Решение Кировской городской Думы пятого созыва от 26 сентября 2012 г. N 6/9 "Об утверждении Положения о Департаменте муниципальной собственности администрации города Кирова"

В соответствии с пунктом 4 статьи 33 Устава муниципального образования "Город Киров" Кировская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о Департаменте муниципальной собственности администрации города Кирова. Прилагается.

2. Решение Кировской городской Думы от 30.05.2007 N 3/19 "Об утверждении Положения об управлении (комитете) по делам муниципальной собственности города Кирова" признать утратившим силу с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

3. Опубликовать настоящее решение в Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров".

Глава города Кирова

В.В. Быков

Положение
о департаменте муниципальной собственности администрации города Кирова
(утв. решением Кировской городской Думы от 26 сентября 2012 г. N 6/9)

1. Общие положения

1.1. Департамент муниципальной собственности администрации города Кирова (далее - Департамент) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Кирова.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и нормативными правовыми актами Кировской области, Уставом муниципального образования "Город Киров" и иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент в своей деятельности подотчетен и непосредственно подчинен главе администрации города.

1.4. Положение о Департаменте утверждается решением Кировской городской Думы. Штатное расписание Департамента утверждается распоряжением главы администрации города Кирова.

1.5. Департамент является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, гербовую печать, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием, бюджетную роспись, лицевые счета в органах, организующих кассовое обслуживание исполнения бюджета.

1.6. Местонахождение Департамента - город Киров, ул. Воровского, 39.

1.7. Департамент является правопреемником по всем правам и обязанностям управления (комитета) по делам муниципальной собственности города Кирова.

2. Основные задачи

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Обеспечение эффективного управления, распоряжения, а также рационального использования муниципального имущества.

2.2. Осуществление приватизации и обеспечение системного и планового подхода к приватизационному процессу.

2.3. Создание и обеспечение функционирования системы учета муниципального имущества.

3. Основные функции

В соответствии с возложенными задачами Департамент осуществляет следующие функции:

3.1. Осуществляет управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке и пределах, установленных Кировской городской Думой.

3.2. Прогнозирует и обеспечивает доходы бюджета от использования муниципального имущества.

3.3. Осуществляет полномочия по разграничению государственной собственности на имущество, в том числе земельные участки, на территории муниципального образования в пределах, установленных законодательством.

3.4. Обеспечивает инвентаризацию и оценку муниципального имущества.

3.5. Осуществляет учет объектов муниципальной собственности, включая движимое и недвижимое имущество, земельные участки, водные объекты, ведет реестры.

3.6. Обеспечивает в рамках своей компетенции государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, принадлежащее муниципальному образованию "Город Киров", и сделок с ним, а также подготовку, получение и ответственное хранение правоудостоверяющих документов на муниципальное имущество.

3.7. Осуществляет страхование муниципального имущества.

3.8. Планирует и вносит предложения по распределению финансовых ресурсов на капитальный ремонт, реконструкцию и модернизацию объектов недвижимости нежилого фонда, находящихся в казне муниципального образования "Город Киров".

3.9. Планирует капитальный ремонт, реконструкцию и модернизацию объектов недвижимости нежилого фонда, находящихся в собственности муниципального образования "Город Киров".

3.10. Заключает, вносит изменения и расторгает договоры купли-продажи, аренды, залога (ипотеки), доверительного управления и иные договоры о передаче муниципального имущества без изменения его формы собственности в порядке, установленном действующим законодательством и правовыми актами муниципального образования "Город Киров". Департамент является правопреемником по ранее заключенным договорам.

3.11. Осуществляет организацию и проведение торгов (функции организатора торгов, продавца) по продаже муниципального имущества и права пользования муниципальным имуществом, права на использование незавершенных строительством объектов, иных торгов по профилю деятельности Департамента.

3.12. Разрабатывает Программу приватизации муниципального имущества и обеспечивает ее реализацию.

3.13. Осуществляет прогнозирование и обеспечение доходов бюджета от использования муниципального имущества предприятиями.

3.14. Согласовывает сделки муниципальных унитарных предприятий, муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений по передаче муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование третьим лицам в порядке и пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации и решениями Кировской городской Думы, в целях обеспечения сохранности муниципального имущества, повышения доходности предприятий, бюджетных и казенных учреждений и обеспечения осуществления ими видов деятельности, определенных уставами.

