29 августа, 12 ноября 2012 г., 26 июля 2013 г., 29 января 2014 г.
В целях совершенствования программно-целевого планирования и во исполнение пункта 2.2 плана реализации мероприятий Программы повышения эффективности бюджетных расходов Кировской области на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 23.05.2011 N 105/199 "Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов Кировской области на 2011 - 2013 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 27.02.2012 N 141/86), Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить Порядок разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Кировской области. Прилагается.
Постановлением Правительства Кировской области от 12 ноября 2012 г. N 179/681 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
2. Утвердить Методические указания по разработке государственных программ Кировской области. Прилагаются.
При разработке государственных программ учитываются официальные методические рекомендации (требования) Правительства Российской Федерации, федеральных министерств и ведомств по разработке региональных государственных программ, подпрограмм (при их наличии).
Постановлением Правительства Кировской области от 29 августа 2012 г. N 168/511 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения
3. Департаменту экономического развития Кировской области осуществлять методическое обеспечение и координацию деятельности органов исполнительной власти области, являющихся ответственными исполнителями по разработке и реализации государственных программ Кировской области.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Кузнецова А.Б.
5. Департаменту информационной работы Кировской области (Веснин Б.Г.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор - Председатель Правительства Кировской области |
Н.Ю. Белых |
Порядок
разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Кировской области
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 20 марта 2012 г. N 144/123)
29 августа, 12 ноября 2012 г., 26 июля 2013 г., 29 января 2014 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Кировской области (далее - Порядок) определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Кировской области (далее - государственные программы), а также осуществления контроля за ходом их реализации.
Постановлением Правительства Кировской области от 29 января 2014 г. N 245/28 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения
1.2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:
государственная программа - система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития области;
основные параметры государственной программы - цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации программы, сроки их достижения, ожидаемый конечный результат реализации государственной программы, объем ресурсов, необходимый для достижения целей государственной программы;
ответственный исполнитель - орган исполнительной власти Кировской области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета, определенный в качестве ответственного исполнителя государственной программы в перечне государственных программ Кировской области;
соисполнитель государственной программы - орган исполнительной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета, участвующий в разработке и реализации государственной программы;
цель государственной программы - ожидаемый конечный результат в сфере реализации государственной программы, достижимый посредством реализации государственной программы за период ее реализации;
задача государственной программы - результат выполнения совокупности взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение цели (целей) реализации государственной программы;
мероприятие государственной программы - совокупность взаимосвязанных действий, направленных на решение соответствующей задачи;
отдельное мероприятие государственной программы - комплекс взаимосвязанных мероприятий, не входящих в областные и ведомственные целевые программы, направленных на решение соответствующей задачи;
целевой показатель эффективности реализации государственной программы - количественно и (или) в отдельных случаях качественно выраженная характеристика достижения цели (целей) и (или) решения задачи (задач), реализации мероприятий государственной программы;
ожидаемый конечный результат реализации государственной программы - характеризуемое количественными и (или) качественными показателями состояние (изменение состояния) сферы социально-экономического развития области по итогам реализации государственной программы;
мониторинг реализации государственных программ - анализ хода исполнения мероприятий областных целевых программ, ведомственных целевых программ и отдельных мероприятий, входящих в государственные программы, подпрограмм(ы) государственных программ, достижения целевых показателей эффективности реализации государственной программы, целей государственной программы.
Мониторинг реализации государственной программы ориентирован на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации государственной программы от запланированного.
1.3. Государственная программа разрабатывается исходя из выполнения государственных функций органами исполнительной власти области с учетом приоритетов социально-экономического развития Кировской области, определенных Стратегией социально-экономического развития Кировской области и (или) программой социально-экономического развития Кировской области, решений Правительства Кировской области.
Постановлением Правительства Кировской области от 29 января 2014 г. N 245/28 в пункт 1.4 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения
1.4. Государственная программа реализуется посредством исполнения отдельных мероприятий государственной программы, а также ведомственных целевых программ.
Государственная программа может включать в себя подпрограммы.
Подпрограммы направлены на решение конкретных задач в рамках государственной программы.
Деление государственной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках государственной программы задач.
1.5. Срок реализации государственной программы определяется ответственным исполнителем на стадии ее разработки и должен быть не менее пяти лет и не более срока реализации Стратегии социально-экономического развития Кировской области.
Срок реализации входящих в государственную программу областных целевых программ, ведомственных целевых программ, а также отдельных мероприятий, не входящих в областные и ведомственные целевые программы, должен быть не более срока реализации государственной программы в целом.
1.6. Исключен.
См. текст пункта 1.6
2. Основание, этапы разработки, внесение изменений в государственные программы
2.1. Разработка государственных программ Кировской области осуществляется на основании перечня государственных программ. Перечень государственных программ утверждается распоряжением Правительства Кировской области.
Проект перечня государственных программ формируется департаментом экономического развития Кировской области (далее - департамент экономического развития) с учетом предложений органов исполнительной власти области, а также с учетом перечня государственных программ Российской Федерации и вносится в установленном порядке на рассмотрение Правительству Кировской области.
Внесение изменений в перечень государственных программ производится по решению Правительства Кировской области до 20 августа года, предшествующего планируемому, на основании предложений департамента экономического развития.
2.2. Перечень государственных программ содержит:
наименование государственных программ;
наименование ответственных исполнителей государственных программ;
основные направления реализации государственных программ.
2.3. Разработка проекта государственной программы осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями государственной программы в соответствии с перечнем государственных программ.
Одновременно с проектом государственной программы ответственным исполнителем совместно с соисполнителями разрабатывается проект плана реализации государственной программы на очередной финансовый год (далее - план реализации).
2.4. Требования, предъявляемые к структуре и содержанию разделов государственной программы, отражены в Методических указаниях по разработке государственных программ Кировской области, утвержденных настоящим постановлением (далее - Методические указания).
2.5. Проект государственной программы, содержащий мероприятия по использованию информационно-коммуникационных технологий (далее - мероприятия по информатизации), и проект плана реализации в срок до 01 июля года, предшествующего году начала реализации государственной программы, направляется ответственным исполнителем для оценки в департамент информационных технологий и связи Кировской области (далее - департамент информационных технологий и связи).
2.6. Департамент информационных технологий и связи в срок не более 10 дней оценивает и готовит заключение на проект государственной программы (изменений в государственную программу) по следующим направлениям:
соответствие мероприятий по информатизации приоритетным направлениям развития информационных технологий, определенным Советом по информатизации Кировской области, созданным постановлением Правительства Кировской области от 16.04.2002 N 15/142 "О Совете по информатизации Кировской области";
обоснованность привлечения средств областного бюджета для реализации мероприятий по информатизации;
соответствие мероприятий и показателей в отношении мероприятий по информатизации заявленным целям и задачам государственной программы.
2.7. Проект государственной программы и проект плана реализации (с учетом заключения департамента информационных технологий и связи) в срок до 15 июля представляются в департамент экономического развития и департамент финансов Кировской области (далее - департамент финансов).
При этом одновременно с проектом государственной программы ответственным исполнителем представляются в департамент финансов обоснование и расчеты планируемых объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы, включающие обоснование и расчеты необходимых финансовых ресурсов по каждой подпрограмме (при наличии), ведомственной целевой программе, отдельному мероприятию (в том числе по объектам капитального строительства, реконструкции и (или) технического перевооружения).
Постановлением Правительства Кировской области от 29 января 2014 г. N 245/28 в пункт 2.8 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения
2.8. Департамент экономического развития оценивает проект государственной программы (изменений в государственную программу) по следующим направлениям:
соблюдение требований к содержанию государственных программ, установленных Методическими указаниями;
соответствие целей и задач государственной программы приоритетам социально-экономического развития области, определенным Стратегией социально-экономического развития Кировской области и (или) программой социально-экономического развития Кировской области, государственным программам Российской Федерации, решениям Правительства Кировской области;
соответствие мероприятий государственной программы заявленным целям и задачам;
соответствие показателей эффективности реализации государственной программы заявленным целям и задачам и требованиям, установленным подпунктом 4.2.4 Методических указаний;
наличие источников получения информации о количественных значениях показателей эффективности реализации государственной программы (статистической отчетности, ведомственной отчетности, отчетов муниципальных образований области, опросов, расчетов и др.);
целесообразность финансирования из областного бюджета объектов капитального строительства, включенных в проект государственной программы, проект плана реализации государственной программы с учетом их оценки на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, проводимой в порядке, установленном Правительством Кировской области.
2.9. Департамент финансов оценивает проект государственной программы (изменений в государственную программу) по следующим направлениям:
обоснованность планируемого объема расходов мероприятий государственной программы и сроки их реализации;
соответствие мероприятий и показателей эффективности реализации государственной программы заявленным целям и задачам.
