Постановление Правительства Кировской области от 20 июля 2010 г. N 59/344 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 08.02.2010 N 39/33"

Правительство Кировской области постановляет:

1. Внести изменения в постановление Правительства области от 08.02.2010 N 39/33 "Об областной целевой программе "Развитие системы здравоохранения Кировской области" на 2010-2011 годы" (с изменениями, внесёнными постановлением Правительства области от 20.05.2010 N 52/227), утвердив изменения в областной целевой программе "Развитие системы здравоохранения Кировской области" на 2010 - 2011 годы (далее - Программа). Прилагаются.

2. Департаменту информационной работы Кировской области (Урматская Е.А.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Закона Кировской области "О внесении изменений в Закон Кировской области "Об областном бюджете на 2010 год", предусматривающего соответствующее увеличение финансирования Программы.

Губернатор - Председатель Правительства Кировской области

Н.Ю. Белых

Изменения в областной целевой программе
"Развитие системы здравоохранения Кировской области" на 2010-2011 годы
(утв. постановлением Правительства Кировской области
от 20.07.2010 N 59/344)

1. Раздел "Объемы и источники финансирования Программы" паспорта Программы изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования Программы

всего - 2541,695 млн. рублей (при условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год), в том числе: за счет средств федерального бюджета - 320,8793 млн. рублей, за счет средств областного бюджета - 2218,2387 млн. рублей (при условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год), за счет средств бюджетов муниципальных образований области (по согласованию) - 2,577 млн. рублей".

2. В разделе 1 "Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа" абзац сороковой изложить в следующей редакции:

"Развитие новых диагностических, лечебных и стационарозамещающих технологий тормозит неудовлетворительная материально-техническая база учреждений здравоохранения. В настоящее время необходимо введение дополнительных площадей, реконструкция и строительство новых объектов. Для формирования здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака, необходима организация центров здоровья муниципальных учреждений здравоохранения".

3. В разделе 4 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы":

3.1. В абзаце первом слова "1824,0 млн. рублей" заменить словами "2541,695 млн. рублей".

3.2. В абзаце втором слова "316,1 млн. рублей" заменить словами "320,8793 млн. рублей".

3.3. В абзаце третьем слова "1507,9 млн. рублей" заменить словами "2218,2387 млн. рублей".

3.4. В абзаце четвертом слова "по согласованию" заменить словами "2,577 млн. рублей по согласованию".

3.5. Внести в объемы и источники финансирования Программы, следующие изменения:

"N п/п	Наименование подпрограммы, направления	Источник финансирования	Всего	2010 год	2011 год
1	Подпрограмма "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями"	итого	572,5057	231,2867*	341,219
		федеральный бюджет	126,1	59,4	66,7
		областной бюджет	446,4057	171,8867*	274,519
1.1	Направление "Сахарный диабет"	итого	96,419	31,0	65,419
		федеральный бюджет	40,0	19,0	21,0
		областной бюджет	56,419	12,0	44,419
1.3	Направление "ВИЧ-инфекция"	итого	44,6	18,6*	26,0
		федеральный бюджет	16,1	6,1	10,0
		областной бюджет	28,5	12,5*	16,0
1.4	Направление "Онкология"	итого	197,2697	63,4697*	133,8
		федеральный бюджет	6,5	3,0	3,5
		областной бюджет	190,7697	60,4697*	130,3
1.8	Направление "Артериальная гипертония"	итого	15,617	6,717*	8,9
		федеральный бюджет	1,2	0,6	0,6
		областной бюджет	14,417	6,117*	8,3
3	Подпрограмма "Совершенствование оказания медицинской помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями"	итого	474,8	131,0*	343,8
		областной бюджет	474,8	131,0*	343,8
5	Подпрограмма "Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения"	итого	1260,2893	855,8083*	404,481
		федеральный бюджет	194,7793	194,7793	-
		областной бюджет	1062,933	658,452*	404,481
		бюджеты муниципальных образований области	2,577	2,577	-
	Всего по Программе	итого	2541,695	1281,795*	1259,9
		федеральный бюджет	320,8793	254,1793	66,7
		областной бюджет	2218,2387	1025,0387*	1193,2
		бюджеты муниципальных образований области	2,577	2,577	-".

