Постановление Администрации города Кирова от 12 сентября 2011 г. N 2973-п "Об утверждении методических указаний по составлению планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, методических указаний по заполнению форм отчетности муниципальных унитарных предприятий и о внесении изменений и дополнений в постановление администрации города Кирова от 03.04.2009 N 1047-п"

В соответствии с пунктами 3, 9, 12 части 1 статьи 20 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", подразделом 2.5.5 раздела 2 "Положения об управлении и распоряжении имуществом муниципального образования "Город Киров", утвержденного решением Кировской городской Думы от 27.06.2007 N 4/10, администрация города Кирова постановляет:

1. Утвердить методические указания по составлению планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий. Прилагаются.

2. Утвердить методические указания по заполнению форм отчетности муниципальных унитарных предприятий. Прилагается.

3. Внести следующие изменения в постановление администрации города Кирова от 03.04.2009 N 1047-п "Об утверждении Положения о порядке составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Киров" и Положения о порядке предоставления и утверждения отчетности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Киров":

3.1. Приложение к Положению о порядке составления и утверждения показателей планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Киров" изложить в новой редакции. Прилагается.

3.2. Пункт 5 Положения о порядке составления и утверждения показателей планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Киров" изложить в следующей редакции:

"5. Отраслевые органы:

- проверяют поступившие от предприятий проекты планов финансово-хозяйственной деятельности в части производственных планов предприятий;

- направляют в течение 10 рабочих дней в Управление предложения о внесении представленных проектов планов финансово-хозяйственной деятельности на заседание комиссии по рассмотрению планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Киров" или об устранении замечаний и внесении корректировок".

3.3. Пункт 6 Положения о порядке составления и утверждения показателей планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Киров" изложить в следующей редакции:

"6. Управление:

- проверяет поступившие от предприятий проекты планов финансово-хозяйственной деятельности;

- проводит анализ и оценку динамики развития предприятий;

- готовит и направляет предприятиям, при необходимости, замечания и предложения о внесении корректировок в представленные проекты планов финансово-хозяйственной деятельности предприятий с учетом замечаний и предложений отраслевых органов;

- представляет проекты планов финансово-хозяйственной деятельности предприятий на заседание комиссии по рассмотрению планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Киров".

Состав комиссии по рассмотрению планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Киров" утверждается постановлением администрации города Кирова".

3.4. В пункте 8 Положения о порядке составления и утверждения показателей планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Киров" слова "до 20 ноября" заменить словами "до 10 ноября".

3.5. Абзац третий подпункта "а" пункта 2 Положения о порядке предоставления и утверждения отчетности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Киров" изложить в следующей редакции:

"- пояснительную записку к годовой бухгалтерской отчетности, содержащую информацию, определенную действующим законодательством".

3.6. Подпункт "а" пункта 2 Положения о порядке предоставления и утверждения отчетности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Киров" дополнить абзацами следующего содержания:

"- полную расшифровку дебиторской и кредиторской задолженности по каждому контрагенту с указанием суммы задолженности, даты и основания возникновения;

- копию налоговой декларации по налогу на прибыль организации и (или) налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения с отметкой ИФНС России по городу Кирову".

3.7. Абзац четвертый подпункта "б" пункта 2 Положения о порядке предоставления и утверждения отчетности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Киров" изложить в следующей редакции:

"- пояснительную записку к отчету о выполнении плана финансово-хозяйственной деятельности предприятия за отчетный период с обоснованием причин отклонения от плановых показателей".

3.8. Подпункт "б" пункта 2 Положения о порядке предоставления и утверждения отчетности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Киров" дополнить абзацем следующего содержания:

"- полную расшифровку дебиторской и кредиторской задолженности по каждому контрагенту с указанием суммы задолженности, даты и основания возникновения".

3.9. Пункт 4 Положения о порядке предоставления и утверждения отчетности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Киров" дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае если дата окончания представления бухгалтерской отчетности предприятия, установленная данным пунктом, совпадает с праздничным (выходным) днем, документы представляются предприятием не позднее первого рабочего дня, следующего за установленным днем представления".

3.10. Приложение N 1 и Приложение N 2 к Положению о порядке предоставления и утверждения отчетности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Киров" изложить в новой редакции. Прилагаются.

