Постановление Администрации города Кирова от 19 ноября 2012 г. N 4559-п "О комиссии по содействию устойчивому функционированию предприятий (организаций, учреждений) муниципального образования "Город Киров" в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени"

В соответствии со статьями 7, 16, 43, 48 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях содействия устойчивому функционированию предприятий (организаций, учреждений), расположенных на территории муниципального образования "Город Киров", в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и планирования мероприятий по поддержанию их устойчивого функционирования в военное время администрация города Кирова постановляет:

1. Утвердить Положение о комиссии по содействию устойчивому функционированию предприятий (организаций, учреждений) муниципального образования "Город Киров" в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени. Прилагается.

2. Утвердить состав комиссии по содействию устойчивому функционированию предприятий (организаций, учреждений) муниципального образования "Город Киров" в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени. Прилагается.

3. Признать утратившим силу распоряжение главы администрации города Кирова от 01.12.2006 N 5788 "О комиссии по содействию устойчивому функционированию предприятий (организаций, учреждений) города Кирова".

4. Управлению организационно-информационного обеспечения (Черезов И.В.) опубликовать постановление в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров" и в полном объеме в Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров".

5. Управлению делопроизводства и протокола (Воробьева Т.А.) разместить постановление на официальном сайте администрации города Кирова.

6. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Кирова Преснецова А.А.

И.о. главы администрации города Кирова

А.А. Преснецов

Положение
о комиссии по содействию устойчивому функционированию предприятий (организаций, учреждений) муниципального образования "Город Киров" в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени
(утв. постановлением администрации города Кирова от 19 ноября 2012 г. N 4559-п)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, права, структуру и порядок организации работы комиссии по содействию устойчивому функционированию предприятий (организаций, учреждений) (далее - организаций) муниципального образования "Город Киров" (далее - МО "Город Киров") в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени (далее - комиссия).

1.2. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и подзаконными актами, законодательством Кировской области, постановлениями администрации города Кирова, настоящим Положением.

1.3. Комиссия является координационным, консультативным органом.

2. Основные задачи и функции комиссии

Основными задачами и функциями комиссии являются:

2.1. Подготовка организаций к работе в условиях военного времени и содействие устойчивому функционированию (далее - СУФ) организаций при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время.

2.2. Контроль в муниципальных организациях за планированием и выполнением мероприятий по предотвращению возможных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и при воздействии современных средств поражения противника.

2.3. Проверка разработки планов мероприятий по надежному и бесперебойному функционированию организаций, обеспечивающих жизнедеятельность МО "Город Киров".

2.4. Обобщение поступающих данных об обстановке и подготовка предложений по вопросам организации производственной деятельности, восстановление нарушенного управления подведомственными организациями и проведения аварийно-восстановительных работ.

2.5. Оценка состояния, возможностей и потребностей муниципальных организаций для обеспечения жизнедеятельности населения, выпуска необходимых объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений.

2.6. Рассмотрение в пределах своей компетенции вопросов в части восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.

3. Права комиссии

Комиссия имеет право:

3.1. Вносить предложения о разработке целевых программ, направленных на повышение устойчивого функционирования организаций МО "Город Киров".

3.2. Осуществлять изучение работы комиссий по повышению устойчивого функционирования в организациях.

3.3. Создавать рабочие группы для изучения вопросов устойчивого функционирования муниципальных организаций в условиях военного времени и чрезвычайных ситуаций.

3.4. Участвовать в мероприятиях, связанных с решением вопросов устойчивости организаций МО "Город Киров" в условиях военного времени и чрезвычайных ситуациях.

3.5. Запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Кировской области, организаций всех форм собственности, находящихся на территории МО "Город Киров", необходимые материалы и информацию по вопросам своей компетенции.

3.6. Привлекать в установленном порядке для участия в работе комиссии представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, организаций по согласованию с их руководителями.

4. Состав комиссии

4.1. Персональный состав комиссии утверждается постановлением администрации города Кирова, рабочих групп - решением председателя комиссии и оформляется протоколом заседания комиссии, в организациях - приказом руководителя организации. Из состава комиссии назначаются председатель, один - два заместителя и секретарь.

4.2. В состав комиссии могут входить представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Кировской области и организаций по согласованию с их руководителями.

4.3. Председателем комиссии назначается:

МО "Город Киров" - один из заместителей главы администрации города Кирова; в организациях - заместитель руководителя (главный инженер, технический директор) или начальник ведущего отдела.

5. Организация работы комиссии

5.1. Работа комиссии организуется во взаимодействии с органом, специально уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, отраслевыми (функциональными) управлениями (отделами) администрации города Кирова и ее территориальными органами, а также другими заинтересованными организациями.

5.2. возникновении или угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций комиссия решает задачи в тесном взаимодействии с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МО "Город Киров".

5.3. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом, утверждаемым председателем комиссии.

5.4. Заседание комиссии проводится по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал, и считается правомерным, если на заседании присутствует не менее половины его членов. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

5.5. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии, материалы заседания комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем и секретарем комиссии.

5.6. Контроль выполнения принятых решений осуществляет председатель комиссии.