3.6. Объем финансирования Программы по основным направлениям изложить в следующей редакции:

"Объём финансирования Программы по основным направлениям

N п/п	Основные направления финансирования Подпрограммы	Объем финансирования на 2010-2011 годы (млн. рублей)
		всего	в том числе
			2010 год	2011 год
1	Капитальные вложения - всего в том числе:	2113,2915	1010,0915*	1103,2
	федеральный бюджет	207,4793	199,5793	7,9
	областной бюджет	1905,5752	810,2752*	1095,3
	бюджеты муниципальных образований области	0,237	0,237	-
2	Прочие расходы - всего в том числе:	928,4035	271,7035*	656,7
	федеральный бюджет	113,4	54,6	58,8
	областной бюджет	812,6635	214,7635*	597,9
	бюджеты муниципальных образований области	2,34	2,34	-
	Всего в том числе:	2541,695	1281,795*	1259,9
	федеральный бюджет	320,8793	254,1793	66,7
	областной бюджет	2218,2387	1025,0387*	1193,2
	бюджеты муниципальных образований области	2,577	2,577	-

* При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год".

4. Внести изменения в подпрограмму "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями" (приложение N 1 к Программе). Прилагаются.

5. Внести изменения в подпрограмму "Совершенствование оказания медицинской помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями" (приложение N 3 к Программе). Прилагаются.

6. Внести изменения в подпрограмму "Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения" (приложение N 5 к Программе). Прилагаются.

7. Внести изменения в Условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области из областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограмм "Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения", "Обеспечение и закрепление врачебных кадров в учреждениях здравоохранения" и "Обеспечение оказания своевременной и высококачественной медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях" областной целевой программы "Развитие системы здравоохранения Кировской области" на 2010-2011 годы (приложение N 8 к Программе), исключив абзац третий.

8. Внести изменение в Методику расчета субсидий бюджетам муниципальных образований области из областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограмм "Обеспечение и закрепление врачебных кадров в учреждениях здравоохранения", "Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения" и "Обеспечение оказания своевременной и высококачественной медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях" областной целевой программы "Развитие системы здравоохранения Кировской области" на 2010-2011 годы (приложение N 9 к Программе). Прилагается.

Приложение N 1

к Программе

Изменения в подпрограмме
"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями"

1. В разделе "Объемы и источники финансирования Подпрограммы" паспорта Подпрограммы слова "415,9232 млн. рублей" заменить словами "569,5057 млн. рублей", слова "289,8232 млн. рублей" заменить словами "443,4057 млн. рублей".

2. Внести в раздел 3 "Перечень мероприятий Подпрограммы" следующие изменения:

"N п/п	Наименование направления, задачи, мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования на 2010-2011 годы			Ответственный исполнитель
			всего	в том числе
				2010 год	2011 год
3.1	Направление "Сахарный диабет"
3.1.3	Долечивание граждан непосредственно после стационарного лечения в санаторно-курортных учреждениях на территории Кировской области	областной бюджет	7,119	-	7,119
	Всего по направлению	итого	96,419	31,0	65,419
		федеральный бюджет	40,0	19,0	21,0
		областной бюджет	56,419	12,0	44,419
3.3	Направление "ВИЧ-инфекция"
3.3.1.2	Издание санитарно-просветительских материалов о рисках инфицирования и способах предотвращения заражения ВИЧ-инфекцией (памятки, буклеты)	федеральный бюджет	0,4	0,2	0,2
		областной бюджет	0,2	-	0,2
	Всего по направлению	итого	44,6	18,6*	26,0
		федеральный бюджет	16,1	6,1	10,0
		областной бюджет	28,5	12,5*	16,0
3.4	Направление "Онкология"
3.4.4	Обеспечение подготовки медицинских кадров по специальности "Онкология"	областной бюджет	0,0465	0,0465*	-
3.4.5	Обеспечение пациентов с онкологическими заболеваниями противоопухолевыми лекарственными средствами в рамках оказания амбулаторно-поликлинической помощи	областной бюджет	150,0	50,0	100,0
	Всего по направлению	итого	197,2697	63,4697*	133,8
		федеральный бюджет	6,5	3,0	3,5
		областной бюджет	190,7697	60,4697*	130,3
3.8	Направление "Артериальная гипертония"
3.8.1.2	Обеспечение функционирования информационно-пропагандистской системы профилактики артериальной гипертонии среди населения области	федеральный бюджет	0,4	0,2	0,2
		областной бюджет	2,317	0,917*	1,4
	Всего по направлению	итого	15,617	6,717*	8,9
		федеральный бюджет	1,2	0,6	0,6
		областной бюджет	14,417	6,117*	8,3
	Всего по Подпрограмме	итого	572,5057	231,2867*	341,219
		Федеральный бюджет	126,1	59,4	66,7
		областной бюджет	446,4057	171,8867*	274,519".