2.10. Оценка проекта государственной программы и подготовка заключения по нему осуществляется департаментом экономического развития и департаментом финансов в срок не более 30 календарных дней с даты представления ответственным исполнителем документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка.
2.11. С учетом заключений департамента экономического развития и департамента финансов ответственный исполнитель совместно с соисполнителями государственной программы осуществляет доработку проекта государственной программы.
2.12. Проект государственной программы, доработанный с учетом пункта 2.11 настоящего Порядка, направляется ответственным исполнителем в Контрольно-счетную палату Кировской области и выносится на общественное обсуждение.
2.13. Проект государственной программы, доработанный с учетом замечаний и предложений, вносится в установленном порядке на утверждение Правительству Кировской области.
2.14. Государственные программы, предлагаемые к реализации, начиная с очередного финансового года, утверждаются Правительством Кировской области не позднее 10 сентября текущего года.
2.15. Государственные программы подлежат приведению в соответствие с объемами бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на реализацию соответствующих государственных программ в течение месяца со дня вступления его в силу.
2.16. Проект изменений в государственную программу, согласованный с соисполнителями, департаментом информационных технологий и связи (в части мероприятий по информатизации), направляется на рассмотрение в департамент экономического развития и департамент финансов с приложением пояснительной записки, объясняющей необходимость внесения в государственную программу соответствующих изменений.
Департаментом экономического развития и департаментом финансов в срок не более 10 дней проводится оценка вносимых изменений в государственную программу и подготовка заключений по ним.
Ответственный исполнитель государственной программы осуществляет разработку проекта постановления Правительства Кировской области по внесению изменений в государственную программу после его согласования с департаментом экономического развития и департаментом финансов.
Пункт 2.17 раздела 2 настоящего Порядка вступает в силу с 1 января 2014 г.
2.17. Изменения в ранее утвержденные государственные программы подлежат утверждению Правительством Кировской области до даты рассмотрения Законодательным Собранием Кировской области проекта закона Кировской области по внесению изменений в закон Кировской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
2.18. Внесение изменений в государственную программу осуществляется одновременно с внесением изменений в областные и ведомственные целевые программы, входящих в состав данной государственной программы (при необходимости).
Внесение изменений в областные целевые программы и в ведомственные целевые программы осуществляется в порядке, установленном для областных целевых программ и ведомственных целевых программ.
2.19. Государственные программы подлежат приведению в соответствие с объемами бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Кировской области по внесению изменений в закон Кировской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на реализацию соответствующих государственных программ в течение месяца со дня вступления его в силу (при необходимости)".
3. Общественное обсуждение (публичное слушание) проектов государственных программ
Постановлением Правительства Кировской области от 26 июля 2013 г. N 219/448 пункт 3.1 раздела 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции
3.1. Общественное обсуждение проектов государственных программ (далее - общественное обсуждение) проводится в целях обеспечения открытости информации о планируемом изменении в сфере реализации государственной программы.
3.2. Организационно-техническое обеспечение подготовки и проведения общественного обсуждения осуществляется ответственным исполнителем государственной программы, по которой проводится общественное обсуждение.
Постановлением Правительства Кировской области от 26 июля 2013 г. N 219/448 в пункт 3.3 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения
3.3. Проект государственной программы подлежит размещению ответственным исполнителем в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном информационном сайте Правительства Кировской области и должен быть доступен заинтересованным лицам для ознакомления.
Вместе с проектом государственной программы размещается порядок представления предложений и замечаний по проекту государственной программы.
Общественное обсуждение проекта государственной программы осуществляется в срок не менее 15 календарных дней со дня его размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном информационном сайте Правительства Кировской области.
Проект государственной программы снимается с официального информационного сайта Правительства Кировской области департаментом по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области на основании информации ответственного исполнителя соответствующей государственной программы после утверждения государственной программы Правительством Кировской области.
3.4. В общественном обсуждении вправе участвовать органы государственной власти области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, Общественная палата Кировской области, общественные объединения, предприятия, учреждения и организации, расположенные на территории Кировской области, а также жители Кировской области.
3.5. Ответственный исполнитель обязан рассмотреть все поступившие предложения и замечания по проекту государственной программы. Непоступление предложений и замечаний по проекту государственной программы не является препятствием для последующего утверждения проекта государственной программы.
3.6. По решению Губернатора Кировской области по проектам государственных программ, имеющим наиболее важное значение для социально-экономического развития области, проводятся публичные слушания.
3.7. Решение о проведении публичных слушаний принимается в форме распоряжения Губернатора Кировской области, которое должно содержать следующую информацию:
дату, время и место проведения публичных слушаний;
определение докладчика на публичных слушаниях;
порядок доведения информации о дате, времени, месте проведения публичных слушаний и о представлении предложений и замечаний по проекту государственной программы.
3.8. Публичные слушания проводятся Правительством Кировской области. Организационно-техническое обеспечение подготовки и проведения публичных слушаний осуществляет ответственный исполнитель государственной программы, по которой проводятся публичные слушания.
3.9. Председательствующим на публичных слушаниях является Губернатор Кировской области или уполномоченное им лицо.
В публичных слушаниях вправе участвовать органы государственной власти области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, Общественная палата Кировской области, общественные объединения, предприятия, учреждения и организации, расположенные на территории Кировской области, а также жители Кировской области.
3.10. Регистрация в качестве участников публичных слушаний осуществляется не позднее чем за три дня до их проведения путем сообщения о своем желании участвовать в публичных слушаниях по контактному телефону, указанному в информации о проведении публичных слушаний.
Желающие выступить на публичных слушаниях сообщают об этом при регистрации в качестве участников публичных слушаний.
3.11. Без предварительной регистрации в публичных слушаниях принимают участие депутаты Законодательного Собрания Кировской области, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Председатель Законодательного Собрания Кировской области, федеральный инспектор по Кировской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, прокурор Кировской области или лицо, уполномоченное им, члены Правительства Кировской области, представители органов государственной власти Кировской области, председатель Контрольно-счетной палаты Кировской области.
По приглашению Правительства Кировской области в публичных слушаниях могут участвовать иные заинтересованные лица.
3.12. На публичных слушаниях заслушивается доклад должностного лица, уполномоченного Губернатором Кировской области.
Постановлением Правительства Кировской области от 29 августа 2012 г. N 168/511 пункт 3.13 раздела 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции
3.13. Предложения и замечания, поступившие в результате общественных обсуждений или публичных слушаний, учитываются (при их обоснованности) ответственными исполнителями при доработке проектов государственных программ и включаются в пояснительные записки к проектам постановлений об утверждении государственных программ Кировской области.
4. Финансовое обеспечение реализации государственных программ
4.1. Финансовое обеспечение реализации государственных программ осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, привлеченных средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных источников.
Постановлением Правительства Кировской области от 12 ноября 2012 г. N 179/681 в пункт 4.2 настоящего Порядка внесены изменения
4.2. Объем бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию областных целевых программ, а также ведомственных целевых программ, включенных в состав государственной программы, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Областная целевая программа не включается в состав государственной программы в случае, когда источником ее финансирования являются только средства областного бюджета и законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период финансирование программы не предусмотрено.
4.3. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета и планирование бюджетных ассигнований областного бюджета.
Постановлением Правительства Кировской области от 29 августа 2012 г. N 168/511 пункт 4.4 раздела 4 настоящего Порядка изложен в новой редакции
4.4. В государственной программе может быть предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам бюджетной системы Российской Федерации.
Условия предоставления, методика расчета субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям государственных программ Кировской области, устанавливаются соответствующими государственными программами.
Методика (порядок) распределения межбюджетных трансфертов, за исключением субсидий, указанных в абзаце втором настоящего пункта, устанавливается законами Кировской области (постановлениями Правительства Кировской области).
Постановлением Правительства Кировской области от 26 июля 2013 г. N 219/448 в пункт 4.5 раздела 4 настоящего Порядка внесены изменения
4.5. При недостаточном объеме бюджетных ассигнований из областного бюджета на реализацию государственной программы ответственный исполнитель направляет в департамент финансов предложения об увеличении объема финансирования, включающие оценку степени влияния выделения дополнительных объемов финансирования государственной программы из областного бюджета на ожидаемый непосредственный результат реализации мероприятий государственной программы, по прилагаемой форме N 7.
5. Управление и контроль за реализацией государственной программы
5.1. Текущее управление реализацией государственной программы осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями государственной программы в соответствии с разделом 6 настоящего Порядка.
