Постановление Правительства Кировской области от 28 декабря 2012 г. N 189/839 "Об утверждении государственной программы Кировской области "Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" на 2013 - 2020 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 сентября 2013 г. N 227/596 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Кировской области
от 28 декабря 2012 г. N 189/839
"Об утверждении государственной программы Кировской области "Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" на 2013 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

8 мая, 17 сентября, 30 декабря 2013 г.

В соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 20.03.2012 N 144/123 "О разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Кировской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировской области от 29.08.2012 N 168/511, от 12.11.2012 N 179/681) и распоряжением Правительства Кировской области от 19.06.2012 N 180 "Об утверждении перечня государственных программ Кировской области" (с изменениями, внесенными распоряжениями Правительства Кировской области от 03.09.2012 N 266, от 17.12.2012 N 389) Правительство Кировской области постановляет:

1. Утвердить государственную программу Кировской области "Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" на 2013 - 2020 годы" (далее - Государственная программа). Прилагается.

2. Определить ответственным исполнителем Государственной программы департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области.

Губернатор - Председатель Правительства Кировской области

Н.Ю. Белых

Государственная программа
Кировской области "Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" на 2013 - 2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 28 декабря 2012 г. N 189/839)

С изменениями и дополнениями от:

8 мая, 17 сентября, 30 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 30 декабря 2013 г. N 242/952 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт государственной программы Кировской области "Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"

Ответственный исполнитель Государственной программы	департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области
Соисполнители Государственной программы	администрация Правительства Кировской области, департамент социального развития Кировской области, департамент государственной собственности Кировской области, департамент по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области, департамент финансов Кировской области, департамент промышленного развития Кировской области
Цели Государственной программы	создание условий для развития институтов гражданского общества; повышение гражданской активности жителей Кировской области; поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций; сохранение взаимного уважения к национальным и конфессиональным традициям и обычаям народов, проживающих на территории Кировской области
Задачи Государственной программы	развитие инфраструктуры институтов гражданского общества; развитие общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области; активизация работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по введению самообложения граждан; укрепление межэтнического и межконфессионального сотрудничества; активизация работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по реализации мероприятий в сфере благоустройства; оказание бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Кировской области
Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы	доля социально ориентированных некоммерческих организаций в общей численности некоммерческих организаций области, на которые распространяются положения Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; количество программ (проектов), реализованных победителями конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, которым предоставлены субсидии в целях осуществления мероприятий по реализации инициатив в сфере развития институтов гражданского общества в Кировской области и в социальной сфере; коэффициент соотношения объема средств, поступивших из Федерального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров (далее - Федеральный фонд), и объема субсидии Кировскому региональному общественно-государственному фонду по защите прав вкладчиков и акционеров, предоставляемой из областного бюджета; количество граждан Кировской области, получивших компенсационные выплаты; коэффициент соотношения суммы произведенных выплат по Кировской области и среднестатистической суммы компенсационных выплат среди 80 регионов Российской Федерации (по данным Федерального фонда); доля объектов в рамках проекта поддержки местных инициатив, введенных в установленные сроки, в общем количестве объектов, реализуемых по проекту поддержки местных инициатив; количество поселений Кировской области, применяющих систему самообложения граждан; количество реализованных проектов по благоустройству мест массового отдыха людей; обеспечение компенсации расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Кировской области; количество проведенных мероприятий по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия Кировской области; количество размещенных в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информационных сообщений (публикаций, аудио-, видеороликов, аудио-, телепередач), а также продукции социальной рекламы о традициях, культуре, истории, обычаях национальностей и религий, представители которых проживают на территории Кировской области; количество участников мероприятий по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия Кировской области
Этапы и сроки реализации Государственной программы	2013 - 2020 годы, выделение этапов не предусмотрено
Объемы ассигнований Государственной программы	общий объем ассигнований Государственной программы составит 2 223 517,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 9320,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1 982 698,0 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 113 000 тыс. рублей (по согласованию); иные внебюджетные источники - 118 499 тыс. рублей (по согласованию)
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы	к концу 2020 года предполагается: увеличение доли социально ориентированных некоммерческих организаций в общей численности некоммерческих организаций области, на которые распространяются положения Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", до 66,5%; увеличение коэффициента соотношения объема средств, поступивших из Федерального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров, и объема субсидии Кировскому региональному общественно-государственному фонду по защите прав вкладчиков и акционеров, предоставляемой из областного бюджета, до 1,5; количество граждан Кировской области, получивших компенсационные выплаты, 7200 человек; увеличение коэффициента соотношения суммы произведенных выплат по Кировской области и среднестатистической суммы компенсационных выплат среди 80 регионов Российской Федерации (по данным Федерального фонда) до 2,3; обеспечение ввода объектов в рамках проекта поддержки местных инициатив в установленные сроки в общем количестве объектов, реализуемых по проекту поддержки местных инициатив, в полном объеме; обеспечение количества поселений Кировской области, применяющих систему самообложения граждан, не менее 100; обеспечение в полном объеме компенсации расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Кировской области; проведение мероприятий по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия Кировской области, не менее 39; количество размещенных в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информационных сообщений (публикаций, аудио-, видеороликов, аудио-, телепередач), а также продукции социальной рекламы о традициях, культуре, истории, обычаях национальностей и религий, представители которых проживают на территории Кировской области, не менее 62; увеличение количества участников мероприятий по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия Кировской области, до 48,5 тысяч; к концу 2016 года предполагается: количество программ (проектов), реализованных победителями конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, которым предоставлены субсидии в целях осуществления мероприятий по реализации инициатив в сфере развития институтов гражданского общества в Кировской области и в социальной сфере, не менее 57; к концу 2013 года предполагается: обеспечение количества реализованных проектов по благоустройству мест массового отдыха людей не менее чем 10

1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Важнейшей предпосылкой и одновременно фактором формирования политической системы демократического государства является наличие гражданского общества.

1.1. Гражданское общество характеризуется совокупностью разнообразных форм социальной активности населения, не обусловленных деятельностью государственных органов и воплощающихся в реальный уровень самоорганизации социума.

Гражданское общество как совокупность общественных связей и отношений является качественным показателем гражданской активности жителей страны, региона, основным критерием разделения функций государства и общества в политико-социальной сфере.

Определяющим фактором становления гражданского общества является возрастание значения человеческой личности, человека, который превращается из подданного в гражданина с равными по отношению к другим гражданам юридическими правами.

Важным условием возникновения гражданского общества является также наличие у всех граждан возможности достижения экономической самостоятельности. Гражданское общество - это общество цивилизованных рыночных отношений, общество людей высокого социального, культурного, морального, экономического статуса, создающих вместе с государством развитые правовые отношения.

Политическим фундаментом гражданского общества служит правовое государство, которое обеспечивает права и свободы личности.

Институты гражданского общества образуют его основу, определяют содержание его деятельности в различных сферах жизни. Институты гражданского общества призваны содействовать росту активности граждан, их национального самосознания, политической, социальной культуры. Развитая система институтов гражданского общества обеспечивает баланс интересов в обществе.