3. В разделе 4 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы":

3.1. В абзаце втором слова "415,9232 млн. рублей" заменить словами "572,5057 млн. рублей".

3.2. В абзаце четвертом слова "289,8232 млн. рублей" заменить словами "446,4057 млн. рублей".

3.3. Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям изложить в следующей редакции:

"Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям

N п/п	Основные направления финансирования Подпрограммы	Объем финансирования на 2010-2011 годы (млн. рублей)
		всего	в том числе
			2010 год	2011 год
4.1	Капитальные вложения - всего в том числе:	122,0232	56,0232*	66,0
	федеральный бюджет	12,7	4,8	7,9
	областной бюджет	109,3232	51,2232*	58,1
4.2	Прочие расходы - всего в том числе:	450,4825	175,2635*	275,219
	федеральный бюджет	113,4	54,6	58,8
	областной бюджет	337,0825	120,6635*	216,419
	Всего в том числе:	572,5057	231,2867*	341,219
	федеральный бюджет	126,1	59,4	66,7
	областной бюджет	446,4057	171,8867*	274,519

* При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год".

Приложение N 3

к Программе

Изменения в подпрограмме
"Совершенствование оказания медицинской помощи
больным сердечно-сосудистыми заболеваниями"

1. В разделе "Объемы и источники финансирования Подпрограммы" паспорта Подпрограммы слова "336,2 млн. рублей" заменить словами "474,8 млн. рублей".

2. Внести в раздел 3 "Перечень мероприятий Подпрограммы" следующие изменения:

"N п/п	Наименование задачи, мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования на 2010-2011 годы			Ответственный исполнитель
			всего	в том числе
				2010 год	2011 год
3.1	Совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации больных сердечно-сосудистой патологией
3.1.1	Оснащение медицинским оборудованием государственного лечебно-профилактического учреждения "Кировская областная клиническая больница" и муниципальных учреждений здравоохранения, оказывающих помощь больным сердечно-сосудистыми заболеваниями	областной бюджет	286,6	67,0*	219,6
3.1.2	Обеспечение государственного лечебно-профилактического учреждения "Кировская областная клиническая больница" расходными материалами	областной бюджет	136,0	50,0 *	86,0
3.1.3	Долечивание граждан непосредственно после стационарного лечения в санаторно-курортных учреждениях на территории Кировской области	областной бюджет	21,6	-	21,6
	Всего по Подпрограмме	итого	474,8	131,0*	343,8".

3. В разделе 4 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы":

3.1. В абзаце втором слова "336,2 млн. рублей" заменить словами "474,8 млн. рублей".

3.2. Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям изложить в следующей редакции:

"Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям

N п/п	Основные направления финансирования Подпрограммы	Объем финансирования на 2010-2011 годы (млн. рублей)
		всего	в том числе
			2010 год	2011 год
4.1	Капитальные вложения	316,6	81,0*	235,6
4.2	Прочие расходы	158,2	50,0*	108,2
	Всего	474,8	131,0*	343,8

* При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год".

Приложение N 5

к Программе

Изменения в подпрограмме
"Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения"

1. В паспорте Подпрограммы:

1.1. Раздел "Задачи Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Задачи Подпрограммы

укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения; укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений здравоохранения; укрепление материально-технической базы центров здоровья в целях реализации мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, включая сокращение потребления алкоголя и табака".

1.2. Раздел "Объемы и источники финансирования Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования Подпрограммы

всего - 1260,2893 млн. рублей (при условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год), в том числе: за счет средств федерального бюджета - 194,7793 млн. рублей, за счет средств областного бюджета - 1062,933 млн. рублей (при условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год), за счет средств бюджетов муниципальных образований области (по согласованию) - 2,577 млн. рублей".

2. Абзац шестой раздела 1 "Характеристика проблем, на решение которых направлена Подпрограмма" изложить в следующей редакции:

"Развитие новых диагностических, лечебных и стационарозамещающих технологий тормозит неудовлетворительная материально-техническая база учреждений здравоохранения. В настоящее время необходимы введение дополнительных площадей, реконструкция и строительство новых объектов. Для формирования здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака, необходима организация центров здоровья муниципальных учреждений здравоохранения".