5.2. В целях управления реализацией государственной программы ответственным исполнителем совместно с соисполнителями ежегодно разрабатывается план реализации государственной программы на очередной финансовый год по прилагаемой форме N 1.
Постановлением Правительства Кировской области от 29 января 2014 г. N 245/28 в пункт 5.3 раздела 5 настоящего Порядка внесены изменения
5.3. Общий объем финансирования, указанный в плане реализации, должен совпадать с объемом финансирования государственной программы на соответствующий финансовый год.
В план реализации включаются также мероприятия, не требующие финансирования, реализация которых значительно влияет на достижение целей и решение задач государственной программы. При этом в столбце "Финансирование на очередной финансовый год" ставится знак "х", означающий реализацию мероприятия, не требующего финансирования.
В случае включения в план реализации отдельного мероприятия, предусматривающего строительство, реконструкцию и (или) техническое перевооружение объекта(ов) капитального строительства государственной собственности Кировской области, по каждому объекту включаются мероприятия по выполнению работ на получение правоустанавливающих документов на земельный участок, по подготовке технического задания для разработки проектной документации, по разработке проектной документации, по получению на нее положительного заключения государственной экспертизы и (или) заключения о достоверности определения сметной стоимости объектов с привлечением средств областного (федерального) бюджета.
Постановлением Правительства Кировской области от 29 января 2014 г. N 245/28 в пункт 5.4 раздела 5 настоящего Порядка внесены изменения
5.4. План реализации, согласованный с соисполнителями, представляется для согласования в департамент экономического развития, департамент финансов и утверждается в срок до 30 декабря года, предшествующего планируемому, правовым актом ответственного исполнителя государственной программы.
Ответственный исполнитель размещает в правовых системах "КонсультантПлюс" и (или) "Гарант" утвержденный план реализации (внесение в него изменений) в течение 10 дней со дня утверждения.
5.5. В течение 1 месяца после внесения изменений в государственную программу необходимые изменения вносятся в план реализации.
В процессе реализации государственной программы ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителями принимать решение о внесении изменений в план реализации.
В случае, если изменения, внесенные в план реализации, не оказывают влияния на основные параметры государственной программы, внесение изменений в государственную программу не требуется.
Постановлением Правительства Кировской области от 29 января 2014 г. N 245/28 пункт 5.6 раздела 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции
5.6. В целях контроля за реализацией государственных программ ответственными исполнителями государственных программ, департаментом финансов и департаментом экономического развития на постоянной основе осуществляется мониторинг реализации государственных программ.
Постановлением Правительства Кировской области от 29 января 2014 г. N 245/28 пункт 5.7 раздела 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции
5.7. Мониторинг реализации государственных программ включает:
мониторинг исполнения плана реализации государственной программы, осуществляемый ответственным исполнителем по итогам за полугодие, 9 месяцев, один год по прилагаемой форме N 2;
мониторинг использования бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ в разрезе программ, осуществляемый департаментом финансов по итогам за полугодие, 9 месяцев, один год;
мониторинг ведомственных целевых программ, входящих в состав соответствующих государственных программ, по итогам года, совместно осуществляемый департаментом финансов и департаментом экономического развития в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 13.03.2009 N 6/32 "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ";
мониторинг областных целевых программ, входящих в состав соответствующих государственных программ, ежеквартально осуществляемый департаментом экономического развития в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 14.03.2008 N 124/67 "О разработке, формировании и реализации целевых программ на территории Кировской области";
мониторинг хода реализации государственных программ, осуществляемый департаментом экономического развития по итогам за полугодие и один год.
Постановлением Правительства Кировской области от 29 января 2014 г. N 245/28 в пункт 5.8 раздела 5 настоящего Порядка внесены изменения
5.8. Годовой отчет о ходе реализации соответствующей государственной программы (далее - годовой отчет) подготавливается ответственным исполнителем совместно с соисполнителями государственной программы по форме, установленной департаментом экономического развития, согласовывается с заместителем Председателя Правительства области, курирующим работу ответственного исполнителя государственной программы, и в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, представляется в электронном виде и на бумажном носителе в департамент экономического развития и департамент финансов.
Годовой отчет содержит:
анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы;
отчет об исполнении плана реализации государственной программы по прилагаемой форме N 2 с отражением результатов реализации мероприятий, с указанием причин не выполненных в установленные сроки мероприятий, информации об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на реализацию государственной программы;
информацию о ходе исполнения областных и ведомственных целевых программ, посредством которых реализуется государственная программа;
информацию о реализации и вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства, реконструкции и (или) технического перевооружения, реализуемых в рамках государственной программы (в случае реализации их не в полном объеме указываются причины);
сведения о достижении целевых показателей эффективности реализации государственной программы по прилагаемой форме N 3 с обоснованием отклонений по показателям, плановые значения по которым не достигнуты;
информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в государственную программу и их обоснование по прилагаемой форме N 6;
предложения по дальнейшей реализации государственной программы.
Постановлением Правительства Кировской области от 29 января 2014 г. N 245/28 пункт 5.9 раздела 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции
5.9. Департамент финансов представляет в департамент экономического развития информацию о кассовых расходах областного бюджета на реализацию государственных программ по итогам:
за полугодие, в срок до 20 июля текущего года;
за год, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.
Постановлением Правительства Кировской области от 29 января 2014 г. N 245/28 пункт 5.10 раздела 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции
5.10. Департамент экономического развития:
по итогам полугодия, до 10 августа текущего года, готовит сводный отчет о ходе реализации государственных программ (далее - сводный отчет) на основании отчетов ответственных исполнителей государственных программ по исполнению планов реализации государственных программ и представляет его в Правительство Кировской области;
ежегодно, до 01 июня года, следующего за отчетным, осуществляет оценку эффективности реализации государственных программ и формирует рейтинг эффективности их реализации в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации государственных программ Кировской области согласно приложению;
ежегодно, до 01 июня года, следующего за отчетным, с учетом информации департамента финансов разрабатывает сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственных программ (далее - сводный годовой доклад) и представляет его в Правительство области.
Сводный годовой доклад содержит:
сведения об основных результатах реализации государственных программ за отчетный период;
сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых показателей эффективности реализации государственных программ за отчетный год;
сведения об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на реализацию государственных программ;
сведения об основных результатах реализации областных и ведомственных целевых программ;
оценку эффективности реализации государственных программ, а также рейтинг эффективности их реализации;
предложения о целесообразности продолжения реализации соответствующей государственной программы, о необходимости внесения изменений в государственную программу или досрочном прекращении реализации государственной программы начиная с очередного финансового года.
Сводный годовой доклад размещается департаментом экономического развития на официальном информационном сайте Правительства Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.11. По итогам рассмотрения сводного годового доклада Правительство Кировской области принимает решение о целесообразности продолжения реализации соответствующей государственной программы, о необходимости внесения изменений в государственную программу, в том числе изменение объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы или о досрочном прекращении реализации государственной программы, начиная с очередного финансового года, а также о заслушивании (при необходимости) на заседании Правительства Кировской области отчета ответственного исполнителя о ходе реализации соответствующей государственной программы.
Указанное решение Правительства Кировской области оформляется в форме распоряжения, подготовку которого осуществляет департамент экономического развития.
5.12. По государственной программе, срок реализации которой завершился в отчетном году, ответственный исполнитель совместно с соисполнителями государственной программы подготавливает доклад по итогам реализации государственной программы (далее - доклад), согласованный с заместителем Председателя Правительства области, курирующим работу ответственного исполнителя государственной программы, департаментом экономического развития, департаментом финансов, и представляет его в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным, в Правительство Кировской области.
6. Полномочия ответственных исполнителей и соисполнителей при разработке и реализации государственных программ
Постановлением Правительства Кировской области от 29 января 2014 г. N 245/28 пункт 6.1 раздела 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции
6.1. Ответственный исполнитель:
формирует состав государственной программы, определяет соисполнителей государственной программы, обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование и внесение в установленном порядке на рассмотрение Правительству Кировской области;
ежегодно совместно с соисполнителями разрабатывает план реализации государственной программы на очередной финансовый год;
организует реализацию государственной программы, по согласованию с соисполнителями принимает решение о своевременном внесении изменений в государственную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей эффективности реализации государственной программы, а также ожидаемых конечных результатов реализации государственной программы;
обеспечивает координацию деятельности соисполнителей государственной программы в процессе разработки и реализации государственной программы;
разрабатывает совместно с соисполнителями (при наличии) меры по привлечению средств из федерального бюджета, иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кировской области для реализации мероприятий государственной программы;
представляет по запросу департамента экономического развития и департамента финансов сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;
осуществляет мониторинг исполнения плана реализации государственной программы по итогам за полугодие, 9 месяцев, один год;
представляет в департамент финансов (на бумажном носителе) в срок до 20 июля, до 20 октября, до 20 января отчет об исполнении плана реализации государственной программы соответственно по итогам за полугодие, 9 месяцев, один год;
ежемесячно представляет в департамент финансов информацию о финансировании мероприятий государственной программы;
представляет в департамент экономического развития (в электронном виде и на бумажном носителе) в срок до 20 июля отчет об исполнении плана реализации государственной программы за первое полугодие текущего финансового года;
запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы департамента экономического развития и департамента финансов;
запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки отчета о ходе реализации государственной программы;
подготавливает годовой отчет, согласует его с заместителем Председателя Правительства области, курирующим работу ответственного исполнителя государственной программы, и в срок, установленный пунктом 5.8 настоящего Порядка, представляет в департамент экономического развития и департамент финансов.
