Постановление Правительства Кировской области от 1 июня 2010 г. N 53/244 "Об утверждении Порядка предоставления права пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции органов исполнительной власти Кировской области (без проведения аукциона)"

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 27 ноября 2014 г. N 12/143 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях реализации пункта 6 статьи 10.1, статьи 16 Закона Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах" (в редакции Федерального закона от 27.12.2009 N 374-ФЗ), пункта 8 статьи 4 Закона Кировской области от 05.05.2005 N 323-ЗО "О пользовании участками недр местного значения на территории Кировской области" (с изменениями, внесенными законами Кировской области от 06.03.2006 N 408-ЗО, от 24.12.2008 N 335-ЗО, от 09.11.2009 N 455-ЗО, от 02.11.2011 N 71-ЗО, от 04.04.2012 N 138-ЗО, от 08.04.2014 N 396-ЗО) Правительство Кировской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления права пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции органов исполнительной власти Кировской области (без проведения аукциона). Прилагается.

2. Признать утратившим силу постановления Правительства области:

2.1. От 03.05.2005 N 33/94 "Об утверждении Порядка оформления (переоформления), государственной регистрации и выдачи лицензий на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения в целях геологического изучения и добычи полезных ископаемых, а также участками недр местного значения для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых (без проведения конкурса, аукциона.

2.2. От 29.03.2007 N 90/143 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 03.05.2005 N 33/94".

2.3. От 25.03.2008 N 126/104 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 03.05.2005 N 33/94".

2.4. От 22.08.2008 N 143/341 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 03.05.2005 N 33/94".

3. Департаменту информационной работы Кировской области (Урматская Е.А.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Щерчкова С.В.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор Кировской области

Н.Ю. Белых

Порядок
предоставления права пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции органов исполнительной власти Кировской области (без проведения аукциона)
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 1 июня 2010 г. N 53/244)

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2014 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 27 ноября 2014 г. N 12/143 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Порядок предоставления права пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции органов исполнительной власти Кировской области (без проведения аукциона) (далее - Порядок), разработан в соответствии с пунктом 6 статьи 10.1, статьей 16 Закона Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах", пунктом 8 статьи 4 Закона Кировской области от 05.05.2005 N 323-ЗО "О пользовании участками недр местного значения на территории Кировской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 27 ноября 2014 г. N 12/143 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Право пользования участками недр без проведения аукциона возникает на основании решения органа исполнительной власти Кировской области, осуществляющего регулирование отношений в сфере недропользования:

о предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено.

2. Подача и рассмотрение заявки на получение права пользования участком недр

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 27 ноября 2014 г. N 12/143 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Для получения лицензии на пользование участком недр по основаниям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка, субъект предпринимательской деятельности (далее - заявитель) или его уполномоченный представитель (на основании доверенности) подготавливает и подает в уполномоченный орган исполнительной власти Кировской области, осуществляющий регулирование отношений в сфере недропользования (далее - лицензирующий орган), заявку, которая, помимо заявления по прилагаемой форме должна содержать:

2.1.1. Данные о заявителе, включая место его основной деятельности, в том числе:

наименование и организационно-правовую форму юридического лица, место его нахождения - для юридического лица;

фамилию, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

копии учредительных документов.

2.1.2. Данные о руководителях или владельцах заявителя и лицах, которые представляют его при получении лицензии, включая копию решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации или доверенность, выданную в установленном порядке.

2.1.3. Данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая:

копию бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;

документы, подтверждающие наличие собственных и привлекаемых средств на осуществление заявленного пользования недрами.

2.1.4. Данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включая сведения о наличии технологического оборудования, лицензий на проведение специальных работ, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр местного значения, договоров с подрядчиком.

2.1.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.5 пункта 2.1

2.1.6. Сведения о выполнении заявителем условий пользования недрами при наличии у него других лицензий на пользование участками недр местного значения.

2.1.7. Обзорную карту размещения лицензируемого участка недр (масштаб не менее 1:1 000 000).

