Приложение N 2. Порядок определения (подтверждения) отдельным категориям граждан права на бесплатный или льготный проезд в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения и льготный проезд в автомобильном транспорте пригородного сообщения

Приложение N 2

Порядок
определения (подтверждения) отдельным категориям граждан права на бесплатный или льготный проезд в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения и льготный проезд в автомобильном транспорте пригородного сообщения
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 30 декабря 2014 г. N 19/273)

С изменениями и дополнениями от:

27 марта 2015 г.

1. Порядок определения (подтверждения) отдельным категориям граждан права на бесплатный или льготный проезд в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения и льготный проезд в автомобильном транспорте пригородного сообщения (далее - Порядок) определяет механизм определения (подтверждения) гражданам, указанным в пункте 1 перечня N 2 отдельных категорий граждан, имеющих право на бесплатный или льготный проезд в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения и льготный проезд в автомобильном транспорте пригородного сообщения (далее - перечень N 2), утвержденного настоящим постановлением, наличия права на бесплатный проезд в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения (далее - бесплатный проезд), гражданам, указанным в пунктах 2 - 4 перечня N 2, наличия права на льготный проезд в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения и гражданам, указанным в перечне N 2, наличия права на льготный проезд в автомобильном транспорте пригородного сообщения (далее - льготный проезд).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 27 марта 2015 г. N 31/163 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Граждане, указанные в перечне N 2, имеют право на бесплатный или льготный проезд при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает 1,5 величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Кировской области.

При определении 1,5 величины прожиточного минимума применяется округление до одного рубля.

Граждане, указанные в пунктах 3 и 4 перечня N 2, имеют право на льготный проезд в автомобильном транспорте пригородного сообщения при условии проживания в пригородной зоне (до 50 км) и необеспечения местами в общежитиях по месту обучения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 27 марта 2015 г. N 31/163 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Право на льготный проезд не имеют обучающиеся в образовательных организациях, трудоспособные родители (усыновители, опекуны, попечители) которых не работают, не осуществляют деятельность в качестве индивидуального предпринимателя либо профессиональную деятельность, которая в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию и не состоят на учете в органе государственной службы занятости населения в качестве безработного, кроме занятых:

уходом за ребенком до достижения возраста трех лет;

уходом за ребенком-инвалидом;

уходом за инвалидом I группы;

уходом за лицом старше 80 лет;

уходом за лицом, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению медицинской организации.

Под трудоспособными родителями (усыновителями, опекунами, попечителями) понимаются граждане в возрасте от 18 лет до 55 лет (женщины), от 18 лет до 60 лет (мужчины), не получающие страховую пенсию по старости, по инвалидности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 27 марта 2015 г. N 31/163 пункт 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 15 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Для определения (подтверждения) права на бесплатный или льготный проезд один из родителей (законные представители) граждан, указанных в пунктах 1 и 2 перечня N 2, и граждане либо один из родителей (усыновитель, опекун, попечитель) граждан, указанных в пунктах 3 и 4 перечня N 2 (далее - заявитель), обращаются в кировские областные государственные учреждения социальной защиты населения в муниципальных образованиях по месту жительства (далее - органы социальной защиты населения) либо в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) с заявлением согласно приложению N 1. К заявлению прилагаются:

копия документа, удостоверяющего личность;

копии трудовых книжек родителей (усыновителя, опекуна, попечителя) либо выписки из трудовых книжек с места работы, заверенные в установленном порядке (для лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для родителя - индивидуального предпринимателя);

копия свидетельства о рождении ребенка;

документы, подтверждающие доходы всех членов семьи;

справка органов государственной службы занятости населения о признании родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) безработным (для лиц, состоящих на учете);

справка о составе семьи, выданная не ранее чем за один месяц до ее представления;

копия свидетельства о расторжении брака (в случае его расторжения);

справка образовательной организации об обучении лиц, указанных в перечне N 2, выданная не ранее чем за один месяц до ее представления;

справка образовательной организации о предоставлении (непредоставлении) места в общежитии, выданная не ранее чем за один месяц до ее представления (для граждан, указанных в пунктах 3 и 4 перечня N 2);

копия договора ипотечного кредита, а также копии документов, подтверждающих направление денежных сумм в счет погашения ипотечного кредита и уплаты процентов за пользование ипотечным кредитом за соответствующий период (для семей, имеющих несовершеннолетних детей и выплачивающих ипотечный кредит).