Постановлением Правительства Кировской области от 29 января 2014 г. N 245/28 в пункт 6.2 раздела 6 настоящего Порядка внесены изменения
6.2. Соисполнители:
участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий государственной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;
несут ответственность за достижение целевых показателей эффективности реализации государственной программы, в отношении которых они являются соисполнителями, и за достоверность представляемой ими информации;
представляют ответственному исполнителю в установленный им срок информацию о ходе реализации мероприятий государственной программы, в отношении которых они являются соисполнителями, согласованную с заместителем Председателя Правительства области, курирующим его работу, а также другую информацию, необходимую для подготовки ответственным исполнителем отчета о ходе реализации государственной программы;
представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполненных работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам (договорам) в рамках реализации мероприятий государственной программы;
вносят ответственному исполнителю предложения о перераспределении бюджетных ассигнований между мероприятиями государственной программы для достижения целей государственной программы.
ежемесячно представляет в департамент финансов информацию о финансирований мероприятий государственной программы.
Постановлением Правительства Кировской области от 29 января 2014 г. N 245/28 в настоящую форму внесены изменения
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 1
(с изменениями от 26 июля 2013 г.,
29 января 2014 г.)
План на ____ год реализации государственной программы
________________________________________________________
(наименование государственной программы, сроки реализации)
N п/п |
Наименование государственной программы, подпрограммы, областной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия, мероприятия, входящего в состав отдельного мероприятия |
Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность) |
Срок |
Источники финансирования |
Финансирование на очередной финансовый год, тыс. рублей |
Ожидаемый результат реализации мероприятия государственной программы (краткое описание) (3) |
|
начало реализации |
окончание реализации |
||||||
|
Государственная программа |
|
|
|
всего |
|
|
по источникам(2) |
|
||||||
1 |
Подпрограмма 1 |
|
|
|
всего |
|
|
по источникам(2) |
|
||||||
1.1 |
Областная целевая программа 1(1) |
|
|
|
всего |
|
|
по источникам(2) |
|
||||||
1.2 |
Ведомственная целевая программа 1(1) |
|
|
|
всего |
|
|
по источникам(2) |
|
||||||
1.3 |
Отдельное мероприятие 1 |
|
|
|
всего |
|
|
по источникам(2) |
|
||||||
1.3.1 |
Мероприятие 1.1 |
|
|
|
всего |
|
|
по источникам(2) |
|
||||||
1.3.2 |
Мероприятие 1.2 |
|
|
|
всего |
|
|
по источникам(2) |
|
||||||
|
_ |
|
|
|
|
|
|
2 |
Областная целевая программа 1(1) |
|
|
|
всего |
|
|
по источникам(2) |
|
||||||
3 |
Ведомственная целевая программа 1(1) |
|
|
|
всего |
|
|
по источникам(2) |
|
||||||
4 |
Отдельное мероприятие 1 |
|
|
|
всего |
|
|
по источникам(2) |
|
||||||
4.1 |
Мероприятие 1.1 |
|
|
|
всего |
|
|
по источникам(2) |
|
||||||
4.2 |
Мероприятие 1.2 |
|
|
|
всего |
|
|
по источникам(2) |
|
||||||
|
_ |
|
|
|
|
|
|
______________________________
(1) Расходы на реализацию целевых программ, входящих в состав
государственной программы, указываются в целом, без разбивки по
мероприятиям.
(2) Приводится отдельная строка по каждому источнику финансирования:
федеральный бюджет, областной бюджет, местный бюджет, государственные
внебюджетные фонды Российской Федерации, Кировский областной
территориальный фонд обязательного медицинского страхования, иные
внебюджетные источники. При наличии одного источника строка "всего" не
приводится.
(3) Ожидаемый результат реализации мероприятия государственной программы
- описание работы, планируемой к выполнению в рамках мероприятия,
информация о мощностях объектов, планируемых к вводу в результате
реализации мероприятия, изменение показателей эффективности и (или) иные
результаты.
Постановлением Правительства Кировской области от 29 января 2014 г. N 245/28 настоящая форма изложена в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 2
(с изменениями от 26 июля 2013 г.,
29 января 2014 г.)
Отчет за ________________ об исполнении плана реализации
(отчетный период)
государственной программы ___________________________________
(наименование государственной программы,
сроки реализации)
N п/п |
Наименование государственной программы, подпрограммы, областной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия, мероприятия, входящего в состав отдельного мероприятия |
Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность) |
Плановый срок |
Фактический срок |
Источники финансирования |
Оценка расходов(1) за ____ год (тыс. рублей) |
Фактические расходы(2) за _____ отчетный период (тыс. рублей) |
Отношение фактических расходов к оценке расходов (в процентах) |
Результат реализации мероприятия государственной программы (краткое описание)(3) |
||
начало реализации |
окончание реализации |
начало реализации |
окончание реализации |
||||||||
|
Государственная программа |
|
|
|
|
|
всего |
|
|
|
|
по источникам(4) |
|
|
|
||||||||
1 |
Подпрограмма 1 |
|
|
|
|
|
всего |
|
|
|
|
по источникам(4) |
|
|
|
||||||||
1.1 |
Областная целевая программа 1(5) |
|
|
|
|
|
всего |
|
|
|
|
по источникам(4) |
|
|
|
||||||||
1.2 |
Ведомственная целевая программа 1(5) |
|
|
|
|
|
всего |
|
|
|
|
по источникам(4) |
|
|
|
||||||||
1.3 |
Отдельное мероприятие 1 |
|
|
|
|
|
всего |
|
|
|
|
по источникам(4) |
|
|
|
||||||||
1.3.1 |
Мероприятие 1.1 |
|
|
|
|
|
всего |
|
|
|
|
по источникам(4) |
|
|
|
||||||||
1.3.2 |
Мероприятие 1.2 |
|
|
|
|
|
всего |
|
|
|
|
по источникам(4) |
|
|
|
||||||||
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Областная целевая программа 1(5) |
|
|
|
|
|
всего |
|
|
|
|
по источникам(4) |
|
|
|
||||||||
3 |
Ведомственная целевая программа 1(5) |
|
|
|
|
|
всего |
|
|
|
|
по источникам(4) |
|
|
|
||||||||
4 |
Отдельное мероприятие 1 |
|
|
|
|
|
всего |
|
|
|
|
по источникам(4) |
|
|
|
||||||||
4.1 |
Мероприятие 1.1 |
|
|
|
|
|
всего |
|
|
|
|
по источникам(4) |
|
|
|
||||||||
4.2 |
Мероприятие 1.2 |
|
|
|
|
|
всего |
|
|
|
|
по источникам(4) |
|
|
|
||||||||
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: количество мероприятий, запланированных к реализации в
отчетном году _____ ,
количество мероприятий, выполненных в срок в отчетном году _______
______________________________
(1) В соответствии с государственной программой.
(2) Фактические расходы за счет федерального бюджета, областного бюджета
(кассовые расходы), местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов
и внебюджетных источников за соответствующий отчетный период.
(3) Результат реализации мероприятия государственной программы: описание
работы, выполненной в рамках мероприятия, информация о мощностях
объектов, введенных в результате реализации мероприятия, и (или) иные
результаты реализации соответствующего мероприятия, а также причины
невыполнения мероприятий в установленный срок.
(4) Приводится отдельная строка по каждому источнику финансирования:
федеральный бюджет, областной бюджет, местный бюджет, государственные
внебюджетные фонды Российской Федерации, Кировский областной
территориальный фонд обязательного медицинского страхования, иные
внебюджетные источники. При наличии одного источника строка "всего" не
приводится.
(5) Расходы на реализацию целевых программ, входящих в состав
государственной программы, указываются в целом, без разбивки по
мероприятиям.
