Указ Губернатора Кировской области от 15 декабря 2009 г. N 120 "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Кировской области, и государственными гражданскими служащими Кировской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Кировской области требований к служебному поведению"

С изменениями и дополнениями от:

18 августа, 3 сентября 2010 г., 9 февраля 2011 г., 25 января, 19 апреля 2012 г., 25 апреля 2013 г., 10 июня, 31 июля 2014 г., 14 апреля 2015 г.

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" постановляю:

1. Утвердить Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Кировской области, и государственными гражданскими служащими Кировской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Кировской области требований к служебному поведению (далее - Положение). Прилагается.

2. Руководителям органов исполнительной власти области:

2.1. Принять меры по обеспечению исполнения Положения.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Кировской области от 14 апреля 2015 г. N 84 в подпункт 2.2 пункта 2 настоящего Указа внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2. Определить должностных лиц, ответственных за обеспечение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Кировской области, и государственными гражданскими служащими Кировской области, и за работу по профилактике коррупционных правонарушений, а также обеспечение проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Кировской области, ограничений при заключении ими после ухода с государственной службы Кировской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.

3. Департаменту информационной работы Кировской области (Урматская Е.А.) опубликовать Указ в официальных средствах массовой информации.

Губернатор Кировской области

Н.Ю. Белых

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Кировской области от 14 апреля 2015 г. N 84 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Кировской области, и государственными гражданскими служащими Кировской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Кировской области требований к служебному поведению
(утв. Указом Губернатора Кировской области от 15 декабря 2009 г. N 120)

С изменениями и дополнениями от:

18 августа 2010 г., 9 февраля 2011 г., 25 января, 19 апреля 2012 г., 25 апреля 2013 г., 10 июня, 31 июля 2014 г., 14 апреля 2015 г.

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

1.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с Указом Губернатора области от 18.08.2009 N 68 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Кировской области, и государственными гражданскими служащими Кировской области сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (далее - Указ Губернатора области от 18.08.2009 N 68):

гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Кировской области в органах исполнительной власти области (далее - граждане), на отчетную дату;

государственными гражданскими служащими Кировской области в органах исполнительной власти области (далее - государственные служащие) за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду.

1.2. Достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на государственную гражданскую службу Кировской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами).

1.3. Соблюдения государственными служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области (далее - требования к служебному поведению).

2. Проверка, предусмотренная подпунктами 1.2 и 1.3 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности государственной гражданской службы Кировской области, и государственных служащих, замещающих любую должность государственной гражданской службы Кировской области (далее - должность государственной гражданской службы).

3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственным служащим, замещающим должность государственной гражданской службы, не предусмотренную перечнем должностей государственной гражданской службы Кировской области, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным Указом Губернатора области от 18.08.2009 N 66 "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Кировской области, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (далее - перечень), и претендующим на замещение должности государственной гражданской службы, предусмотренную этим перечнем, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению Губернатора области, заместителя Председателя Правительства области - управляющего делами Правительства области, руководителя органа исполнительной власти области либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены руководителем соответствующего органа исполнительной власти области.

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или государственного служащего и оформляется в письменной форме.

5. Управление организационной и кадровой работы администрации Правительства Кировской области (далее - управление) по решению Губернатора области, заместителя Председателя Правительства области - управляющего делами Правительства области осуществляет проверку:

5.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором области, Правительством области, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами.

5.2. Достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными служащими, замещающими должности государственной гражданской службы, указанные в подпункте 5.1 настоящего Положения.

5.3. Соблюдения государственными служащими, замещающими должности государственной гражданской службы, указанные в подпункте 5.1 настоящего Положения, требований к служебному поведению.

6. Кадровые службы органов исполнительной власти области по решению руководителя либо должностного лица, уполномоченного руководителем соответствующего органа исполнительной власти области, осуществляют проверку:

6.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются руководителем соответствующего органа исполнительной власти области или уполномоченными им лицами, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами.

6.2. Достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными служащими, замещающими должности государственной гражданской службы, указанные в подпункте 6.1 настоящего Положения.

6.3. Соблюдения государственными служащими, замещающими должности государственной гражданской службы, указанные в подпункте 6.1 настоящего Положения, требований к служебному поведению.

7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

8. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

работниками кадровых служб государственных органов Кировской области, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

постоянно действующими руководящими органами политических партий (их региональных отделений) и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских, межрегиональных и региональных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Кировской области;

общероссийскими средствами массовой информации.

9. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

10. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.

11. Управление и кадровые службы органов исполнительной власти области осуществляют проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Кировской области, и государственными гражданскими служащими Кировской области, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Кировской области, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области, проверки соблюдения государственными гражданскими служащими Кировской области требований к служебному поведению, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Кировской области, ограничений при заключении ими после ухода с государственной гражданской службы Кировской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Кировской области.

12. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом 11.1 настоящего Положения, должностные лица управления, кадровых служб органов исполнительной власти области вправе:

12.1. Проводить беседу с гражданином или государственным служащим.

12.2. Изучать представленные гражданином или государственным служащим сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы.

12.3. Получать от гражданина или государственного служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам.

12.4. Направлять в установленном порядке запрос в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Кировской области, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или государственного служащего Кировской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области; о соблюдении государственным служащим требований к служебному поведению.

12.5. Наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.

12.6. Осуществлять анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Кировской области, и государственными гражданскими служащими Кировской области, сведений о соблюдении государственными гражданскими служащими Кировской области требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, а также сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Кировской области, ограничений при заключении ими после ухода с государственной гражданской службы Кировской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Кировской области.

13. В запросе, предусмотренном подпунктом 12.4 настоящего Положения, указываются:

фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или государственного служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами, полнота и достоверность которых проверяются, либо государственного служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

срок представления запрашиваемых сведений;

фамилия, инициалы и номер телефона государственного служащего, подготовившего запрос;

идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

другие необходимые сведения.

14. Запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) направляются руководителем органа исполнительной власти области или уполномоченным им должностным лицом.

14-1. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним направляются:

14-1.1. Губернатором области или, по решению Губернатора области, заместителем Председателя Правительства области - управляющим делами Правительства области в отношении граждан, претендующих на замещение должностей, и гражданских служащих, замещающих должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором области и Правительством области.

14-1.2. Губернатором области, первыми заместителями Председателя Правительства области, заместителями Председателя Правительства области в отношении граждан, претендующих на замещение должностей, и гражданских служащих, замещающих должности в органах исполнительной власти области, работу которых они курируют в соответствии с распределением обязанностей между Губернатором - Председателем Правительства Кировской области, первыми заместителями Председателя Правительства области и заместителями Председателя Правительства области, утвержденным распоряжением Председателя Правительства Кировской области

15. Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступил запрос, организуют исполнение запроса в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами и представляют запрашиваемую информацию.

16. Государственные органы (включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной# деятельности) и организации, их должностные лица исполняют запрос в срок, указанный в нем. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней с согласия должностного лица, направившего запрос.

17. Руководитель соответствующего органа исполнительной власти области обеспечивает:

17.1. Уведомление в письменной форме государственного служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта 17.2 настоящего Положения - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения.

17.2. Проведение в случае обращения государственного служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения государственного служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с государственным служащим.

18. По окончании проверки управление, кадровая служба соответствующего органа исполнительной власти области обязаны ознакомить государственного служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства о государственной тайне.

19. Государственный служащий вправе:

давать пояснения в письменной форме (в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте 17.2 настоящего Положения; по результатам проверки);

представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

обращаться к руководителю органа исполнительной власти области с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 17.2 настоящего Положения.

20. Пояснения, указанные в пункте 19 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

21. На период проведения проверки государственный служащий может быть отстранен от замещаемой должности государственной гражданской службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения государственного служащего от замещаемой должности государственной гражданской службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

22. Управление и кадровые службы органов исполнительной власти области представляют лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.

23. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать гражданина на должность государственной гражданской службы или назначившему государственного гражданского служащего на должность государственной гражданской службы, в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

о назначении гражданина на должность государственной гражданской службы;

об отказе гражданину в назначении на должность государственной гражданской службы;

об отсутствии оснований для применения к государственному гражданскому служащему мер юридической ответственности;

о применении к государственному гражданскому служащему мер юридической ответственности;

о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

24. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, представляются управлением или кадровой службой соответствующего органа исполнительной власти области с одновременным уведомлением об этом гражданина или государственного служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам региональных отделений политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом региональных отделений иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и Общественной палате Кировской области, представившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

25. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

26. Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на должность государственной гражданской службы или назначившее государственного гражданского служащего на должность государственной гражданской службы, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 23 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

назначить гражданина на должность государственной гражданской службы;

отказать гражданину в назначении на должность государственной гражданской службы;

применить к государственному гражданскому служащему меры юридической ответственности;

представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

27. Подлинники справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в управление и кадровые службы соответствующих органов исполнительной власти области в соответствии с Указом Губернатора области от 18.08.2009 N 68 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Кировской области, и государственными гражданскими служащими Кировской области сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", по окончании календарного года приобщаются к личным делам.

28. Материалы проверки хранятся в управлении и (или) в кадровых службах органов исполнительной власти области в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.