2.2. Для получения права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения (далее - подземное сооружение), не связанных с добычей полезных ископаемых, заявитель подготавливает заявку, которая в дополнение к сведениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, должна содержать:

2.2.1. Данные о виде подземного сооружения и его целевом назначении, способах строительства, сроках строительства и эксплуатации.

2.2.2. Размеры участка недр, необходимые для строительства и эксплуатации подземного сооружения.

2.2.3. Требования к составу и свойствам горных пород, в которых будет размещено подземное сооружение.

2.2.4. Необходимые меры по обеспечению экологической и промышленной безопасности намечаемого к строительству и эксплуатации подземного сооружения.

2.2.5. Копии документов, подтверждающих наличие в собственности, пользовании, аренде у заявителя земельного участка в соответствии с земельным законодательством либо письменное согласие собственника земельного участка на предоставление его заявителю для строительства и эксплуатации подземного сооружения.

2.2.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.6 пункта 2.2

2.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3

2.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.4

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 27 ноября 2014 г. N 12/143 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Для получения права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, заявитель подает в лицензирующий орган заявку, которая в дополнение к сведениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, должна содержать:

2.5.1. Технико-экономические предложения по осуществлению деятельности на участке недр, содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено, включая сведения об остаточных запасах общераспространенных полезных ископаемых; предполагаемых уровнях добычи общераспространенного полезного ископаемого; способах отработки месторождения и мероприятиях по охране недр и окружающей среды, предусмотренных действующим техническим проектом.

2.5.2. Топографический план с контурами месторождения общераспространенных полезных ископаемых и координатами угловых точек.

2.5.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.5.3 пункта 2.5

2.5.4. Копии документов, подтверждающих отвод земельного участка на осуществление деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено.

2.5.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.5.5 пункта 2.5

2.6. Копии документов должны быть заверены нотариально или подписью и печатью заявителя. При этом заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 27 ноября 2014 г. N 12/143 раздел 2 настоящего Порядка дополнен пунктом 2.6-1

2.6-1. Заявка может быть подана заявителем лично или его уполномоченным представителем, направлена по почте или с использованием электронных средств связи в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.

2.7. Заявка регистрируется лицензирующим органом в день ее поступления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 27 ноября 2014 г. N 12/143 раздел 2 настоящего Порядка дополнен пунктом 2.7-1

2.7-1. Лицензирующий орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления и регистрации заявки секретарем лицензирующего органа обеспечивает ее визирование руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) лицензирующего органа, регистрацию в журнале регистрации поступления заявок, проверку на соответствие по комплектности пункту 2.1, а также пунктам 2.2 или 2.5 (в соответствии с намечаемым видом пользования участком недр местного значения) настоящего Порядка, формирование и направление в рамках межведомственного информационного взаимодействия запросов в соответствующие государственные органы о представлении следующих документов, содержащихся в них сведений (в случае, если пользователь недр не представил их по собственному желанию):

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;

копии свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

справки налоговых органов об отсутствии (наличии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей;

копии лицензии на производство маркшейдерских работ, выданной заявителю или привлекаемому им подрядчику (в случае подачи заявки на получение права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 27 ноября 2014 г. N 12/143 раздел 2 настоящего Порядка дополнен пунктом 2.7-2

2.7-2. После поступления документов (в ответ на запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия) лицензирующий орган в течение 5 рабочих дней рассматривает заявку на соответствие требованиям настоящего Порядка по комплектности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 27 ноября 2014 г. N 12/143 пункт 2.8 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Если в ходе рассмотрения заявки по комплектности потребуется ее дополнение или уточнение, заявитель или уполномоченный представитель извещаются об этом лицензирующим органом письменно.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 27 ноября 2014 г. N 12/143 пункт 2.9 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Заявка, соответствующая требованиям настоящего Порядка по комплектности, в течение 3 рабочих дней брошюруется в дело и направляется для согласования в специально уполномоченные органы с листом согласования и сопроводительным письмом лицензирующего органа.

Срок согласования не должен превышать 30 календарных дней.

2.10. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.10

2.11. При отсутствии предложений и замечаний согласование оформляется в форме подписи руководителя специально уполномоченного органа в листе согласования, скрепленной печатью. В случае наличия предложений и замечаний в дополнение к подписи в листе согласования прилагается заключение.