В последние годы органами исполнительной власти области совместно с общественными объединениями и некоммерческими организациями заложены основы и созданы предпосылки для дальнейшего формирования и развития правовых, экономических и организационных условий развития в области институтов гражданского общества.

На 01.01.2012 в Кировской области зарегистрировано 2189 некоммерческих организаций, на которые распространяются положения Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Некоммерческими организациями области во взаимодействии с Правительством области и органами исполнительной власти Кировской области ведется активная работа по защите законных прав и продвижению инициатив различных категорий граждан.

Указом Губернатора Кировской области от 09.06.2010 N 57 "Об общественно-политическом совете при Губернаторе Кировской области" сформирован общественно-политический совет при Губернаторе Кировской области.

В 2009 году сформирована в полном составе и начала работать Общественная палата Кировской области.

Принят Закон Кировской области от 09.11.2009 N 442-ЗО "Об Уполномоченном по правам человека в Кировской области". Этим же законом учреждена должность Уполномоченного по правам ребенка в Кировской области.

В области имеется опыт работы системы молодежного самоуправления в рамках проекта "Молодежное государство", цель которого - создание эффективной региональной модели общественно-государственного партнерства. С 1998 года действует Ассоциация детских и молодежных общественных объединений "Круглый стол".

В то же время потенциал некоммерческих организаций используется недостаточно эффективно. Деятельность органов государственной власти в сфере взаимодействия с некоммерческими организациями, за редким исключением, сводится к функциям контроля.

Развитию гражданской активности в настоящее время препятствует комплекс факторов:

неравномерность развития институтов гражданского общества;

недостаточная активность большинства негосударственных некоммерческих организаций;

неразвитость инфраструктуры негосударственного некоммерческого сектора региона;

отсутствие системного механизма поддержки и продвижения гражданских инициатив;

низкий уровень гражданской активности населения, сохраняющийся патернализм, инфантильность, индифферентность по отношению к происходящим событиям;

низкий уровень доверия граждан к органам государственной власти;

недостатки в организации гражданского, патриотического воспитания, в формировании гражданской культуры;

отсутствие системности, целенаправленности в организации информирования населения о деятельности институтов гражданского общества, их возможностях.

Комплексный характер проблем развития институтов гражданского общества в области требует внимания к этой проблеме со стороны органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления.

С целью распространения эффективных форм взаимодействия органов исполнительной власти области с институтами гражданского общества и демонстрации имеющихся результативных примеров взаимодействия общества и власти, а также для выработки механизмов воздействия гражданского общества на принимаемые властью решения и поиск новых перспектив развития региона ежегодно в Кировской области проводится Гражданский форум.

1.2. Федеральным законом от 05.04.2010 N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" введено понятие "социально ориентированные некоммерческие организации".

К социально ориентированным некоммерческим организациям относятся организации, созданные в формах, предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Из действующих на территории Кировской области некоммерческих организаций, на которые распространяются положения Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", сегодня лишь 56% признаны социально ориентированными. В то же время чем больше число социально ориентированных некоммерческих организаций в общей их доле, тем эффективнее и результативнее шаги, предпринимаемые властью и обществом для развития социальной и экономической среды, создания условий для самореализации граждан посредством их непосредственного участия в жизни страны и Кировской области. Именно с этих позиций важна и необходима государственная поддержка таких организаций.

Формы оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям предусмотрены Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

С целью оказания государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.08.2011 N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям" по итогам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации с 2011 года предоставляются субсидии на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

При условии привлечения средств федерального бюджета по итогам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций будет проведен конкурсный отбор социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета.

1.3. На территории области реализуются проекты, направленные на вовлечение жителей в активную общественную жизнь.

1.3.1. Проект по поддержке местных инициатив - это механизм, позволяющий объединить ресурсы областного бюджета, бюджетов муниципалитетов, финансовые ресурсы местных сообществ и направить их на решение социально важных проблем. Он уникален тем, что повышение качества жизни муниципального образования зависит в первую очередь от активности самих сельских и городских жителей. Именно люди решают, какой проект они будут реализовывать и сколько собственных средств они готовы затратить.

Реализация такого проекта позволит:

решать проблемы, наиболее остро воспринимающиеся населением;

повысить качество социальных услуг;

повысить эффективность использования средств бюджета;

развить диалог между населением и органами власти в процессе решения практических проблем;

снизить иждивенческие настроения среди населения;

повысить эффективность работы органов местного самоуправления.

1.3.2. Проект по введению самообложения граждан, проживающих в границах данного муниципального образования. Сфера реализации данного проекта определена Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Вопросы введения самообложения граждан жителями решаются на местном референдуме.

На сегодняшний день самообложение введено в 272 поселениях, что составляет 74% от общего количества поселений, планируется собрать более 16 млн. рублей. Суммы, собираемые с населения, составляют от 20 до 600 рублей.

Всего за 2011 год муниципальными образованиями Кировской области в порядке самообложения собрано более 15 млн. рублей (за 2006 - 2008 годы около 1700 тыс. рублей, за 2009 год более 3 млн. рублей, а также 1,4 млн. рублей добровольных пожертвований от граждан, за 2010 год - 10473,6 тыс. рублей.)

В целях активизации работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по введению самообложения граждан и привлечению безвозмездных поступлений в виде добровольных пожертвований от граждан и индивидуальных предпринимателей муниципальным образованиям по итогам отчетного финансового года на каждый собранный рубль дополнительно перечисляются средства из областного бюджета (по 50 копеек на каждый собранный рубль в 2010 году, по 1 рублю на каждый собранный рубль в 2011 году).

Анализ использования собираемых средств по самообложению муниципальными образованиями области показал, что все собираемые средства самообложения имеют целевое назначение.

Основная их часть направлена на решение конкретных вопросов местного значения, таких, как благоустройство населенных пунктов, кладбищ, ремонт автомобильных дорог в границах поселения, строительство и ремонт пешеходных переходов, ремонт водопровода, содержание уличного освещения и других.

По итогам 2011 года размер межбюджетных трансфертов, которые будут направлены в 2012 году на активизацию работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по введению самообложения граждан, составит 15 436,0 тыс. рублей.

В октябре 2012 года референдум по введению самообложения граждан проведен в 102 поселениях, из них в 90 поселениях приняты положительные решения.

1.3.3. Конкурсный отбор среди муниципальных образований Кировской области проводится в целях стимулирования органов местного самоуправления области к реализации мероприятий в сфере благоустройства и улучшения комфортности проживания населения путем повышения благоустроенности территорий муниципальных образований.

Разработка проектов по благоустройству мест массового отдыха людей осуществляется при активном участии жителей муниципальных образований. Реализация проектов также предусматривает участие населения

1.4. В последние годы в России происходят значительные перемены во всех сферах общественной жизни. Страна постепенно движется к созданию правового государства, чему в немалой степени способствуют реформирование государственной власти, практическая реализация принципа разделения полномочий, установление независимого правосудия. В таких условиях немаловажное значение получает защита прав и свобод человека и гражданина как государством, так и самим гражданским обществом. В связи с этим особую значимость приобретает право граждан на получение бесплатной юридической помощи.