Постановлением Правительства Кировской области от 29 января 2014 г. N 245/28 настоящая форма изложена в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 3
(с изменениями от 26 июля 2013 г.,
от 29 января 2014 г.)
Сведения
о достижении целевых показателей эффективности
реализации государственной программы
__________________________________________________________
(наименование государственной программы, сроки реализации)
N п/п* |
Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, наименование показателей |
Единица измерения |
Значение показателя |
Уровень достижения показателя, % |
Обоснование отклонений значений показателя на конец отчетного года (при наличии) |
||
год, предшествующий отчетному** |
отчетный год |
||||||
план |
факт |
||||||
1 |
Государственная программа |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Подпрограмма |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель |
|
|
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
3 |
Отдельное мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель |
|
|
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
______________________________
* Нумерация и строки макета приводятся в соответствии с составными
частями государственной программы.
** Приводится фактическое значение показателя за год, предшествующий
отчетному.
Форма N 4
Отчет
об использовании бюджетных ассигнований областного бюджета
на реализацию государственной программы
за ________ год
_______________________________________
(наименование государственной программы)
См. текст формы N 4
Форма N 5
Информация
о расходах на реализацию государственной программы
за счет всех источников финансирования
за ____________ год
________________________________________
(наименование государственной программы)
См. текст формы N 5
Постановлением Правительства Кировской области от 26 июля 2013 г. N 219/448 настоящая форма изложена в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 6
(с изменениями от 26 июля 2013 г.)
Сведения
о внесенных в государственную программу изменениях
по состоянию на ___________
Наименование государственной программы, срок реализации
_________________________________________________________________________
Ответственный исполнитель _______________________________________________
(орган исполнительной власти области)
N п/п |
Наименование нормативного правового акта |
Дата принятия |
Номер |
Суть изменений (краткое изложение) и их обоснование |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Постановлением Правительства Кировской области от 26 июля 2013 г. N 219/448 настоящая форма изложена в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 7
(с изменениями от 26 июля 2013 г.)
Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов
финансирования государственной программы из областного бюджета
на ожидаемый непосредственный результат реализации мероприятий
государственной программы
N п/п* |
Наименование государственной программы, подпрограммы, областной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия |
Объем дополнительного финансирования из областного бюджета (тыс. рублей) |
Ожидаемый результат реализации мероприятий государственной программы** |
|
без учета дополнительного финансирования из областного бюджета |
с учетом дополнительного финансирования из областного бюджета |
|||
|
Государственная программа - всего |
|
|
|
1 |
Подпрограмма - всего |
|
|
|
1.1 |
Областная целевая программа - всего |
|
|
|
|
Мероприятие |
|
|
|
|
_ |
|
|
|
1.2 |
Ведомственная целевая программа - всего |
|
|
|
|
Мероприятие |
|
|
|
|
_ |
|
|
|
1.3 |
Отдельное мероприятие - всего |
|
|
|
|
Мероприятие |
|
|
|
|
_ |
|
|
|
2 |
Областная целевая программа - всего |
|
|
|
|
Мероприятие |
|
|
|
|
_ |
|
|
|
3 |
Ведомственная целевая программа - всего |
|
|
|
|
Мероприятие |
|
|
|
|
_ |
|
|
|
4 |
Отдельное мероприятие - всего |
|
|
|
|
Мероприятие |
|
|
|
|
_ |
|
|
|
______________________________
* Нумерация и строки макета приводятся в соответствии с составными
частями государственной программы.
** Результат реализации мероприятий государственной программы - описание
работы, планируемой к выполнению в рамках мероприятия, информация о
мощностях объектов, планируемых к вводу в результате реализации
мероприятия, изменение показателей эффективности и (или) иные результаты.
Постановлением Правительства Кировской области от 29 января 2014 г. N 245/28 настоящий Порядок дополнен Методикой
Приложение
к Порядку
Методика
оценки эффективности реализации государственных программ Кировской области
1. Настоящая Методика оценки эффективности реализации государственных программ Кировской области разработана в целях проведения оценки эффективности реализации государственных программ Кировской области (далее - государственные программы).
2. Оценка эффективности реализации государственных программ осуществляется департаментом экономического развития Кировской области ежегодно с учетом информации, представляемой ответственными исполнителями государственных программ в составе годовых отчетов о ходе реализации государственных программ, а также информации, представляемой департаментом финансов Кировской области.
3. Для оценки эффективности реализации государственных программ применяется система критериев. Каждому критерию соответствует определенный весовой балл, определяющий уровень значимости критерия в оценке эффективности реализации государственной программы. Весовые баллы критериев оценки эффективности реализации государственной программы представлены в таблице 1.
Таблица 1
Весовые баллы критериев оценки эффективности реализации государственной программы
N п/п |
Наименование критериев |
Весовой балл (максимальное значение) |
1 |
Оценка степени достижения целевых показателей эффективности |
45 |
2 |
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат |
30 |
3 |
Оценка качества управления государственной программой |
25 |
|
Итого |
100 |
4. Для каждого критерия определены показатели, в соответствии с которыми осуществляется оценка. Весовой балл каждого критерия распределяется по показателям соответствующего критерия. Распределение весовых баллов между показателями критерия 2 зависит от источников финансирования, предусмотренных государственной программой. Показатели критериев и их весовые баллы, методика расчета показателей представлены в таблице 2.
Значение показателя (в долях единицы), умноженное на его весовой балл, определяет итоговую оценку по каждому показателю.
Таблица 2
Показатели
критериев и их весовые баллы, методика расчета показателей
N п/п |
Критерии, показатели |
Методика расчета показателя |
Весовой балл показателя |
Источник информации |
1 |
Оценка степени достижения целевых показателей эффективности |
|
45 |
|
1.1 |
Уровень достижения целевых показателей эффективности реализации государственной программы |
расчет значений показателей критерия осуществляется по формуле:
, где:
- среднеарифметическая величина уровня достижения целевых показателей эффективности реализации государственной программы (в долях единицы); - степень достижения i-го целевого показателя эффективности реализации государственной программы (в долях единицы); - количество показателей эффективности реализации государственной программы (единиц). Степень достижения i-го целевого показателя эффективности реализации государственной программы определяется путем сопоставления фактически достигнутых и плановых значений показателей эффективности за отчетный период по следующим формулам: для показателей, желаемой тенденцией которых является рост значений:
Пi = Пф/Ппл;
для показателей, желаемой тенденцией которых является снижение значений:
Пi = Ппл/Пф, где:
Пф - фактическое значение i-го целевого показателя эффективности реализации государственной программы (в соответствующих единицах измерения); Ппл - планируемое значение i-го целевого показателя эффективности реализации государственной программы (в соответствующих единицах измерения); В случае если , то значение Пi принимается равным 1. В случае наличия значения показателя "да/нет" при выполнении показателя значение Пi принимается равным 1, при невыполнении Пi равно 0. |
45 |
сведения о достижении целевых показателей эффективности реализации государственной программы |
2 |
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат |
|
30 |
|
2.1 |
Уровень фактического объема финансирования государственной программы за счет всех источников финансирования (кроме областного бюджета) |
Упр = Фпр / Ппр, где:
Упр - уровень фактического объема финансирования государственной программы за счет всех источников финансирования (кроме областного бюджета) в отчетном году (в долях единицы); Фпр - кассовые расходы по бюджетным источникам (кроме областного бюджета) и объем финансирования из внебюджетных источников на реализацию государственной программы в отчетном году (тыс. рублей); Ппр - плановый объем средств по всем источникам финансирования (кроме областного бюджета), установленный государственной программой на отчетный год (тыс. рублей); |
15 1 |
отчет об исполнении плана реализации государственной программы |
2.2 |
Уровень освоения средств областного бюджета |
Уоб = Фоб / Поб, где:
Уоб - уровень освоения средств областного бюджета в отчетном году (в долях единицы); Фоб - кассовые расходы областного бюджета на реализацию государственной программы в отчетном году (тыс. рублей); Поб - плановый объем средств областного бюджета, установленный государственной программой на отчетный год (тыс. рублей) |
15 1 |
информация департамента финансов Кировской области |
3 |
Оценка качества управления государственной программой |
|
25 |
|
3.1 |
Доля выполненных в срок мероприятий от общего числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году |
Ум = Фм / Пм, где:
Ум - уровень выполнения мероприятий государственной программы (в долях единицы); Фм - количество мероприятий государственной программы, выполненных в срок в отчетном году, на основе ежегодных отчетов об исполнении плана реализации государственной программы (мероприятие, выполненное частично, признается невыполненным) (единиц); Пм - количество мероприятий государственной программы, запланированных к выполнению в отчетном году в плане реализации государственной программы (единиц) |
20 |
отчет об исполнении плана реализации государственной программы |
3.2 |
Наличие соисполнителей государственной программы |
количество соисполнителей от 0 до 2 включительно (0,3) |
5 |
отчет об исполнении плана реализации государственной программы |
количество соисполнителей от 3 до 6 включительно (0,6) | ||||
количество соисполнителей 7 и более(1) |
______________________________
(1) Весовые баллы показателей критерия "Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат" (пункты 2.1 и 2.2) при наличии одного источника финансирования (областной бюджет) устанавливаются равными соответственно 0 и 30.