4. Управлению делопроизводства и протокола (Воробьева Т.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Кирова.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города, начальника управления (комитета) по делам муниципальной собственности города Кирова Жаравина А.В.

И.о. главы администрации города Кирова

Д.Н. Драный

Методические указания
по составлению планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий
(утв. постановлением администрации города Кирова от 12 сентября 2011 г. N 2973-п)

1. Настоящие методические указания разработаны с целью единого подхода и устанавливают общие требования к составлению планов финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Киров" (далее - Предприятие).

2. Проект Плана разрабатывается и составляется Предприятием на очередной финансовый год по форме согласно приложению к Положению о порядке составления и утверждения показателей планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Киров". В случае отсутствия необходимых данных для заполнения отдельных строк (граф) Плана в таких строках (графах) следует указывать прочерки.

3. Показатели Плана по разделу I "Доходы" заполняются в разрезе доходов, планируемых к получению предприятием, от выполнения уставных видов деятельности и прочих доходов, исходя из планируемого объема продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг и планируемой стоимости их реализации.

4. Показатели Плана по разделу II "Расходы" заполняется в разрезе расходов, в соответствии с учетной политикой предприятия, отраслевых особенностей состава затрат, включаемых в себестоимость продукции, и формируются исходя из планируемых объемов расходных обязательств.

5. Значение плановых показателей раздела III "Результаты финансово-хозяйственной деятельности":

- по строке 1 "Прибыль от продаж" определяется как разница между выручкой от реализации товаров (работ, услуг) за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов и затратами на ее производство;

- по строке 2 "Прибыль до налогообложения" определяется как разница между суммой прибыли от продаж и сальдо доходов и расходов от прочих (внереализационных) операций;

- по строке 3 "Налоги и прочие обязательные платежи" определяется в соответствии с налоговым учетом и в разрезе видов систем налогообложения, применяемых предприятием;

- по строке 4 "Чистая прибыль" указывается прибыль, остающаяся после уплаты налогов и других аналогичных обязательных платежей;

- по строке 5 "Сумма части прибыли, подлежащая отчислению в бюджет по итогам финансового года" определяется в Порядке, установленном решением Кировской городской Думы;

- по строке 6 "Использование прибыли, остающейся в распоряжении предприятия по итогам финансового года" указывается сумма прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, после уплаты части прибыли в бюджет и подлежащая распределению;

- по строке 6.1 "Резервный фонд" определяется в соответствии с Уставом Предприятия;

- по строке 6.2 "Сумма расходов на развитие предприятия" определяется суммой расходов, предусмотренных производственным планом, согласованным с отраслевым (функциональным) органом администрации города, и суммой выплат, предусмотренных на социальное развитие предприятия.

6. Плановые показатели раздела IV "Мероприятия по развитию предприятия" формируются в разрезе расходов на производственное и социальное развитие предприятия и источников их финансирования.

7. Плановые показатели раздела V "Финансово-экономические показатели" определяются по соответствующим показателям, и рассчитываются в соответствии с подразделом 3.6 Методических указаний по заполнению форм отчетности муниципальных унитарных предприятий.

Методические указания
по заполнению форм отчетности муниципальных унитарных предприятий
(утв. постановлением администрации города Кирова
от 12 сентября 2011 г. N 2973-п)

1. Общие рекомендации

1.1. Настоящие методические указания разработаны с целью единого подхода к заполнению форм отчетности муниципальных унитарных предприятий.

1.2. Отчетность муниципальных унитарных предприятий должна полностью соответствовать типовым формам отчетности согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему постановлению администрации города Кирова.

1.3. Отчетность заполняется машинописным способом и не должна содержать поправок.

1.4. Предусмотренные формами отчетности количественные показатели, являющиеся относительными величинами и не имеющие размерности, указываются с точностью до 2-х знаков, после запятой.

1.5. В случае отсутствия необходимых данных для заполнения отдельных строк (граф) отчетности в таких строках (графах) следует указывать прочерки.

1.6. Отчетность представляется на бумажном носителях и в виде электронного документа, с представлением на электронных носителях или путем передачи по телекоммуникационным каналам связи в установленные сроки.

