Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Кировской области от 18 сентября 2012 г. N 171/540 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной экологической экспертизе объектов регионального уровня на территории Кировской области"
С изменениями и дополнениями от:
2 сентября 2013 г.
В соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и постановлением Правительства Кировской области от 30.08.2011 N 118/414 "Об административных регламентах предоставления государственных услуг" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 30.11.2011 N 130/623) Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по государственной экологической экспертизе объектов регионального уровня на территории Кировской области (далее - Административный регламент). Прилагается.
2. Департаменту по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на и.о. первого заместителя Председателя Правительства области Щерчкова С.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
|
Губернатор - Председатель Правительства Кировской области |
Н.Ю. Белых |
Административный регламент
предоставления государственной услуги по государственной экологической экспертизе объектов регионального уровня на территории Кировской области
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 18 сентября 2012 г. N 171/540)
С изменениями и дополнениями от:
2 сентября 2013 г.
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), осуществляемых в рамках предоставления государственной услуги по государственной экологической экспертизе объектов регионального уровня на территории Кировской области (далее - государственная услуга), требования к порядку их выполнения.
1.2. Круг заявителей
Заказчиком предоставления государственной услуги является физическое либо юридическое лицо, планирующее осуществлять хозяйственную и иную деятельность, способную оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, а также органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти Кировской области, представляющие в соответствии с законодательством материалы на государственную экологическую экспертизу, а также их уполномоченные представители (далее - заказчик).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
при личном обращении граждан непосредственно в отдел правовой работы и государственной экологической экспертизы (далее - структурное подразделение, уполномоченное на предоставление государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы) в департаменте экологии и природопользования Кировской области (далее - департамент) по адресу: Динамовский проезд, 14-а, г. Киров или на информационном стенде в коридоре департамента;
с использованием средств почтовой (почтовый адрес: Динамовский проезд, 14-а, г. Киров, 610000) и телефонной (контактный телефон (8332) 64-95-29, факс (8332) 64-54-94) связи, электронного информирования и электронной техники (адрес электронной почты: depgreеn43@mail.ru), а также посредством ее размещения на официальном информационном сайте Правительства Кировской области (http:// www.kirovreg.ru), в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (http://www.pgmu.ako.kirov.ru), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru).
1.3.2. Информация о процедуре исполнения государственной услуги, размещаемая на официальном информационном сайте Правительства Кировской области (http://www.kirovreg.ru), в информационной системе "Портал государственных услуг Кировской области" в разделе "Каталог услуг", в государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также на информационном стенде в коридоре департамента, должна содержать следующие сведения:
адрес департамента (включая схему проезда городским транспортом);
график (режим) работы департамента, приемные дни, номера телефонов, адрес официального сайта и электронной почты;
процедуру исполнения государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы согласно приложению N 29;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, его должностных лиц;
перечень материалов, необходимых для представления в департамент в связи с заявлением о предоставлении государственной услуги;
образец заявления согласно приложению N 1;
последствия отрицательного заключения государственной экологической экспертизы;
порядок определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы;
основания для приостановления предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
расчетный счет для оплаты организации и проведения государственной экологической экспертизы.
1.3.3. Консультация по предоставлению государственной услуги осуществляется специалистом структурного подразделения, уполномоченного на предоставление государственной услуги департамента (в должностном регламенте которого содержится обязанность обеспечения выполнения настоящего Административного регламента) бесплатно.
1.3.4. При ответах на устные обращения по телефону специалист структурного подразделения департамента подробно, в вежливой форме информирует обратившегося по интересующим его вопросам в сфере предоставления государственной услуги. Ответ должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.3.5. Ответ на письменное обращение, а также на обращение, поступившее в форме электронного документа, готовится и направляется по адресу, указанному в обращении, в порядке и в срок, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3.6. В департаменте установлен следующий график (режим) работы:
|
День недели |
Время приема |
|
Понедельник - четверг |
09.00 - 18.00 |
|
Пятница |
09.00 - 17.00 |
|
Суббота, воскресенье |
выходной |
Перерыв на обед с 12.30 до 13.18.
Часы приема заявителей в департаменте:
|
День недели |
Время приема |
|
Понедельник - четверг |
09.00 - 17.00 |
|
Пятница |
09.00 - 16.00 |
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня на территории Кировской области (далее - государственная экологическая экспертиза).
2.2. Наименование органа исполнительной власти Кировской области, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется департаментом.
При осуществлении государственной услуги департамент взаимодействует со следующими органами:
исполнительными органами государственной власти;
федеральными органами исполнительной власти;
органами местного самоуправления.
Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения настоящей государственной услуги и связанных с обращением в иные органы государственной власти и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Кировской области.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю заключения государственной экологической экспертизы и заверенной копии приказа департамента об утверждении заключения государственной экологической экспертизы.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Срок проведения государственной экологической экспертизы определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ с учетом объема представленных на экспертизу материалов, природных особенностей территории и экологической ситуации в районе намечаемой деятельности и особенностей воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду (приложение N 28) и составляет:
для простых объектов государственной экологической экспертизы - до 30 дней;
для объектов государственной экологической экспертизы средней сложности - до 40 дней;
для сложных объектов государственной экологической экспертизы - до 60 дней.
Продолжительность проведения государственной экологической экспертизы не должна превышать 2 месяцев.
В процессе проведения государственной экологической экспертизы при необходимости могут быть изменены сроки ее проведения и количество привлекаемых экспертов.
Увеличение сроков проведения государственной экологической экспертизы и изменение состава экспертной комиссии оформляются приказом департамента (приложение N 15).
При увеличении срока проведения государственной экологической экспертизы общий срок ее проведения не должен превышать 3 месяцев или в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", двух месяцев.
2.4.2. Срок приостановления предоставления государственной услуги определяется департаментом для устранения заявителем выявленных несоответствий заявки требованиям пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
2.4.3. Срок направления заказчику заключения государственной экологической экспертизы и заверенной копии приказа департамента об утверждении заключения, указанных в пункте 2.3 настоящего Административного регламента, составляет три рабочих дня со дня утверждения заключения государственной экологической экспертизы главой департамента или лицом, его замещающим.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010 год, N 31, статья 4179; 2011 год, N 15, статья 2038; N 27, статьи 3873, 3880; N 29, статья 4291; N 30 (часть 1), статья 4587; N 49 (часть 5), статья 7061);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 год, N 19, статья 2060);
Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, статья 133; 2004, N 35, статья 3607; 2005, N 1 (часть I), статья 25; N 19, статья 1752; 2006, N 1, статья 10; N 52 (часть I), статья 5498; 2007, N 7, статья 834; N 27, статья 3213);
Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, статья 1462; 2003, N 46 (часть I), статья 4444; 2004, N 45, статья 4377; 2005, N 1 (часть I), статья 25; 2006, N 1, статья 10; N 52 (часть I), статья 5498; 2007, N 1 (часть I), статья 21; N 17, статья 1933);
Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, статья 4556; 1998, N 16, статья 1800; 2004, N 35, статья 3607; N 52 (часть I), статья 5276; 2006, N 1, статья 10; N 50, статья 5279; N 52 (часть I), статья 5498);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 N 698 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 40, статья 4648);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 N 679 "Об оплате труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 17.06.1996, N 25, статья 3027);
приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 22.04.1998 N 238 "Об утверждении Положения о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 01.06.1998 N 1533);
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.10.2008 N 283 "Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня";
Законом Кировской области от 07.06.2008 N 247-ЗО "Об экологической экспертизе" (газета "Вятский край", N 112-113 (4240-4241),19.06.2008);
постановлением Правительства Кировской области от 22.05.2007 N 95/220 "О порядках определения стоимости, оплаты проведения и использования финансовых средств на проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня";
распоряжением Правительства Кировской области от 09.03.2007 N 88 "Об утверждении норм оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы за выполнение экспертных работ, участие в работе экспертной комиссии";
постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2009 N 36/560 "Об утверждении Положения о департаменте экологии и природопользования Кировской области" (газета "Вести. Киров", 19.01.2010, N 6 (1462);
а также настоящим Административным регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Кировской области от 2 сентября 2013 г. N 225/542 в подраздел 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
2.6.1. Перечень документов, представляемых заявителем в составе заявки
Государственная экологическая экспертиза объектов, указанных в статье 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", за исключением объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 указанного Федерального закона, в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания представляемых заказчиком материалов требованиям Федерального закона "Об экологической экспертизе", установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе материалов:
заявления по прилагаемой форме;
документации, подлежащей государственной экологической экспертизе в соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", за исключением объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", в объеме, который определен в установленном порядке, и содержащей материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;
копии доверенности в случае представления документов уполномоченным представителем заказчика.
Государственная экологическая экспертиза объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания материалов, направляемых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации, требованиям Федерального закона "Об экологической экспертизе", установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе направляемых материалов:
заявления по прилагаемой форме
документации, подлежащей государственной экологической экспертизе и содержащей материалы оценки воздействия объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, на соответствующую особо охраняемую природную территорию.
копии доверенности в случае представления документов уполномоченным представителем заказчика.
При направлении материалов на государственную экологическую экспертизу объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", правами и обязанностями в соответствии со статьями 26 и 27 указанного закона обладает лицо, являющееся заказчиком.
2.6.2. Перечень документов, которые находятся в распоряжении государственных органов и которые заявитель вправе представить
В распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, находятся следующие документы:
заключения и (или) документы согласований исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, получаемые в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
заключения федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключения общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.
Заявитель вправе представить документы, указанные в подпункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, самостоятельно. Непредставление этих документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
Запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Кировской области от 2 сентября 2013 г. N 225/542 в подраздел 2.7 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
документация не является объектом государственной экологической экспертизы регионального уровня;
непоступление платы в областной бюджет за проведение государственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дня получения заказчиком уведомления о необходимости оплаты;
непредставление материалов, необходимых для организации и проведения государственной экологической экспертизы в срок, указанный департаментом в письме о некомплекте материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу.
2.8. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги
Основанием приостановления процедуры предоставления государственной услуги является несоответствие представленных материалов по комплектности, определенной пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги департаментом, отсутствуют.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Кировской области от 2 сентября 2013 г. N 225/542 в подраздел 2.10 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
2.10. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги
Финансовое обеспечение проведения государственной экологической экспертизы объектов государственной экологической экспертизы, в том числе ее повторное проведение, осуществляется за счет соответствующего бюджета при условии внесения заказчиком документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, сбора, рассчитанного в соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы.
