Постановление Администрации города Кирова от 19 июля 2013 г. N 2696-п "Об утверждении методики определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание муниципального имущества"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, со статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города Кирова от 30.12.2011 N 4786-П "Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов муниципального образования "Город Киров" на период до 2013 года" администрация города Кирова постановляет:

1. Утвердить методику определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание муниципального имущества. Прилагается.

2. Считать утратившим силу постановление администрации города Кирова от 29.03.2013 N 1317-П "Об утверждении методики определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)".

3. Управлению делопроизводства и архива администрации города Кирова разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Кирова.

4. Управлению организационно-информационного обеспечения администрации города Кирова опубликовать настоящее постановление в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Кирова Кошкарева С.И.

Глава администрации города Кирова

Д.Н. Драный

Методика
определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание муниципального имущества
(утв. постановление администрации города Кирова от 19 июля 2013 г. N 2696-п)

1. Настоящая методика определяет способ расчета размера нормативных затрат на оказание единицы услуги, реализуемой муниципальными бюджетными, автономными или казенными учреждениями, и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.

2. Положения настоящей методики применяются экономическим управлением администрации города Кирова при расчете размера нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, финансируемых за счет бюджета муниципального образования "Город Киров", в соответствии с подразделом 2.4 порядка организации работы по установлению (изменению) размера нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и размера нормативных затрат на содержание муниципального имущества, утвержденного постановлением администрации города Кирова от 31.07.2012 N 2963-П "Об утверждении порядка организации работы по установлению (изменению) размера нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание муниципального имущества".

3. Расчет нормативных затрат осуществляется исходя из расходов учреждения в прошлом, текущем или планируемом году (при наличии данных для расчета) с использованием следующей формулы:

,

- сумма прямых затрат, непосредственно относящихся к i-й муниципальной услуге. К прямым затратам относится затраты на оплату труда работников учреждения, а также иные расходы, предусмотренные утвержденными администрацией города отраслевыми методиками определения норматива от дельных статей затрат (в натуральном и стоимостном выражении) на предоставление единицы муниципальной услуги;

- сумма общехозяйственных расходов (косвенных затрат или накладных расходов), размер которых не зависит от объема оказания услуг, за исключением расходов учреждения на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества;

- коэффициент распределения общехозяйственных расходов - равен отношению прямых затрат на оказание i-й услуги к общей сумме прямых затрат на оказание учреждением всех муниципальных услуг и услуг, предоставляемых населению и юридическим лицам за плату;

- количество оказываемых муниципальных услуг, планируемое на соответствующий период.

4. При расчете нормативных затрат не учитываются расходы разового характера, например, инвестиционные расходы, расходы на оказание услуг на платной основе и иные расходы непостоянного характера.

5. Нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества определяется по формуле:

- затраты, относящиеся к следующим кодам бюджетной классификации:

223 - коммунальные услуги;

225 - услуги по содержанию имущества;

310 - увеличение стоимости основных средств;

290 - прочие затраты.

- поправочный коэффициент - равен отношению суммы прямых затрат на оказание всех муниципальных услуг к общей сумме прямых затрат на оказание учреждением всех муниципальных услуг и услуг, предоставляемых на селению и юридическим лицам за плату.

6. Расходы на оплату труда и расходы, связанные с начислениями на за работную плату, распределяются следующим образом:

расходы на оплату труда работников, непосредственно занятых на выполнении i-й муниципальной услуги, относятся к прямым затратам на выполнение i-й услуги;

расходы на оплату труда административно-управленческого персонала учитываются в общехозяйственных расходах.

Перечень должностей и количество работников, относящихся к выше названным группам, устанавливается методиками, указанными в пункте 3 настоящей методики.

7. Расчет финансовых затрат на оплату труда работников, занятых на выполнении i-й муниципальной услуги, осуществляется на основе трудозатрат на ее выполнение.

При этом планируемые трудозатраты на выполнение i-й муниципальной услуги не могут превышать фактических значений, полученных по итогам работы за предшествующие отчетные периоды.

В случае, если услуга вводится впервые, затраты рабочего времени на выполнении услуги рассчитываются с использованием норм рабочего времени, установленных отраслевыми инструкциями и методиками, утвержденными министерствами и ведомствами Российской Федерации, а при их отсутствии - на основе калькуляций и экспертных оценок.

8. Темпы роста отдельных статей затрат на планируемый период определяются для:

расходов на оплату труда в соответствии с темпами роста заработной платы, доведенных финансовым управлением администрации города Кирова, и рас чета трудозатрат на выполнение i-й муниципальной услуги;

коммунальных расходов в соответствии с требованиями по снижению объемов потребления энергоресурсов в расчете на удельную величину, установленных нормативными правовыми актами администрации города Кирова;

расходов на проведение текущего ремонта в соответствии с планом субъекта бюджетного планирования, предусмотренного муниципальной программой, утвержденной в установленном порядке;

расходов на прочие затраты исходя из изменений налогового и иного законодательства.