Постановление Администрации города Кирова от 11 марта 2012 г. N 851-п "Об утверждении административного регламента муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на территории муниципального образования "Город Киров"

2.5.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:

2.5.1.1. Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка (приложение N 1).

2.5.1.2. Правоудостоверяющие документы на земельный участок (копия свидетельства о государственной регистрации прав на земельный участок).

2.5.1.3. Копия кадастрового паспорта земельного участка (кадастровой выписки о земельном участке).

2.5.1.4. В случае наличия в границах земельного участка объектов капитального строительства копия документа, удостоверяющего право на соответствующий объект недвижимости (копия свидетельства о государственной регистрации права на здание, строение, сооружение, объект незавершенного строительства).

2.5.1.5. Другие документы о правах на недвижимое имущество, выданные до введения в действие Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

2.5.1.6. Копии технических паспортов на расположенные в границах земельного участка объекты капитального строительства (при наличии) или кадастровой справки или справки организации (органа) государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства с указанием инвентаризационного или кадастрового номера объекта капитального строительства, даты его постановки на государственный технический учет и техническую инвентаризацию.

2.5.1.7. В случае наличия в границах земельного участка объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и выявленных объектов культурного наследия справка областного органа охраны объектов культурного наследия, содержащая информацию о таких объектах.

2.5.2. Дополнительные (рекомендуемые) материалы:

2.5.2.1. Документ, подтверждающий согласие собственника недвижимости на подготовку и выдачу градостроительного плана земельного участка (для арендатора, пользователя недвижимости).

2.5.2.2. Материалы обновленной (актуализированной) топографической съемки земельного участка в масштабе 1:500.

2.5.2.3. Иные документы, разрешения или согласования в случае объективной необходимости по факту отсутствия сведений, необходимых для подготовки градостроительного плана земельного участка.

2.5.2.4. В случае если градостроительный план выдается на земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, согласие всех собственников помещений в данном доме оформляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

2.5.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

- кадастровый паспорт земельного участка (кадастровая выписка о земельном участке) - федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Кировской области;

- сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области;

- технические паспорта на объекты капитального строительства, расположенные в границах земельного участка, - Кировский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ";

- сведения об объектах, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных в границах земельного участка или в непосредственной близости, - департамент культуры Кировской области.

2.5.4. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актами.

2.9.1. Требования к помещению, в котором предоставляется услуга.

Здание, в котором размещается Управление (далее - здание), должно располагаться в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Входы в здание оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

На территории, прилегающей к зданию, располагается автостоянка для парковки автомобилей. Доступ к парковочным местам является бесплатным.

В здании предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

Помещения, в которых предоставляется услуга, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 118. Помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста Управления с заявителями должно быть организовано в виде отдельного кабинета. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.

2.9.2. Требования к местам ожидания и местам для заполнения запросов о предоставлении услуги.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.

2.9.3. Требования к местам информирования и информационным материалам.

Места информирования, расположенные в здании и предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются Интернет-киосками, информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов, канцелярскими принадлежностями.

В здании устанавливается информационный стенд, на котором содержится следующая информация:

- график работы (часы приема), контактный телефон (телефон для справок), адрес официального сайта администрации муниципального образования "Город Киров" с указанием раздела и электронной почты Управления;

- порядок предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде);

- перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия органов, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц и специалистов;

- перечень нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.

2.10.1. Консультирование по порядку, срокам, процедурам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом Управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- время приема и выдачи документов;

- срок рассмотрения документов;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

При личном обращении заявителя специалист Управления принимает все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.

В том случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Управления может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для получения информации. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.

Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица проводится не более 10 минут.

Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы специалиста Управления.

При получении заявления по почте, электронной почте срок ответа по заявлению не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого заявления. Указанный срок может быть продлен по решению руководителя органа местного самоуправления, должностного лица либо уполномоченного на то лица в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

2.10.2. С момента приема заявления и документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении муниципальной услуги. Для получения сведений заявителем указываются (называются) дата подачи или регистрации заявления и его регистрационный номер.

Информирование получателей о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления при личном обращении, по телефону, по письменным заявлениям заявителей, включая обращения по электронной почте.

Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.

Информация о порядке прохождения муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

3.2.1. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является поступление обращения заявителя в Управление с комплектом документов, указанных в подразделе 2.5 настоящего административного регламента.

3.2.2. Специалист Управления, ответственный за проверку документов:

3.2.2.1. В случае личного обращения заявителя устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.

3.2.2.2. Проверяет полномочия заявителя.

3.2.2.3. Проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, представляемых для оказания муниципальной услуги.

3.2.2.4. Проверяет соответствие представленных документов, удостоверяясь в том, что:

- в заявлении и приложенных документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

- документы не исполнены карандашом.

3.2.2.5. Сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом.

3.2.2.6. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении оказывает содействие в его заполнении.