Определение стоимости проведения государственной экологической экспертизы осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об экологической экспертизе", постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. N 679 "Об оплате труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы", постановлением Правительства Кировской области от 22 мая 2007 г. N 95/220 "О порядках определения стоимости, оплаты проведения и использования финансовых средств на проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня".
Перечисление средств за организацию и проведение государственной экологической экспертизы осуществляется заказчиком в областной бюджет в соответствии со сметой расходов и счетом департамента (приложения N 5, 6).
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и получении результата предоставления государственной услуги (при личном обращении в департамент) - не более 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о представлении государственной услуги
Заявка принимается и регистрируется в установленном порядке в приемной департамента секретарем департамента в день ее поступления. Подача заявки в электронной форме не предусмотрена.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
Центральный вход в департамент оборудуется информационной табличкой, содержащей наименование органа.
Место ожидания в очереди при подаче заявки и получении результата предоставления государственной услуги оборудуется местами для сидения.
Рабочее место ответственного должностного лица департамента оснащается настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Текстовая информация размещается на информационном стенде в коридоре помещения департамента и оформляется в форме буклета.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Кировской области от 2 сентября 2013 г. N 225/542 в подраздел 2.14 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
2.14. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
отсутствие жалоб о надлежащем качестве предоставления государственной услуги;
отсутствие обращений заявителей в суд за защитой нарушенных прав при предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб, поступивших в департамент или в Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных лиц департамента по предоставлению государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
Заявитель взаимодействует с должностными лицами департамента при предоставлении государственной услуги дважды (при подаче заявления с прилагаемыми документами и при получении заключения государственной экологической экспертизы) при условии соответствия заявления с представленными документами настоящему Административному регламенту и отсутствия необходимости в предоставлении ему дополнительных консультаций. Продолжительность взаимодействия составляет до 30 минут.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Перечень административных процедур
В ходе предоставления государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
прием, регистрация заявки;
проверка заявки по комплектности, формирование и направление запроса в организацию, участвующую в предоставлении государственной услуги в рамках межведомственного взаимодействия;
подготовка сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы;
подготовка проекта приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы, формирование экспертной комиссии государственной экологической экспертизы;
организация и проведение государственной экологической экспертизы;
выдача заявителю заключения государственной экологической экспертизы.
3.2. Получение сведений о ходе выполнения государственной услуги
Для заказчиков обеспечивается возможность получения сведений о ходе выполнения предоставления государственной услуги при личном обращении в департамент, по телефону или посредством использования электронной почты.
3.3. Описание административных процедур, выполняемых в рамках предоставления государственной услуги
3.3.1. Прием, регистрация заявки
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки, указанной в пункте 2.6 настоящего Административного регламента (приложение N 1).
Секретарь департамента принимает, регистрирует и передает заявку главе (заместителю главы) департамента для резолюции (поручения) в день ее поступления.
Секретарь департамента передает заявку с резолюцией (поручением) главы (заместителя главы) департамента руководителю структурного подразделения, уполномоченного на предоставление государственной услуги, в течение одного рабочего дня со дня ее рассмотрения главой (заместителем главы) департамента.
3.3.2. Проверка заявки по комплектности, формирование и направление запроса в организацию, участвующую в предоставлении государственной услуги в рамках межведомственного взаимодействия
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, в структурное подразделение, уполномоченное на предоставление государственной услуги.
Ответственным за организацию и проведение государственной экологической экспертизы является начальник структурного подразделения, уполномоченного на предоставление государственной услуги (далее - ответственное должностное лицо департамента).
Ответственное должностное лицо департамента определяет ответственного исполнителя и передает ему полученные материалы для организации и проведения государственной экологической экспертизы.
Ответственный исполнитель, получив материалы, осуществляет следующие организационные мероприятия:
рассмотрение представленных материалов на предмет их соответствия объектам государственной экологической экспертизы, установленным соответственно статьей 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе";
проверку комплектности материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
формирование и направление запроса о недостающих документах, указанных в подпункте 2.6.2 в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении государственной услуги в рамках межведомственного электронного взаимодействия, в течение 5 рабочих дней со дня завершения проверки заявки по комплектности.
В случае самостоятельного представления заявителем сведений, указанных в абзаце втором подпункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, документ или содержащиеся в нем сведения в рамках межведомственного взаимодействия не запрашиваются.
Основанием для формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является поступление в структурное подразделение, уполномоченное на предоставление государственной услуги, заявки о предоставлении государственной услуги.
При обнаружении несоответствия представленных материалов установленным требованиям настоящего Административного регламента с учетом пункта 2.7 ответственный исполнитель в течение 7 дней со дня регистрации заявки направляет в адрес заказчика уведомление о некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, с исчерпывающим списком документов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы, а также информацию о сроках представления материалов в полном объеме и приостановлении предоставления государственной услуги (приложение N 2).
При непредставлении в 30-дневный срок запрашиваемых материалов государственная экологическая экспертиза не проводится, заказчику направляется уведомление о необходимости получения материалов в структурном подразделении (приложение N 3).
3.3.3. Подготовка сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы
Основанием для начала административной процедуры является поступление материалов, установленных требованиями пункта 2.6 настоящего Административного регламента, а также представление заказчиком запрошенных недостающих материалов в установленный департаментом срок.
После определения соответствия представленных материалов
требованиям пункта 2.6 настоящего Административного регламента
ответственный исполнитель в срок не более 7 дней со дня регистрации заявки (приложение N 1) направляет заказчику уведомление о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дня получения уведомления, а в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", в течение 3 дней со дня получения уведомления. К указанному уведомлению (приложение N 4) прилагается смета и счет на оплату проведения государственной экологической экспертизы.
Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы оформляется ответственным исполнителем, визируется ответственным должностным лицом департамента и утверждается главой департамента или его заместителями.
3.3.4. Подготовка проекта приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы, формирование экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
Основанием для начала административной процедуры является получение платежного поручения из Управления федерального казначейства по Кировской области, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы.
Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через 30 дней, а в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", не позднее чем через 3 дня после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и количестве после получения документа, подтверждающего ее оплату. В течение этого срока ответственный исполнитель:
подготавливает предложения по кандидатурам руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии, а также срокам проведения государственной экологической экспертизы;
с участием руководителя экспертной комиссии подготавливает предложения по составу экспертной комиссии и разрабатывает задание на проведение государственной экологической экспертизы;
подготавливает проект приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы и представляет его главе (или заместителю) департамента (приложение N 7).
Начало срока проведения государственной экологической экспертизы не изменяется в случае, если департамент запрашивает необходимые для проведения государственной экологической экспертизы документы (сведения, содержащиеся в них) самостоятельно.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Кировской области от 2 сентября 2013 г. N 225/542 в подраздел 3.3.5 подраздела 3.3 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения
3.3.5. Проведение государственной экологической экспертизы
Ответственный исполнитель структурного подразделения, уполномоченного на предоставление государственной услуги, образует экспертные комиссии государственной экологической экспертизы (далее - экспертная комиссия) по каждому конкретному объекту государственной экологической экспертизы (далее - объект экспертизы) как из внештатных экспертов, так и из штатных сотрудников департамента.
Число членов экспертной комиссии помимо руководителя и ответственного секретаря должно быть нечетным и не менее либо равное трем человекам.
Состав экспертной комиссии (руководитель, ответственный секретарь и члены экспертной комиссии), сроки и задание на проведение государственной экологической экспертизы утверждаются приказом департамента (приложения N 7, 8, 9, 10, 11).
Приказ об организации и проведении государственной экологической экспертизы визируется руководителем структурного подразделения и юристом департамента.
Ответственный секретарь экспертной комиссии в течение десяти рабочих дней с момента издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы подготавливает и направляет в орган исполнительной власти Правительства области, осуществляющий связь с общественностью, для размещения на официальном сайте Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уведомление о начале работы экспертной комиссии, содержащее информацию о дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
Ответственный секретарь по телефону либо посредством телефонограммы уведомляет заказчика государственной экологической экспертизы о времени, дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии.
В процессе проведения государственной экологической экспертизы экспертная комиссия определяет:
соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды Российской Федерации и Кировской области;
полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости ее реализации;
достаточность предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности.
В процессе проведения государственной экологической экспертизы проводится организационное заседание экспертной комиссии, на котором руководитель экспертной комиссии подписывает задания членам экспертной комиссии.
На организационном заседании ответственный секретарь:
информирует участников заседания о начале работы экспертной комиссии, образованной в соответствии с приказом об организации и проведении государственной экологической экспертизы;
передает руководителю и членам экспертной комиссии для подписания подготовленные в двух экземплярах договоры на возмездное оказание работ (услуг) (приложение N 13). Один экземпляр договора выдается руководителю и членам экспертной комиссии;
передает членам экспертной комиссии индивидуальные задания, утвержденные руководителем комиссии, и документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе.
В процессе проведения организационного заседания ответственный секретарь согласовывает с руководителем и членами экспертной комиссии проект календарного плана работы экспертной комиссии (приложение N 12), в котором определяются сроки (даты):
подготовки вопросов к заказчику государственной экологической экспертизы;
проведения промежуточных заседаний экспертной комиссии;
подготовки индивидуальных экспертных заключений;
подготовки сводного заключения экспертной комиссии.
В случае необходимости может быть организован выезд членов экспертной комиссии на место намечаемой хозяйственной деятельности для получения дополнительной информации и проведения выездных заседаний экспертной комиссии. Командирование группы экспертов оформляется приказом.
Для разъяснения проектных решений на заседания экспертной комиссии могут приглашаться представители заказчика государственной экологической экспертизы. В этом случае ответственный секретарь заблаговременно направляет письмо (телефонограмму) заказчику о командировании его представителей (приложение N 14).
Эксперт государственной экологической экспертизы при проведении экспертизы может заявлять департаменту о необходимости представления заказчиком на государственную экологическую экспертизу дополнительных материалов для всесторонней и объективной оценки объектов экспертизы, в том числе данных специальных экологических исследований, результатов расчетов и анализов, иных материалов, необходимых для подготовки заключения государственной экологической экспертизы.
В данном случае ответственный секретарь готовит письмо в адрес заказчика с уведомлением о необходимости представления дополнительных материалов (приложение N 16).
Вопросы экспертной комиссии оформляются в письменном виде за подписью руководителя экспертной комиссии и являются приложением к указанному письму.
Ответы на вопросы экспертной комиссии и дополнительная документация, поступившая от заказчика государственной экологической экспертизы и иных заинтересованных сторон, регистрируются в установленном порядке и передаются для использования в работе экспертной комиссии ответственному секретарю.