5. Итоговая балльная оценка по каждому критерию определяется путем суммирования итоговой оценки по показателям соответствующего критерия:
, где:
- итоговая балльная оценка j-го критерия (баллов);
- значение i-го показателя j-го критерия (в долях единицы);
- весовой балл i-го показателя j-го критерия (баллов).
6. Оценка эффективности реализации государственной программы за отчетный период определяется как сумма баллов, набранных по каждому критерию:
, где:
- оценка эффективности реализации государственной программы (баллов);
- итоговая балльная оценка j-го критерия (баллов).
Эффективность реализации государственной программы признается высокой в случае, если значение .
Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной в случае, если .
Эффективность реализации государственной программы признается низкой в случае, если Эгп < 60.
7. В целях комплексной характеристики хода реализации государственных программ департаментом экономического развития Кировской области формируется рейтинг эффективности реализации государственных программ в отчетном году на основе оценки эффективности реализации государственных программ в соответствии с таблицей 3.
Первое место в рейтинге соответствует наибольшему значению оценки эффективности реализации государственной программы (Эгп), далее - в порядке уменьшения. В случае если две и более государственные программы набрали одинаковое количество баллов, государственные программы ранжируются в порядке убывания в соответствии с итоговой балльной оценкой по критерию "оценка степени достижения целевых показателей эффективности".
Таблица 3
Рейтинговая оценка эффективности реализации государственных программ Кировской области в 20__ году
N п/п |
Наименование государственной программы |
Оценка, балл |
|
Государственные программы с высоким уровнем эффективности реализации |
|
1 |
Государственная программа 1.1 |
|
2 |
Государственная программа 1.2 |
|
и т.д. |
и т.д. |
|
|
Государственные программы с удовлетворительным уровнем эффективности реализации |
|
|
Государственная программа 2.1 |
|
|
Государственная программа 2.2 |
|
|
и т.д. |
|
|
Государственные программы с низким уровнем эффективности реализации |
|
|
Государственная программа 3.1 |
|
|
Государственная программа 3.2 |
|
|
и т.д. |
|
8. По результатам оценки эффективности реализации государственной программы департаментом экономического развития Кировской области для представления в Правительство Кировской области готовятся следующие предложения по дальнейшей реализации государственных программ:
о целесообразности продолжения реализации государственной программы для государственных программ с высоким уровнем эффективности реализации;
о внесении изменений в государственную программу, в том числе об изменении объема бюджетных ассигнований, для государственных программ с удовлетворительным уровнем эффективности реализации;
о досрочном прекращении реализации государственной программы начиная с очередного финансового года для государственных программ с низким уровнем эффективности реализации.
Методические указания
по разработке государственных программ Кировской области
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 20 марта 2012 г. N 144/123)
29 августа 2012 г., 26 июля 2013 г., 29 января 2014 г.
1. Общие положения
1.1. Методические указания по разработке государственных программ Кировской области (далее - Методические указания) определяют требования к структуре и содержанию разделов государственных программ Кировской области (далее - государственные программы).
1.2. Требования к содержанию, порядку разработки и реализации областных целевых программ и ведомственных целевых программ, включенных в государственные программы, устанавливаются соответствующими правовыми актами Правительства Кировской области.
1.3. Понятия, используемые в настоящих Методических указаниях, соответствуют определениям, данным в Порядке разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Кировской области, утвержденном настоящим постановлением.
2. Структура государственных программ
Государственная программа имеет следующую структуру:
2.1. Паспорт государственной программы по прилагаемой форме N 1.
Постановлением Правительства Кировской области от 29 января 2014 г. N 245/28 в пункт 2.2 раздела 2 настоящих Методических указаний внесены изменения
2.2. Текстовая часть государственной программы по следующим разделам:
общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития;
приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы;
обобщенная характеристика мероприятий государственной программы;
основные меры правового регулирования в сфере реализации государственной программы;
ресурсное обеспечение государственной программы;
анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками.
2.3. Помимо разделов, указанных в пункте 2.2, текстовая часть государственной программы может содержать следующие разделы:
участие муниципальных образований области в реализации государственной программы (в случае решения вопросов местного значения, направленных на достижение целей государственной программы);
участие акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации государственной программы (в случае их участия);
обоснование необходимости применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы (налоговых, тарифных, кредитных иных мер государственного регулирования для достижения цели и (или) конечных результатов государственной программы (в случае их использования).
Постановлением Правительства Кировской области от 29 января 2014 г. N 245/28 в пункт 2.4 раздела 2 настоящих Методических указаний внесены изменения
2.4. Приложения к текстовой части государственной программы:
приложения по прилагаемым формам N 2 - 7;
паспорт(а) областных целевых программ по прилагаемой форме N 8;
2.5. Государственная программа может включать в себя подпрограммы. Требования к структуре и содержанию текстовой части подпрограмм аналогичны требованиям к структуре и содержанию текстовой части государственной программы. Информация по приложениям к текстовой части подпрограмм отражается в соответствующих приложениях к текстовой части государственной программы с выделением названий подпрограмм".
2.6. Исключен.
См. текст пункта 2.6
3. Требования по заполнению паспорта государственной программы
3.1. Паспорт государственной программы разрабатывается согласно прилагаемой форме N 1.
3.2. Ответственный исполнитель государственной программы определяется на основании утвержденного Правительством Кировской области перечня государственных программ Кировской области.
Постановлением Правительства Кировской области от 26 июля 2013 г. N 219/448 пункт 3.3 раздела 3 настоящих Методических указаний изложен в новой редакции
3.3. Соисполнители, а также наличие подпрограмм государственной программы определяются на стадии разработки государственной программы. При отсутствии соисполнителей и подпрограмм государственной программы в соответствующих разделах паспорта необходимо указать слово "отсутствуют".
3.4. Программно-целевые инструменты включают областные и ведомственные целевые программы в сфере реализации государственной программы.
3.5. Цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации государственной программы, а также сроки и этапы реализации государственной программы указываются в соответствии с требованиями настоящих Методических указаний.
3.6. Объем ассигнований государственной программы включает в себя общий объем ассигнований на реализацию государственной программы в целом, а также по источникам финансирования.
Объем ассигнований указывается в тысячах рублей с точностью до второго знака после запятой.
3.7. Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы указываются в виде качественной и (или) количественной характеристики основных ожидаемых (планируемых) конечных результатов (изменений), вызванных реализацией государственной программы, сроков их достижения.
Постановлением Правительства Кировской области от 26 июля 2013 г. N 219/448 в раздел 4 настоящих Методических указаний внесены изменения
4. Требования к содержанию разделов государственной программы
4.1. Требования к разделу "Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития"
Предусматривается описание (анализ) текущего состояния, включая выявление основных проблем, прогноз развития сферы реализации государственной программы.
Анализ текущего состояния сферы реализации государственной программы должен включать качественную и количественную характеристику итогов развития данной сферы, выявление потенциала развития анализируемой сферы и существующих ограничений в сфере реализации государственной программы, сопоставление существующего состояния анализируемой сферы с состоянием аналогичной сферы в среднем по России и среди субъектов Российской Федерации (при возможности такого сопоставления).
Прогноз развития сферы реализации государственной программы должен определять тенденции (направления) ее развития в целях решения основных проблем, отраженных в данном разделе государственной программы.
4.2. Требования к разделу "Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы:
4.2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определяются исходя из Стратегии социально-экономического развития Кировской области и (или) программы социально-экономического развития Кировской области, решений Правительства Кировской области.
В разделе должна быть отражена информация о стратегических документах, законах, иных правовых актах Российской Федерации и Кировской области, действующих в сфере реализации государственной программы.
4.2.2. Цели государственной программы должны соответствовать приоритетам государственной политики в сфере реализации государственной программы и отражать конечные результаты реализации государственной программы.
Формулировка цели должна быть краткой и ясной, соответствовать сфере реализации государственной программы, измеримой (достижение цели можно проверить), цель должна быть достижима за период реализации государственной программы.
4.2.3. Задача государственной программы определяет конечный результат реализации совокупности взаимосвязанных мероприятий или осуществления государственных функций в рамках достижения цели (целей) государственной программы.
Сформулированные задачи должны быть достаточны для достижения соответствующей цели.