3.2.2.7. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов указанным требованиям уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшей проверки, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

3.2.2.8. Предлагает заявителю сдать заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка с последующей регистрацией в КОГБУ "Центр стратегического развития информационных ресурсов и систем управления" (для физических и юридических лиц) или в отдел документооборота управления делопроизводства и протокола администрации города (для юридических лиц).

3.3.1. Специалист Управления, ответственный за подготовку решения об утверждении градостроительного плана земельного участка, осуществляет проверку представленных документов:

3.3.1.1. На наличие необходимых документов согласно указанному перечню (подраздел 2.5 настоящего административного регламента).

3.3.1.2. На соответствие приложенных к заявлению документов нормативным правовым актам Российской Федерации, Кировской области, муниципального образования "Город Киров" (срок действия; наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттисков печатей).

3.3.2. По результатам проверки специалист Управления, ответственный за подготовку решения об утверждении градостроительного плана земельного участка, готовит:

3.3.2.1. В случае полного комплекта приложенных документов в соответствии с подпунктом 3.3.1.1 и соответствия их требованиям, изложенным в подпункте 3.3.1.2, проект решения об утверждении градостроительного плана земельного участка.

3.3.2.2. В случае выявления неполного комплекта приложенных документов в соответствии с подпунктом 3.3.1.1 и несоответствия их требованиям, изложенным в подпункте 3.3.1.2, мотивированный отказ в выдаче (приостановлении подготовки) градостроительного плана земельного участка, расположенного на территории муниципального образования "Город Киров".

3.4.1. Специалист Управления, ответственный за подготовку решения об утверждении градостроительного плана земельного участка, передает подготовленный градостроительный план земельного участка и проект решения об утверждении градостроительного плана земельного участка вместе с делом принятых документов на согласование начальнику структурного подразделения Управления, который в свою очередь визирует проект решения и передает его на согласование начальнику Управления. После этого градостроительный план земельного участка и проект решения органа местного самоуправления об утверждении градостроительного плана земельного участка и дело принятых документов направляются заместителю главы администрации города Кирова, курирующему вопросы градостроительства и архитектуры.

3.4.2. Заместитель главы администрации города Кирова, курирующий вопросы градостроительства и архитектуры, рассматривает градостроительный план земельного участка и проект решения об утверждении градостроительного плана земельного участка с приложенными документами на предмет соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации, Кировской области, муниципального образования "Город Киров" (срок действия; наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттисков печатей и т.п.).

3.4.3. По результатам рассмотрения представленного проекта решения и приложенных материалов заместитель главы администрации города Кирова, курирующий вопросы градостроительства и архитектуры, подписывает проект решения об утверждении градостроительного плана земельного участка либо оформляет письменное указание на соответствующую корректировку документов начальнику Управления.

3.4.4. В случае поступления письменного указания на соответствующую корректировку документов начальник Управления обеспечивает соответствующую корректировку, возвратив дело начальнику соответствующего структурного подразделения Управления, который вносит соответствующие изменения и направляет градостроительный план земельного участка и проект решения об утверждении градостроительного плана земельного участка начальнику Управления, а после его визы документы вновь передаются заместителю главы администрации города Кирова, курирующему вопросы градостроительства и архитектуры, для рассмотрения в соответствии с пунктом 3.4.2.

3.5.1. Специалист Управления, ответственный за подготовку решения об утверждении градостроительного плана земельного участка, после подписания решения органа местного самоуправления об утверждении градостроительного плана земельного участка заместителем главы администрации города Кирова, курирующим вопросы градостроительства и архитектуры, регистрирует градостроительный план земельного участка в журнале регистрации градостроительных планов, проставляет номер и дату регистрации решения органа местного самоуправления об утверждении градостроительного плана земельного участка.

3.5.2. Регистрация градостроительного плана земельного участка специалистом Управления, ответственным за подготовку решения об утверждении градостроительного плана земельного участка, производится в день поступления решения органа местного самоуправления об утверждении градостроительного плана земельного участка, подписанного заместителем главы администрации города Кирова, курирующим вопросы градостроительства и архитектуры.

3.5.3. Специалист Управления, ответственный за подготовку решения об утверждении градостроительного плана земельного участка, выдает заявителю (уполномоченному либо доверенному лицу на получение документов) два экземпляра градостроительного плана земельного участка и решение органа местного самоуправления об утверждении градостроительного плана земельного участка при предъявлении документа, удостоверяющего личность (доверенности).

3.5.4. Время выдачи заявителю градостроительного плана не должно превышать 10 минут.

3.5.5. Один экземпляр градостроительного плана земельного участка, решения органа местного самоуправления об утверждении градостроительного плана земельного участка с приложением копий документов, представленных заявителем, остается в деле принятых документов и находится на хранении в Управлении.

3.5.6. Градостроительные планы земельных участков, решения об утверждении градостроительного плана земельного участка подлежат размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.