Реализуя право на бесплатную юридическую помощь, государство предоставляет малоимущим гражданам равные возможности с теми лицами, которые в состоянии оплатить юридическую помощь адвоката.

Бесплатная юридическая помощь на территории Кировской области оказывается в соответствии с Законом Кировской области от 22.02.2011 N 607-ЗО "О бесплатной юридической помощи в Кировской области". Право на ее получение имеют категории граждан, перечисленные в Федеральном законе от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

Оказание бесплатной юридической помощи в рамках Закона Кировской области от 22.02.2011 N 607-ЗО "О бесплатной юридической помощи в Кировской области" обеспечит реальное получение гражданами бесплатной юридической помощи и облегчит их доступ к правосудию.

1.5. Признание этнического и религиозного многообразия, понимание и уважение культурных особенностей, присущих представителям различных народов и религий, в сочетании с демократическими ценностями гражданского общества будут способствовать созданию атмосферы взаимного уважения на территории Кировской области.

Общественные организации и национальные диаспоры не только занимаются вопросами, касающимися особенностей национальной культуры, они оказывают содействие соотечественникам в решении проблем, связанных с жилищной, социальной и языковой адаптацией на территории субъектов Российской Федерации. В сложившихся условиях тесное взаимодействие с представителями национальных диаспор и религиозных организаций и объединений является одним из важнейших факторов поддержания стабильной этноконфессиональной обстановки.

Одним из традиционных социально-значимых событий в национально-культурной жизни области является региональный национальный праздник "Сабантуй", который в последнее время приобрел статус многонационального.

В число крупнейших ежегодных событий, играющих большую роль в духовном и нравственном возрождении области и имеющих статус всероссийских, входит Великорецкий крестный ход. Являясь самым протяженным в православном мире, он собирает более 15 тыс. паломников из России и других стран ближнего и дальнего зарубежья.

Содействие в проведении национальных и религиозных мероприятий позволит совершенствовать этнокультурную и конфессиональную инфраструктуру в Кировской области, а также обеспечит рост взаимопонимания и взаимоуважения представителей всех наций и народностей, проживающих в области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 30 декабря 2013 г. N 242/952 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы

Государственная программа предусматривает реализацию задач, поставленных Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 12.11.2009 в части развития институтов гражданского общества и формирования гражданской активности населения.

Приоритетами Государственной программы являются:

содействие развитию институтов гражданского общества;

повышение гражданской активности населения;

расширение взаимодействия органов государственной власти и институтов гражданского общества.

Положения Государственной программы соответствуют Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года, принятой постановлением Правительства Кировской области от 12.08.2008 N 142/319 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года", в которой констатируется: "Изменить ситуацию можно только через "модернизацию личности", повышение креативности населения, заинтересованности общества в работе по модернизации экономики, социальной сферы, среды проживания".

Цели Государственной программы:

создание условий для развития институтов гражданского общества;

повышение гражданской активности жителей Кировской области;

поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций;

сохранение взаимного уважения к национальным и конфессиональным традициям и обычаям народов, проживающих на территории Кировской области.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

развитие инфраструктуры институтов гражданского общества;

развитие общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области;

активизацию работы органов местного самоуправления, городских и сельских поселений Кировской области по введению самообложения граждан;

активизация работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по реализации мероприятий в сфере благоустройства;

оказание бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Кировской области;

укрепление межэтнического и межконфессионального сотрудничества.

Реализация Государственной программы рассчитана на 2013 - 2020 годы. Выделение отдельных этапов реализации Государственной программы не предусматривается.

Целевыми показателями эффективности, характеризующими достижение поставленных целей и решение задач Государственной программы, являются:

доля социально ориентированных некоммерческих организаций в общей численности некоммерческих организаций области, на которые распространяются положения Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

количество программ (проектов), реализованных победителями конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, которым предоставлены субсидии в целях осуществления мероприятий по реализации инициатив в сфере развития институтов гражданского общества в Кировской области и в социальной сфере;

коэффициент соотношения объема средств, поступивших из Федерального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров, и объема субсидии Кировскому региональному общественно-государственному фонду по защите прав вкладчиков и акционеров, предоставляемой из областного бюджета;

количество граждан Кировской области, получивших компенсационные выплаты;

коэффициент соотношения суммы произведенных выплат по Кировской области и среднестатистической суммы компенсационных выплат среди 80 регионов Российской Федерации (по данным Федерального фонда);

доля объектов в рамках проекта поддержки местных инициатив, введенных в установленные сроки, в общем количестве объектов, реализуемых по проекту поддержки местных инициатив;

количество поселений Кировской области, применяющих систему самообложения граждан;

количество реализованных проектов по благоустройству мест массового отдыха людей;

обеспечение компенсации расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Кировской области;

количество проведенных мероприятий по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия Кировской области;

количество размещенных в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информационных сообщений (публикаций, аудио-, видеороликов, аудио-, телепередач), а также продукции социальной рекламы о традициях, культуре, истории, обычаях национальностей и религий, представители которых проживают на территории Кировской области;

количество участников мероприятий по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия Кировской области.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы приведены в приложении N 1.

Методика расчета целевых показателей эффективности реализации Государственной программы, выраженных количественно, осуществляется расчетным способом.

Ведомственная отчетность департамента по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области является источником получения информации по следующим показателям:

доля социально ориентированных некоммерческих организаций в общей численности некоммерческих организаций области, на которые распространяются положения Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

количество программ (проектов), реализованных победителями конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, которым предоставлены субсидии в целях осуществления мероприятий по реализации инициатив в сфере развития институтов гражданского общества в Кировской области и в социальной сфере;

количество поселений Кировской области, применяющих систему самообложения граждан;

количество реализованных проектов по благоустройству мест массового отдыха людей;

количество проведенных мероприятий по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия Кировской области;

количество размещенных в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информационных сообщений (публикаций, аудио-, видеороликов, аудио-, телепередач), а также продукции социальной рекламы о традициях, культуре, истории, обычаях национальностей и религий, представители которых проживают на территории Кировской области.

Ведомственная отчетность департамента социального развития Кировской области является источником получения информации по показателю "Доля объектов в рамках проекта поддержки местных инициатив, вводимых в установленные сроки в отчетном году в общем количестве объектов, реализуемых по проекту поддержки местных инициатив".

Ведомственная отчетность департамента по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области является источником получения информации по показателю "Обеспечение компенсации расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Кировской области".

Ведомственная отчетность департамента государственной собственности Кировской области является источником получения информации по показателям: "Коэффициент соотношения объема средств, поступивших из Федерального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров, и объема субсидии Кировскому региональному общественно-государственному фонду по защите прав вкладчиков и акционеров, предоставляемой из областного бюджета"; "Количество граждан Кировской области, получивших компенсационные выплаты"; "Коэффициент соотношения суммы произведенных выплат по Кировской области и среднестатистической суммы компенсационных выплат среди 80 регионов Российской Федерации (по данным Федерального фонда).

