Постановление Правительства Кировской области от 31 октября 2011 г. N 125/551 "Об утверждении Порядка конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета"

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля, 15 октября 2012 г., 6 июня, 2 сентября 2013 г.

В целях поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Правительство Кировской области постановляет:

1. Утвердить Порядок конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета. Прилагается.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 6 июня 2013 г. N 211/329 пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

Губернатор - Председатель Правительства Кировской области

Н.Ю. Белых

Порядок
конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 31 октября 2011 г. N 125/551)

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля, 15 октября 2012 г., 6 июня, 2 сентября 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета (далее - Порядок) устанавливает правила конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, для предоставления субсидий из областного бюджета (далее - субсидия).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 2 сентября 2013 г. N 225/562 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Целью конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - конкурсный отбор) является определение социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, которым будут предоставлены субсидии в целях осуществления мероприятий по реализации инициатив в сфере развития институтов гражданского общества в Кировской области и в социальной сфере (далее - субсидии). Субсидии предоставляются на софинансирование мероприятий программ (проектов), направленных на решение конкретных задач по одному или нескольким из следующих приоритетных направлений (далее - мероприятия):

профилактике социального сиротства, поддержке материнства и детства;

повышению качества жизни людей пожилого возраста;

социальной адаптации инвалидов и их семей;

развитию дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;

развитию межнационального сотрудничества;

реализации мероприятий, направленных на решение иных социальных задач.

Срок реализации мероприятий программы (проекта) не может превышать два года.

Победителям конкурсного отбора предоставляются субсидии в рамках реализации мероприятия "Развитие инфраструктуры институтов гражданского общества" государственной программы Кировской области "Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 N 189/839, в пределах средств областного бюджета, предусмотренного на эти цели, на соответствующий финансовый год в размере запрашиваемого объема финансирования мероприятия программы (проекта), но не более 1 млн. рублей.

1.3. Право на участие в конкурсном отборе имеют социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Кировской области в установленном порядке, соответствующие требованиям пункта 2.1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", не находящиеся в процессе ликвидации, не признанные в установленном порядке банкротами и в отношении которых не открыта процедура конкурсного производства, не имеющие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и бюджеты государственных внебюджетных фондов (далее - задолженность по платежам в бюджеты), а также долгов по заработной плате перед своими работниками.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 15 октября 2012 г. N 175/637 в пункт 1.4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Проведение конкурсного отбора организует департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области (далее - уполномоченный орган).

1.5. Проведение конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета (далее - конкурсная комиссия), состав которой утверждается Правительством Кировской области.

2. Организация проведения конкурсного отбора

2.1. Уполномоченный орган осуществляет следующие функции:

2.1.1. Определяет дату проведения конкурсного отбора и размещает информацию о его проведении на официальном информационном сайте Правительства Кировской области в срок не менее чем за 20 дней до даты проведения конкурсного отбора.

В информации о проведении конкурсного отбора указываются следующие сведения:

наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона уполномоченного органа;

место и порядок представления заявки, даты начала и окончания приема заявок для участия в конкурсном отборе;

перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе.

2.1.2. Осуществляет прием заявок от участников.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 2 сентября 2013 г. N 225/562 подпункт 2.1.3 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.3. Обеспечивает учет и хранение заявок, поступивших от участников конкурсного отбора.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 2 сентября 2013 г. N 225/562 подпункт 2.1.4 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.4. В срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня окончания срока приема, передает в конкурсную комиссию заявки социально ориентированных некоммерческих организаций для проведения конкурсного отбора.

2.1.5. Доводит до сведения участников результаты конкурсного отбора.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 2 сентября 2013 г. N 225/562 пункт 2.2 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Комиссия осуществляет следующие функции:

проводит техническую экспертизу соответствия заявок пунктам 3.1 - 3.3 настоящего Порядка;

принимает решение о допуске заявок к конкурсному отбору;

проводит рассмотрение и оценку заявок участников конкурсного отбора по балльной системе в соответствии с критериями конкурсного отбора согласно приложению N 1;

принимает решение о победителях конкурсного отбора.

2.3. Порядок работы конкурсной комиссии:

2.3.1. В состав конкурсной комиссии входят председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии и члены конкурсной комиссии.

