Постановление Правительства Кировской области от 5 октября 2009 г. N 26/346 "Об утверждении Порядка проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Кировской области"

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2009 г.

В соответствии с пунктом 12 статьи 4 Закона Кировской области от 12.11.2008 N 299-ЗО "Об охране атмосферного воздуха на территории Кировской области", с целью организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Кировской области Правительство Кировской области постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Кировской области. Прилагается.

2. Департаменту информационной работы Кировской области (Урматская Е.А.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Щерчкова С.В.

Губернатор Кировской области

Н.Ю.Белых

Порядок
проведения работ по регулированию выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды
неблагоприятных метеорологических условий на территории Кировской области
(утв. постановлением Правительства Кировской области
от 05.10.2009 г. N 26/346)

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Кировской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кировской области в области охраны атмосферного воздуха с целью предотвращения угрозы жизни и здоровью населения при изменении состояния атмосферного воздуха, снижения негативного воздействия на окружающую среду в городских и сельских поселениях выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ).

1.2. Мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ (далее - мероприятия по уменьшению выбросов) утверждаются руководителем юридического лица, имеющего источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - юридическое лицо), или иным должностным лицом, уполномоченным на то руководителем юридического лица, и согласовываются в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона от 04.05.99 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".

1.3. Мероприятия по уменьшению выбросов должны обеспечивать предотвращение запахов, возникновение раздражающего действия и рефлекторных реакций у населения, а также неблагоприятного влияния атмосферных загрязнений на здоровье человека и среду обитания при условии соблюдения максимально-разовых и среднесуточных предельно допустимых концентраций вредных (загрязняющих веществ) в атмосферном воздухе населенных мест.

2. Передача предупреждений о наступлении НМУ

2.1. Регулирование выбросов осуществляется с учетом прогноза НМУ на основе предупреждений о повышении уровня загрязнения атмосферного воздуха в связи с ожидаемыми НМУ. В зависимости от ожидаемого уровня загрязнения атмосферного воздуха составляются предупреждения трех степеней (первой, второй и третьей), которым должны соответствовать три режима работы организаций в периоды НМУ.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 22 декабря 2009 г. N 34/522 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Предупреждения о повышении уровня загрязнения атмосферного воздуха в связи с ожидаемыми НМУ передаются государственным учреждением "Кировский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.97 N 1425 "Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды" юридическим лицам, указанным в соответствующем перечне, департаменту экологии и природопользования Кировской области, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области (при наступлении НМУ третьей степени), Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кировской области, Западно-Уральскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, органам местного самоуправления муниципальных образований Кировской области.

2.3. Для приема предупреждений о повышении уровня загрязнения атмосферного воздуха в связи с ожидаемыми НМУ юридические лица назначают ответственных лиц, которые, приняв текст предупреждения, регистрируют его в специальном журнале и сообщают руководителю юридического лица, а также всем подразделениям и производствам юридического лица, осуществляющим регулирование выбросов.

2.4. Информация об изменении сроков и степени НМУ, преждевременном прекращении НМУ передается в том же порядке, что и информация о наступлении НМУ.

3. Организация работ по регулированию выбросов

3.1. Юридические лица, получившие предупреждение о повышении уровня загрязнения атмосферного воздуха в связи с ожидаемыми НМУ, осуществляют мероприятия по уменьшению выбросов в зависимости от степени НМУ, установленной государственным учреждением "Кировский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", в соответствии с утвержденными планами. Юридическими лицами, имеющими источники выбросов, осуществляется производственный контроль за выполнением мероприятий по уменьшению выбросов, включая инструментальный химико-аналитический контроль в контрольных точках, в соответствии с утвержденными графиками.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 22 декабря 2009 г. N 34/522 в пункт 3.2 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Департамент экологии и природопользования Кировской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кировской области в соответствии с разграничением полномочий по осуществлению государственного экологического контроля организуют контроль за проведением юридическими лицами мероприятий по уменьшению выбросов и их эффективностью, включая инструментальный химико-аналитический контроль.

3.3. Государственный контроль (надзор) за выполнением юридическими лицами мероприятий по уменьшению выбросов и их эффективности, включая результаты инструментального химико-аналитического контроля, проводится в ходе плановых проверок в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.4. Государственное учреждение "Кировский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" при наступлении НМУ третьей степени и в случаях экстремально высокого загрязнения осуществляет наблюдение за качеством атмосферного воздуха с интервалом в 3 часа на постах наблюдательной сети.

3.5. При изменении состояния атмосферного воздуха в периоды НМУ, при котором создается угроза жизни и здоровью человека, принимаются меры по защите населения в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 22 декабря 2009 г. N 34/522 в раздел 4 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2010 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Оценка эффективности проведенных мероприятий
по регулированию выбросов

4.1. Юридические лица в течение пяти дней после прекращения НМУ направляют в департамент экологии и природопользования Кировской области или в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кировской области, Западно-Уральское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии с разграничением полномочий по осуществлению государственного экологического контроля отчеты о проведенных мероприятиях по уменьшению выбросов в прошедший период НМУ, а также результаты инструментального химико-аналитического контроля.

4.2. Государственное учреждение "Кировский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" по запросу департамента экологии и природопользования Кировской области направляет в его адрес информацию о качестве атмосферного воздуха в прошедший период НМУ на основании данных стационарных постов наблюдения.

4.3. Департамент экологии и природопользования Кировской области обобщает представленную информацию, указанную в пунктах 4.1, 4.2 раздела 4 настоящего Порядка, при необходимости получения информации направляет соответствующие запросы, и формирует аналитические материалы, содержащие сведения:

о влиянии НМУ на качество атмосферного воздуха;

об эффективности проведенных мероприятий по регулированию выбросов в прошедший период НМУ;

о необходимости принятия дополнительных мер по регулированию выбросов в периоды НМУ.

Указанные аналитические материалы направляются в государственное учреждение "Кировский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", Западно-Уральское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области, Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области, а также размещаются на официальном интернет-сайте Правительства Кировской области.