4.2.4. Целевые показатели эффективности реализации государственной программы должны количественно и (или) в отдельных случаях качественно характеризовать ход ее реализации, достижение целей и решение задач государственной программы, а именно:
отражать специфику развития сферы реализации государственной программы, непосредственно зависеть от решения основных задач, на решение которых направлена реализация государственной программы;
иметь запланированные по годам количественные значения и (или) качественные характеристики;
определяться на основе данных государственного статистического наблюдения, в том числе в разрезе муниципальных районов и городских округов (при необходимости), или рассчитываться по утвержденным методикам;
должны быть увязаны с показателями областных и ведомственных целевых программ, входящих в состав государственной программы.
В число используемых целевых показателей эффективности реализации государственной программы включаются показатели (в случае соответствия их целям и задачам государственной программы) из числа показателей, определенных указами Президента Российской Федерации от 21.08.2012 N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" и от 10.09.2012 N 1276 "Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности", правовыми актами Правительства Российской Федерации, Стратегией социально-экономического развития Кировской области, программой социально-экономического развития Кировской области, а также плановые (целевые) значения показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Кировской области, утвержденные правовым актом Правительства Кировской области.
Если целевой показатель эффективности реализации государственной программы определяется на основании данных официальной статистики, необходимо дать ссылку на соответствующую форму отчетности, если является расчетным, то в данном разделе приводится методика его расчета.
Единица измерения показателя выбирается из общероссийского классификатора единиц измерения (ОКЕИ).
Сведения о целевых показателях эффективности реализации государственной программы отражаются согласно прилагаемой форме N 2.
4.2.5. При описании ожидаемых конечных результатов реализации государственной программы необходимо дать развернутую характеристику планируемых изменений (конечных результатов) в сфере реализации государственной программы, а также в сопряженных сферах при реализации государственной программы (положительные и отрицательные внешние эффекты в сопряженных сферах) с учетом всех источников финансирования государственной программы.
4.2.6. Сроки реализации государственной программы в целом определяются при разработке государственной программы с учетом Стратегии социально-экономического развития Кировской области и (или) программы социально-экономического развития Кировской области.
Выделение этапов и сроков их выполнения определяются ответственным исполнителем с учетом необходимости в последовательности решения задач государственной программы, достижения определенных результатов. Для каждого из этапов определяются промежуточные результаты - целевые показатели эффективности реализации государственной программы, которые должны быть увязаны с целевыми показатели эффективности реализации государственной программы по годам ее реализации и ожидаемыми конечными результатами реализации государственной программы.
4.3. Требования к разделу "Обобщенная характеристика мероприятий государственной программы"
Включает перечень подпрограмм (при их наличии), областных и ведомственных целевых программ, с указанием основных направлений их реализации, а также описание отдельных мероприятий.
Наименования отдельных мероприятий не могут дублировать наименования целей и задач государственной программы. В рамках одного отдельного мероприятия могут объединяться различные по характеру мероприятия, способствующие реализации отдельного мероприятия. На решение одной задачи может быть направлено как одно, так и несколько отдельных мероприятий. Не допускается формирование отдельных мероприятий, реализация которых направлена на достижение более чем одной цели государственной программы (подпрограммы).
В данном разделе государственной программы указываются межбюджетные трансферты, предоставляемые в рамках государственной программы из областного бюджета бюджетам бюджетной системы Российской Федерации.
Если в государственной программе предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам, в данном разделе отражаются условия предоставления и методика их расчета, а также информация об утверждении порядков предоставления субсидий из областного бюджета, о проведении конкурсов среди муниципальных образований в целях получения субсидий.
Если в государственной программе предусмотрено предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в данном разделе отражается информация о цели предоставления, о категории получателей субсидий и (или) критериях их отбора, а также информация о необходимости утверждения порядков предоставления субсидий.
Если в государственной программе предусмотрено предоставление субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, отражается информация о цели предоставления, о категории получателей субсидий.
4.4. Требования к разделу "Основные меры правового регулирования в сфере реализации государственной программы"
Отражают основные положения и сроки принятия необходимых нормативных правовых актов в соответствующей сфере, направленных на достижение цели и (или) конечных результатов государственной программы.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы приводятся согласно прилагаемой форме N 3.
4.5. Требования к разделу "Ресурсное обеспечение государственной программы"
В данном разделе приводятся сведения о финансовых ресурсах, необходимые для реализации государственной программы: средства федерального бюджета, планируемые к предоставлению областному бюджету в виде межбюджетных трансфертов, средства областного бюджета, планируемые средства местных бюджетов, внебюджетные средства, их обоснование, а также направления финансирования мероприятий государственной программы (капитальные вложения, НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы), прочие расходы) по годам реализации государственной программы.
Информация о расходах на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета указывается с расшифровкой по подпрограммам (при их наличии), областным целевым программам, ведомственным целевым программам, отдельным мероприятиям по прилагаемой форме N 4.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования, включающая возможный объем софинансирования государственной программы из федерального бюджета, из бюджетов муниципальных образований, государственных внебюджетных фондов и иных внебюджетных источников (средств акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций и предприятий, участвующих в реализации государственной программы), указывается согласно прилагаемой форме N 5.
Объем финансирования государственной программы рассчитывается в действующих ценах каждого года с применением индексов-дефляторов, предоставляемых в установленном порядке Министерством экономического развития Российской Федерации.
4.6. Требования к разделу "Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками"
Данный раздел предусматривает качественную и (или) количественную оценку факторов рисков (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от участников государственной программы и негативно влияющих на основные параметры государственной программы, предложения по мерам управления рисками реализации государственной программы.
4.7. Исключен.
См. текст пункта 4.7
4.8 "Требования к разделу "Участие муниципальных образований области в реализации государственной программы"
Государственная программа содержит данный раздел в случае решения вопросов местного значения, направленных на достижение целей государственной программы.
В данный раздел включается следующая информация:
обобщенная характеристика мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований в рамках реализации государственной программы;
описание мер по координации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области для достижения целей и конечных результатов государственной программы, в частности, заключение соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета, информация о разработке и (или) реализации муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям государственных программ Кировской области;
информация о ресурсном обеспечении реализации мероприятий государственной программы за счет местных бюджетов с ее отражением в составе прогнозной (справочной) оценки ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования по прилагаемой форме N 5.
4.9. Требования к разделу "Участие акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации государственной программы"
Государственная программа содержит данный раздел в случае участия акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации государственной программы.
Раздел включает обоснование участия акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации государственной программы и данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию государственной программы.
4.10. Требования к разделу "Обоснование необходимости применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы (налоговых, тарифных, кредитных и иных мер государственного регулирования)"
Государственная программа содержит данный раздел в случае применения мер государственного регулирования для достижения цели и (или) ожидаемых конечных результатов государственной программы.
Раздел должен содержать обоснование необходимости применения мер государственного регулирования (налоговых, тарифных, кредитных и иных мер государственного регулирования) для достижения цели и (или) ожидаемых конечных результатов реализации государственной программы с финансовой оценкой по годам реализации программы.
Финансовая оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы приводится согласно прилагаемой форме N 7.
Постановлением Правительства Кировской области от 26 июля 2013 г. N 219/448 настоящая форма изложена в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 1
(с изменениями от 26 июля 2013 г.)
ПАСПОРТ
государственной программы Кировской области
____________________________________________
(наименование программы, сроки реализации)
Ответственный исполнитель государственной программы |
|
Соисполнители государственной программы* |
|
Наименование подпрограмм* |
|
Программно-целевые инструменты государственной программы* |
|
Цели государственной программы |
|
Задачи государственной программы |
|
Целевые показатели эффективности реализации государственной программы |
|
Этапы и сроки реализации государственной программы |
|
Объемы ассигнований государственной программы |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы |
|
______________________________
* При отсутствии соисполнителей, подпрограмм, программно-целевых
инструментов государственной программы в соответствующем разделе паспорта
указывается слово "отсутствуют".
Постановлением Правительства Кировской области от 26 июля 2013 г. N 219/448 настоящая форма изложена в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 2
(с изменениями от 26 июля 2013 г.)
Сведения
о целевых показателях эффективности реализации
государственной программы
N п/п* |
Наименование государственной программы, подпрограммы, областной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия, наименование показателей |
Единица измерения |
Значение показателя эффективности |
|||||
отчетный год (базовый) |
текущий год |
очередной год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
последующие годы реализации программы (для каждого года предусматривается отдельная графа) |
|||
(оценка) | ||||||||
1 |
Государственная программа |
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Подпрограмма |
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Областная целевая программа |
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ведомственная целевая программа |
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Отдельное мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель |
|
|
|
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Областная целевая программа |
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель |
|
|
|
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Ведомственная целевая программа |
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель |
|
|
|
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Отдельное мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель |
|
|
|
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
______________________________
* Нумерация и строки макета приводятся в соответствии с составными
частями государственной программы.