В процессе работы экспертной комиссии:
проводится организационное заседание экспертной комиссии, на котором определяются основные направления работы экспертов, выдаются задания экспертам и утверждается календарный план работы экспертной комиссии;
подготавливаются индивидуальные экспертные заключения, которые передаются ответственному секретарю экспертной комиссии (приложение N 21);
руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии на основании индивидуальных экспертных заключений (приложение N 21) составляется проект сводного заключения экспертной комиссии.
Заседания экспертной комиссии оформляются протоколами, подписываемыми руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии (приложения N 17, 18, 19).
На заключительном заседании экспертной комиссии:
обсуждается проект сводного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (приложение N 22);
руководитель экспертной комиссии государственной экологической экспертизы докладывает о результатах работы экспертной комиссии и выводах проекта заключения;
подписывается всеми членами списочного состава экспертной комиссии государственной экологической экспертизы сводное заключение государственной экологической экспертизы в двух экземплярах;
руководитель и члены экспертной комиссии подписывают акты приемки выполненных работ (приложение N 24).
При одобрении проекта сводного заключения экспертной комиссии квалифицированным большинством (не менее двух третей) списочного состава экспертной комиссии проект заключения (отрицательного или положительного) подписывается членами экспертной комиссии в полном составе.
Заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы подписывается в двух экземплярах и не может быть изменено без согласия лиц, его подписавших.
При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением, подготовленным экспертной комиссией, они подписывают заключение с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется экспертом в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия эксперта с выводами заключения и указание конкретных фактов несоответствия представленных на экспертизу материалов экологическим требованиям и нормам (приложение N 23).
В случае невозможности по объективным причинам подписания подготовленного экспертной комиссией заключения отдельными членами комиссии (руководителем экспертной комиссии, ответственным секретарем и другими экспертами) данный факт отражается в протоколе заключительного заседания экспертной комиссии и напротив фамилии члена экспертной комиссии ответственным секретарем ставится пометка "подпись невозможна по объективным причинам". Документ, содержащий обоснование объективных причин невозможности подписания отдельными членами комиссии подготовленного экспертной комиссией заключения, подшивается в дело государственной экологической экспертизы по конкретному объекту.
Заключение государственной экологической экспертизы по объекту экспертизы регионального уровня может быть положительным или отрицательным.
Положительное заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать выводы:
о соответствии намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Кировской области в области охраны окружающей среды;
о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о возможности реализации объекта экспертизы.
Отрицательное заключение, подготовленное экспертной комиссией, может содержать выводы двух видов:
о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;
о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.
Срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы материалов, обосновывающих размещение объекта, определяется в соответствии со сроком, необходимым для проектирования объекта, или в соответствии с обоснованным сроком, необходимым для реализации проектных решений и окончания строительства объекта, заявленным заказчиком, в процессе проведения государственной экологической экспертизы, а также с учетом ограничений, имеющихся в положительных согласованиях и заключениях соответствующих надзорных и контрольных органов.
Срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы устанавливается приказом департамента.
Заключение государственной экологической экспертизы по проектам нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Кировской области, должно содержать выводы о соответствии (несоответствии) основных положений указанного проекта нормативно-технического и инструктивно-методического документа в области охраны окружающей среды законодательству Российской Федерации и Кировской области в области охраны окружающей среды и требованиям экологической безопасности, а также выводы об экологических и связанных с ними иных последствиях реализации данного объекта экспертизы.
Заключение, подготовленное экспертной комиссией, особые мнения экспертов и протокол заключительного заседания экспертной комиссии передаются в структурное подразделение департамента, уполномоченное на организацию и проведение государственной экологической экспертизы, для подготовки проекта приказа об утверждении этого заключения.
Приказ об утверждении заключения государственной экологической экспертизы (приложение N 25) должен быть подготовлен в срок, установленный приказом об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
При несогласии квалифицированного большинства списочного состава экспертной комиссии (более одной трети) с выводами проекта сводного заключения, подготовленного ее руководителем и ответственным секретарем, экспертной комиссией готовятся предложения о дальнейшем проведении государственной экологической экспертизы, в том числе о продлении срока ее проведения и о включении в состав экспертной комиссии дополнительных экспертов.
Указанные предложения отражаются в протоколе заседания экспертной комиссии, который передается в структурное подразделение для подготовки проекта соответствующего приказа (приложение N 15).
В случае, если заключение экспертной комиссии не подписано квалифицированным большинством голосов ее списочного состава и после продления срока проведения государственной экологической экспертизы, данная экологическая экспертиза считается завершенной без результата. Все заключения и особые мнения экспертов принимаются к сведению. Создается новая экспертная комиссия из экспертов, не участвовавших в предыдущей экспертизе и отвечающих всем требованиям, предъявляемым к экспертам.
Заключение, подготовленное экспертной комиссией, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы со дня его утверждения.
Заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы не утверждается в случаях:
нарушения процедуры проведения государственной экологической экспертизы;
несоответствия выводов заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы его содержанию.
После утверждения заключения экспертной комиссии ответственный секретарь направляет подписанные главой (или заместителями главы) департамента акты приемки работ, выполненных экспертами, а также договоры на возмездное оказание работ (услуг) руководителем и членами экспертной комиссии главному бухгалтеру департамента для оплаты оказанных работ (услуг).
Ответственный секретарь экспертной комиссии направляет заказчику заключение государственной экологической экспертизы с сопроводительным письмом и копией приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы в течение 3 дней со дня утверждения заключения (приложения N 26, 27).
В случае отрицательного заключения государственной экологической экспертизы заказчик вправе представить материалы на повторную государственную экологическую экспертизу при условии их доработки с учетом замечаний, изложенных в этом заключении.
Положительное заключение государственной экологической экспертизы утрачивает юридическую силу в случае:
доработки объекта государственной экологической экспертизы по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
изменения условий природопользования федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей природной среды;
реализации объекта государственной экологической экспертизы с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
внесения изменений в проектную и иную документацию после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы.
Правовым последствием отрицательного заключения государственной экологической экспертизы является запрет реализации объекта государственной экологической экспертизы.
Ответственный секретарь экспертной комиссии в течение 5 рабочих дней с момента издания приказа об утверждении заключения экспертной комиссии подготавливает и направляет в орган исполнительной власти Правительства Кировской области, осуществляющий связь с общественностью, для размещения на официальном информационном сайте Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о результатах проведения государственной экологической экспертизы.
Материалы, представленные на государственную экологическую экспертизу, после ее завершения, возвращаются заказчику.
Повторное проведение государственной экологической экспертизы осуществляется на основании решения суда или арбитражного суда.
Повторная государственная экологическая экспертиза проводится экспертной комиссией, как правило, в первоначальном (ранее осуществлявшем экспертизу этого объекта) составе.
4. Формы контроля за исполнением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля
4.1.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется главой (лицом, исполняющим обязанности главы) департамента, а также должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги.
4.1.2. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
4.2.1. Проверки проводятся в целях контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.2.2. Проверки проводятся на основании полугодовых и годовых планов с целью предотвращения, выявления и устранения нарушений при предоставлении государственной услуги.
4.2.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
4.2.4. Плановые проверки осуществляются на основании приказов департамента.
4.2.5. При плановых проверках рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.
4.2.6. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.
4.2.7. При внеплановой проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги.
4.2.8. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются государственные служащие департамента.
4.2.9. Проверка осуществляется на основании приказа главы департамента.
4.2.10. Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.11. Акт подписывают председатель и члены комиссии, глава (лицо, исполняющее обязанности главы) департамента.
4.2.12. Лица, которых проверяют, под подпись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.
4.3. Ответственность должностных лиц департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Должностные лица департамента несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги, соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, установленных настоящим Административным регламентом.
4.3.2. Должностные лица департамента при предоставлении государственной услуги обязаны соблюдать условия конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации или составляет служебную или иную тайну, охраняемую в соответствии с законодательством Российской Федерации, и несут за это ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
4.3.3. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок виновные должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента, могут контролироваться как заявителями, указанными в пункте 1.2 Административного регламента, так и иными лицами (гражданами, юридическими лицами), чьи права или законные интересы были нарушены обжалуемыми действиями (бездействием).
4.4.2. Граждане, их объединения и организации могут сообщить о всех результатах контроля за предоставлением государственной услуги через личный кабинет пользователя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) или портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области (www.pgmu.ako.kirov.ru).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Кировской области от 2 сентября 2013 г. N 225/542 раздел 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, а также его должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) департамента, его должностных лиц и государственных служащих, а также решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях:
нарушения срока регистрации его заявления о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у него документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом, иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, у заявителя;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом, иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
требования при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной настоящим Административным регламентом, иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
отказа департамента, ответственного должностного лица департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется департаментом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
5.5. Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственной услуги.
5.6. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.7. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
5.8. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального информационного сайта Правительства Кировской области;
официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал);
информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".
5.9. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.6, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.10. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Кировского областного государственного бюджетного учреждения "Центр стратегического развития информационных ресурсов и систем управления".
При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Кировского областного государственного бюджетного учреждения "Центр стратегического развития информационных ресурсов и систем управления" обеспечивает ее передачу в департамент не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.11. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, сведения о должностном лице органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственном служащем, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.12. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит приему, регистрации (не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления) и рассмотрению главой (лицом, исполняющим обязанности главы) департамента в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в департаменте, а в случае обжалования отказа департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок и (или) в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иной срок не установлен Правительством Российской Федерации.
5.13. В случае, если принятие решения по жалобе, поданной заявителем в департамент, не входит в его компетенцию, департамент в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации в департаменте направляет данную жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует об этом заявителя.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.14. По результатам рассмотрения жалобы департамент в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
5.14.1. При удовлетворении жалобы департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.14.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается главой (лицом, исполняющим обязанности главы) департамента и направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью главы (лица, исполняющего обязанности главы) департамента, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.15. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.16. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.17. Департамент вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.18. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение вышестоящему должностному лицу (при его наличии) или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава (лицо, исполняющее обязанности главы) департамента незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.20. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги, определены постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 N 189/869 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги".
5.21. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральный государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" информационной системе "Портал государственный и муниципальных услуг Кировской области", а также может быть сообщена заявителю при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Кировской области от 2 сентября 2013 г. N 225/542 настоящее приложение изложено в новой редакции
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 1
к Административному регламенту
(с изменениями от 2 сентября 2013 г.)
от __________ N _________ Главе департамента экологии и
природопользования Кировской области
Заявление
Направляем для организации и проведения государственной экологической
экспертизы материалы:
_________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы)
Реквизиты заявителя государственной экологической экспертизы, необходимые
для подготовки счета на оплату проведения государственной экологической
экспертизы (ИНН, БИК, КПП, ОКПУ, расчетный счет, к/счет).