Ведомственная отчетность Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области является источником получения информации по показателю "количество участников мероприятий по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия Кировской области".

Значение показателя "Доля социально ориентированных некоммерческих организаций в общей численности некоммерческих организаций области, на которые распространяются положения Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" определяется по следующей формуле:

, где:

- доля социально ориентированных некоммерческих организаций в общей численности некоммерческих организаций области, на которые распространяются положения Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (%);

- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Кировской области, на которые распространяются положения Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (единиц). Источник информации - данные Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области;

- количество некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Кировской области, на которые распространяются положения Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (единиц). Источник информации - данные Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области).

Значение показателя "Доля объектов в рамках проекта поддержки местных инициатив, введенных в установленные сроки, в общем количестве объектов, реализуемых по проекту поддержки местных инициатив" определяется по формуле:

, где:

- доля объектов в рамках проекта поддержки местных инициатив, введенных в установленные сроки, в общем количестве объектов, реализуемых по проекту поддержки местных инициатив (%);

- количество объектов, введенных в рамках проекта поддержки местных инициатив в установленные сроки в течение отчетного года (единиц). Источник информации - данные департамента социального развития Кировской области, полученные по результатам реализации проекта поддержки местных инициатив по итогам отчетного года;

- количество объектов, реализуемых в рамках проекта поддержки местных инициатив в течение отчетного года (единиц). Источник информации - данные департамента социального развития Кировской области, полученные по результатам реализации проекта поддержки местных инициатив по итогам отчетного года.

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы:

к концу 2020 года предполагается:

увеличение доли социально ориентированных некоммерческих организаций в общей численности некоммерческих организаций области, на которые распространяются положения Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", до 66,5%;

количество программ (проектов), реализованных победителями конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, которым предоставлены субсидии в целях осуществления мероприятий по реализации инициатив в сфере развития институтов гражданского общества в Кировской области и в социальной сфере, не менее 57;

увеличение коэффициента соотношения объема средств, поступивших из Федерального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров, и объема субсидии Кировскому региональному общественно-государственному фонду по защите прав вкладчиков и акционеров, предоставляемой из областного бюджета, до 1,5;

количество граждан Кировской области, получивших компенсационные выплаты, 6400 человек;

увеличение коэффициента соотношения суммы произведенных выплат по Кировской области и среднестатистической суммы компенсационных выплат среди 80 регионов Российской Федерации (по данным Федерального фонда) до 2,3;

обеспечение ввода объектов в рамках проекта поддержки местных инициатив в установленные сроки в общем количестве объектов, реализуемых по проекту поддержки местных инициатив, в полном объеме;

обеспечение количества поселений Кировской области, применяющих систему самообложения граждан, не менее чем 100;

обеспечение количества реализованных проектов по благоустройству мест массового отдыха людей, не менее чем 10;

обеспечение в полном объеме компенсации расходов адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Кировской области;

проведение мероприятий по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия Кировской области, не менее 39;

количество размещенных в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информационных сообщений (публикаций, аудио-, видеороликов, аудио-, телепередач), а также продукции социальной рекламы о традициях, культуре, истории, обычаях национальностей и религий, представители которых проживают на территории Кировской области, не менее 62;

увеличение количества участников мероприятий по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия Кировской области, до 48,5 тысяч.

3. Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы

Достижение целей и решение задач Государственной программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам следующих отдельных мероприятий:

развитие инфраструктуры институтов гражданского общества;

реализация проекта по поддержке местных инициатив;

активизация работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по введению самообложения граждан;

активизация работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по реализации мероприятий в сфере благоустройства;

компенсация расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь отдельным категориям граждан Российской Федерации на территории Кировской области;

гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 30 декабря 2013 г. N 242/952 пункт 3.1 раздела 3 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. "Развитие инфраструктуры институтов гражданского общества":

развитие системы социального партнерства;

содержание Кировского областного государственного казенного учреждения "Аппарат Общественной палаты Кировской области";

организация в библиотеках выставок литературы по тематике развития гражданского общества;

участие делегации Кировской области в мероприятиях, проводимых в городе Булгар, посвященных принятию приволжскими народами ислама;

проведение областного конкурса "Женщина года";

чествование семей, награжденных общественной наградой - медалью "За любовь и верность";

вручение памятного знака "Семейная слава";

изготовление почетных знаков, медалей;

функционирование раздела "Вопрос-ответ" на официальном информационном сайте Правительства Кировской области;

проведение семинара для ответственных лиц органов местного самоуправления по вопросам взаимодействия с национальными и религиозными организациями;

подготовка и проведение съезда мусульман Кировской области;

организация собрания "Единство мусульманской уммы Кировской области как фактор успешной борьбы с проявлениями радикализма";

сопровождение на официальном информационном сайте Правительства Кировской области страницы, освещающей развитие гражданского общества;

включение в программы курсов повышения квалификации государственных и муниципальных служащих вопросов взаимоотношений с некоммерческими организациями, информирования населения о деятельности органов исполнительной власти Кировской области;

разработка планов проведения в муниципальных образованиях области публичных мероприятий, способствующих консолидации общества, повышению социального оптимизма;

проведение Гражданского форума в Кировской области;

награждение почетными знаками "Трудовая слава" и "Трудовая династия";

предоставление субсидии некоммерческим организациям.

Субсидии некоммерческим организациям предоставляются в соответствии с законом Кировской области о бюджете Кировской области на текущий финансовый год.

Цели, порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям определяются нормативными правовыми актами Правительства Кировской области. В рамках отдельного мероприятия "Развитие инфраструктуры институтов гражданского общества" субсидии предоставляются следующим некоммерческим организациям: Кировской областной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, Кировской областной общественной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - "Инвалиды войны", Кировской областной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (ВОИ), Кировскому региональному отделению Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России", Кировскому региональному общественно-государственному фонду по защите прав вкладчиков и акционеров.

Социально ориентированным некоммерческим организациям субсидии предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 31.10.2011 N 125/551 "Об утверждении Порядка конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета.

3.2. "Реализация проекта по поддержке местных инициатив".

Выполнение данного мероприятия осуществляется путем предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований: муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений в Кировской области. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам представлены в приложении N 2.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями области будет осуществляться по результатам конкурсного отбора, проводимого в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований в Кировской области для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований в Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 06.12.2009 N 33/481 "О реализации проекта по поддержке местных инициатив в Кировской области".

Порядок предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований - муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений в Кировской области утверждается Правительством области ежегодно.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 30 декабря 2013 г. N 242/952 в пункт 3.3 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. "Активизация работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по введению самообложения граждан".

В рамках проекта по введению самообложения граждан мероприятия по подготовке проведения референдумов осуществляются органами местного самоуправления и местными избирательными комиссиями. Порядок сбора и расходование средств осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, принимаемым органом местного самоуправления. Направления расходования средств принимаются на местном референдуме.