Дополнительно для определения (подтверждения) права в случаях, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, прилагается один из документов, подтверждающих осуществление ухода за лицами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка (при его осуществлении):

свидетельство о рождении ребенка (при осуществлении ухода за ребенком до достижения ребенком возраста трех лет);

копия справки федеральной государственной организации медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления ребенку категории "ребенок-инвалид" (при осуществлении ухода за ребенком-инвалидом);

копия справки федеральной государственной организации медико-социальной экспертизы, подтверждающей установление I группы инвалидности (при осуществлении ухода за инвалидом I группы), или заключение медицинской организации о нуждаемости в постоянном постороннем уходе лица, за которым осуществляется уход (при осуществлении ухода за лицом, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению медицинской организации);

сведения Пенсионного фонда Российской Федерации о получении ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет" (при получении выплаты для неработающих трудоспособных лиц, осуществляющих уход за инвалидом I группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет).

Органы социальной защиты населения имеют право на проверку представленных гражданами сведений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 27 марта 2015 г. N 31/163 пункт 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 15 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. В случае, если заявитель не представил документы, указанные в абзацах четвертом, седьмом, восьмом и семнадцатом пункта 4 настоящего Порядка, самостоятельно, орган социальной защиты населения запрашивает такие документы (сведения, в них содержащиеся) в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в уполномоченных органах в течение двух рабочих дней со дня представления заявителем документов.

При направлении гражданином документов по почте справка о праве на льготный проезд направляется гражданину органом социальной защиты населения по адресу, указанному в заявлении, в течение 3 рабочих дней после принятия решения об определении (подтверждении) права на бесплатный или льготный проезд.

6. Документы могут быть представлены заявителем лично, направлены по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи, в том числе через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области.

Полномочия представителя подтверждаются в порядке, установленном гражданским законодательством.

При представлении документов непосредственно заявителем лично предъявляются оригиналы документов для обозрения.

В случае направления документов по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи оригиналы документов в орган социальной защиты населения не представляются.

Копии документов, представленные заявителем лично, сверяются с оригиналами и заверяются специалистом, принимающим документы. Днем представления документов для определения права на бесплатный или льготный проезд считается день регистрации данных документов учреждением, осуществляющим прием документов.

При направлении документов по почте днем представления документов считается день регистрации данных документов в учреждении, осуществляющем прием документов. Копии документов, направленных по почте, должны быть заверены в установленном законом порядке.

При направлении документов в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи днем представления документа считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота учреждения, осуществляющего прием документов.

7. Документы, принятые специалистами МФЦ, передаются в органы социальной защиты населения для определения (подтверждения) права на бесплатный или льготный проезд в соответствии с соглашением о взаимодействии.

8. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи осуществляется на основании документов о составе и доходах каждого члена семьи, представленных заявителем.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 27 марта 2015 г. N 31/163 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Величина среднедушевого дохода определяется путем деления общей суммы дохода семьи за расчетный период на три и на число членов семьи.

В состав семьи, учитываемой при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются:

состоящие в браке родители (усыновители, опекуны, попечители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители, опекуны, попечители), и их несовершеннолетние дети, а также их дети, не достигшие возраста 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования, до окончания обучения;

родители, не состоящие в браке (в случае установления отцовства, за исключением случаев, когда отцовство установлено по решению суда), и проживающие с ними или с одним из них их совместные несовершеннолетние дети, а также их дети, не достигшие возраста 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования, до окончания обучения;

одинокий родитель (усыновитель, опекун, попечитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети, а также его дети, не достигшие возраста 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования, до окончания обучения.

Из дохода семьи, имеющей в составе несовершеннолетних детей, исключаются суммы, направляемые в счет погашения ипотечного кредита и уплаты процентов за пользованием ипотечным кредитом.

10. Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

11. При определении права на бесплатный или льготный проезд с 01.03.2015 учитываются сведения о доходах на 01 января каждого календарного года за три последних месяца.

Для граждан, вновь обратившихся за подтверждением права на бесплатный или льготный проезд, сведения о доходах представляются за три месяца, предшествующие месяцу обращения.