Приложение: подробная опись материалов, представляемых на государственную
экологическую экспертизу.
Руководитель организации Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 2
к Административному регламенту
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОЛОГИИ
И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Динамовский пр. 14/а, г. Киров, 610000
тел. (8332) 64-52-01; факс (8332) 64-54-94;
E-mail: depgreen43@mail.ru
ОКПО 52357102 ОГРН 1034316559089
ИНН/КПП 4345018895/434501001
_____________ N _______________
На N ______________________
Письмо-уведомление о
некомплектности материалов
Департамент экологии и природопользования Кировской области сообщает.
В представленных на государственную экологическую экспертизу материалах
по объекту _____________________________________________________________
отсутствуют материалы, определенные пунктом 1 статьи 14 Федерального
закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе":
1. _______________________________________
2. _______________________________________ и т.д.
На основании изложенного и в соответствии с пунктом 9 Положения о
порядке проведения государственной экологической экспертизы,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации
от 11.06.1996 N 698, представленные на государственную экологическую
экспертизу материалы должны быть доукомплектованы в полном объеме в
течение __________ дней со дня получения настоящего уведомления.
При непредставлении в установленный срок запрашиваемых материалов
государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы
возвращаются заказчику.
Глава департамента Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 3
к Административному регламенту
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОЛОГИИ
И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Динамовский пр. 14/а, г. Киров, 610000
тел. (8332) 64-52-01; факс (8332) 64-54-94;
E-mail: depgreen43@mail.ru
ОКПО 52357102 ОГРН 1034316559089
ИНН/КПП 4345018895/434501001
_____________ N _______________
На N ______________________
Письмо-уведомление
о возврате материалов
в связи с неоплатой
Департамент экологии и природопользования Кировской области направил
счет от "__" _______ 20__ г. N ___ для предварительной оплаты проведения
государственной экологической экспертизы материалов _________
________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
В связи с тем, что в установленный срок ____ оплата на расчетный счет не
поступила, департамент не может организовать проведение государственной
экологической экспертизы вышеназванных материалов.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 23 ноября 1995 г.
N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" вышеназванные проектные материалы
возвращаются без проведения государственной экологической экспертизы.
За материалами следует обратиться по адресу: __________________________.
Глава департамента Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 4
к Административному регламенту
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОЛОГИИ
И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Динамовский пр. 14/а, г. Киров, 610000
тел. (8332) 64-52-01; факс (8332) 64-54-94;
E-mail: depgreen43@mail.ru
ОКПО 52357102 ОГРН 1034316559089
ИНН/КПП 4345018895/434501001
_____________ N _______________
На N ______________________
Уведомление о комплектности
материалов и необходимости оплаты
работ по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы
Департамент экологии и природопользования Кировской области рассмотрел
представленные на государственную экологическую экспертизу материалы
________________________________________________________________________
и сообщает о соответствии представленных материалов установленным
требованиям.
На основании изложенного и в соответствии с пунктом 9 Положения о
порядке проведения государственной экологической экспертизы,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации
от 11.06.1996 N 698, сообщаем о необходимости оплаты проведения
государственной экологической экспертизы в соответствии с прилагаемой
сметой и счетом на ее оплату.
Начало срока проведения государственной экологической экспертизы будет
установлено в течение 30 дней после получения документа, подтверждающего
оплату проведения государственной экологической экспертизы.
При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения
государственной экологической экспертизы в течение _________ дней со дня
получения настоящего уведомления, государственная экологическая
экспертиза не проводится, а материалы возвращаются заказчику.
Приложение: 1. Смета расходов на проведение государственной
экологической экспертизы на 1 л. в 1 экз.
2. Счет за проведение государственной экологической
экспертизы на 1 л. в 1 экз.
Глава департамента Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 5
к Административному регламенту
УТВЕРЖДАЮ
Глава департамента экологии и
природопользования Кировской области
____________________________________
"____" _____________ 20____ г.
СМЕТА
расходов на проведение государственной
экологической экспертизы
к счету от ______ N ______ объекта экспертизы
________________________________________________________________________
(наименование представленных на экспертизу документации или материалов)
|
N п/п |
Наименование расхода |
Единица измерения |
Количество |
Цена за единицу (рублей) |
Сумма (рублей) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1
|
Оплата труда внештатных экспертов - всего в том числе: |
человек |
|
|
|
|
руководитель экспертной комиссии |
|
|
|
|
|
|
руководитель экспертной группы |
|
|
|
|
|
|
эксперт по отдельным разделам экспертируемых материалов |
|
|
|
|
|
|
эксперт по отдельным вопросам раздела экспертируемых материалов |
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
2 |
Начисления на фонд оплаты труда внештатных экспертов - всего из них: |
|
|
|
|
|
отчисления в Пенсионный фонд |
|
|
|
|
|
|
отчисления в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования |
|
|
|
|
|
|
отчисления в территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
|
|
|
|
|
|
3 |
Итого основные расходы внештатных экспертов (пункт 1 + пункт 2) |
|
|
|
|
|
4 |
Норматив накладных расходов на обеспечение процесса организации и проведения государственной экологической экспертизы |
|
|
|
|
|
5 |
Итого с материальными затратами |
|
|
|
|
|
6 |
Командировочные расходы внештатных экспертов |
|
|
|
|
|
7 |
Итого с командировочными расходами |
|
|
|
|
|
8 |
НДС не облагается в соответствии со статьей 146 пункта 2 подпункта 4 Налогового кодекса Российской Федерации |
|
|
|
|
|
9 |
|
|
|
|
Начальник отдела _______________________ ____________________
подпись И.О. Фамилия
Ф.И.О. исполнителя, телефон
Примечание. В случае изменения порядка налогообложения и тому подобного
данная форма расчета подлежит изменению
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Кировской области от 2 сентября 2013 г. N 225/542 в настоящее приложение внесены изменения
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 6
к Административному регламенту(с изменениями от 2 сентября 2013 г.)
|
|
Департамент экологии и природопользования Кировской области |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Адрес: 610000, г. Киров, Динамовский проезд, д.14а, тел.: 38-49-56 |
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Образец заполнения платежного поручения | ||||||
|
Получатель |
|
|
|
|
||
|
ИНН КПП УФК по Кировской области , л/с 04402003510 |
Сч. N |
40101810900000010001 |
||||
|
Банк получателя |
|
043304001 |
|
|||
|
ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской обл. г.Киров |
|
Сч. N |
|
|
||
|
Внимание! В платежном поручении в поле 104 печатать код 810 1 15 02020 02 0000 140 и ОКАТО территории | ||||||
|
СЧЕТ N от | ||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Заказчик: |
|
|
||||
|
Плательщик: | ||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
N п/п |
Наименование товара, работы, услуги |
Единица изме- рения |
Коли- чество |
Цена, руб. |
Сумма, руб. |
|
|
|
|
шт. |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
|
НДС 18%: |
- |
|
|
|
|
|
|
Всего к оплате: |
|
|
|
|
К оплате : |
|
||||
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Выдал |
_______ |
(Ф.И.О. руководителя) |
|
||
|
|
|
|
|
расшифровка подписи |
||
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 7
к Административному регламенту
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
_____________ N ________
г. Киров
О государственной экологической экспертизе
В целях обеспечения проведения государственной экологической экспертизы
материалов______________________________________________________________
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Отделу ______________________________________________________________
(наименование отдела, уполномоченного на проведение
государственной экологической экспертизы)
организовать проведение государственной экологической экспертизы
материалов _____________________________________________________________
2. Утвердить состав экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы департамента экологии и природопользования Кировской области
по рассмотрению материалов ______________ (далее - экспертная комиссия).
Прилагается.
3. Утвердить задание экспертной комиссии на проведение государственной
экологической экспертизы материалов _______________________ Прилагается.
4. Экспертной комиссии провести государственную экологическую экспертизу
указанных материалов, подготовить экспертное заключение и до ___________
представить его в отдел ________________________________________________
(наименование отдела, уполномоченного на
проведение государственной экологической экспертизы)
5. Отделу ______________________________________________________________
(наименование отдела, уполномоченного на проведение
государственной экологической экспертизы)
в недельный срок после представления экспертной комиссией экспертного
заключения подготовить его к утверждению в установленном порядке.
6. Главному бухгалтеру департамента (Ф.И.О.) произвести оплату труда
внештатных экспертов в установленном порядке.
Глава департамента Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
Визы:
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 8
к Административному регламенту
УТВЕРЖДЕН
приказом департамента экологии и
природопользования Кировской области
от N
СОСТАВ
экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы департамента экологии и природопользования
Кировской области по рассмотрению материалов
_______________________________________________________
|
N п/п |
Ф.И.О. |
Место работы |
Экспертируемый раздел, функции |
|
|
Руководитель комиссии |
|
|
|
1 |
|
|
руководство экспертной комиссией, экспертиза материалов |
|
|
Ответственный секретарь, член комиссии |
|
|
|
2 |
|
|
организация проведения государственной экологической экспертизы, экспертиза материалов |
|
|
Члены комиссии |
|
|
|
3 |
|
|
экспертиза материалов |
|
4 |
|
|
экспертиза материалов |
|
5 |
|
|
экспертиза материалов |
Начальник _________________________ Личная подпись И.О. Фамилия
(наименование структурного Дата
подразделения,
уполномоченного на проведение
государственной
экологической экспертизы)
СОГЛАСОВАНО
Руководитель комиссии Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 9
к Административному регламенту
УТВЕРЖДЕН
приказом департамента экологии и
природопользования Кировской области
от N
ЗАДАНИЕ
экспертной комиссии на проведение государственной
экологической экспертизы материалов
__________________________________________________
Руководителю, ответственному секретарю и членам экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы:
1. В срок ___ с момента проведения организационного заседания экспертной
комиссии представить в отдел ___________________________________________
(наименование отдела, уполномоченного на проведение
________________________________________________________________________
государственной экологической экспертизы)
заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
материалов______________________________________________________________
2. При проведении экологической экспертизы определить:
достаточность представленных материалов для проведения государственной
экологической экспертизы;
экологическую обоснованность предполагаемой хозяйственной деятельности
и глубину проработки намечаемых решений;
полноту выявления прогнозируемого воздействия на окружающую среду в
результате осуществления намечаемой деятельности.
В случае недостаточности материалов (заключений, согласований, иных
документов и материалов), представленных на государственную
экологическую экспертизу, экспертной комиссии запросить недостающие
материалы у заказчика.