3. Раздел 2 "Основная цель и задачи Подпрограммы, срок ее реализации, показатели эффективности, характеризующие достижение поставленной цели и решение задач Подпрограммы" после абзаца "укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений здравоохранения" дополнить абзацем следующего содержания:

"укрепление материально-технической базы центров здоровья муниципальных учреждений здравоохранения в целях реализации мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, включая сокращение потребления алкоголя и табака".

4. Внести в раздел 3 "Перечень мероприятий Подпрограммы" следующие изменения:

"N п/п	Наименование задачи, мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования на 2010-2011 годы			Ответственный исполнитель
			всего	в том числе
				2010 год	2011 год
3.1	Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения
3.1.1	Оснащение современным диагностическим оборудованием муниципальных учреждений здравоохранения	областной бюджет	140,6	103,6*	37,0	департамент здравоохранения Кировской области
3.1.2	Приведение помещений фельдшерско-акушерских пунктов в соответствие с санитарными правилами и нормами	областной бюджет	61,3	-	61,3
		бюджеты муниципальных образований области **	-	-	-
3.1.3	Исключить
3.1.6	Приведение в соответствие с санитарными нормами и правилами отделений государственного клинического учреждения здравоохранения "Кировское областное бюро судебно-медицинской экспертизы"	областной бюджет	17,3	-	17,3	департамент здравоохранения Кировской области
3.1.7	Оснащение медицинским оборудованием отделений государственного клинического учреждения здравоохранения "Кировское областное бюро судебно-медицинской экспертизы"	областной бюджет	30,6	-	30,6
3.1.8	Приведение помещений муниципальных учреждений здравоохранения в соответствие с санитарными правилами и нормами	областной бюджет	116,581	-	116,581	департамент здравоохранения Кировской области
3.2	Укрепление материально-технической базы областных учреждений здравоохранения
3.2.3	Реконструкция клинико-диагностической лаборатории государственного лечебно-профилактического учреждения "Кировская областная клиническая психиатрическая больница им. В.М.Бехтерева", включая разработку проектно-сметной документации	областной бюджет	8,3934	8,3934*	-	департамент здравоохранения Кировской области
3.2.4	Оснащение современным медицинским оборудованием областных государственных учреждений здравоохранения	областной бюджет	44,4	31,0*	13,4	департамент здравоохранения Кировской области
3.2.6	Реконструкция здания областного государственного учреждения здравоохранения "Кировская инфекционная клиническая больница"	областной бюджет	18,1269	18,1269	-	департамент здравоохранения Кировской области
3.2.7	Строительство многопрофильной больницы на 1300 коек в городе Кирове, включая разработку проектно-сметной документации (стадия "Проект")	областной бюджет	60,0	60,0	-	департамент здравоохранения Кировской области
3.2.8	Реконструкция приемного покоя Кировского областного государственного учреждения здравоохранения "Кировская областная клиническая больница N 3", включая разработку проектно-сметной документации	областной бюджет	14,598	0,598	14,0	департамент здравоохранения Кировской области
3.2.9	Строительство туберкулезного отделения на 60 коек государственного лечебно-профилактического учреждения "Кировская областная клиническая психиатрическая больница им. В.М.Бехтерева", включая разработку проектно-сметной документации	областной бюджет	26,0	6,0*	20,0	департамент здравоохранения Кировской области
3.2.10	Строительство пристроя к поликлинике государственного лечебно-профилактического учреждения "Кировский областной клинический кожно-венерологический диспансер", включая разработку проектно-сметной документации	областной бюджет	30,7	1,5*	29,2	департамент здравоохранения Кировской области
3.2.11	Строительство котельной государственного лечебно-профилактического учреждения "Талицкий детский туберкулезный санаторий" в слободе Талица города Кирова	областной бюджет	30,0	-	30,0	департамент здравоохранения Кировской области
3.3	Укрепление материально-технической базы центров здоровья муниципальных учреждений здравоохранения в целях реализации мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, включая сокращение потребления алкоголя и табака
3.3.1	Оснащение оборудованием, мебелью, оргтехникой центров здоровья муниципальных учреждений здравоохранения	федеральный бюджет	4,7793	4,7793	-	департамент здравоохранения Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области ***
		областной бюджет	1,4237	1,4237*	-
		бюджеты муниципальных образований области	0,237	0,237	-
3.3.2	Приведение помещений центров здоровья муниципальных учреждений здравоохранения в соответствие с санитарными правилами и нормами	федеральный бюджет	-	-	-	департамент здравоохранения Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области ***
		областной бюджет	-	-	-
		бюджеты муниципальных образований области	2,155	2,155	-
3.3.3	Обеспечение подготовки медицинских кадров для центров здоровья муниципальных учреждений здравоохранения	федеральный бюджет	-	-	-	департамент здравоохранения Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области ***
		областной бюджет	-	-	-
		бюджеты муниципальных образований области	0,185	0,185	-
	Всего по Подпрограмме	итого	1260,2893	855,8083*	404,481
		федеральный бюджет	194,7793	194,7793	-
		областной бюджет	1062,933	658,452*	404,481
		бюджеты муниципальных образований области	2,577	2,577	-