2.3.2. Работой конкурсной комиссии руководит председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 2 сентября 2013 г. N 225/562 в подпункт 2.3.3 пункта 2.3 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3.3. Конкурсная комиссия правомочна оценивать заявки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - заявки), если на заседании присутствует не менее 2/3 от общего количества ее членов. Каждую заявку оценивает не менее трех членов конкурсной комиссии. Итоговый балл определяется путем вычисления среднего из суммы баллов, поставленных по каждому критерию членами конкурсной комиссии, оценивающими данную заявку.

2.3.4. Решение конкурсной комиссии по итогам рассмотрения представленных на конкурсный отбор заявок принимается открытым голосованием простым большинством голосов от присутствующих членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.

2.3.5. Решение конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней после ее заседания оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании конкурсной комиссии, имеющими право голоса. В течение 3 рабочих дней с момента подписания протокола он передается в уполномоченный орган.

2.3.6. Члены конкурсной комиссии участвуют в ее работе без права замены.

2.4. Для оценки заявок конкурсной комиссией могут приглашаться по согласованию эксперты, не входящие в состав конкурсной комиссии.

3. Представление заявок

3.1. Для участия в конкурсном отборе социально ориентированные некоммерческие организации представляют уполномоченному органу заявку, включающую в себя следующие документы:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 2 сентября 2013 г. N 225/562 подпункт 3.1.1 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.1. Заявление на участие в конкурсном отборе согласно приложению N 2.

3.1.2. Программу (проект), которая должна включать:

общую характеристику ситуации на начало реализации мероприятий;

цель (цели) и задачи мероприятий;

описание мероприятий, этапы и сроки реализации мероприятий;

смету предполагаемых поступлений и планируемых расходов, ее обоснование;

объем запрашиваемой субсидии из областного бюджета;

долю софинансирования мероприятий за счет собственных и иных внебюджетных финансовых средств;

механизм управления реализацией программы (проекта);

ожидаемые результаты реализации мероприятий.

В программу (проект) также может быть включена другая информация.

3.1.3. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о заявителе, выданную не ранее чем за три месяца до окончания срока приема заявок на участие в конкурсном отборе.

3.1.4. Заверенные руководителем социально ориентированной некоммерческой организации копии учредительных документов заявителя.

3.1.5. Справку, уведомляющую, что в отношении социально ориентированной некоммерческой организации не введена процедура банкротства и в отношении ее не открыта процедура банкротства, заверенную подписью руководителя и печатью социально ориентированной некоммерческой организации.

3.1.6. Справку об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, заверенную подписью руководителя и печатью социально ориентированной некоммерческой организации.

В состав заявки на участие в конкурсном отборе может быть включена только одна программа (проект), указанная в пункте 1.2 настоящего Порядка.

В состав заявки на участие в конкурсном отборе может включаться иная информация (в том числе документы) о деятельности заявителя.

Заявка на участие в конкурсном отборе представляется на бумажном и электронном носителе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/229 пункт 3.1 раздела 3 настоящего Порядка дополнен подпунктом 3.1.7

3.1.7. Справку об отсутствии долгов по заработной плате перед своими работниками, заверенную подписью руководителя и печатью социально ориентированной некоммерческой организации.

3.2. Оригинал заявки должен быть сброшюрован в одну папку в очередности, приведенной в пункте 3.1 настоящего Порядка, и скреплен печатью социально ориентированной некоммерческой организации.

3.3. На первой странице папки указываются:

3.3.1. Слова "на конкурсный отбор социально ориентированных некоммерческих организаций".

3.3.2. Наименование участника конкурсного отбора.

3.4. При принятии заявки на папке делается регистрационная отметка, подтверждающая ее прием, с указанием даты приема.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/229 в пункт 3.5 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Заявки не рассматриваются конкурсной комиссией в случае их получения по истечении срока приема, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора. Датой получения заявки считается дата, проставленная в регистрационной отметке уполномоченным органом при приеме заявки.

3.6. К участию в конкурсном отборе допускаются социально ориентированные некоммерческие организации, заявки которых соответствуют требованиям настоящего Порядка. В случае несоответствия заявок требованиям настоящего Порядка вся документация возвращается заявителю с указанием причин.