Руководителю и ответственному секретарю экспертной комиссии обеспечить
качественное проведение государственной экологической экспертизы, в том
числе:
составить календарный план работы экспертной комиссии и задания
экспертам;
обеспечить предоставление экспертам необходимой дополнительной
информации;
заседания экспертной комиссии оформить протоколами;
при необходимости изменения срока проведения государственной
экологической экспертизы и (или) состава экспертной комиссии
соответствующие предложения оформить протоколом и представить в отдел
экологической экспертизы;
организовать выезд на место членов экспертной комиссии
(при необходимости).
Членам экспертной комиссии в соответствии с календарным планом работы
экспертной комиссии подготовить и представить руководителю и
ответственному секретарю индивидуальные заключения, в ходе работы над
которыми:
провести всесторонний, полный, объективный и комплексный анализ
представленных на государственную экологическую экспертизу материалов,
определить их соответствие законодательству Российской Федерации,
нормативно-техническим документам;
обеспечить объективность и обоснованность выводов своих заключений по
объекту экологической экспертизы;
обеспечить сохранность материалов и конфиденциальность сведений,
представленных на государственную экологическую экспертизу.
По результатам работы руководителю и ответственному секретарю экспертной
комиссии на основании индивидуальных заключений членов экспертной
комиссии подготовить проект заключения экспертной комиссии и представить
его на обсуждение членам экспертной комиссии.
Заключение экспертной комиссии должно содержать оценку:
соответствия (или несоответствия) документов, обосновывающих
хозяйственную деятельность экологическим требованиям, установленным
техническими регламентами и законодательством в области охраны
окружающей среды;
достаточности (или недостаточности) предусмотренных мер по обеспечению
экологической безопасности общества и сохранению природного потенциала;
допустимости (или недопустимости) воздействия планируемой деятельности
на окружающую среду.
При необходимости заключение экспертной комиссии должно содержать
предложения и рекомендации, направленные на повышение качества и
дальнейшее совершенствование принятых в рассмотренной документации
решений, а также повышение степени экологической безопасности в случае
реализации намечаемой хозяйственной деятельности для снижения ее
негативного воздействия на окружающую среду, которые должны носить
незапретительный характер;
отметить замечания (если необходимо), которые подлежат обязательному
решению при доработке материалов.
Текст выводов должен быть кратким и содержать:
подтверждение допустимости, либо указание о недопустимости намечаемого
воздействия на окружающую среду;
подтверждение соответствия (или несоответствия) документов
экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и
законодательством в области охраны окружающей среды;
подтверждение возможности (или невозможности) реализации объекта
экспертизы.
Начальник __________________________ Личная подпись И.О. Фамилия
(наименование структурного Дата
подразделения,
уполномоченного на проведение
государственной экологической
экспертизы)
Согласовано
Руководитель экспертной комиссии Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 10
к Административному регламенту
ЗАДАНИЕ
руководителю экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов
________________________________________________
В соответствии с заданием на проведение государственной экологической
экспертизы указанных материалов, утвержденным приказом департамента
экологии и природопользования Кировской области от " " _______ г. N ___,
руководителю экспертной комиссии _________________________________:
1. Обеспечить качественное проведение экологической экспертизы
материалов _____________________________________________________________
и составление заключения экспертной комиссии.
2. Обеспечить представление экспертам необходимой дополнительной
информации.
3. Заседания экспертной комиссии оформить протоколами.
4. В срок до _______ подготовить и представить в отдел правовой работы и
государственной экологической экспертизы заключение экспертной комиссии.
При рассмотрении материалов и подготовке экспертного заключения
необходимо:
в констатирующей части:
привести перечень представленных на рассмотрение материалов,
дать общую оценку представленным материалам,
охарактеризовать и проанализировать намечаемую деятельность в
зависимости от места расположения, объема планируемых работ, способа
осуществления деятельности, и т.д.,
дать оценку достаточности материалов по составу и полноте выявления
масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате
осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность
допустимости ее реализации;
в аналитической части:
дать оценку планируемой деятельности в части воздействия на окружающую
среду (влияние на атмосферный воздух, на поверхностные и подземные воды,
почву, растительный и животный мир, образование и утилизация отходов),
дать оценку обоснованности полноты и эффективности мер по охране
окружающей среды и природных ресурсов,
отметить качество рассматриваемой документации,
отметить предложения и рекомендации (если необходимо), направленные на
повышение качества и дальнейшее совершенствование принятых в
рассмотренной документации решений, а также повышение степени
экологической безопасности в случае реализации намечаемой хозяйственной
деятельности для снижения ее негативного воздействия на окружающую
среду, которые должны носить незапретительный характер,
отметить замечания (если необходимо), которые подлежат обязательному
решению при доработке материалов;
в выводах:
дать оценку допустимости (или недопустимости) уровня воздействия
планируемой деятельности на окружающую среду и природные ресурсы,
дать оценку соответствия документации, обосновывающей планируемую
деятельность экологическим требованиям, установленным техническими
регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды
(в случае несоответствия указать нормативный документ, закон со ссылками
на пункты и статьи),
дать оценку возможности (невозможности) реализации объекта экспертизы.
Экспертное заключение представить на бумажном или магнитном носителе в
соответствии с заданием.
Начальник ___________________________ Личная подпись И.О. Фамилия
(наименование структурного Дата
подразделения,
уполномоченного на проведение
государственной экологической экспертизы)
Руководитель экспертной комиссии Личная подпись И.О. Фамилия
С заданием ознакомлен (а) Дата
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 11
к Административному регламенту
ЗАДАНИЕ
эксперту на проведение государственной
экологической экспертизы материалов
__________________________________________
В соответствии с заданием на проведение государственной экологической
экспертизы указанных материалов, утвержденным приказом департамента
экологии и природопользования Кировской области от "___" ________ N ___,
члену экспертной комиссии ____________________________________________:
1. Обеспечить качественное проведение экологической экспертизы
материалов ____________________________________________________________.
2. В срок до _______ подготовить и представить ответственному секретарю
экспертной комиссии индивидуальное экспертное заключение.
При рассмотрении материалов и подготовке экспертного заключения
необходимо:
в констатирующей части:
привести перечень представленных на рассмотрение материалов,
дать общую оценку представленным материалам,
охарактеризовать и проанализировать намечаемую деятельность в
зависимости от места расположения, объема планируемых работ, способа
осуществления деятельности, и т.д.,
дать оценку достаточности материалов по составу и полноте выявления
масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате
осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность
допустимости ее реализации;
в аналитической части:
дать оценку планируемой деятельности в части воздействия на окружающую
среду (влияние на атмосферный воздух, на поверхностные и подземные воды,
почву, растительный и животный мир, образование и утилизация отходов),
дать оценку обоснованности полноты и эффективности мер по охране
окружающей среды и природных ресурсов,
отметить качество рассматриваемой документации,
отметить предложения и рекомендации (если необходимо), направленные на
повышение качества и дальнейшее совершенствование принятых в
рассмотренной документации решений, а также повышение степени
экологической безопасности в случае реализации намечаемой хозяйственной
деятельности для снижения ее негативного воздействия на окружающую
среду, которые должны носить незапретительный характер,
отметить замечания (при отрицательном индивидуальном экспертном
заключении), которые подлежат обязательному решению при доработке
материалов;
в выводах:
дать оценку допустимости (или недопустимости) уровня воздействия
планируемой деятельности на окружающую среду и природные ресурсы,
дать оценку соответствия (или несоответствия) документации,
обосновывающей планируемую деятельность экологическим требованиям,
установленным техническими регламентами и законодательством в области
охраны окружающей среды (в случае несоответствия указать нормативный
документ, закон со ссылками на пункты и статьи),
дать оценку возможности (или невозможности) реализации объекта
экспертизы.
Экспертное заключение представить на бумажном или магнитном носителе в
соответствии с техническим заданием.
Начальник _______________________ Личная подпись И.О. Фамилия
(наименование структурного Дата
подразделения,
уполномоченного на проведение
государственной
экологической экспертизы)
Руководитель экспертной комиссии Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
С заданием ознакомлен
Член экспертной комиссии Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 12
к Административному регламенту
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
работы экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов
____________________________________________
|
N п/п |
Мероприятия |
Срок исполнения |
|
1 |
Организационное заседание экспертной комиссии. Подписание индивидуальных договоров руководителем и членами экспертной комиссии. Согласование календарного плана работы экспертной комиссии |
|
|
2 |
Работа экспертов с материалами, представленными на го- сударственную экологическую экспертизу. Представление индивидуальных экспертных заключений ответственному секретарю экспертной комиссии |
|
|
3 |
Подготовка проекта сводного заключения экспертной комиссии |
|
|
4 |
Заключительное заседание экспертной комиссии (обсуждение подготовленного руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии проекта сводного заключения). Подписание членами экспертной комиссии итогового текста заключения. Подписание актов о приеме работ, выполненных по договору руководителем и членами экспертной комиссии |
|
Руководитель экспертной комиссии Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
Ответственный секретарь Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 13
к Административному регламенту
ДОГОВОР N ____
на возмездное оказание услуг по проведению
государственной экологической экспертизы
г. Киров " " ____________ 20___ г.
Департамент экологии и природопользования Кировской области, именуемый в
дальнейшем "заказчик", в лице главы ___________________, действующего на
основании Положения, с одной стороны и гражданин(ка) __________________,
именуемый(ая) в дальнейшем "исполнитель", с другой стороны заключили
настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
По настоящему договору исполнитель обязуется оказать заказчику услуги
по проведению государственной экологической экспертизы документации в
соответствии с заданием, являющимся неотъемлемой частью настоящего
договора, а заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Обязанности исполнителя:
оказать услуги лично, качественно, своевременно, в соответствии с
действующими правилами техники безопасности и действующими нормами и
техническими условиями;
безвозмездно исправить по требованию заказчика все выявленные
недостатки, если в процессе оказания услуг исполнитель допустил
отступление от условий договора, ухудшившие качество работы, в течение
5 дней;
не иметь договорных отношений с заказчиком и разработчиком документации,
представленной на государственную экологическую экспертизу, до начала и
в период оказания услуг по настоящему договору;
подписать заключение экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы на заключительном заседании экспертной комиссии (в случае
несогласия с выводами заключения заключение подписывается исполнителем с
пометкой "Особое мнение"). Отказ от подписания заключения экспертной
комиссии государственной экологической экспертизы может являться
основанием для расторжения заказчиком настоящего договора и исключения
исполнителя из состава экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы.
2.2. Обязанности заказчика:
своевременно принять и оплатить оказанные услуги.
Срок оказания услуг: с "__" ___________20__ г. по "__"___________20__ г.