Порядок предоставления и методика распределения межбюджетных трансфертов, направленных на активизацию работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов области по введению самообложения граждан, утверждены постановлением Правительства Кировской области от 16.02.2010 N 40/48 "О предоставлении межбюджетных трансфертов, направленных на активизацию работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов области по введению самообложения граждан" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 13.08.2013 N 222/477).

3.3-1. "Активизация работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по реализации мероприятий в сфере благоустройства".

Выполнение данного мероприятия осуществляется путем проведения конкурсного отбора среди муниципальных образований Кировской области на право получения грантов на реализацию проектов по благоустройству мест массового отдыха людей (далее - гранты).

Порядок конкурсного отбора среди муниципальных образований Кировской области на право получения грантов на реализацию проектов по благоустройству мест массового отдыха людей (далее - конкурсный отбор) утверждается постановлением Правительства Кировской области.

Проекты по благоустройству мест массового отдыха людей представляются к участию в конкурсном отборе городскими и сельским поселениями.

Размер гранта победителю конкурсного отбора устанавливается в размере необходимого объема средств исходя из сметной документации, но не может быть более 1 млн. рублей.

Гранты предоставляются из областного бюджета местным бюджетам в форме иных межбюджетных трансфертов.

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Кировской области от 27 мая 2013 г. N 210/310 "О порядке конкурсного отбора среди муниципальных образований Кировской области на право получения грантов на реализацию проектов по благоустройству мест массового отдыха людей"

3.4. "Компенсация расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь отдельным категориям граждан Российской Федерации на территории Кировской области".

Выполнение данного мероприятия осуществляется в целях обеспечения прав отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территории Кировской области, на получение бесплатной юридической помощи.

Порядок выплаты и размеры компенсации адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Кировской области, установлены постановлением Правительства Кировской области от 04.10.2011 N 122/494 "О Порядке выплаты и размерах компенсации адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Кировской области".

3.5. "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений".

Выполнение данного мероприятия осуществляется путем предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области "Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций".

Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области "Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" представлены в приложении N 6 к Государственной программе, порядок распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области "Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" - в приложении N 7 к Государственной программе.

Порядок распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области "Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" утверждается Правительством Кировской области".

4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы

В целях реализации Государственной программы исполнителями планируется разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Кировской области проектов нормативных правовых актов Правительства Кировской области, разработка и принятие локальных правовых актов исполнителей.

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и конечных результатов Государственной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов Правительства Кировской области и правовых актов исполнителей представлены в приложении N 3.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 30 декабря 2013 г. N 242/952 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение Государственной программы

Общий объем финансирования Государственной программы составит 2 223 517,0 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета - 9320,0 тыс. рублей, из областного бюджета - 1 982 698,0 тыс. рублей, из местных бюджетов - 113 000 тыс. рублей (по согласованию), за счет иных внебюджетных источников - 118 499 тыс. рублей (по согласованию).

Направлением финансирования реализации программных мероприятий являются "Прочие расходы".

Объем финансирования мероприятий Государственной программы может изменяться в зависимости от возможностей областного бюджета и результатов оценки эффективности реализации Государственной программы. Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Государственной программы за счет средств областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Расходы на реализацию Государственной программы за счет средств местных бюджетов предусматриваются на мероприятие по реализации проекта по поддержке местных инициатив. Объем прогнозных расходов местных бюджетов определен с учетом требований по софинансированию проектов, установленных постановлением Правительства Кировской области от 06.12.2009 N 33/481 "О реализации проекта по поддержке местных инициатив в Кировской области".

Расходы на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета по годам реализации представлены в приложении N 4.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования представлена в приложении N 5.

6. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками

К основным рискам реализации Государственной программы следует отнести финансовые. Отсутствие средств в областном бюджете может привести к финансированию Государственной программы в неполном объеме. В этом случае будет осуществлена корректировка Государственной программы в части корректировки либо исключения тех или иных мероприятий.

В случае изменения федерального и (или) областного законодательства будет осуществлена корректировка мероприятий либо объемов финансирования Государственной программы в зависимости от предмета изменения федерального и (или) областного законодательства.

В случае, если мероприятия Государственной программы окажутся невостребованными у граждан, будет осуществлена корректировка мероприятий Государственной программы.

7. Методика оценки эффективности реализации Государственной программы

Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится ежегодно на основе оценки достижения показателей эффективности реализации Государственной программы, сравнения фактических сроков реализации мероприятий Государственной программы с запланированными, а также с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию Государственной программы.

Оценка достижения показателей эффективности реализации Государственной программы осуществляется путем сопоставления фактически достигнутых и плановых значений показателей эффективности реализации Государственной программы за отчетный период по формуле:

, где:

- степень достижения показателей эффективности реализации Государственной программы (в долях единицы);

- степень достижения i-того показателя эффективности реализации Государственной программы (в долях единицы);

- количество показателей эффективности реализации Государственной программы.

Степень достижения i-того показателя эффективности реализации Государственной программы рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- степень достижения i-того показателя эффективности реализации Государственной программы (в долях единицы);

- фактическое значение i-того показателя эффективности реализации Государственной программы (в соответствующих единицах измерения);

- плановое значение i-того показателя эффективности реализации Государственной программы (в соответствующих единицах измерения).

В случае, если значения показателей эффективности являются относительными (выражаются в процентах), то при расчете эти показатели отражаются в долях единицы.

Оценка объема ресурсов, направленных на реализацию Государственной программы, осуществляется путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования Государственной программы в целом за счет всех источников финансирования за отчетный период по формуле:

, где:

- уровень финансирования Государственной программы в целом (в долях единицы);

- фактический объем финансовых ресурсов за счет всех источников финансирования, направленных в отчетном периоде на реализацию мероприятий Государственной программы (средства областного бюджета - в соответствии с законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период) (тыс. рублей);

- плановый объем финансовых ресурсов за счет всех источников финансирования на реализацию мероприятий Государственной программы на соответствующий отчетный период, установленный Государственной программой (тыс. рублей).

Оценка уровня выполнения мероприятий Государственной программы осуществляется по формуле:

, где:

- уровень выполнения мероприятий Государственной программы (в долях единицы);

- количество мероприятий Государственной программы, выполненных в срок за отчетный период, на основе ежегодных отчетов об исполнении плана реализации Государственной программы (единиц);

- количество мероприятий Государственной программы, запланированных к выполнению в отчетном периоде в плане реализации Государственной программы (единиц).

Оценка эффективности реализации Государственной программы производится по формуле:

, где:

- оценка эффективности реализации Государственной программы (в долях единицы);

- степень достижения показателей эффективности реализации Государственной программы (в долях единицы);

- уровень финансирования Государственной программы в целом (в долях единицы),

- уровень выполнения мероприятий Государственной программы (в долях единицы).

В целях оценки эффективности реализации Государственной программы устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя от 0,8 до 1,00 и выше, то эффективность реализации Государственной программы оценивается как высокая;

если значение показателя от 0,7 до 0,8, то эффективность реализации Государственной программы оценивается как средняя;

если значение показателя ниже 0,7, то эффективность реализации Государственной программы оценивается как низкая.

