Решение Кировской городской Думы пятого созыва
от 29 мая 2013 г. N 14/4
"О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Киров", утвержденные решением Кировской городской Думы от 29.04.2009 N 28/10"
В соответствии со статьями 31, 32, 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 8, 22 Устава муниципального образования "Город Киров", в соответствии с постановлением главы города Кирова от 08.11.2012 N 132-02-05 "Об организации и проведении публичных слушаний по проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Киров", с учетом протокола публичных слушаний по проекту градостроительного решения, заключения о результатах публичных слушаний по проекту градостроительного решения от 16.05.2013 Кировская городская Дума решила:
1. Внести в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Киров", утвержденные решением Кировской городской Думы от 29.04.2009 N 28/10 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Кирова", следующие изменения:
1.1. В статье 1:
- после слов "Инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и расположенных на них земельных участков, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования" дополнить абзацами следующего содержания:
"Коэффициент регулирования застройки на застроенной территории (подлежащей преобразованию при "точечной" застройке) - отношение площади всех надземных этажей зданий (за исключением площади технических, подвальных этажей) к площади земельного участка.
При подсчете коэффициента регулирования застройки площадь этажа измеряется в пределах внутренних поверхностей наружных стен, за исключением лестничных клеток, лифтовых шахт внутренних открытых лестниц и пандусов";
- дополнить абзацем следующего содержания:
"Этажность - все надземные этажи, в том числе технический этаж, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м. Подполье под зданием независимо от его высоты, а также междуэтажное пространство и технический чердак с высотой менее 1,8 м в число надземных этажей не включаются. При различном числе этажей в разных частях здания, а также при размещении здания на участке с уклоном, когда за счет уклона увеличивается число этажей, этажность определяется отдельно для каждой части здания";
- слова "Высота здания определяется высотой расположения верхнего этажа (включая мансардный), не считая верхнего технического этажа, а высота расположения этажа определяется разностью отметок поверхности проезда для пожарных машин и нижней границы открывающегося проема (окна) в наружной стене" заменить словами:
"Высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от уровня планировочной отметки земли (или от среднего уровня существующих отметок рельефа на исторических территориях центральной части города Кирова) до наивысшей точки крыши здания.
Высота здания может быть указана в составе градостроительного регламента как показатель в метрах и (или) как показатель этажности применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования, значение которого превышать запрещается".
1.2. Статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Градостроительные регламенты и их применение.
1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:
- фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;
- возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных генеральным планом муниципального образования;
- видов территориальных зон;
- требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.
Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.
2. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:
- в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
- в границах территорий общего пользования;
- предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами;
- предоставленные для добычи полезных ископаемых.
Применительно к территориям исторических поселений, достопримечательных мест, землям лечебно-оздоровительных местностей и курортов, зонам с особыми условиями использования территорий градостроительные регламенты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.
Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами. Использование земельных участков в границах особых экономических зон определяется органами управления особыми экономическими зонами.
4. На картах-схемах Правил землепользования и застройки города Кирова (II часть) отображены:
- территориальные зоны - на карте-схеме градостроительного зонирования территории города Кирова (статья 42);
- зоны с особыми условиями использования территорий, а именно:
а) зоны действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия; особо охраняемые природные территории - на карте-схеме статьи 43;
б) зоны действия ограничений в санитарно-защитных зонах, шумовых зонах, зонах ограничений от источников электромагнитного излучения - на карте-схеме статьи 44;
в) зоны действия ограничений в водоохранных зонах и зонах охраны водозаборов - на карте-схеме статьи 45.
На карте-схеме градостроительного зонирования территории города Кирова (статья 42) выделены территориальные зоны, к которым приписаны градостроительные регламенты по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости (статья 46); отображены зоны особо охраняемых природных территорий.
5. Границы территориальных зон должны отвечать требованию однозначной идентификации принадлежности каждого земельного участка (за исключением земельных участков линейных объектов) только одной из территориальных зон, выделенных на карте-схеме градостроительного зонирования.