12. Решение об определении (подтверждении) права на бесплатный или льготный проезд (об отказе в определении (подтверждении) права на бесплатный или льготный проезд) принимается руководителем органа социальной защиты населения не позднее двух рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 27 марта 2015 г. N 31/163 в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Основания для отказа в определении (подтверждении) права на бесплатный или льготный проезд:

отсутствие места жительства на территории Кировской области;

отсутствие у гражданина льготной категории, указанной в перечне N 2;

превышение среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной пунктом 2 настоящего Порядка;

незанятость трудоспособного гражданина и отсутствие регистрации его в органе государственной службы занятости населения в качестве безработного (за исключением лиц, указанных в абзацах со второго по шестой пункта 3 настоящего Порядка);

представление в электронном виде документов, не заверенных электронной подписью заявителя;

представление копий документов, направленных по почте, верность которых не засвидетельствована в установленном законом порядке

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 27 марта 2015 г. N 31/163 пункт 14 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 15 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. При определении (подтверждении) права на бесплатный или льготный проезд орган социальной защиты населения выдает заявителю справку о праве на льготный проезд на каждого ребенка согласно приложению N 2, которая действительна с марта по июнь и с сентября по февраль включительно, но в пределах срока окончания обучения в образовательной организации с учетом положений пункта 15.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 27 марта 2015 г. N 31/163 в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Право на льготный проезд определяется на один год - с марта текущего года по февраль следующего года включительно (за исключением июля и августа). Дальнейшее подтверждение наличия права на бесплатный или льготный проезд ежегодно осуществляется на 01 марта каждого календарного года в течение двух месяцев (января, февраля) на основании документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.

Право на льготный проезд обучающимся 9, 11 классов определяется на срок по 30 июня текущего года. При представлении справки образовательной организации об обучении в 10 классе право на льготный проезд определяется на срок с 01 сентября текущего года по февраль следующего года включительно.

Право на льготный проезд гражданам, указанным в пунктах 3 и 4 перечня N 2, предоставляется в пределах срока обучения в образовательной организации либо на срок регистрации по месту пребывания.

16. При установлении гражданину льготной категории впервые право на льготный проезд у гражданина возникает со следующего месяца после его обращения в орган социальной защиты населения или МФЦ.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 27 марта 2015 г. N 31/163 в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Справка о праве на льготный проезд предъявляется при проезде вместе с документом, подтверждающим льготную категорию гражданина, и талоном на право бесплатного или льготного проезда в транспорте городского сообщения или льготного проезда в транспорте пригородного сообщения (далее - талон на право бесплатного или льготного проезда) согласно приложению N 3, выданным в соответствии с пунктами 2 и 3 постановления Правительства Кировской области от 08.07.2014 N 270/461 "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета денежных средств юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным и электрифицированным транспортом общего пользования городского и пригородного сообщения, на специальных перевозках к местам захоронений, на возмещение им недополученных доходов в связи с установлением стоимости льготного проезда для отдельных категорий граждан, проживающих на территории Кировской области" для граждан, указанных в пунктах 1 - 3 перечня N 2.

Для граждан, указанных в пункте 4 перечня N 2, талоны на право льготного проезда выдаются образовательными организациями высшего образования в соответствии с заключенным с департаментом социального развития Кировской области соглашением.

18. При одном обращении гражданина выдается не более 60 талонов на право бесплатного или льготного проезда. В последующем талоны на право бесплатного или льготного проезда выдаются гражданину при предъявлении справки о праве на льготный проезд в запрашиваемом количестве, но не более 60.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 27 марта 2015 г. N 31/163 в пункт 19 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. При наличии в муниципальном образовании автоматизированной системы учета и оплаты проезда при проезде гражданином предъявляется документ, подтверждающий льготную категорию гражданина, и микропроцессорная многофункциональная электронная карта, используемая для оплаты проезда при автоматизированной системе учета и оплаты проезда.

Сведения о наличии у гражданина права на бесплатный или льготный проезд передаются в автоматизированном режиме между департаментом социального развития Кировской области и организациями, использующими автоматизированную систему учета и оплаты проезда, в рамках заключенных соглашений об информационном обмене.

20. Споры по вопросам определения (подтверждения) права на бесплатный или льготный проезд разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.