1.7. Отчетность на бумажном носителе представляется от имени предприятия главным бухгалтером предприятия или лицом, ответственным на предприятии за составление и представление отчетности, в сброшюрованном и пронумерованном виде с оглавлением и сопроводительным письмом.

2. Указания по заполнению формы годового отчета муниципального унитарного предприятия

2.1. Подразделы "О предприятии" и "О руководителе предприятия" заполняются на основании устава предприятия, трудового договора, заключенного с руководителем предприятия, данных бухгалтерского учета.

2.2. Подраздел "Данные о результатах деятельности" заполняются на основании данных бухгалтерского учета, отраженных в "Отчете о прибылях и убытках" соответствующего отчетного периода.

Строка 2.07 "Сумма части прибыли, подлежащая уплате в бюджет" и строка 2.09 "Сумма задолженности по уплате части прибыли в бюджет" заполняются на основании данных аналитического учета.

2.3. Подраздел "Данные о дебиторской задолженности" по строке 2.10 заполняются на основании данных о дебиторской задолженности, содержащихся в строке 1230 бухгалтерского баланса соответствующего отчетного периода.

Строки 2.10.1 - 2.10.3 подраздела "Данные о дебиторской задолженности" заполняются на основании данных аналитического учета.

2.4. Подраздел "Данные о кредиторской задолженности" по строке 2.11 заполняются на основании данных о кредиторской задолженности, содержащихся в сроке 1520 бухгалтерского баланса соответствующего отчетного периода.

Строки 2.11.1 - 2.11.4 подраздела "Данные о кредиторской задолженности" заполняются на основании данных аналитического учета.

Под просроченной кредиторской задолженностью для заполнения годового отчета муниципального унитарного предприятия понимается задолженность, не погашенная в сроки, установленные договором, а при их отсутствии - в течение трех месяцев.

2.5. Подраздел "Данные об основных средствах" заполняется на основании данных бухгалтерской отчетности за соответствующий период:

По строке 2.12.1 "балансовая" указывается первоначальная стоимость объекта основных средств с учетом переоценки, дооборудования, модернизации, реконструкции и т.п.

По строке 2.12.2 "остаточная" определяется как разница между их первоначальной стоимостью и суммой начисленной за период эксплуатации амортизации (износа).

Значение показателя по строке 2.13 заполняется на основании данных аналитического учета.

Значение показателя по строке 2.14 "Коэффициент износа основных средств" определяется как отношение износа объекта имущества к его первоначальной стоимости.

Значение показателя по строке 2.15 "Доля основных средств в активах" (Дос) определяется как отношение стоимости основных средств к активам баланса и рассчитывается по формуле:

.

2.6. Подраздел "Данные о чистых активах" значение показателя по строке 2.16 "Стоимость чистых активов" определяется по аналогии с Порядком оценки стоимости чистых активов акционерных обществ, утвержденным приказом Минфина России и ФКЦБ России от 29.01.2003 N 10н/03-6/пз.

2.7. Подраздел "Сведения об использовании прибыли" заполняется на основании данных бухгалтерской отчетности и данных аналитического учета за соответствующий отчетный период.

Значение показателя по строке 3.01 "Чистая прибыль" заполняется на основании данных, отраженных по строке 2400 "Отчета о прибылях и убытках".

Значение показателя по строке 3.02 "Сумма прибыли, подлежащая уплате в бюджет МО "Город Киров", определяется в соответствии с расчетом части прибыли муниципального унитарного предприятия, подлежащей уплате в бюджет муниципального образования "Город Киров", установленным решением Кировской городской Думы.

Значение показателей по строке 3.03 "Направление использования прибыли, остающейся в распоряжении предприятия" заполняется на основании данных бухгалтерского и аналитического учета.

2.8. Раздел IV "Сведения об имуществе предприятия" заполняется на основании данных аналитического учета в разрезе объектов недвижимого и движимого имущества (учетных объектов основных средств).

По строкам 4.02, 4.05 и 4.08 "Балансовая стоимость" указывается первоначальная стоимость объекта основных средств с учетом переоценки, дооборудования, модернизации, реконструкции и т.п.