В случаях, когда в пределах планировочных элементов (кварталов, микрорайонов) не выделены земельные участки (или не завершены действия по выделению земельных участков), допускается установление территориальных зон применительно к планировочным элементам, частям планировочных элементов при соблюдении требования, согласно которому последующие действия по выделению земельных участков (совершаемые после введения в действие настоящих Правил):
а) производятся с учетом установленных границ территориальных зон,
б) являются основанием для внесения изменений в настоящие Правила в части изменения ранее установленных границ территориальных зон.
6. Границы территориальных зон и градостроительные регламенты устанавливаются с учетом общности функциональных и параметрических характеристик недвижимости, а также требований о взаимном непричинении несоразмерного вреда друг другу рядом расположенными объектами недвижимости.
7. Границы территориальных зон на карте-схеме градостроительного зонирования могут устанавливаться по:
- центральным линиям магистралей, улиц, проездов;
- красным линиям;
- границам земельных участков;
- границам или осям полос отвода для коммуникаций;
- естественным границам природных объектов;
- иным границам.
8. На карте-схеме зон действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия (статья 43) отображаются принятые в соответствии с законодательством об охране объектов культурного наследия решения в части границ таких зон и применяются все ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, определенные для указанных зон в соответствии со статьей 47 настоящих Правил.
9. На карте-схеме особо охраняемых природных территорий (статья 43) отображаются принятые в соответствии с законодательством об особо охраняемых природных территориях решения в части границ таких территорий и установленного режима особой охраны и использования данных территорий в соответствии со статьей 49 настоящих Правил.
10. На картах-схемах зон с особыми условиями использования территорий - зон действия ограничений по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям (статьи 44, 45) отображаются установленные в соответствии с федеральными законами зоны, к которым приписаны ограничения на использование земельных участков и иных объектов недвижимости в целях охраны и рационального использования окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности и охраны здоровья населения. Изложение указанных ограничений содержится в статье 48 настоящих Правил.
11. К земельным участкам, иным объектам недвижимости, расположенным в пределах зон ограничений, отображенных на картах-схемах статей 43 - 45, градостроительные регламенты, определенные применительно к соответствующим территориальным зонам статьей 46, применяются с учетом ограничений, описание которых содержится в статьях 47, 48, 49 настоящих Правил.
12. Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости разрешенным считается такое использование, которое соответствует:
- градостроительным регламентам статьи 46 настоящих Правил;
- ограничениям по условиям охраны объектов культурного наследия - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зоне действия данных ограничений;
- ограничениям по условиям сохранения особо охраняемых природных территорий - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен на территории действия данных ограничений;
- ограничениям по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зонах действия соответствующих ограничений;
- иным документально зафиксированным ограничениям на использование объектов недвижимости (включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов, договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством документы).
13. Градостроительный регламент в части устанавливаемых в пределах границ соответствующей территориальной зоны видов разрешенного использования недвижимости (статья 46 настоящих Правил) включает:
- основные виды разрешенного использования недвижимости, которые при условии соблюдения технических регламентов (а до принятия технических регламентов - строительных норм и стандартов безопасности, правил пожарной безопасности, требований гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иных обязательных требований) не могут быть запрещены;
- условно разрешенные виды использования, требующие получения разрешения, которое принимается по результатам специального согласования, проводимого с применением процедур публичных слушаний;
- вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
Виды использования недвижимости, отсутствующие в списках статьи 46 настоящих Правил, являются не разрешенными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены, в том числе и по процедурам специальных согласований.
Для каждой территориальной зоны, выделенной на карте-схеме градостроительного зонирования, устанавливается перечень видов разрешенного использования недвижимости.
14. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства имеют право по своему усмотрению выбирать и менять вид/виды использования недвижимости, разрешенные как основные и вспомогательные для соответствующих территориальных зон, при условии обязательного соблюдения требований законодательства в отношении обеспечения безопасности.
Порядок действий по реализации указанного права устанавливается действующим законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Киров".
