам, занимающимся в организациях, созданных Кировской областью и осуществляющих спортивную подготовку;

спортивных разрядов: кандидат в мастера спорта, первый спортивный разряд - спортсменам, занимающимся в организациях, находящихся на территории Кировской области, созданных без участия Кировской области и осуществляющих спортивную подготовку;

квалификационной категории спортивных судей: спортивный судья первой категории.

3.1.2.20. Направляет документацию в Министерство спорта Российской Федерации о присвоении спортивных званий согласно Единой всероссийской спортивной классификации.

3.1.2.21. Направляет документацию в Министерство спорта Российской Федерации на присвоении квалификационных категорий "Судья всероссийской категории", "Судья международной категории".

3.1.3. В рамках участия в государственной функции "управление комплексным социально-экономическим развитием":

3.1.3.1. Участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития в сфере физической культуры и спорта.

3.1.3.2. Готовит информацию об основных показателях социально-экономического развития физической культуры и спорта в Кировской области и представляет ее министерству экономического развития Кировской области.

3.1.3.3. Готовит и представляет информацию о предложениях, реализации и достижении показателей эффективности государственных программ в сфере физической культуры и спорта, реализуемых на территории Кировской области.

3.1.3.4. Вносит предложения и согласует с министерством экономического развития Кировской области, министерством финансов Кировской области целесообразность включения в государственные и федеральные целевые программы Российской Федерации объектов, строительство которых необходимо для государственных и муниципальных нужд.

3.1.4. В рамках участия в государственной функции "организация бюджетного процесса":

3.1.4.1. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

3.1.4.2. Ведет реестр расходных обязательств министерства, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.

3.1.4.3. Осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований.

3.1.4.4. Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.

3.1.4.5. Вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств.

3.1.4.6. Вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи.

3.1.4.7. Обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий из областного бюджета условий, установленных при их предоставлении.

3.1.4.8. Формирует бюджетную отчетность главного распорядителя средств областного бюджета и главного администратора доходов бюджета, представляет сведения для составления и ведения кассового плана в установленной сфере деятельности и направляет их в министерство финансов Кировской области.

3.1.4.9. По согласованию с министерством финансов Кировской области дает разъяснения по направлениям использования субсидий и межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в отношении которых является главным распорядителем средств областного бюджета.

3.1.4.10. Формирует перечень подведомственных получателей бюджетных средств.

3.1.4.11. Организует и осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в своей сфере деятельности в порядке, установленном Правительством Кировской области.

3.1.4.12. Определяет порядок утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений.

3.1.4.13. Разрабатывает и доводит до подведомственных учреждений государственные задания на предоставление государственных услуг в сфере образования, физической культуры и спорта.

3.1.4.14. Согласовывает положения об оплате труда работников подведомственных учреждений.

3.1.4.15. Утверждает персональный состав членов наблюдательных советов подведомственных учреждений.

3.1.4.16. Организует и осуществляет внутренний контроль в сфере своей деятельности.

3.1.4.17. Выполняет бюджетные полномочия получателя средств областного бюджета.

3.1.4.18. Выполняет бюджетные полномочия главного администратора доходов областного бюджета.

3.1.4.19. Формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета.

3.1.4.20. Представляет в министерство финансов Кировской области сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта областного бюджета.

3.1.4.21. Осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными Кировской областью и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории Кировской области, созданными без участия Российской Федерации, Кировской области, муниципальных образований и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.4.22. Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области, регулирующими бюджетные правоотношения.

3.1.5. В рамках участия в государственной функции "управление в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения нужд Кировской области" выполняет в установленном порядке полномочия государственного заказчика при закупке товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд, заключает соответствующие государственные контракты (гражданско-правовые договоры).

3.1.6. В рамках участия в государственной функции "управление имуществом, находящимся в собственности Кировской области" осуществляет функции и полномочия, установленные подпунктом 3.3.1 настоящего Положения, реализует право оперативного управления в отношении имущества Кировской области, закрепленного за министерством на праве оперативного управления.

3.1.7. В рамках участия в государственной функции "организация противодействия коррупции" выполняет мероприятия по противодействию коррупции в министерстве и организует их осуществление в подведомственных учреждениях.

3.1.8. В рамках участия в государственной функции "организация деятельности по защите сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного распространения" обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, персональных данных в соответствии с возложенными на министерство функциями.

3.1.9. В рамках участия в государственной функции "организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации" исполняет функции организатора по проведению мероприятий по мобилизационной подготовке в соответствии с пунктом 1.11 настоящего Положения.

3.1.10. В рамках участия в государственной функции "координация деятельности