5.7. Документы комиссии:

постановление администрации города Кирова о комиссии;

положение о комиссии;

функциональные обязанности членов комиссии;

план работы комиссии на год;

протоколы заседаний комиссии;

перечень организаций, продолжающих работу в военное время, и объектов систем жизнеобеспечения, на которых должны разрабатываться планы-графики мероприятий по повышению устойчивости работы.

5.8. В комиссиях по повышению устойчивости функционирования организаций (далее - комиссии в организациях) разрабатываются следующие документы:

приказ руководителя организации об утверждении состава и положения о комиссии в организации;

план-график мероприятий по повышению устойчивости работы организаций;

приказ на проведение исследовательских работ по оценке устойчивости организации;

план-календарь подготовки и проведения исследований по оценке устойчивости работы организаций;

план-график безаварийной остановки производства (для организаций, где это предусмотрено технологическим процессом);

справочные материалы специалистов из состава рабочих групп по оценке устойчивости работы организации по своим направлениям (отчетная карточка о материалах исследования устойчивости работы организации; суточная потребность в обеспечении энергоресурсами и сырьем; оценка возможной пожарной обстановки; таблица вероятностей возникновения пожара; оценка воздействия вторичных поражающих факторов; потребность в транспортных средствах для поставки готовой продукции (для организаций, продолжающих работу в военное время); прогнозируемые размеры эвакуации персонала и населения из зон вероятной опасности; состояние подготовленности органов управления и персонала в области защиты от чрезвычайных ситуаций и др.);

данные о состоянии и возможностях систем жизнеобеспечения организации (системами обеспечения водой, электроснабжения; теплоснабжения, канализации, наличие финансовых и материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

6. Функциональные обязанности членов комиссии

6.1. Председатель комиссии:

руководит повседневной деятельностью комиссии по планированию и осуществлению мероприятий по СУФ в организациях МО "Город Киров";

проводит плановые (внеплановые) заседания комиссии;

подписывает решения по вопросам СУФ организаций, обязательные для исполнения всеми должностными лицами.

6.2. Заместитель председателя комиссии:

в отсутствие председателя выполняет его обязанности;

организует работу руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Кирова в вопросах планирования и осуществления мероприятий по СУФ в организациях МО "Город Киров";

осуществляет контроль исполнения решений комиссии по вопросам СУФ в организациях МО "Город Киров".

6.3. Секретарь комиссии:

осуществляет разработку годовых и перспективных планов работы комиссии по СУФ МО "Город Киров";

ведет протоколы заседаний, оформляет решения комиссии.

6.4. Члены комиссии:

участвуют в разработке годовых и перспективных планов повышения устойчивости функционирования организаций МО "Город Киров" в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

осуществляют руководство и контроль по вопросам внедрения мероприятий по СУФ в организациях МО "Город Киров";

принимают участие в проведении исследовательских работ (учений) по оценке уязвимости организаций от возможных чрезвычайных ситуаций;

разрабатывают предложения и рекомендации по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

6.5. Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Кирова:

осуществляют руководство по планированию и внедрению мероприятий по СУФ в подведомственных организациях;

организуют и проводят исследовательские работы по оценке уязвимости производства от чрезвычайных ситуаций;

принимают участие в командно-штабных учениях и тренировках по вопросам СУФ;

разрабатывают предложения и рекомендации по ликвидации и предупреждению чрезвычайных ситуаций;

организуют работы по выполнению решений комиссии по СУФ в подведомственных организациях.

7. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет муниципальное бюджетное учреждение "Кировское управление гражданской защиты", в организациях - структурные подразделения (работники), уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Состав
комиссии по содействию устойчивому функционированию предприятий (организаций, учреждений) муниципального образования "Город Киров" в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени
(утв. постановлением администрации города Кирова от 19 ноября 2012 г. N 4559-п)

Лопаткин Алексей Михайлович	-	заместитель главы администрации, председатель комиссии
Вохмянин Михаил Николаевич	-	начальник МБУ "КУГЗ", заместитель председателя комиссии
Овчинников Василий Илларионович	-	главный специалист отдела защиты МБУ "КУГЗ", секретарь комиссии
Члены комиссии:
Вагин Владимир Леонидович	-	технический директор - главный инженер ОСП ОАО "Кировская теплоснабжающая компания" (по согласованию)
Вепрев Алексей Владимирович	-	генеральный директор МУПП "Гордормостстрой"
Вепрев Степан Викторович	-	заведующий отделом сельского хозяйства администрации города Кирова
Кодачигов Владимир Леонидович	-	начальник управления образования администрации города Кирова
Кошурников Андрей Ильич	-	начальник управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Кирова
Матковский Сергей Владимирович	-	директор МУП "Горэлектросеть"
Самарцев Сергей Алексеевич	-	директор городского филиала ОАО "Кировоблгаз" (по согласованию)
Седельников Александр Алексеевич	-	начальник управления развития предпринимательства и потребительского рынка администрации города Кирова
Симаков Вячеслав Николаевич	-	начальник управления благоустройства и транспорта администрации города Кирова
Утробин Александр Сергеевич	-	помощник генерального директора ОАО "Кировские коммунальные системы" (по согласованию)
Чернядъев Владимир Александрович	-	заведующий отделом строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова
Щелчков Сергей Геннадьевич	-	начальник ФГКУ "3 отряд ФПС по Кировской области" (по согласованию)