Указанный порядок устанавливается применительно к случаям, когда:
- при изменении одного вида разрешенного использования недвижимости на другой разрешенный вид использования затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов недвижимости. В этих случаях необходимо разрешение на строительство, предоставляемое в порядке статьи 34 настоящих Правил (за исключением случаев, изложенных в пункте 3 статьи 31 настоящих Правил);
- правообладатель недвижимости запрашивает разрешение на изменение основного вида разрешенного использования на иной вид использования, требующий разрешения по специальному согласованию. В этих случаях применяются процедуры, изложенные в статье 26 настоящих Правил.
15. Градостроительные регламенты в части предельных параметров разрешенного строительного изменения объектов недвижимости могут включать:
- предельные (минимальные и/или максимальные) размеры (в том числе площадь) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины участков;
- минимальные отступы построек от границ земельных участков, за пределами которых возводить строения запрещено;
- предельную (максимальную и/или минимальную) этажность (высоту) построек;
- максимальный процент застройки участка;
- процент застройки участка вспомогательными видами разрешенного использования (вспомогательными капитальными зданиями и сооружениями): суммарная общая площадь зданий (помещений), занимаемых капитальными объектами вспомогательных видов разрешенного использования, расположенных на территории одного земельного участка, не должна превышать процент общей площади зданий основных и условно разрешенных видов использования, расположенных на территории соответствующего земельного участка:
в общественно-деловых и коммерческих зонах 30%;
в зонах многофункциональной общественно-деловой застройки 35%;
в зонах специализированной общественно-деловой застройки 40%;
в зонах многоквартирной малоэтажной жилой застройки 25%;
в зонах многоквартирной многоэтажной жилой застройки 20%;
в застраиваемых природно-рекреационных зонах 5%;
в производственно-коммунальных зонах 50%.
Превышение указанного процента должно быть обосновано расчетами и не сопровождаться нарушением технических регламентов;
- коэффициент плотности застройки (отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка);
- коэффициент застройки (отношение площади, занятой зданиями и сооружениями, к площади участка);
- процент озеленения участка.
Сочетания указанных параметров и их предельные значения устанавливаются индивидуально применительно к каждой территориальной зоне, выделенной на карте градостроительного зонирования.
16. В пределах территориальных зон, выделенных по видам разрешенного использования недвижимости, могут устанавливаться несколько подзон с различными сочетаниями параметров разрешенного строительного изменения недвижимости, но с одинаковыми списками видов разрешенного использования недвижимости.
Количество видов предельных параметров с установлением их значений применительно к различным территориальным зонам может увеличиваться путем последовательного внесения изменений в настоящие Правила, в том числе с использованием предложений, подготовленных на основе утвержденной документации по планировке территории.
17. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации (электро-, водо-, газообеспечение, водоотведение, телефонизация и т.д.), обеспечивающие реализацию разрешенного использования недвижимости в пределах одного с таким объектом недвижимости земельного участка, являются всегда разрешенными при условии соответствия строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности.
Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации (газо-, тепло-, водо-, электрообеспечения; канализации и связи), предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости в пределах территории одного или нескольких кварталов, других элементов планировочной структуры, расположение которых требует отдельного земельного участка, являются всегда условно разрешенными объектами при условии соответствия строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности и при наличии специальных согласований в порядке статьи 26 настоящих Правил".
1.3. Статью 21 изложить в следующей редакции:
"1. Содержание и порядок действий по планировке территории определяются Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством о градостроительной деятельности субъекта Российской Федерации, настоящими Правилами.
2. Решения о разработке того или иного вида документации по планировке территории применительно к различным случаям принимаются главой администрации города Кирова с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории.
3. Состав, порядок подготовки, согласования, обсуждения и утверждения документации по планировке территории определяется градостроительным законодательством.
Посредством документации по планировке территории определяются в соответствии со статьями 42 - 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации:
1) характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального и культурно-бытового обслуживания населения, инженерной и транспортной инфраструктур, необходимых для обеспечения застройки;
2) линии градостроительного регулирования".