Ответственным исполнителем совместно с соисполнителями ежегодно осуществляется оценка эффективности реализации Государственной программы, и в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации Государственной программы представляется в Правительство Кировской области, департамент экономического развития Кировской области, департамент финансов Кировской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 30 декабря 2013 г. N 242/952 в раздел 8 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Участие муниципальных образований области в реализации Государственной программы

В рамках проекта по поддержке местных инициатив привлекаются средства местных бюджетов (по согласованию).

В соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 06.12.2009 N 33/481 "О реализации проекта по поддержке местных инициатив в Кировской области" в конкурсном отборе участвуют муниципальные районы, городские и сельские поселения и городские округа. Порядок подачи заявок на конкурс и условия софинансирования из областного и местных бюджетов установлены указанным постановлением.

В рамках проекта по введению самообложения граждан мероприятия по подготовке проведения референдумов осуществляются органами местного самоуправления и местными избирательными комиссиями. Порядок сбора и расходования средств осуществляется в соответствии нормативным правовым актом, принимаемым органом местного самоуправления. Направления расходования средств принимаются на местном референдуме.

Порядок предоставления межбюджетных трансфертов в сфере введения самообложения установлен постановлением Правительства Кировской области от 16.02.2010 N 40/48 "О предоставлении межбюджетных трансфертов, направленных на активизацию работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов области по введению самообложения граждан" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 13.08.2013 N 222/477).

В соответствии с Положением о проведении конкурсного отбора среди муниципальных образований Кировской области на право получения грантов на реализацию проектов по благоустройству мест массового отдыха людей, утверждаемым Правительством Кировской области, муниципальные образования Кировской области разрабатывают проекты по благоустройству мест массового отдыха людей и направляют их для участия в конкурсном отборе. Количество победителей конкурсного отбора определяется конкурсной комиссией исходя из объема денежных средств областного бюджета, предусмотренного на предоставление грантов, и размеров грантов, установленных победителям.

Гранты, полученные победителями конкурсного отбора, направляются на реализацию проектов по благоустройству мест массового отдыха людей.

В рамках отдельного мероприятия "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений" муниципальными образованиями Кировской области проводится Великорецкий крестный ход, Старообрядческий Великорецкий крестный ход и региональный национальный праздник "Сабантуй".

Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области "Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций", а также порядок распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области "Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" описаны в приложениях N 6 и N 7 к Государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 30 декабря 2013 г. N 242/952 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Государственной программе

Сведения
о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

8 мая, 17 сентября, 30 декабря 2013 г.

N п/п	Наименование программы, отдельного мероприятия, наименование показателей	Единица измерения	Значение показателей эффективности
			2011 год (базовый)	2012 год (оценка)	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	Государственная программа "Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
1.1	Доля социально ориентированных некоммерческих организаций в общей численности некоммерческих организаций области, на которые распространяются положения Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"	процентов	56	60	61	62	65	65,2	65,5	65,8	66,0	66,5
1.2	Количество программ (проектов), реализованных победителями конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, которым предоставлены субсидии в целях осуществления мероприятий по реализации инициатив в сфере развития институтов гражданского общества в Кировской области и в социальной сфере*	единиц	0	0	17	10	10	10	10	0	0	0
1.3	Коэффициент соотношения объема средств, поступивших из Федерального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров, и объема субсидии Кировскому региональному общественно-государственному фонду по защите прав вкладчиков и акционеров, предоставляемой из областного бюджета	единиц			1,3	1,3	1,3	1,4	1,4	1,5	1,5	1,5
1.4	Количество граждан Кировской области, получивших компенсационные выплаты	человек			800	800	800	900	900	1000	1000	1000
1.5	Коэффициент соотношения суммы произведенных выплат по Кировской области и среднестатистической суммы компенсационных выплат среди 80 регионов Российской Федерации (по данным Федерального фонда)	единиц			2,2	2,2	2,2	2,3	2,3	2,3	2,3	2,3
1.6	Доля объектов в рамках проекта поддержки местных инициатив, вводимых в установленные сроки в отчетном году в общем количестве объектов, реализуемых по проекту поддержки местных инициатив	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
1.7	Количество поселений Кировской области, применяющих систему самообложения граждан**	единиц	204	272	144	150	155	100	100	100	100	100
1.8	Обеспечение компенсации расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Кировской области	процентов	0	0	100	100	100	100	100	100	100	100
1.9	Количество реализованных проектов по благоустройству мест массового отдыха людей	единиц	0	0	10	0	0	0	0	0	0	0
1.10	Количество проведенных мероприятий по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия Кировской области	единиц			4	5	5	5	5	5	5	5
1.11	Количество размещенных в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информационных сообщений (публикаций, аудио-, видеороликов, аудио-, телепередач), а также продукции социальной рекламы о традициях, культуре, истории, обычаях национальностей и религий, представители которых проживают на территории Кировской области	единиц			6	8	8	8	8	8	8	8
1.12	Количество участников мероприятий по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия Кировской области	тысяч			40,0	45,0	46,0	46,5	47,0	47,5	48,0	48,5
2	Отдельное мероприятие "Развитие инфраструктуры институтов гражданского общества"
2.1	Доля социально ориентированных некоммерческих организаций в общей численности некоммерческих организаций области, на которые распространяются положения Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"	процентов	56	60	61	62	65	65,2	65,5	65,8	66,0	66,5
2.2	Количество программ (проектов), реализованных победителями конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, которым предоставлены субсидии в целях осуществления мероприятий по реализации инициатив в сфере развития институтов гражданского общества в Кировской области и в социальной сфере*	единиц	0	0	17	10	10	10	10	0	0	0
2.3	Коэффициент соотношения объема средств, поступивших из Федерального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров (далее - Федеральный фонд), и объема субсидии Кировскому региональному общественно-государственному фонду по защите прав вкладчиков и акционеров, предоставляемой из областного бюджета	единиц	204	272	144	150	155	100	100	100	100	100
2.4	Количество граждан Кировской области, получивших компенсационные выплаты	процентов	0	0	100	100	100	100	100	100	100	100
2.5	Коэффициент соотношения суммы произведенных выплат по Кировской области и среднестатистической суммы компенсационных выплат среди 80 регионов Российской Федерации (по данным Федерального фонда)	единиц	0	0	10	0	0	0	0	0	0	0
3	Отдельное мероприятие "Реализация проекта по поддержке местных инициатив"
	Доля объектов в рамках проекта поддержки местных инициатив, вводимых в установленные сроки в отчетном году, в общем количестве объектов, реализуемых по проекту поддержки местных инициатив	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
4	Отдельное мероприятие "Активизация работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по введению самообложения граждан"
	Количество поселений Кировской области, применяющих систему самообложения граждан**	единиц	204	272	144	150	155	100	100	100	100	100
5	Отдельное мероприятие "Компенсация расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь отдельным категориям граждан Российской Федерации на территории Кировской области"
	Обеспечение компенсации расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Кировской области	процентов	0	0	100	100	100	100	100	100	100	100
6	Отдельное мероприятие "Активизация работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по реализации мероприятий в сфере благоустройства"
	Количество реализованных проектов по благоустройству мест массового отдыха людей	единиц	0	0	10	0	0	0	0	0	0	0
7	Отдельное мероприятие "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений"
7.1	Количество проведенных мероприятий по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия Кировской области	единиц			4	5	5	5	5	5	5	5
7.2	Количество размещенных в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информационных сообщений (публикаций, аудио-, видеороликов, аудио-, телепередач), а также продукции социальной рекламы о традициях, культуре, истории, обычаях национальностей и религий, представители которых проживают на территории Кировской области	единиц			6	8	8	8	8	8	8	8
7.3	Количество участников мероприятий по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия Кировской области	тысяч			40,0	45,0	46,0	46,5	47,0	47,5	48,0	48,5