По строке 4.03 "Остаточная стоимость реализованного имущества" определяется как разница между их первоначальной стоимостью и суммой начисленной за период эксплуатации амортизации (износа).

2.9. Раздел V "Отчет о произведенных заимствованиях" заполняется на основании данных аналитического учета в разрезе заключенных кредитных договоров (договоров займа).

2.10. Раздел VI "Сведения о юридических лицах, в которых руководитель, его супруг, родители, дети, братья, сестры и(или) их аффилированные лица, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством, владеют двадцатью и более процентами акций (доле, паев) в совокупности либо занимают должности в органах управления".

По графе 4 "Процент акций, долей, паев" указывается процент акций (долей, паев) соответствующих юридических лиц, которыми владеют в совокупности руководитель, его супруг (супруга), родители, братья, сестры и(или) их аффилированные лица, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По графе 5 "Наименование должности" указывается наименование должности в органах управления соответствующих юридических лиц, в которых руководитель, его супруг, родители, дети, братья, сестры и(или) их аффилированные лица, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, занимают эту должность.

2.11. Раздел VII "Сведения об участии предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях" заполняется на основании данных бухгалтерской отчетности и данных аналитического учета за соответствующий отчетный период.

2.12. Раздел VIII "Социальная деятельность предприятия" заполняется на основании данных аналитического учета и в соответствии с Коллективным договором и(или) другими локальными нормативными актами, утвержденными на предприятии.

3. Указания по заполнению формы отчета о выполнении плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия

3.1. Наименование показателей и значение плановых показателей переносится из утвержденного плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия соответствующему отчетному периоду.

3.2. Значения фактических показателей раздела I "Доходы" заполняются на основании данных аналитического учета и должно соответствовать:

- по строке 1 "Выручка от продажи товаров, работ, услуг - всего" - стр. 2110 формы "Отчета о прибылях и убытках" соответствующего отчетного периода;

- по строке 2 "Прочие доходы всего" - строке 2340 формы "Отчет о прибылях и убытках" соответствующего отчетного периода;

- по строке "Итого доходов" - сумме строк 2110, 2310, 2320, 2340 формы "Отчет о прибылях и убытках" соответствующего отчетного периода.

3.3. Значения фактических показателей раздела II "Расходы" по строкам заполняются на основании данных бухгалтерского и аналитического учета и должно соответствовать:

- по строке 1 "Себестоимость проданных товаров, работ, услуг всего" - строке 2120 формы "Отчет о прибылях и убытках" соответствующего отчетного периода;

- по строке 2 "Управленческие расходы" - строке 2220 формы "Отчет о прибылях и убытках" соответствующего отчетного периода;

- по строке 3 "Коммерческие расходы" - строке 2210 формы "Отчет о прибылях и убытках" соответствующего отчетного периода;

- по строке 4 "Прочие расходы" - сумме строк 2330 и 2350 формы "Отчет о прибылях и убытках" соответствующего отчетного периода;

- по строке "Итого расходов" - сумме строк 2120, 2210, 2220, 2330, 2350 формы "Отчет о прибылях и убытках" соответствующего отчетного периода.

3.4. Раздел III "Результаты финансово-хозяйственной деятельности":

- значение фактических показателей по строкам 1 - 4 заполняется на основании данных бухгалтерского учета и должны соответствовать соответствующим строкам формы "Отчет о прибылях и убытках" соответствующего отчетного периода;

- значение фактических показателей по строке 5 "Сумма части прибыли, подлежащая отчислению в бюджет по итогам финансового года" определяется в соответствии с порядком уплаты в бюджет муниципального образования "Город Киров" части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Киров", определенном решением Кировской городской Думы;

- значение фактических показателей по строкам 6.1 - 6.2 заполняется на основании данных бухгалтерского и аналитического учета и должны отражать расходы предприятия, осуществляемые за счет чистой прибыли финансового года.

3.5. Раздел IV "Мероприятия по развитию предприятия" значение фактических показателей заполняется на основании данных аналитического учета.