Стоимость услуг составляет _______________руб. ___коп.
Оплата оказанных услуг осуществляется заказчиком после подписания
сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг по проведению
государственной экологической экспертизы.
3. Ответственность сторон и порядок разрешения споров
3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего договора
стороны несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
3.2 Исполнитель несет ответственность за качественное проведение
государственной экологической экспертизы, объективность и обоснованность
выводов заключения в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации и Кировской области.
4. Порядок изменения и расторжения договора
4.1. Все изменения и дополнения к настоящему договору имеют силу в
случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны обеими
сторонами.
4.2. Сторона, решившая расторгнуть настоящий договор, должна направить
письменное уведомление о намерении расторгнуть настоящий договор другой
стороне не позднее чем за 5 дней до предполагаемого дня расторжения
настоящего договора.
5. Прочие условия
5.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует
до полного исполнения сторонами своих обязательств по договору.
5.2. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим договором,
стороны руководствуются действующим законодательством Российской
Федерации и Кировской области.
5.3. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую
юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
6. Местонахождение и банковские реквизиты сторон
Адреса и реквизиты сторон:
Заказчик: Департамент экологии и природопользования Кировской области.
Адрес: 610001, г. Киров, Динамовский проезд, 14а.
Исполнитель: ___________________________________________________________
(Ф.И.О.)
паспорт ____________________ выдан "__"_______________________ 200__ г.
адрес: _________________________________________________________________
Год рождения_____________ ИНН ___________________________________
Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования
________________________________________________________________________
Подписи сторон:
Заказчик: Исполнитель:
_____________________ ____________________
Ф.И.О. Ф.И.О.
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 14
к Административному регламенту
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОЛОГИИ
И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Динамовский пр. 14/а, г. Киров, 610000
тел. (8332) 64-52-01; факс (8332) 64-54-94;
E-mail: depgreen43@mail.ru
ОКПО 52357102 ОГРН 1034316559089
ИНН/КПП 4345018895/434501001
_____________ N _______________
На N ___________________________
Уведомление о направлении представителя для
участия в заседании экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы
Прошу направить представителя Вашей организации для участия в заседании
экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, которое
состоится "__" _____ 20___ г. в ___час. по адресу ____________________ .
Глава департамента Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 15
к Административному регламенту
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
_____________ N ________
г. Киров
О внесении изменений в приказ
от "__" _______20___ г. N ___
"О государственной экологической экспертизе"
В целях обеспечения проведения государственной экологической экспертизы
материалов ____________________________________________________________
В соответствии с Положением о порядке проведения государственной
экологической экспертизы, утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации от 11 июня 1996 г. N 698, и Положением о
департаменте экологии и природопользования Кировской области,
утвержденным постановлением Правительства Кировской области
от 30.12.2009 N 36/560, и на основании протокола заседания экспертной
комиссии государственной экологической экспертизы от "__" _____ N __,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Исключить из состава экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы члена экспертной комиссии (руководителя,
ответственного секретаря экспертной комиссии):
________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя, ответственного секретаря или
члена экспертной комиссии)
2. Ввести в состав экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы члена экспертной комиссии (руководителя, ответственного
секретаря экспертной комиссии):
________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя, ответственного секретаря или
члена экспертной комиссии)
3. Продлить срок проведения государственной экологической экспертизы на
________________________________________________________________________
Глава департамента Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
Визы:
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 16
к Административному регламенту
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОЛОГИИ
И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Динамовский пр. 14/а, г. Киров, 610000
тел. (8332) 64-52-01; факс (8332) 64-54-94;
E-mail: depgreen43@mail.ru
ОКПО 52357102 ОГРН 1034316559089
ИНН/КПП 4345018895/434501001
_____________ N _______________
На N ___________________________
Уведомление о необходимости
представления дополнительной
информации по объекту
экологической экспертизы
Департамент экологии и природопользования Кировской области на основании
протокола заседания экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы материалов __________________________________________________
от "___" ________ 20___ г. N __ и в соответствии с пунктом 7 Положения о
порядке проведения государственной экологической экспертизы,
утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.06.1996 N 698,
сообщает Вам о необходимости представления до "___" ___________ 20___ г.
дополнительной информации по объекту государственной экологической
экспертизы.
С целью недопущения срыва срока проведения государственной экологической
экспертизы, установленного приказом департамента от "___" _____ 20___ г.
N _____, прошу представить запрашиваемые материалы не позднее
вышеуказанного срока.
Приложение: Перечень необходимой дополнительной информации по объекту
государственной экологической экспертизы.
Глава департамента Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 17
к Административному регламенту
ПРОТОКОЛ
организационного заседания экспертной комиссии
по рассмотрению материалов
______________________________________________
г. Киров "___" ___________ г.
Председательствовал (а): Ф.И.О. руководителя, название организации
Присутствовали:
|
Ф.И.О. |
должность, название организации, ответственный секретарь экспертной комиссии |
|
Ф.И.О. |
должность, название организации, член экспертной комиссии |
|
Ф.И.О. |
должность, название организации, член экспертной комиссии |
|
Ф.И.О. |
должность, название организации, член экспертной комиссии |
Повестка дня:
1. Об организации и проведении государственной экологической экспертизы
материалов _____________________________________________________________
2. О порядке работы экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы, распределении объема работ экспертам.
Рассмотрение и согласование календарного плана работы комиссии:
определение сроков подготовки индивидуальных экспертных заключений;
определение сроков подготовки проекта заключения экспертной комиссии;
определение срока проведения заключительного заседания экспертной
комиссии, обсуждения проекта заключения экспертной комиссии и подписания
итогового текста заключения.
3. Подписание договоров на возмездное оказание услуг с руководителем и
каждым членом экспертной комиссии.
Слушали:
1. Ответственного секретаря экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы о приказе по проведению государственной
экологической экспертизы материалов ____________________________________
________________________________________________________________________
2. Руководителя экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы о порядке и проекте календарного плана работы экспертной
комиссии и выдаче заданий экспертам.
Решили:
1. Принять к сведению и руководству информацию о приказе об организации
и проведении государственной экологической экспертизы.
2. Согласиться с рассмотренным проектом календарного плана работы
экспертной комиссии.
Руководитель экспертной комиссии Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
Ответственный секретарь экспертной комиссии Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 18
к Административному регламенту
ПРОТОКОЛ
промежуточного заседания экспертной комиссии по
рассмотрению материалов _______________________________
г. Киров "___" _________ г.
Председательствовал (а): Ф.И.О. руководителя, название организации
Присутствовали:
|
Ф.И.О. |
должность, название организации, ответственный секретарь экспертной комиссии |
|
Ф.И.О. |
должность, название организации, член экспертной комиссии |
|
Ф.И.О. |
должность, название организации, член экспертной комиссии |
|
Ф.И.О. |
должность, название организации, член экспертной комиссии |
|
Ф.И.О. |
представитель заказчика государственной экологической экспертизы |
Повестка дня:
1. О ходе работы экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы.
2. О результатах проделанной работы и необходимости получения
дополнительной информации о рассматриваемом объекте государственной
экологической экспертизы.
3. Обсуждение возникших вопросов.
Слушали:
1. Выступление руководителя экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы.
2. Выступления руководителя, членов экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы и представителя заказчика.
3. Выступления членов экспертной комиссии и представителя заказчика.
Решили:
1. Принять к сведению информацию о ходе работы экспертной комиссии.
2. Принять к сведению информацию представителя заказчика.
3. Обязать представителя заказчика внести уточнения и дополнения в
представленные материалы по возникшим вопросам.
Руководитель экспертной комиссии Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
Ответственный секретарь экспертной комиссии Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 19
к Административному регламенту
ПРОТОКОЛ
заключительного заседания экспертной комиссии по
рассмотрению материалов
____________________________________________________________
____________________________________________________________
г. Киров " " ___________ г.
Председательствовал(а): Ф.И.О., название организации
Присутствовали:
|
Ф.И.О. |
должность, название организации, ответственный секретарь экспертной комиссии |
|
Ф.И.О. |
должность, название организации, член экспертной комиссии |
|
Ф.И.О. |
должность, название организации, член экспертной комиссии |
|
Ф.И.О. |
должность, название организации, член экспертной комиссии |
Повестка дня:
1. О результатах работы экспертной комиссии и выводах проекта заключения
экспертной комиссии.
2. Обсуждение заключения экспертной комиссии.
3. Заключительное слово руководителя экспертной комиссии.
Слушали:
1. Доклад руководителя экспертной комиссии о работе экспертной комиссии,
ее результатах, проекте заключения и выводах.
2. Членов экспертной комиссии о проекте заключения и выводах.
3. Руководителя экспертной комиссии с заключительным словом.
Решили:
1. Принять к сведению информацию о результатах работы экспертной
комиссии и выводах проекта заключения экспертной комиссии.
2. Принять к сведению выступления членов экспертной комиссии.
3. По результатам рассмотрения представленных материалов экспертная
комиссия считает:
представленные материалы в целом соответствуют (или не соответствуют)
требованиям нормативно-методических документов;
допустимым (или недопустимым) уровень воздействия на окружающую
природную среду в процессе намечаемой деятельности;
возможным (или невозможным) реализацию объекта.
4. Рекомендовать (или не рекомендовать) к утверждению заключение
экспертной комиссии по материалам_______________________________________
5. Рекомендовать к установлению срок действия заключения государственной
экологической экспертизы _______.
Руководитель экспертной комиссии Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
Ответственный секретарь Личная подпись И.О. Фамилия
экспертной комиссии Дата
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 20
к Административному регламенту
ЯВОЧНЫЙ ЛИСТ
заседания (организационного, промежуточного, заключительного)
экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы материалов ______________________________________
"____" ________ г.
|
N п/п |
Состав экспертной комиссии |
Подпись |
|
|
Руководитель экспертной комиссии |
|
|
1 |
Ф.И.О. |
|
|
|
Члены экспертной комиссии |
|
|
2 |
Ф.И.О. |
|
|
3 |
Ф.И.О. |
|
|
4 |
Ф.И.О. |
|
Ответственный секретарь Личная подпись И.О. Фамилия
экспертной комиссии Дата
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 21
к Административному регламенту
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
члена экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы материалов
______________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической
экспертизы в именительном падеже)
______________________________________________________________
(Ф.И.О.)
"___" ___________ 20___ г.
1. Опись рассмотренных материалов, включая ответы заказчика
государственной экологической экспертизы на официально представленные
вопросы и аргументированные предложения по экологическим аспектам
реализации объекта экспертизы, поступившие от заинтересованных сторон:
1.