______________________________

* Показатель выполняется в соответствии с запланированным в период 2014 - 2016 годов в случае привлечения средств федерального бюджета по итогам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

** Снижение показателя в 2013 году связано со значительным увеличением числа поселений, участвующих в реализации проекта по поддержке местных инициатив (далее - ППМИ): условия софинансирования по ППМИ выгоднее, чем условия механизма самообложения, в связи с чем многие поселения предпочитают самообложению участие в ППМИ.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 8 мая 2013 г. N 208/252 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к Государственной программе

Условия
предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований в Кировской области

С изменениями и дополнениями от:

8 мая 2013 г.

Субсидии местным бюджетам предоставляются при соблюдении следующих условий:

1. При заключении соглашения между департаментом социального развития Кировской области и администрацией муниципального образования о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования на софинансирование реализации мероприятий инвестиционной программы и проекта развития общественной инфраструктуры.

2. При обеспечении софинансирования за счет средств местного бюджета в объемах, установленных постановлением Правительства Кировской области от 06.12.2009 N 33/481 "О реализации проекта по поддержке местных инициатив в Кировской области".

3. При обеспечении софинансирования за счет средств физических и юридических лиц в заявленных размерах.

Методика
расчета субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований в Кировской области

Расчет субсидии муниципальному району (городскому округу) на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований (далее - инвестиционные программы (проекты)) рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидии i-му муниципальному району (городскому округу);

- стоимость инвестиционной программы (проекта) i-го муниципального образования;

- заявленный i-тым муниципальным образованием размер средств местного бюджета на реализацию инвестиционной программы (проекта) i-го муниципального образования;

- заявленный i-тым муниципальным образованием размер средств юридических лиц, привлекаемый на реализацию инвестиционной программы (проекта) i-го муниципального образования;

- заявленный i-тым муниципальным образованием объем средств физических лиц, привлекаемый на реализацию инвестиционной программы (проекта) i-го муниципального образования.

- количество инвестиционных программ (проектов), реализуемых на территории муниципального района (городского округа).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 сентября 2013 г. N 227/596 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к Государственной программе

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

8 мая, 17 сентября 2013 г.

N п/п	Вид правового акта (в разрезе отдельных мероприятий)	Основные положения правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия нормативного акта
1	Отдельное мероприятие "Активизация работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по введению самообложения граждан"
	Постановление Правительства Кировской области	о внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 16.02.2010 N 40/48 "О предоставлении межбюджетных трансфертов, направленных на активизацию работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений области по введению самообложения граждан" в части изменения размера межбюджетного трансферта из областного бюджета местным бюджетам	департамент финансов Кировской области	ежегодно
2	Отдельное мероприятие "Реализация проекта по поддержке местных инициатив"
	Постановление Правительства Кировской области	о распределении субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований в Кировской области	департамент социального развития Кировской области	ежегодно в марте
3	Отдельное мероприятие "Активизация работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по реализации мероприятий в сфере благоустройства"
	Постановление Правительства Кировской области	об утверждении порядка конкурсного отбора муниципальных образований для активизации работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по реализации мероприятий в сфере благоустройства	департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области	2013 год
4	Отдельное мероприятие "Развитие инфраструктуры институтов гражданского общества"
	Постановление Правительства Кировской области	о внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 31.10.2011 N 125/551 "Об утверждении Порядка конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета"	департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области	2013 год
	Постановление Правительства Кировской области	О распределении и порядке определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям Кировской области, прошедшим конкурсный отбор для предоставления субсидий в целях осуществления мероприятий по реализации инициатив в сфере развития институтов гражданского общества в Кировской области и в социальной сфере*	департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области	ежегодно
5	Отдельное мероприятие "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений"
	Постановление Правительства Кировской области	О распределении и предоставлении иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области "Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"	департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области	2014 год

Примечание:

* - Постановление Правительства Кировской области "О распределении и порядке определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям Кировской области, прошедшим конкурсный отбор для предоставления субсидий в целях осуществления мероприятий по реализации инициатив в сфере развития институтов гражданского общества в Кировской области и в социальной сфере" разрабатывается в период 2014 - 2016 годов в случае привлечения средств федерального бюджета по итогам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 30 декабря 2013 г. N 242/952 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4

к Государственной программе

Расходы на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

8 мая, 17 сентября, 30 декабря 2013 г.

N п/п	Статус	Наименование Государственной программы, отдельного мероприятия	Главный распорядитель бюджетных средств	Расходы (тыс. рублей)
				2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	Государственная программа	"Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"	всего	336 955,7	225 052,0	225 435,3	225 439,3	242 445,1	242 451,0	242 456,9	242 462,7	1 982 698,0
			департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области;	15 527,0	9901,6	10 044,9	10 044,9	8 044,9	8 044,9	8 044,9	8 044,9	77 698,0
			департамент по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области;	71,0	1909,1	2145,0	2145,0	2145,0	2145,0	2145,0	2145,0	14 850,1
			администрация Правительства Кировской области;	488,1	650,0	650,0	650,0	650,0	650,0	650,0	650,0	5038,1
			департамент государственной собственности Кировской области;	1459,0	1391,3	1395,4	1399,4	1405,2	1411,1	1417,0	1422,8	11301,2
			департамент социального развития Кировской области;	294 431,7	200 200,0	200 200,0	200 200,0	200 200,0	200 200,0	200 200,0	200 200,0	1 695 831,7
			департамент финансов Кировской области;	24 778,9	11 000,0	11 000,0	11 000,0	30 000,0	30 000,0	30 000,0	30 000,0	177 778,9
			департамент промышленного развития Кировской области	200,0	0	0	0	0	0	0	0	200,0
1	Отдельное мероприятие	"Развитие инфраструктуры институтов гражданского общества"	департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области;	5633,0	6 875,6	7 144,9	7 144,9	5 144,9	5 144,9	5 144,9	5 144,9	47 378,0
			администрация Правительства Кировской области;	488,1	650,0	650,0	650,0	650,0	650,0	650,0	650,0	5038,1
			департамент социального развития Кировской области;	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	1600,0
			департамент государственной собственности Кировской области;	1459,0	1391,3	1395,4	1399,4	1405,2	1411,1	1417,0	1422,8	11301,2
			департамент промышленного развития Кировской области	200,0	0	0	0	0	0	0	0	200,0
2	Отдельное мероприятие	"Реализация проекта по поддержке местных инициатив"	департамент социального развития Кировской области	294 231,7	200 000,0	200 000,0	200 000,0	200 000,0	200 000,0	200 000,0	200 000,0	1 694 231,7
3	Отдельное мероприятие	"Активизация работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по введению самообложения граждан"	департамент финансов Кировской области	24 778,9	11 000,0	11 000,0	11 000,0	30 000,0	30 000,0	30 000,0	30 000,0	177 778,9
4	Отдельное мероприятие	"Активизация работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по реализации мероприятий в сфере благоустройства"	департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области	9894,0	0	0	0	0	0	0	0	9894,0
5	Отдельное мероприятие	"Компенсация расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь отдельным категориям граждан Российской Федерации на территории Кировской области"	департамент по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области	71,0	1909,1	2145,0	2145,0	2145,0	2145,0	2145,0	2145,0	14 850,1
6	Отдельное мероприятие	"Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений"	департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области		3026,0	2900,0	2900,0	2900,0	2900,0	2900,0	2900,0	20 426,0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 30 декабря 2013 г. N 242/952 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5