1.4. В статье 22:
- в пункте 1 слова "определяется Правительством Российской Федерации" заменить словами: "устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти";
- подпункт 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"1) в составе проектов межевания территорий - в случаях, когда посредством документации по планировке территории впервые устанавливаются границы земельных участков, подлежащих застройке, при градостроительном преобразовании территории, в том числе незастроенной и неразделенной на земельные участки, с выделением элементов планировочной структуры и установлением красных линий в составе проекта планировки;";
- подпункт 2 пункта 2 читать в следующей редакции:
"2) в виде отдельного (самостоятельного) документа - в случаях планирования строительства, реконструкции объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, в границах земельных участков (в отношении которых проведен государственный кадастровый учет и граница которых установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости), расположенных на застроенной территории, в границах элементов планировочной структуры. В указанных случаях градостроительные планы земельных участков предоставляются органом местного самоуправления заявителю в порядке и в сроки, определенные градостроительным законодательством";
- в пункте 3 во втором абзаце исключить слова "капитального ремонта".
1.5. Название статьи 43 изложить в следующей редакции:
"Статья 43. Карта-схема зон действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия. Карта-схема особо охраняемых природных территорий.".
1.6. В статьях 46 "Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования территории города Кирова" и 46.6 "Градостроительные регламенты. Природно-рекреационные зоны" раздел "Р-7. Зона водных объектов" исключить.
1.7. в статье 46.1. "Градостроительные регламенты. Центральные общественно-деловые и коммерческие зоны" слова "Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства: Для зон" заменить словами "Градостроительные регламенты в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для зон";
- в разделе "Ц-5. Зона общественно-деловая" статьи 46.1 после слов:
"- автостоянки на отдельных земельных участках подземные, надземные, многоуровневые" добавить абзац следующего содержания:
"Градостроительные регламенты в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства приведены в конце статьи 46.1";
- раздел "Градостроительные регламенты в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для зон Ц-1, Ц-1П, Ц-2, Ц-2А, Ц-2Б, Ц-2П, Ц-3, Ц-3П, Ц-5:" статьи 46.1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9. В зонах Ц-2 и Ц-2П: для земельных участков, подлежащих застройке на свободных земельных участках в застроенной территории коэффициент регулирования застройки - 1,6. Для земельных участков, подлежащих застройке на застроенной территории с преобразованием существующего положения (снос объектов), коэффициент регулирования застройки допускается повышать, но не более чем на 30% при соблюдении санитарно-гигиенических и противопожарных норм".
1.8. по всему тексту Правил в пунктах "Параметры плотности застройки участков многоквартирных секционных жилых зданий и участков зданий общественно-делового назначения или территорий кварталов жилых зон: коэффициент застройки и коэффициент плотности застройки следует принимать не выше нормативных показателей плотности застройки, указанных в приложении Г (обязательное) СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" исключить слова "или территорий кварталов жилых зон";
1.9. Подраздел "Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" для всех жилых, общественно-деловых территориальных зон дополнить абзацем следующего содержания:
"Нормы расчета стоянок принимать в соответствии с "Приложением К" СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" и таблицей 5 "Региональных нормативов градостроительного проектирования Кировской области" с целью обеспеченности территорий, земельных участков, объектов капитального строительства парковками, местами хранения автотранспорта.".
1.10. В статье 46.3 "Градостроительные регламенты. Жилые зоны":
- подраздел "Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" для территориальных зон "Ж-3А. Зона секционной среднеэтажной жилой застройки", "Ж-3Б. Зона секционной многоэтажной жилой застройки", "Ж-3Р. Зона развития секционной жилой застройки", "Ж-4Б. Зона многоэтажной жилой застройки", "Ж-4Р. Зона развития смешанной секционной жилой застройки" дополнить абзацем следующего содержания:
"Для земельных участков, подлежащих застройке на свободных земельных участках в застроенной территории, коэффициент регулирования застройки - 1,6. Для земельных участков, подлежащих застройке на застроенной территории с преобразованием существующего положения (снос объектов), коэффициент регулирования застройки допускается повышать, но не более чем на 30% при соблюдении санитарно-гигиенических и противопожарных норм".