3.15. Осуществляет эффективное управление муниципальными унитарными предприятиями с целью максимального извлечения доходов.

3.16. Осуществляет контроль предоставления предприятиями отчетности и ее анализ.

3.17. Осуществляет контроль перечисления в бюджет города Кирова части прибыли предприятий.

3.18. Представляет кандидатуры для назначения на должности директоров муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности, либо дает по ним заключения.

3.19. Осуществляет контроль финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и обществ, владельцем акций которых выступает муниципальное образование "Город Киров".

3.20. Осуществляет в установленном законом порядке на основании постановлений, принятых администрацией города Кирова, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд.

3.21. Заключает, вносит изменения и расторгает договоры аренды (безвозмездного срочного пользования), купли-продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и (или) в ведении органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров", в порядке, установленном действующим законодательством и правовыми актами муниципального образования "Город Киров". Департамент является правопреемником по ранее заключенным договорам.

3.22. Обеспечивает поступление в бюджет арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности и (или) ведении органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров".

3.23. Осуществляет организацию и проведение торгов (функции организатора торгов, продавца) по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и (или) в ведении органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров", или права их аренды.

3.24. Вносит предложения по установлению арендной платы за пользование земельными участками.

3.25. Вносит предложения по установлению арендной платы за использование муниципального имущества.

3.26. Передает земельные участки, которые находятся в муниципальной собственности и (или) в ведении органов местного самоуправления и на которых расположены здания, строения, сооружения, в аренду, собственность по договорам купли-продажи, в безвозмездное срочное пользование.

3.27. Осуществляет подготовку документов для передачи прав на земельные участки, которые находятся в муниципальной собственности и (или) в ведении органов местного самоуправления и на которых расположены здания, строения, сооружения, при наличии кадастровых паспортов этих земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование и в собственность бесплатно.

3.28. Обеспечивает формирование и получение кадастровых паспортов земельных участков, на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в муниципальной собственности.

3.29. Обеспечивает на территории муниципального образования государственную регистрацию публичных сервитутов, права муниципальной собственности на земельные участки, водные объекты.

3.30. Прогнозирует доходы бюджета от использования земельных участков и муниципального имущества при утверждении бюджета муниципального образования "Город Киров".

3.31. Вносит предложения по установлению ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности муниципального образования "Город Киров", порядка расчета и взимания этой платы.

3.32. Осуществляет претензионную работу.

3.33. Осуществляет работу по взысканию дебиторской задолженности по договорам аренды, доверительного управления муниципальным имуществом, иным договорам о передаче муниципального имущества без изменения его формы собственности, договорам аренды земельных участков, договорам купли-продажи муниципального имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и (или) в ведении органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров".

3.34. Осуществляет сбор информации в рамках осуществления функций Департамента, предусмотренных настоящим Положением, путем обращения в любые органы государственной власти и местного самоуправления, иные органы и организации.

3.35. Осуществляет текущий мониторинг и анализ деятельности Департамента.

3.36. На основании и в соответствии с решениями суда осуществляет приобретение жилых помещений для предоставления их гражданам по договорам социального найма.

3.37. Осуществляет взаимодействие по вопросам обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме, с органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг, иными государственными органами, органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов, многофункциональными центрами.

Департамент принимает участие в реализации следующих функций:

3.38. Рассматривает и подготавливает предложения по расселению граждан при предварительном согласовании мест размещения объектов и для последующего проведения аукционов по развитию застроенных территорий.

3.39. Осуществляет оформление документов по приобретению жилых помещений в муниципальную собственность для предоставления по договору социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, участникам ЧАЭС и другим лицам.

3.40. Осуществляет оформление документов по приобретению жилых помещений в муниципальную собственность по ходатайствам строительных компаний в связи со сносом жилого дома для предоставления по договорам социального найма проживающим в нем гражданам.

3.41. Осуществляет рассмотрение обращений граждан и юридических лиц в порядке статьи 250 Гражданского кодекса Российской Федерации (преимущественное право покупки продаваемой доли в праве общей собственности).