Постановлением Правительства Кировской области от 26 июля 2013 г. N 219/448 настоящая форма изложена в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 3
(с изменениями от 26 июля 2013 г.)
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации государственной программы
_________________________________________________________
(наименование государственной программы, сроки реализации)
N п/п |
Вид правового акта (в разрезе подпрограмм, областных целевых программ, ведомственных целевых программ, отдельных мероприятий) |
Основные положения правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия правового акта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Постановлением Правительства Кировской области от 26 июля 2013 г. N 219/448 настоящая форма изложена в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 4
(с изменениями от 26 июля 2013 г.)
Расходы на реализацию государственной программы
за счет средств областного бюджета
N п/п* |
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы, областной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Расходы (тыс. рублей) |
||||
очередной год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
последующие годы реализации программы (для каждого года предусматривается отдельная графа) |
Итого |
||||
|
Государственная программа |
|
всего |
|
|
|
|
|
ответственный исполнитель государственной программы |
|
|
|
|
|
|||
соисполнитель |
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|||
1 |
Подпрограмма |
|
ответственный исполнитель подпрограммы |
|
|
|
|
|
соисполнитель подпрограммы |
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|||
1.1 |
Областная целевая программа |
|
государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) |
|
|
|
|
|
1.2 |
Ведомственная целевая программа |
|
субъект бюджетного планирования |
|
|
|
|
|
1.3 |
Отдельное мероприятие |
|
ответственный исполнитель отдельного мероприятия |
|
|
|
|
|
соисполнитель отдельного мероприятия |
|
|
|
|
|
|||
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Областная целевая программа |
|
государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) |
|
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Ведомственная целевая программа |
|
субъект бюджетного планирования |
|
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Отдельное мероприятие |
|
ответственный исполнитель отдельного мероприятия |
|
|
|
|
|
соисполнитель отдельного мероприятия |
|
|
|
|
|
|||
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
______________________________
* Нумерация и строки макета приводятся в соответствии с составными
частями государственной программы.
Постановлением Правительства Кировской области от 26 июля 2013 г. N 219/448 настоящая форма изложена в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 5
(с изменениями от 26 июля 2013 г.)
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения
реализации государственной программы за счет всех
источников финансирования
N п/п* |
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы, областной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия |
Источники финансирования |
Оценка расходов (тыс. рублей) |
||||
очередной год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
последующие годы реализации программы (для каждого года предусматривается отдельная графа) |
итого |
||||
|
Государственная программа |
|
всего |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
Кировский областной территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
|
|
|
|
|
|||
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|||
1 |
Подпрограмма |
|
всего |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
Кировский областной территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
|
|
|
|
|
|||
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|||
1.1 |
Областная целевая программа |
|
всего |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
Кировский областной территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
|
|
|
|
|
|||
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|||
1.2 |
Ведомственная целевая программа |
|
всего |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
Кировский областной территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
|
|
|
|
|
|||
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|||
1.3 |
Отдельное мероприятие |
|
всего |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
Кировский областной территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
|
|
|
|
|
|||
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|||
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Областная целевая программа |
|
всего |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
Кировский областной территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
|
|
|
|
|
|||
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|||
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Ведомственная целевая программа |
|
всего |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
Кировский областной территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
|
|
|
|
|
|||
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|||
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Отдельное мероприятие |
|
всего |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
Кировский областной территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
|
|
|
|
|
|||
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|||
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
______________________________
* Нумерация и строки макета приводятся в соответствии с составными
частями государственной программы.
Форма N 6
Сведения
о целевых показателях эффективности реализации
государственной программы в разрезе муниципальных
образований области
См. текст формы N 6
Постановлением Правительства Кировской области от 26 июля 2013 г. N 219/448 настоящая форма изложена в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 7
(с изменениями от 26 июля 2013 г.)
Оценка применения мер государственного регулирования(1)
в сфере реализации государственной программы
N п/п(2) |
Наименование меры государственного регулирования(3) в разрезе подпрограмм, областных целевых программ, ведомственных целевых программ, отдельных мероприятий |
Показатель применения меры(4) |
Финансовая оценка результата (тыс. рублей) |
Краткое обоснование необходимости применения мер государственного регулирования для достижения цели (целей) государственной программы(5) |
||||
очередной год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
последующие годы реализации программы (для каждого года предусматривается отдельная графа) |
итого |
||||
|
Государственная программа |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Подпрограмма |
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
Областная целевая программа |
|
|
|
|
|
|
|
1.2 |
Ведомственная целевая программа |
|
|
|
|
|
|
|
1.3 |
Отдельное мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Областная целевая программа |
|
|
|
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Ведомственная целевая программа |
|
|
|
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Отдельное мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
______________________________
(1) Налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные меры
государственного регулирования.
(2) Нумерация и строки макета приводятся в соответствии с составными
частями государственной программы.
(3) Например: "налоговая льгота", "предоставление гарантий" и т.п.
(4) Например: объем выпадающих доходов областного бюджета, местных
бюджетов, увеличение обязательств Кировской области.
(5) Для целей обоснования применения налоговых, таможенных, тарифных,
кредитных и иных мер государственного регулирования следует привести
сроки действия, а также прогнозную оценку объема выпадающих либо
дополнительно полученных доходов при использовании указанных мер в
разрезе бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 8
ПАСПОРТ
областной целевой программы Кировской области
_____________________________________________
(наименование программы)
Основание принятия решения о разработке Программы (наименование, дата и регистрационный номер соответствующего правового акта) |
|
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) Программы |
|
Государственные заказчики Программы* |
|
Основные разработчики Программы |
|
Цели Программы |
|
Задачи Программы |
|
Важнейшие показатели эффективности Программы |
|
Сроки и этапы реализации Программы |
|
Перечень подпрограмм (при их наличии) |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
|
_______________
* Раздел "Государственные заказчики Программы" заполняется при наличии
двух и более государственных заказчиков Программы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Кировской области от 20 марта 2012 г. N 144/123 "О разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Кировской области"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Кировская правда" от 27 марта 2012 г. N 32
Постановлением Правительства Кировской области от 25 июня 2020 г. N 316-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 июля 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Кировской области от 25 декабря 2019 г. N 714-п
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Кировской области от 20 августа 2019 г. N 449-п
Изменения вступают в силу с 21 августа 2019 г.
Постановление Правительства Кировской области от 12 сентября 2018 г. N 429-п
Изменения вступают в силу с 14 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Кировской области от 18 июля 2017 г. N 386-п
Постановление Правительства Кировской области от 27 марта 2017 г. N 54/164
Постановление Правительства Кировской области от 3 июня 2016 г. N 104/343
Изменения вступают в силу одновременно с вступлением в силу Закона Кировской области "О внесении изменений в Закон Кировской области "Об областном бюджете на 2016 год"
Действие абзаца первого пункта 2.16 раздела 2 настоящего Порядка было приостановлено до 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Кировской области от 25 декабря 2015 г. N 76/865
Постановление Правительства Кировской области от 20 октября 2015 г. N 66/689
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Постановление Правительства Кировской области от 28 августа 2015 г. N 57/553
Подпункт 3.10 пункта 3 и пункт 4 изменений в Порядке, утвержденных вышеназванным постановлением, вступают в силу одновременно со вступлением в силу постановления Правительства Кировской области "Об утверждении Порядка проведения общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Кировской области"
Постановление Правительства Кировской области от 12 ноября 2014 г. N 9/119
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 26 сентября 2014 г.
Постановление Правительства Кировской области от 24 сентября 2014 г. N 1/1 (в редакции постановления Правительства Кировской области от 12 ноября 2014 г. N 9/119)
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления
Подпункты 1.1, 1.3, 1.4 пункта 1, подпункт 2.2 пункта 2, подпункты 3.2, 3.5 пункта 3, пункт 6 изменений в Порядке, утвержденных названным постановлением, вступают в силу с 1 января 2015 г.
Постановление Правительства Кировской области от 29 января 2014 г. N 245/28
Постановление Правительства Кировской области от 26 июля 2013 г. N 219/448
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления
Подпункт 6.1.2 пункта 6.1 изменений в Порядке разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Кировской области вступает в силу с 1 января 2014 г.
Постановление Правительства Кировской области от 12 ноября 2012 г. N 179/681
Постановление Правительства Кировской области от 29 августа 2012 г. N 168/511