к Государственной программе

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

8 мая, 17 сентября, 30 декабря 2013 г.

N п/п	Статус	Наименование Государственной программы, отдельного мероприятия	Источники финансирования	Оценка расходов (тыс. рублей)
				2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	Государственная программа	"Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"	всего	381 275,7	245 885,0	246 268,3	246 272,3	275 945,1	275 951,0	275 956,9	275 962,7	2 223 517,0
			федеральный бюджет	9320,0								9320,0
			областной бюджет	336 955,7	225 052,0	225 435,3	225 439,3	242 445,1	242 451,0	242 456,9	242 462,7	1 982 698,0
			местный бюджет*	18 500,0	13 500,0	13 500,0	13 500,0	13 500,0	13 500,0	13 500,0	13 500,0	113 000,0
			государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
			территориальные государственные внебюджетные фонды
			иные внебюджетные источники*	16 500,0	7 333,0	7 333,0	7 333,0	20 000,0	20 000,0	20 000,0	20 000,0	118 499
1	Отдельное мероприятие	"Развитие инфраструктуры институтов гражданского общества"	всего	17 300,1	9116,9	9390,3	9394,3	7400,1	7406,0	7411,9	7417,7	74 837,3
			федеральный бюджет	9320,0								9320,0
			областной бюджет	7 980,1	9116,9	9390,3	9394,3	7400,1	7406,0	7411,9	7417,7	65 517,3
			местный бюджет
			государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
			территориальные государственные внебюджетные фонды
			иные внебюджетные источники
2	Отдельное мероприятие	"Реализация проекта по поддержке местных инициатив"	всего	312 731,7	213 500,0	213 500,0	213 500,0	213 500,0	213 500,0	213 500,0	213 500,0	1 807 231,7
			федеральный бюджет
			областной бюджет	294 231,7	200 000,0	200 000,0	200 000,0	200 000,0	200 000,0	200 000,0	200 000,0	1 694 231,7
			местный бюджет*	18 500,0	13 500,0	13 500,0	13 500,0	13 500,0	13 500,0	13 500,0	13 500,0	113 000,0
			государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
			территориальные государственные внебюджетные фонды
			иные внебюджетные источники
3	Отдельное мероприятие	"Активизация работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по введению самообложения граждан"	всего	41 278,9	18333,0	18333,0	18333,0	50 000	50 000	50 000	50 000	296 277,9
			федеральный бюджет
			областной бюджет	24 778,9	11000,0	11 000	11 000	30 000	30 000	30 000	30 000	177 778,9
			местный бюджет
			государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
			территориальные государственные внебюджетные фонды
			иные внебюджетные источники*	16 500	7333,0	7333,0	7333,0	20000,0	20000,0	20000,0	20000,0	118 499,0
4	Отдельное мероприятие	"Активизация работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по реализации мероприятий в сфере благоустройства"	всего	9894,0								9894,0
			федеральный бюджет
			областной бюджет	9894,0								9894,0
			местный бюджет
			государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
			территориальные государственные внебюджетные фонды
			иные внебюджетные источники*
5	Отдельное мероприятие	"Компенсация расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь отдельным категориям граждан Российской Федерации на территории Кировской области"	всего	71,0	1909,1	2145,0	2145,0	2145,0	2145,0	2145,0	2145,0	14 850,1
			федеральный бюджет
			областной бюджет	71,0	1909,1	2145,0	2145,0	2145,0	2145,0	2145,0	2145,0	14 850,1
			местный бюджет
			государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
			территориальные государственные внебюджетные фонды
			иные внебюджетные источники*
6	Отдельное мероприятие	"Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений"	всего		3026,0	2900,0	2900,0	2900,0	2900,0	2900,0	2900,0	20 426,0
			федеральный бюджет
			областной бюджет		3026,0	2900,0	2900,0	2900,0	2900,0	2900,0	2900,0	20 426,0
			местный бюджет
			государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
			территориальные государственные внебюджетные фонды
			иные внебюджетные источники*

______________________________

* Средства местных бюджетов и иных внебюджетных источников финансирования привлекаются по согласованию.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 сентября 2013 г. N 227/596 настоящая Программа дополнена приложением N 6

Приложение N 6
к Государственной Программе

Условия
предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы кировской области "Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"

Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области "Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" предоставляются на проведение Великорецкого крестного хода, Старообрядческого Великорецкого крестного хода и регионального национального праздника "Сабантуй" (далее - иные межбюджетные трансферты).

Иные межбюджетные трансферты предоставляются на следующих условиях:

при прохождении маршрута Великорецкого крестного хода и Старообрядческого Великорецкого крестного хода по территории муниципального района или проведении регионального национального праздника "Сабантуй" на территории муниципального района;

при наличии утвержденных муниципальными правовыми актами муниципальных программ, предусматривающих осуществление комплекса мер, направленных на проведение Великорецкого крестного хода, Старообрядческого Великорецкого крестного хода или регионального национального праздника "Сабантуй";

после заключения соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов между департаментом по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области и органом местного самоуправления муниципального образования (далее - соглашение);

при наличии соглашения между муниципальным районом и городским (сельским) поселением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 сентября 2013 г. N 227/596 настоящая Программа дополнена приложением N 7

Приложение N 7
к Государственной Программе

Порядок
распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы кировской области "Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"

1. Порядок распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области "Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" (далее - иные межбюджетные трансферты) устанавливает правила распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными районами области.

2. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется для каждого муниципального района по следующей формуле:

, где:

- величина иного межбюджетного трансферта i-му муниципальному району;

- стоимость мероприятий, осуществляемых с целью проведения Великорецкого крестного хода, Старообрядческого Великорецкого крестного хода или регионального национального праздника "Сабантуй" в i-м муниципальном районе.