- в подразделе "Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" для территориальной зоны "Ж-2. Зона малоэтажной смешанной жилой застройки" нумерацию подпункта "3.4" заменить на "3.2";
- в подразделе "Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" для территориальной зоны "Ж-1Б. Зона индивидуальной жилой застройки усадебного типа" нумерацию подпункта "3.3" заменить на "3.2";
- пункт 3 подраздела "Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" для территориальной зоны "Ж-2В. Зона малоэтажной смешанной жилой застройки в исторической застройке" дополнить словами "для индивидуальной жилой застройки";
- в пункте 2 подраздела "Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" для территориальных зон Ж-1А, Ж-1Б, Ж-1В, Ж-2 слова "Жилой дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м." заменить словами: "Жилой дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии однополосных проездов - не менее чем на 3 м.";
- абзац 2 пункта 4 подраздела "Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" для территориальных зон Ж-1А, Ж-1Б изложить в следующей редакции:
"Этажность для всех зданий - до трех этажей включительно";
- абзац 2 пункта 4 подраздела "Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" для территориальной зоны Ж-2 изложить в следующей редакции:
"для индивидуальных жилых домов - этажность до трех этажей включительно.".
- пункт 4.2 подраздела "Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" для территориальной зоны Ж-2 изложить в следующей редакции:
"Для многоквартирных жилых домов секционного типа - этажность до четырех этажей включительно.";
- в пункте 4.3 подраздела "Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" для территориальной зоны Ж-2 слова "от нулевой отметки" заменить словами "от уровня планировочной отметки земли.";
- в перечне основных видов разрешенного использования недвижимости для территориальной зоны Ж-2А слова " - многоквартирные жилые здания, в том числе со встроенными и встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения, с количеством надземных этажей 2 - 3 (с возможностью использования дополнительно мансардного этажа); заменить словами "- многоквартирные жилые здания, в том числе со встроенными и встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения этажностью - 2 - 4 этажа";
- пункт 4 подраздела "Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" для территориальной зоны Ж-2А изложить в следующей редакции:
"4. Высота зданий: для многоквартирных жилых домов, гостиниц, общежитий этажность - 2 - 4 этажа";
- в первом абзаце для территориальной зоны Ж-2В слова "этажностью не выше 3 этажей," исключить;
- третий абзац для территориальной зоны Ж-2В изложить в следующей редакции:
"- по высоте: для всех зданий - не выше 14 м от среднего уровня существующих отметок рельефа до наивысшей точки здания (выше 14 м - при условии положительного рассмотрения на заседании градостроительного совета при главе администрации города Кирова);
- в перечне основных видов разрешенного использования недвижимости для территориальной зоны Ж-2В слова "- многоквартирные жилые дома секционного типа не выше 3 этажей, в том числе со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения;" заменить словами "- многоквартирные жилые дома секционного типа (в том числе со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения);";
- в пункте 4.1 подраздела "Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" для территориальной зоны Ж-2В слова "количество надземных этажей - не более 3-х этажей" заменить словами "этажность до трех этажей включительно.";
- пункт 4.2 подраздела "Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" для территориальной зоны Ж-2В изложить в следующей редакции:
"Для многоквартирных жилых домов секционного типа - этажность до четырех этажей включительно.";
- второй абзац для территориальной зоны Ж-2В1 изложить в следующей редакции:
"К новой застройке в данной зоне предъявляются дополнительные требования и ограничения по условиям охраны памятников истории и культуры:
- по высоте: для всех зданий - не выше 14 м от среднего уровня существующих отметок рельефа до наивысшей точки здания (выше 14 м - при условии положительного рассмотрения на заседании градостроительного совета при главе администрации города Кирова);
- по линейным размерам площади фасадов и силуэту зданий и сооружений: полное подчинение сложившейся застройке, историческим традициям;
- надстройка мансардных этажей допускается при соблюдении общего стилевого единства исторической среды, сохранении исторически сложившегося визуально-ландшафтного восприятия памятников истории и культуры;
- по условиям соблюдения требований сохранения объектов культурного наследия - в соответствии со ст. 47 настоящих Правил.";
- пункт 3 подраздела "Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для зоны Ж-2В1:" дополнить абзацем следующего содержания:
"Высота здания измеряется от среднего уровня существующих отметок рельефа до наивысшей точки здания".