* При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год.

** Средства бюджетов муниципальных образований области будут привлекаться на основании соглашений.

*** Органы местного самоуправления муниципальных образований области участвуют в реализации мероприятий Подпрограммы по согласованию".

5. В разделе 4 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы":

5.1. В абзаце первом слова "837,7768 млн. рублей" заменить словами "1260,2893 млн. рублей".

5.2. В абзаце втором слова "190,0 млн. рублей" заменить словами "194,7793 млн. рублей".

5.3. В абзаце третьем слова "647,7768 млн. рублей" заменить словами "1062,933 млн. рублей".

5.4. В абзаце четвертом слова "по согласованию" заменить словами "2,577 млн. рублей по согласованию".

5.5. Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям изложить в следующей редакции:

"Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям

N п/п	Основные направления финансирования Подпрограммы	Объем финансирования на 2010-2011 годы (млн. рублей)
		всего	в том числе
			2010 год	2011 год
4.1	Капитальные вложения - всего в том числе:	1049,7683	843,4683*	206,3
	федеральный бюджет	194,7793	194,7793	-
	областной бюджет	854,752	648,452*	206,3
	бюджеты муниципальных образований области	0,237	0,237	-
4.2	Прочие расходы - всего в том числе:	210,521	12,34*	198,181
	федеральный бюджет	-	-	-
	областной бюджет	208,181	10,0*	198,181
	бюджеты муниципальных образований области	2,34	2,34	-
	Всего в том числе:	1260,2893	855,8083*	404,481
	федеральный бюджет	194,7793	194,7793	-
	областной бюджет	1062,933	658,452*	404,481
	бюджеты муниципальных образований области	2,577	2,577	-

* При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год".

Приложение N 9

к Программе

Изменение в Методике расчета субсидий
бюджетам муниципальных образований области
из областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограмм
"Обеспечение и закрепление врачебных кадров
в учреждениях здравоохранения", "Укрепление материально-технической базы
учреждений здравоохранения" и "Обеспечение оказания своевременной
и высококачественной медицинской помощи пострадавшим
при дорожно-транспортных происшествиях" областной целевой
программы "Развитие системы здравоохранения Кировской области"
на 2010-2011 годы

Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Объем субсидий i-му муниципальному району (городскому округу) на финансирование мероприятий подпрограммы "Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения" рассчитывается по формуле:

где:

- объем субсидий i-му муниципальному району (городскому округу) на финансирование мероприятий подпрограммы "Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения";

- расчетный размер субсидии на приведение помещения фельдшерско-акушерского пункта (далее - ФАП) в соответствие с санитарными правилами и нормами;

- количество ФАП, подлежащих приведению в соответствие с санитарными правилами и нормами в планируемом году;

- расчетный размер субсидии на оснащение одного ФАП оборудованием и инструментарием;

- количество ФАП, подлежащих оснащению в планируемом году;

- коэффициент обеспеченности коечным фондом, который равен 1 при обеспеченности койками на 100 тыс. населения по муниципальному образованию не выше среднероссийского уровня и понижается:

на 0,1 за превышение обеспеченности на каждые 10 коек при плотности населения района выше 5 человек на 1 кв. км,

на 0,05 за превышение обеспеченности на каждые 10 коек при плотности населения района 5 человек и ниже на 1 кв. км;

- коэффициент соответствия нормативной штатной численности, который равен 1 и понижается на 0,1 за превышение штатной численности на каждые 10 штатных единиц".