2.12. Перечень специально уполномоченных органов, осуществляющих согласование пользования недрами, определяется лицензирующим органом с учетом предполагаемого воздействия на окружающую среду.

2.13. Датой завершения процедуры согласования является дата последнего согласования, поступившего в лицензирующий орган от специально уполномоченного органа, принимавшего участие в согласовании условий пользования недрами.

2.14. Заявка, прошедшая согласование, рассматривается лицензирующим органом в течение 10 рабочих дней с даты завершения процедуры согласования.

2.15. В случае рассмотрения заявок по крупным и сложным объектам срок рассмотрения заявки продлевается, но не более чем на 10 рабочих дней, о чем лицензирующий орган обязан письменно проинформировать заявителя или уполномоченного представителя.

2.16. В случае если в ходе рассмотрения материалов, представленных в составе заявки, потребуется их дополнение или уточнение, заявитель или уполномоченный представитель извещается об этом письменно. При этом срок рассмотрения заявки исчисляется со дня поступления в лицензирующий орган дополнительных материалов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 27 ноября 2014 г. N 12/143 в пункт 2.17 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.17. Лицензирующий орган при рассмотрении заявки принимает решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр или об отказе в удовлетворении заявки, о чем уведомляет заявителя в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения.

2.18. Решение об отказе в удовлетворении заявки на предоставление права пользования участком недр принимается в случаях, предусмотренных федеральным законодательством:

если заявка на представление лицензии подана с нарушением установленных требований;

если заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

если заявитель не представил и не может представить доказательства того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми или техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

2.19. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.19

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 27 ноября 2014 г. N 12/143 пункт 2.20 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.20. Решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения или об отказе в удовлетворении заявки с обоснованием причин отказа после регистрации в книге регистрации решений направляется заявителю (или уполномоченному представителю) почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 5 рабочих дней с даты его принятия лицензирующим органом.

Заявка заявителю не возвращается и хранится в лицензирующем органе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 27 ноября 2014 г. N 12/143 пункт 2.21 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.21. Срок предоставления лицензирующим органом права пользования участком недр местного значения по основаниям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка, не должен превышать 60 рабочих дней (включая время, необходимое для согласования заявки и получения ответа на запрос лицензирующего органа в рамках межведомственного информационного взаимодействия) со дня поступления заявки в лицензирующий орган.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 27 ноября 2014 г. N 12/143 раздел 2 настоящего Порядка дополнен пунктом 2.22

2.22. В случае несогласия с принятым лицензирующим органом решением об отказе в удовлетворении заявки заявитель может обжаловать его в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 27 ноября 2014 г. N 12/143 раздел 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование участком недр местного значения

Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование участком недр местного значения осуществляются в соответствии с Порядком оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 18.06.2013 N 213/348 "Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Кировской области".

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Форма

________________________

________________________

                                         Заявление

                              на право пользования участком недр

____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

           (наименование участка недр, район области, ближайший населенный пункт)

Заявитель___________________________________________________________________________________

                          (организация, индивидуальный предприниматель)

Руководитель  ______________________________________________________________________________

                                             (Ф.И.О.)

Юридический адрес/почтовый адрес ___________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

телефон ________________________________, факс _____________________________________________

Вид пользования недрами ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

Координаты угловых пунктов участка недр (месторождения)

N углового пункта	Географические координаты		МСК 43
	северная широта	восточная долгота	X	Y

Целевое назначение использования полезных ископаемых _______________________________________

                                                   (для строительных, дорожных работ и т.д.)

____________________________________________________________________________________________

Требования к качеству сырья ________________________________________________________________

                                             (ГОСТ, ТУ, СНиП и т.д.)

Проектный (среднегодовой, планируемый) объем добычи полезного ископаемого и способ отработки

месторождения_______________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

Срок пользования недрами ___________________________________________________________________

Прилагается схема размещения участка недр (месторождения), масштаб 1:__________

Сведения о доверенности* ___________________________________________________________________

*Заполняется в случае передачи права представлять интересы заявителя уполномоченному лицу.

Подпись

М.П.