- в перечне основных видов разрешенного использования недвижимости для территориальной зоны Ж-3А слова "- многоквартирные секционные жилые здания (в том числе со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения) с количеством надземных этажей 3 - 5 этажей (с возможностью использования дополнительно мансардного этажа);" заменить словами "- многоквартирные секционные жилые здания (в том числе со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения);";
- в пункте 1 подраздела "Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" для зоны Ж-3А слова "и более " исключить;
- абзац 2 пункта 4 подраздела "Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" для территориальной зоны Ж-3А изложить в следующей редакции:
"- для многоквартирных секционных жилых зданий - этажность 3 - 6 этажей; многоквартирные секционные жилые здания повышенной этажности - при условии положительного рассмотрения на заседании градостроительного совета при главе администрации города Кирова (объекты высотой 50 м и более относительно уровня гражданского аэродрома Киров "Победилово" подлежат обязательному согласованию с уполномоченной аэронавигационной службой, на территории и в зоне ответственности которой предполагается строительство).";
- абзац 2 пункта 2 подраздела "Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" для территориальной зоны Ж-4Б изложить в следующей редакции:
"- для многоквартирных секционных жилых зданий - этажность 5 - 10 этажей; многоквартирные секционные жилые здания повышенной этажности - при условии положительного рассмотрения на заседании градостроительного совета при главе администрации города Кирова.";
- абзац 2 пункта 2 подраздела "Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" для территориальной зоны Ж-3Б изложить в следующей редакции:
"- для многоквартирных жилых зданий, гостиниц, общежитий этажность 5-10 и выше, выше 16 этажей - при условии положительного рассмотрения на заседании градостроительного совета при главе администрации города Кирова".
1.11. Подпункт 1 раздела "Ц-2Б. Зона обслуживания и деловой активности в исторических районах" статьи 46.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Высота здания измеряется от среднего уровня существующих отметок рельефа до наивысшей точки здания".
1.12. В статье 46.4 "Градостроительные регламенты. Производственные и коммунальные зоны":
- в разделы "ПК-6. Зона санитарно-защитных зеленых насаждений" и "ПК-6П. Зона развития санитарно-защитных зеленых насаждений" перед словами "Условно разрешенные виды использования:" добавить абзацы
"Основные виды разрешенного использования:
- санитарно-защитные зеленые насаждения".
- в перечне основных видов разрешенного использования для территориальной зоны "ПК-4.1. Зона производственно-коммунальных объектов IV - V класса вредности (реконструкция)" слова "- зеленые насаждения общего пользования" заменить словами "- санитарно-защитные зеленые насаждения"
1.13. Из перечня основных видов разрешенного использования для территориальных зон "Р-3. Зона городских лесов", "Р-6. Зона рекреационно-ландшафтных территорий" статьи 46.6 исключить вид "- санитарно-защитные лесополосы".
1.14. В статье 47 "Описание ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия":
- абзац 4 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"б) ограничениями, установленными зонами охраны объектов культурного наследия муниципального образования "Город Киров" (а до утверждения всех зон охраны - ограничениями, определенными настоящей статьей).