3.6. Раздел V "Финансово-экономические показатели":

3.6.1. Значение фактических показателей по строкам 1.1 и 1.2 подраздела 1 "Показатели деловой активности" заполняется на основании данных бухгалтерского учета. Стоимость чистых активов определяется по аналогии с Порядком оценки стоимости чистых активов акционерных обществ, утвержденным приказом Минфина России и ФКЦБ России от 29.01.2003 N 10н/03-6/пз.

Значение фактических показателей по строке 1.3 "Период оборота запасов и затрат" () определяется как отношение произведения средней величины запасов и затрат и длительности отчетного периода в днях к себестоимости проданных товаров, продукции, работ, услуг, и рассчитывается по формуле:

,

где: - принимаемое в расчетах значение 90, 180, 270 и 360 дней соответствующее отчетному периоду 1 квартал, 6 месяцев, 9 месяцев и год.

3.6.2. Значение фактических показателей подраздела 2 "Показатели платежеспособности и финансовой устойчивости" определяется:

- по строке 2.1 "Коэффициент текущей ликвидности" () как отношение оборотных активов к текущим обязательствам предприятия и рассчитывается по формуле:

;

- по строке 2.2 "Коэффициент обеспеченности собственными средствами" (Косе) как отношение разности между средней величиной собственного капитала и величиной внеоборотных активов к величине оборотных активов и рассчитывается по формуле:

;

- по строке 2.3 "Коэффициент соотношения заемных и собственных средств" () как отношение заемного капитала к собственному капиталу и рассчитывается по формуле:

;

- по строке 2.4 "Коэффициент финансовой независимости (автономии)" () как отношение собственного капитала к совокупным активам (валюта баланса) и рассчитывается по формуле:

.

3.6.3. Значение фактических показателей подраздела 3 "Данные об основных средствах"

- по строкам 3.1, 3.2 и 3.5 заполняется на основании данных бухгалтерской отчетности;

- по строке 3.3 "Коэффициент износа основных средств" определяется как отношение

износа объекта имущества к его первоначальной стоимости.

- по строке 3.4 "Доля основных средств в активах" (Дос) определяется как отношение стоимости основных средств к активам баланса и рассчитывается по формуле:

.

3.6.4. Значение фактических показателей подраздела 4 "Данные о заработной плате и численности":

- по строке 4.1 "Фонд оплаты труда" заполняется на основании данных бухгалтерского учета и рассчитывается как сумма денежных средств, израсходованных в течение отчетного периода на заработную плату, премиальные выплаты, доплаты и прочие компенсирующие выплаты работникам;

- по строке 4.2 "Среднесписочная численность" исчисляется в соответствии с Порядком заполнения и представления форма государственного статистического наблюдения, определенным Постановлением Росстата от 18.04.2007 N 34;

- по строке 4.3 "Среднемесячная заработная плата 1 работающего" рассчитывается как отношение среднесписочной численности к фонду оплаты труда и к количеству месяцев отчетного периода;

- по строке 4.4 "Среднемесячная заработная плата руководителя" заполняется на основании данных бухгалтерского учета и определяется, как сумма всех выплат, полученные руководителем в течение отчетного периода, к количеству месяцев отчетного периода;

- по строке 4.5 "Среднемесячная выработка на 1 работающего" () определяется как количество произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг 1 работником за отчетный период и рассчитывается по формуле:

где:

- выручка от продажи товаров, работ, услуг (код 2110 формы "Отчет о прибылях и убытках");

- среднесписочная численность;

- отчетный период, в месяцах.

3.6.5. Значение фактических показателей подраздела 5 "Показатели рентабельности и хозяйственной деятельности":

- по строке 5.1 "Рентабельность общая" () определяется как отношение прибыли до налогообложения к выручке от продажи товаров, работ, услуг и рассчитывается по формуле:

;

- по строке 5.2 "Рентабельность продаж" () определяется как отношение прибыли от продаж к выручке от продажи товаров, работ, услуг и рассчитывается по формуле:

;

- по строке 5.3 "Рентабельность активов" () определяется как отношение чистой прибыли к итогу среднего баланса - нетто и рассчитывается по формуле:

;

- по строке 5.4 "Рентабельность собственного капитала" () определяется как отношение чистой прибыли к средней величине собственного капитала и рассчитывается по формуле:

.