2.
3.
и т.д.
2. Краткое описание экспертируемого раздела (вопроса) в соответствии с
индивидуальным заданием:
3. Экспертная оценка рассмотренного раздела (вопроса):
3.1. Оценка соответствия намечаемой деятельности нормам и требованиям,
установленным законодательством Российской Федерации в области охраны
окружающей среды.
3.2. Оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на
окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и
экологической обоснованности допустимости ее реализации.
3.3. Оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающей среды
и обеспечению экологической безопасности.
3.4. Иное при необходимости.
4. Замечания по рассмотренному разделу (вопросу):
5. Предложения и рекомендации по рассмотренному разделу (вопросу).
6. Выводы.
При положительном индивидуальном экспертном заключении:
о соответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям,
установленным законодательством Российской Федерации и Кировской области
в области охраны окружающей среды;
о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о возможности реализации объекта экспертизы.
При отрицательном индивидуальном экспертном заключении:
о несоответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям,
установленным законодательством Российской Федерации и Кировской области
в области охраны окружающей среды;
о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности
соблюдения требований экологической безопасности намечаемой
деятельности;
о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям,
предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.
Член экспертной комиссии Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 22
к Административному регламенту
Департамент экологии и природопользования
Кировской области
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МАТЕРИАЛОВ
_____________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической
экспертизы в именительном падеже)
________________ "__" __________ 20__ г.
Экспертная комиссия, утвержденная приказом департамента экологии и
природопользования Кировской области от ____ N ____ в составе:
Руководителя комиссии - звание, должность, Ф.И.О.
Ответственного секретаря - должность, Ф.И.О.
Членов комиссии - звание, должность, Ф.И.О.
рассмотрела ____________________________________________________________
(полное название объекта экспертизы)
________________________________________________________________________
разработанный (е) ______________________________________________________
(название организации, год разработки)
На рассмотрение представлены: __________________________________________
(перечень основных материалов,
________________________________________________________________________
включая согласования государственных органов контроля, надзора, справки,
________________________________________________________________________
заключения общественной экспертизы, протоколы
общественных слушаний и др.)
1. Перечень материалов и документации, представленных на государственную
экологическую экспертизу.
2. Перечень аргументированных предложений по экологическим аспектам
объекта экспертизы, поступивших от заинтересованных сторон,
общественности.
3. Перечень дополнительных материалов и документации, представленных
экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
4. Общие сведения об объекте государственной экологической экспертизы:
история вопроса (в том числе наличие ранее полученных заключений
государственной экологической экспертизы).
Краткое содержание представленных материалов:
излагаются основные положения представленной документации
(для предпроектной и проектной документации - местоположение объекта
экспертизы, его характеристика, характеристика выпускаемой продукции,
потребность в ресурсах, природная характеристика территории, перечень
возможных ограничений хозяйственной деятельности, предполагаемое
воздействие на окружающую среду, планируемые природоохранные мероприятия
и их эффективность, ущерб при реализации намечаемых решений).
5. Экспертная оценка объекта государственной экологической экспертизы по
разделам (вопросам) экспертируемых материалов:
5.1. Оценка соответствия намечаемой деятельности нормам и требованиям,
установленным законодательством Российской Федерации и Кировской области
в области охраны окружающей среды.
5.2. Оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на
окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и
экологической обоснованности допустимости ее реализации.
5.3. Оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающей среды
и обеспечению экологической безопасности.
5.4. Иное при необходимости.
6. Замечания экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы в случае отрицательного заключения.
7. Предложения и рекомендации экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы.
8. Рекомендуемый экспертной комиссией срок действия заключения
государственной экологической экспертизы.
9. Общая оценка качества представленных материалов.
10. Выводы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
11. Подписи руководителя, ответственного секретаря и членов экспертной
комиссии.
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 23
к Административному регламенту
ОСОБОЕ МНЕНИЕ
эксперта - члена экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов
________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической
экспертизы в именительном падеже)
"__" ____________ 20___ г. N __________________
г. Киров
В свободной форме, кратко, четко и обоснованно излагается мнение, в
котором указывается, с чем не согласен эксперт (с соответствующим
обоснованием и ссылкой на нормы природоохранного законодательства).
Член экспертной комиссии Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 24
к Административному регламенту
АКТ
сдачи-приемки оказанных услуг по проведению
государственной экологической экспертизы
Мы, нижеподписавшиеся "Заказчик" в лице главы департамента экологии и
природопользования Кировской области ___________________________________
и "Исполнитель" _______________________________________________________,
составили настоящий акт о том, что услуги в соответствии с договором на
оказание услуг от "__" _____________ 20____ г. N ___ выполнены в полном
объеме, в установленные сроки, с надлежащим качеством и приняты
"__" ________________ 20____ г.
Стоимость услуг составляет ________________ руб. ____ коп.
"Заказчик": "Исполнитель":
___________________ _________________
Ф.И.О. Ф.И.О.
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 25
к Административному регламенту
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
____________ N ________
г. Киров
Об утверждении заключения экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ
"Об экологической экспертизе" и на основании Положения о департаменте
экологии и природопользования Кировской области, утвержденного
постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2009 N 36/560,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемое заключение экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов ___________________________________,
(наименование объекта государственной
экологической экспертизы в
именительном падеже)
подготовленное экспертной комиссией на основании приказа департамента от
"__" ____________ 20__ г. N ___, устанавливающее* ______________________
________________________________________________________________________
2. Установить срок действия указанного заключения _____________________.
Глава департамента Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
_____________________________
* Варианты формулировок в пункте 1 приказа об утверждении заключения
экспертной комиссии государственной экологической экспертизы:
При утверждении положительного заключения экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы - "устанавливающее соответствие
документов и (или) документации экологическим требованиям, установленным
техническими регламентами и законодательством в области охраны
окружающей среды".
При утверждении отрицательного заключения экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы:
"устанавливающее несоответствие документов и (или) документации
экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и
законодательством в области охраны окружающей среды, и необходимость
представления доработанных по замечаниям экспертной комиссии материалов
на государственную экологическую экспертизу";
"устанавливающее несоответствие документов и (или) документации
экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и
законодательством в области охраны окружающей среды, и недопустимость
реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения
требований экологической безопасности намечаемой деятельности".
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 26
к Административному регламенту
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОЛОГИИ
И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Динамовский пр. 14/а, г. Киров, 610000
тел. (8332) 64-52-01; факс (8332) 64-54-94;
E-mail: depgreen43@mail.ru
ОКПО 52357102 ОГРН 1034316559089
ИНН/КПП 4345018895/434501001
_____________ N _______________
На N ___________________________
Уведомление о завершении
государственной экологической экспертизы
Департаментом экологии и природопользования Кировской области в
соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ
"Об экологической экспертизе" организована и проведена государственная
экологическая экспертиза материалов ____________________________________
________________________________________________________________________
Приложение: 1. Приказ департамента экологии и природопользования
Кировской области об утверждении заключения экспертной
комиссии на 1 л. в 1 экз.
2. Заключение государственной экологической экспертизы
материалов ____________________________ на __ л. в 1 экз.
Глава департамента Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 27
к Административному регламенту
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОЛОГИИ
И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Динамовский пр. 14/а, г. Киров, 610000
тел. (8332) 64-52-01; факс (8332) 64-54-94;
E-mail: depgreen43@mail.ru
ОКПО 52357102 ОГРН 1034316559089
ИНН/КПП 4345018895/434501001
_____________ N _______________
На N ___________________________
Уведомление о завершении государственной
экологической экспертизы с
отрицательным результатом
Департаментом экологии и природопользования Кировской области в
соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ
"Об экологической экспертизе" организована и проведена государственная
экологическая экспертиза материалов ____________________________________
Приказом от "__" ______20__ г. N ___ утверждено отрицательное заключение
экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
В соответствии со статьей 30 вышеуказанного закона финансирование и
кредитование реализации объекта экологической экспертизы без
положительного заключения государственной экологической экспертизы
является нарушением законодательства об экологической экспертизе.
Приложение: 1. Приказ департамента экологии и природопользования
Кировской области об утверждении заключения экспертной
комиссии на 1 л. в 1 экз.
2. Заключение государственной экологической экспертизы
материалов ____________________________ на __ л. в 1 экз.
Глава департамента Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 28
к Административному регламенту
Базовые критерии
по сложности объектов государственной
экологической экспертизы регионального уровня
Определение сложности объектов государственной экологической экспертизы
осуществляется на основании нижеуказанных базовых критериев и с учетом
трудоемкости экспертных работ, природных особенностей (условий)
территории, экологической ситуации в районе намечаемой деятельности и
масштаба воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду.
Критерии по количеству привлекаемых экспертов:
более 11 человек - сложные объекты государственной экологической
экспертизы;
до 11 человек - объекты государственной экологической экспертизы средней
сложности;
от 3 человек - простые объекты государственной экологической экспертизы.
Критерии природных особенностей (условий) территории:
геоморфологическое и геолого-литологическое строение территории, наличие
опасных геологических процессов и явлений (карст, оползни, суффозионные
и просадочные явления и т.д.), природных геохимических аномалий;
гидрогеологические условия территории (основные водоносные горизонты, их
распространение и мощность, область питания и разгрузки, запасы,
качество вод, оценка естественной защищенности и т.д.);
гидрографическая сеть территории, гидрологическая характеристика и
качественная оценка вод поверхностных источников (реки, ручьи, озера,
пруды и т.д.);
климатическая характеристика местности;
экологически допустимые объемы безвозвратного изъятия поверхностного
стока;
сведения о наличии подтопления территории, прогноз развития и оценка
ущерба от подтопления;
геологические процессы и оценка опасности возникновения стихийных
бедствий и катастроф (землетрясения, наводнения, обвалы, оползни
и т.д.).
Критерии экологической ситуации в районе намечаемой деятельности:
современное состояние растительного покрова;
наличие редких, эндемичных и занесенных в Красную книгу видов растений и
растительных сообществ;
современное состояние животного мира;
современное состояние водной и наземной фауны (видовой состав,
численность, пути миграции, наличие редких, эндемичных и занесенных в
Красную книгу видов животных и т.д.);
состояние земель, их функциональное назначение и статус;
природное (измененное) состояние ландшафтов;
наличие и состояние особо охраняемых природных территорий и объектов
(природные заповедники, заказники, национальные парки, памятники природы
и др.);
рекреационные зоны и зоны традиционного природопользования;
водоохранные зоны;
уязвимость природной среды;
имеющийся уровень загрязнения территории;
наличие зоны экологического бедствия (зоны чрезвычайных ситуаций).