в) ограничениями, установленными в соответствии с настоящей статьей.";
- абзац 9 пункта 1 дополнить словами: ", зона охраняемого культурного слоя и археологических наблюдений, памятное (достопримечательное) место.";
- пункт 1 дополнить абзацем 10 следующего содержания:
"В настоящие Правила включены материалы историко-архитектурной оценки существующей застройки в границах территории исторической застройки, раскрывающие основные аспекты культурной ценности наследия (выполнены в научно-проектной документации "Историко-культурный опорный план" коллективом МБУ "Архитектура" в 2012 году):
- объекты культурного наследия федерального и регионального значения (памятники истории и культуры, объекты археологического наследия), состоящие на государственной охране и включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
- выявленные объекты культурного наследия;
- выявленные объекты археологического наследия;
- границы исторической территории, зона охраняемого природного ландшафта, зона охраняемого культурного слоя и археологических наблюдений, памятное (достопримечательное) место.";
- в первом абзаце пункта 3 исключить слово "Проекта";
- пункт 3 дополнить абзацами 11, 12 следующего содержания:
"Зона охраняемого культурного слоя и археологических наблюдений включает в себя территорию в границах укреплений города Хлынова XVI - XVII вв. с прилегающими участками бывших слобод: Владимирской, Всехсвятской, Монастырской, Кикиморской, Инвалидной, Хлыновской, Луковицкой и Дымковской заречной, а также древних трактов. На этой территории все строительные и земляные работы (в том числе посадка деревьев и кустов) производятся с разрешения государственных органов охраны памятников и при участии археологов. Зона охраняемого культурного слоя и археологических наблюдений включает в себя следующие кварталы: 98, 99, 101, 122, 123, 125, 210, 212, 218-222, 227, 228, 230, 240, 245, 254 - 259, 262 - 264, 266, 269 - 271, 273, 275 - 291, 295 - 302, 304 - 311, 316 - 335, 337, 338, 340, 341, 344 - 350, 352, 360 - 362, 364, 367, 381 - 385, 387 - 391, 399 - 402, 404, 405, 468.
Памятным (достопримечательным) местом определен район бывшей заречной слободы Дымково. Статус охраны предполагает сохранение и восстановление градостроительных качеств среды и окружения. Новое строительство полностью подчиняется исторически сложившемуся. Характер использования территории достопримечательного места, ограничения на использование данной территории и требования к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательного места определяются органом исполнительной власти Кировской области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия (кварталы 571 - 576, 578).";
- подпункт "г" пункта 3 дополнить абзацами следующего содержания:
"Обо всех производимых земляных работах необходимо уведомлять государственный орган по охране памятников истории и культуры. В случае обнаружения в процессе земляных работ археологических находок производитель земляных работ обязан незамедлительно приостановить работы и сообщить об этом в государственный орган охраны памятников.
Все виды земляных работ, включая посадку деревьев и кустарников, выполнять в соответствии с "Правилами внешнего благоустройства в муниципальном образовании "Город Киров", утвержденными решением Кировской городской Думы от 27.08.2008 N 19/41.
При производстве земляных работ запрещается:
- загрязнение территории химическими и иными веществами, техническими и сточными водами, иными отходами, размещение и эксплуатация объектов, отрицательно влияющих на сохранность культурного слоя;
- производство инженерных и гидроинженерных работ, ведущих к изменению уровня грунтовых вод;
- проведение самовольных раскопок и разрытий;
- для устройства фундаментов отрывка котлованов, механическая разработка грунта экскаваторами, бульдозерами и тому подобной техникой возле существующих каменных стен и подошв фундаментов исторически ценных зданий;
- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта возле существующих каменных стен исторически ценных зданий.
При производстве земляных работ разрешается:
- проведение работ по благоустройству территории по согласованию с государственными органами охраны памятников;
- разработка грунта только вручную;
- допускается применение мини-экскаваторов;
- посадка деревьев и кустарников по согласованию с государственными органами охраны памятников и при участии археологов.";
- пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Перечень объектов культурного наследия федерального и регионального значения, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, выявленных объектов археологического наследия, подлежащих государственной охране и расположенных в границах города Кирова, приведен в приложении 1 к статье 47 настоящих Правил.";
- дополнить пунктами 7, 8 следующего содержания:
"7. Ограничения к градостроительным регламентам в границах исторических территорий центральной части города Кирова представлены в приложениях 2 и 3 к статье 47 настоящих Правил.
8. Схема градостроительного регулирования на исторических территориях центральной части города Кирова представлена в приложении 4 к статье 47 настоящих Правил".