3.42. Осуществляет приватизацию жилых помещений.

3.43. Обеспечивает формирование муниципального (социального) жилого фонда.

3.44. Осуществляет перевод жилых помещений муниципального жилищного фонда в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые.

3.45. Осуществляет разработку и координацию деятельности по реализации программы переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.

3.46. Собирает информацию и осуществляет учет выморочного имущества (жилых помещений) на территории муниципального образования "Город Киров".

3.47. Обеспечивает регистрацию права муниципальной собственности на выморочное имущество (жилые помещения).

3.48. Осуществляет оформление документов по продаже освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах.

3.49. Осуществляет координацию территориальных органов администрации города по вопросам учета и распределения жилых помещений.

3.50. Участвует в разработке проекта бюджета муниципального образования "Город Киров".

3.51. Готовит и представляет в органы статистики в установленном порядке статистическую отчетность.

3.52. Осуществляет содержание и обеспечивает сохранность пустующих объектов нежилого фонда.

4. Полномочия Департамента

Департамент для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций в пределах своей компетенции обладает следующими полномочиями:

4.1. Запрашивает и получает сведения, необходимые для выполнения своих функций.

4.2. Готовит проекты постановлений и распоряжений главы администрации города по вопросам компетенции Департамента.

4.3. Готовит планы, отчеты, аналитические справки, информацию по вопросам деятельности Департамента.

4.4. Вносит главе администрации города, заместителям главы администрации города предложения об образовании координирующих и консультативных органов по вопросам компетенции Департамента.

4.5. Вносит главе администрации города, заместителям главы администрации города предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных настоящим Положением на Департамент.

4.6. Проводит совещания, семинары, конференции, круглые столы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

4.7. Вносит главе администрации города, заместителям главы администрации города предложения о создании и составах рабочих групп.

4.8. Вносит главе администрации города, заместителям главы администрации города предложения по совершенствованию структуры Департамента и оптимизации деятельности.

4.9. Разрабатывает методические материалы и рекомендации по вопросам компетенции Департамента.

4.10. Организует проведение выставок, конкурсов по вопросам компетенции Департамента.

4.11. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам компетенции Департамента.

4.12. Осуществляет информационное, документационное, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Департамента.

4.13. Обеспечивает юридическую экспертизу внутрихозяйственных договоров Департамента.

4.14. Осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Департамента.

4.15. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Кирова.

5. Организация деятельности Департамента

5.1. Руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия осуществляет начальник Департамента (далее по тексту - начальник Департамента).

5.2. Начальник Департамента назначается на должность главой администрации города после получения согласия городской Думы на его назначение. Начальник Департамента освобождается от должности главой администрации города.

5.3. Начальник Департамента представляет интересы Департамента в органах государственной власти и местного самоуправления, в отношениях с юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

5.4. Начальник Департамента обеспечивает выполнение задач и функций Департамента.

5.5. Начальник Департамента издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения всеми работниками Департамента.

5.6. Начальник Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности главой администрации города в установленном порядке.

5.7. В период отсутствия начальника Департамента его обязанности исполняет один из заместителей начальника Департамента.

5.8. В состав Департамента входят отделы, которые являются структурными подразделениями Департамента. Положения об отделах утверждаются начальником Департамента

5.9. Отделы Департамента возглавляются начальниками отделов, назначаемыми и освобождаемыми от должности приказом первого заместителя главы администрации города по представлению начальника Департамента.

5.10. Объем ответственности служащих Департамента за выполнение задач и функций, возложенных на Департамент, устанавливается положениями об отделах и службе, должностными инструкциями и настоящим Положением.

6. Финансы и имущество Департамента

6.1. Имущество Департамента составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.

6.2. Источником финансирования деятельности Департамента являются средства, полученные из бюджета муниципального образования "Город Киров".

7. Ликвидация (реорганизация) Департамента

7.1. Ликвидация Департамента или его реорганизация производится по распоряжению главы администрации города Кирова в соответствии с Уставом муниципального образования "Город Киров".

7.2. Имущество и денежные средства в случае реорганизации Департамента передаются администрацией города Кирова правопреемнику Департамента, в случае ликвидации принимаются в состав имущества казны муниципального образования "Город Киров".