Критерии по масштабу воздействия намечаемой деятельности на окружающую
среду:
региональный - охватывает город, регион или территорию субъекта
Российской Федерации;
местный - охватывает территорию микрорайона, села, муниципального
образования;
локальный - охватывает промышленную зону предприятия.
Приложение N 29
к Административному регламенту
Блок-схема
предоставления государственной услуги
/----------------------------------------\
| Поступление материалов в департамент на|
---------------|государственную экологическую экспертизу|---------------------
| \----------------------------------------/ |
| | |
| |
/------------\ /------------------------------------------------\ /------------\
|Материалы | |Секретарь департамента принимает, регистрирует и| | Материалы |
-|возвращаются| | передаёт материалы главе (заместителю главы) | |возвращаются|-------------------
| |заказчику | | департамента в день их поступления | | заказчику | |
| \------------/ \------------------------------------------------/ \------------/ |
| | |
| |
| /----------------------------------------------------------------------\ |
| |Секретарь департамента передаёт материалы в структурное подразделение,| |
| |уполномоченное на предоставление государственной услуги по организации| |
| |и проведению государственной экологической экспертизы (1 рабочий день)| |
| \----------------------------------------------------------------------/ |
| | |
| |
| /----------------------------------------------------------------------\ |
| | Руководитель структурного подразделения назначает ответственного | |
| | исполнителя из числа штатных сотрудников подразделения | |
| \----------------------------------------------------------------------/ |
| | |
| |
| /----------\ /---------------------------------------\ /-------------\ |
| |Материалы | |Ответственный исполнитель рассматривает| | Материалы | |
| |комплектны|-----------| комплектность материалов |------------|не комплектны| |
| \----------/ \---------------------------------------/ \-------------/ |
| | | |
| | | |
| | |
| /---------------------------------------\ |
| | Ответственный исполнитель определяет | /-----------------------------------------------\ |
| | сложность объекта государственной | |Ответственный исполнитель направляет заказчику | |
| | экологической экспертизы, готовит |---- | уведомление о некомплектности материалов, | |
| | смету и счет на организацию и | | |представленных на государственную | |
| | проведение государственной | | | экологическую экспертизу, определяет срок | |
| | экологической экспертизы | | | представления материалов (в течение 7 дней | |
| | (в течение 3 дней) | | |со дня регистрации сопроводительного письма) | |
| \---------------------------------------/ | \-----------------------------------------------/ |
| | | | | |
| | |
| /---------------------------------------\ | /------------------------\ /---------------------------\ |
| | Ответственный исполнитель направляет | ----|Материалы укомплектованы| |Материалы не укомплектованы| |
| | заказчику смету и счет с уведомлением | | в установленный срок | | в установленный срок | |
| |о необходимости оплаты государственной | \------------------------/ \---------------------------/ |
| | экологической экспертизы в течение | | |
| | 30 дней со дня получения уведомления | | |
| | (в течение 7 дней со дня регистрации | | |
| | сопроводительного письма) | | |
| \---------------------------------------/ | |
| | | | |
| | |
| /--------------------\ /------------------\ |
| | Счет не оплачен | | Счет оплачен в | /-------------------------------------\ |
| |в установленный срок| |установленный срок| | Ответственный исполнитель | |
| \--------------------/ \------------------/ |направляет уведомление о некомплекте | |
| | | |материалов и возвращении их заказчику| |
| | | \-------------------------------------/ |
| | | | |
| | | | |
| | |
| /------------------------------------\ /-----------------------------------------\ |
| |Ответственный исполнитель направляет| |Ответственный исполнитель подготавливает | /---------\ |
| | уведомление о неоплате счета и | |предложения по кандидатурам руководителя | |Процедура|----------------
| | возвращении материалов заказчику | | экспертной комиссии и ответственного | |завершена|
| \------------------------------------/ |секретаря экспертной комиссии, определяет| \---------/
| | | срок проведения государственной |
| | экологической экспертизы |
| /---------\ \-----------------------------------------/
--------|Процедура| |
|завершена| |
\---------/ |
|
|
/------------------------------------------------------------------------------------\
|Ответственный исполнитель с участием руководителя экспертной комиссии подготавливает|
| предложения по составу экспертной комиссии, задание комиссии на проведение |
| государственной экологической экспертизы |
\------------------------------------------------------------------------------------/
|
|
/--------------------------------------------\ /---------------------------------------\
|Состав экспертной комиссии, сроки проведения| |Руководитель структурного подразделения|
|государственной экологической экспертизы и |-------------------| назначает ответственного секретаря |
| задание экспертной комиссии утверждаются | \---------------------------------------/
| приказом департамента |
\--------------------------------------------/
|
|
/--------------------------------------------\ /---------------------------------------\
| Проводятся заседания экспертной комиссии, | | Включение дополнительных экспертов |
| на которые при необходимости приглашается |-------------------| оформляется приказом департамента |-------
| заказчик | \---------------------------------------/ |
\--------------------------------------------/ |
| | |
| | |
|
/---------------\ /--------------------------\ |
|Продление срока| |Необходимо продление срока| /-----------------------------\ |
| проведения | |проведения государственной| | Продление срока проведения | |
|государственной| |экологической экспертизы |----------------|государственной экологической| |
| экологической | | (срок проведения не | | экспертизы оформляется | |
| экспертизы не | |может превышать 3 месяцев)| | приказом департамента | |
| требуется | \--------------------------/ \-----------------------------/ |
\---------------/ | |
| | |
| |
/-----------------------------------------------\ | |
|Определение экспертной комиссией необходимости |-------------------------------- |
| представления дополнительных материалов | |
\-----------------------------------------------/ |
| | |
| | |
| | |
/----------------------------------\ |
/--------------\ /--------------\ |Ответственный секретарь направляет| |
|Дополнительные| |Дополнительные| | заказчику уведомление о | |
| материалы | | материалы |---------------------------| необходимости представления | |
| не требуются | | необходимы | | дополнительных материалов | |
\--------------/ \--------------/ \----------------------------------/ |
| |
|
/----------------------------------------------\ /-----------------------------\ |
|Определение экспертной комиссией необходимости| | Заказчик представляет | |
| привлечения дополнительных экспертов |-----------------| необходимые материалы | |
\----------------------------------------------/ | в департамент | |
| | \-----------------------------/ |
|
/--------------\ /--------------\ |
| Привлечение | | Необходимо | |
|дополнительных| | привлечение |-----------------------------------------------------------------------------
| экспертов | |дополнительных|
|не требуется | | экспертов |
\--------------/ \--------------/
|
|
/-----------------------------\
/-----------------------------------------------\ | Проводится заключительное |
| Руководитель экспертной комиссии организует | |заседание экспертной комиссии|
| подготовку проекта сводного заключения |----------------| с приглашением заказчика, |
| государственной экологической экспертизы | | представителей общественных |
\-----------------------------------------------/ | организаций |
| (в случае необходимости) |
\-----------------------------/
/----------------------------------------------------------------/|
/---------------------------\ /-----------------------------\
| Заключение подписано | | Заключение подписано |
|членами экспертной комиссии| | членами экспертной комиссии |
| не в полном составе | | в полном составе |
\---------------------------/ \-----------------------------/
| |
/------------------------------------------\ /-----------------------------\
|Ответственный секретарь направляет смету, | |Заключение государственной |
|счет с уведомлением о необходимости оплаты| | экологической экспертизы |
| включения дополнительных экспертов | | утверждается приказом |
\------------------------------------------/ | департамента |
| \-----------------------------/
| |
/------------------------------------------\ /-----------------------------\
| Счет оплачен (представлена копия | | Заключение государственной |
| платежного поручения) | | экологической экспертизы с |
\------------------------------------------/ | копией приказа направляется |
| | заказчику в течение 5 дней |
| \-----------------------------/
|
/------------------------------------------\ |
| Включение дополнительных экспертов |
| в состав комиссии и продление срока | /---------\
| проведения государственной | |Процедура|
| экологической экспертизы в срок | |завершена|
| не более 5 дней от даты представления | \---------/
| копии платежного поручения |
| (срок проведения государственной |
| экологической экспертизы не может |
| превышать 3 месяцев) |
\------------------------------------------/
|
| Проведение заключительного заседания экспертной комиссии с приглашением заказчика, представителей общественных организаций (в случае необходимости) |
| |
/------------------\ /-------------------\
| Заключение | | Заключение |
| подписано | | подписано |
|членами экспертной| |членами экспертной |
| комиссии | | комиссии |
|в полном составе | |не в полном составе|
\------------------/ \-------------------/
| |
/------------------\ /-------------------\
| Заключение | | Государственная |
| государственной | | экологическая |
| экологической | | экспертиза |
| экспертизы | | проведена |
| утверждается | | без результата |
| приказом | \-------------------/
| департамента | |
\------------------/ |
| |
|
/------------------\
| Заключение | /-------------------------------\
| государственной | | Повторное проведение |
| экологической | | государственной экологической |
| экспертизы с | |экспертизы за счет департамента|
| копией приказа | \-------------------------------/
| направляется |
| заказчику |
| в течение 5 дней |
\------------------/
|
/---------\
|Процедура|
|завершена|
\---------/
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Кировской области от 18 сентября 2012 г. N 171/540 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной экологической экспертизе объектов регионального уровня на территории Кировской области"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на официальном информационном сайте Правительства Кировской области http://kirovreg.ru 20 сентября 2012 г., в газете "Кировская правда" от 27 сентября 2012 г. N 109
Постановлением Правительства Кировской области от 20 января 2023 г. N 19-п настоящий документ признан утратившим силу с 24 января 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Кировской области от 11 июня 2021 г. N 292-п
Изменения вступают в силу с 27 июня 2021 г.
Постановление Правительства Кировской области от 29 декабря 2020 г. N 731-п
Изменения вступают в силу с 10 января 2021 г.
Постановление Правительства Кировской области от 2 марта 2020 г. N 95-п
Изменения вступают в силу с 15 марта 2020 г.
Постановление Правительства Кировской области от 5 апреля 2019 г. N 168-п
Изменения вступают в силу с 21 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Кировской области от 16 января 2017 г. N 40/18
Постановление Правительства Кировской области от 16 марта 2016 г. N 89/156
Постановление Правительства Кировской области от 25 сентября 2015 г. N 62/633
Постановление Правительства Кировской области от 11 сентября 2015 г. N 59/574
Изменения вступают в силу с 11 сентября 2015 г., но не ранее вступления в силу постановления Правительства Кировской области "Об утверждении Положения о министерстве охраны окружающей среды Кировской области"
Постановление Правительства Кировской области от 2 сентября 2013 г. N 225/542