1.15. В пункте 3 статьи 48 исключить слова "постановление Правительства Кировской области от 10.05.2012 N 151/252 "Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения "Дом, в котором родился и жил (1857 - 1928 гг.) известный художник Хохряков Н.Н." и режимов использования земель в границах данных зон"; "постановление Правительства Кировской области от 04.05.2008 N 130/155 "Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального значения "Александровский костел" и режимов использования земель в границах данных зон"; "Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"; Закон Кировской области от 08.10.2007 N 169-ЗО "Об особо охраняемых природных территориях Кировской области"; постановление администрации Кировской области от 16 июня 1997 г. N 178 "Об объявлении государственными памятниками природы областного значения природных объектов и комплексов г. Кирова и пригородной зоны (Слободской район)"; постановление администрации Кировской области от 05.08.1998 N 342 "О признании территории месторождения лечебной минеральной воды санатория-профилактория ВМП "Авитек" лечебно-оздоровительной местностью"; распоряжение Правительства Кировской области от 25.03.2003 N 111 "Об отнесении земельных участков особо охраняемых природных территорий к областной собственности".
1.16. Пункт 7 статьи 48 исключить.
1.17. Дополнить Правила землепользования и застройки города Кирова статьей 49 следующего содержания:
"Статья 49. Описание ограничений по условиям сохранения особо охраняемых природных территорий.
1. Особо охраняемые природные территории (ООПТ)- это участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, изъятые решениями органов государственной власти Кировской области полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
Режимы особой охраны особо охраняемых природных территорий на территории г. Кирова устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти Кировской области и органов местного самоуправления соответственно для ООПТ областного или местного значения.
2. В целях защиты особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности. В границах этих зон запрещается деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на природные комплексы особо охраняемых природных территорий. Земельные участки в границах охранных зон у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются и используются ими с соблюдением установленного для этих земельных участков особого правового режима.
3. Отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регулируются следующими законами:
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
Федеральный закон от 14.03.95 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";
Закон Кировской области "Об особо охраняемых природных территориях Кировской области" от 8.10.2007 года N 169-ЗО;
Федеральный закон "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" от 23.02.1995 N 26-ФЗ;
Федеральный закон "О недрах" от 21.02.92 N 2395-1, а также иными нормативными правовыми актами в соответствии с законодательством об особо охраняемых природных территориях.
4. Перечень особо охраняемых природных территорий, расположенных в городе Кирове, представлен в Приложении 1 к статье 49."
Приложение 1 к статье 49 прилагается к настоящему решению.
1.18. Слова "Приложение к статье 47" заменить словами "Приложение 1 к статье 47";
1.19. Дополнить Правила землепользования и застройки города Кирова следующими приложениями:
- приложение 2 к статье 47 "Ограничения к градостроительным регламентам в границах исторических территорий центральной части города Кирова. Регламентные участки" прилагается к настоящему решению.
- приложение 3 к статье 47 "Ограничения к градостроительным регламентам по высоте зданий, по цветовому решению фасадов" прилагается к настоящему решению.
- приложение 4 к статье 47 "Схема градостроительного регулирования на исторических территориях центральной части г. Кирова" прилагается к настоящему решению.
Приложение 4 к статье 47 не приводится
2. Утвердить карту-схему градостроительного зонирования территории города Кирова. Прилагается.
3. Утвердить карту-схему санитарно-защитных зон. Карту-схему физических источников загрязнения города Кирова. Прилагается.
4. Утвердить карту-схему ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия. Карту особо охраняемых природных территорий. Прилагается.
5. Опубликовать настоящее решение в газете "Наш город. Газета муниципального образования "Город Киров", Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" и разместить на официальном сайте администрации города Кирова в соответствии с частью 3 статьи 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Глава города Кирова |
В.В. Быков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Кировской городской Думы пятого созыва от 29 мая 2013 г. N 14/4 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Киров", утвержденные решением Кировской городской Думы от 29.04.2009 N 28/10"
Текст решения опубликован на официальном портале правовой информации органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" (www.pravo.mo-kirov.ru) 7 июня 2013 г.
Текст решения опубликован в газете "Наш город" от 7 июня 2013 г. N 44
Решением Кировской городской Думы седьмого созыва от 31 октября 2022 г. N 2/8 настоящий документ признан утратившим силу с 2 ноября 2022 г.