3.7. Заявки, представленные на конкурсный отбор, участникам отбора не возвращаются.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 2 сентября 2013 г. N 225/562 пункт 3.8 раздела 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Заявки социально ориентированных некоммерческих организаций уполномоченный орган передает для проведения технической экспертизы и оценки по балльной системе в соответствии с критериями согласно приложению N 1 в конкурсную комиссию в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня окончания срока их приема.

4. Конкурсный отбор

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 2 сентября 2013 г. N 225/562 пункт 4.1 раздела 4 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Конкурсная комиссия в срок, не превышающий 15 дней со дня получения заявок от уполномоченного органа:

проводит техническую экспертизу соответствия принятых заявок пунктам 3.1 - 3.3 настоящего Порядка;

оформляет заключение технической экспертизы заявок согласно приложению N 3;

рассматривает и осуществляет оценку заявок по балльной системе в соответствии с критериями согласно приложению N 1;

оформляет экспертное заключение оценки заявок согласно приложению N 4;

составляет рейтинговый список социально ориентированных некоммерческих организаций - участников конкурсного отбора;

определяет победителей конкурсного отбора путем ранжирования и в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям - победителям конкурсного отбора, на соответствующий финансовый год в размере запрашиваемого объема финансирования мероприятия программы (проекта), но не более 1 млн. рублей.

4.2. Уполномоченный орган осуществляет подготовку и внесение в установленном порядке на рассмотрение Правительству Кировской области проектов правовых актов об утверждении списков победителей конкурсного отбора, о распределении и порядке предоставления субсидий.

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Кировской области от 24 декабря 2013 г. N 241/857 "О распределении и порядке определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям Кировской области, прошедшим конкурсный отбор социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий в целях осуществления мероприятий по реализации инициатив в сфере развития институтов гражданского общества в Кировской области и в социальной сфере"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/229 настоящий Порядок дополнен приложением

Приложение N 1

к Порядку

Критерии конкурсного отбора

N п/п	Наименование критерия	Количество баллов
1	Значимость и актуальность программы (проекта)	максимально 8 баллов
1.1	Содержание программы (проекта) соответствует приоритетным направлениям конкурсного отбора	1
1.2	Масштабность реализации программы (проекта):	максимально 3 балла
	в одном муниципальном районе (городском округе)	1
	от двух до десяти муниципальных районов (городских округов)	2
	в десяти и более муниципальных районах (городских округах)	3
1.3	Количество получателей услуг в рамках реализации мероприятий программы (проекта):	максимально 3 балла
	до 100 человек	1
	от 100 до 500 человек	2
	от 500 человек и выше	3
1.4	Программа (проект) предусматривает участие иных юридических лиц	1
2	Реалистичность программы (проекта)	максимально 4 балла
2.1	Цели и задачи программы (проекта) в указанные сроки реально достижимы	1
2.2	Программные мероприятия соответствуют целям и задачам программы (проекта)	1
2.3	Проработаны риски программы (проекта)	1
2.4	Расходы на реализацию мероприятий программы (проекта) реалистичны	1
3	Экономическая обоснованность программы (проекта)	максимально 15 баллов
3.1	Смета расходов соответствует целям и задачам программы (проекта)	1
3.2	Доля софинансирования мероприятий за счет собственных и иных внебюджетных финансовых средств:	максимально 6 баллов
	от 0,05 до 0,1 включительно	1
	от 0,11 до 0,2 включительно	2
	от 0,21 до 0,3 включительно	3
	от 0,31 до 0,5 включительно	4
	от 0,51 до 0,75 включительно	5
	от 0,76 до 0,95 включительно	6
3.3	Для софинансирования реализаций мероприятий программы (проекта) привлекаются:	максимально 5
	собственные средства	1
	средства иных некоммерческих организаций	1
	средства коммерческих организаций	1
	средства муниципального бюджета	1
	другие внебюджетные средства	1
3.4	Показана результативность каждого мероприятия программы (проекта)	3
4	Социальная эффективность программы (проекта)	максимально 2 балла
4.1	В реализации мероприятий программы (проекта) участвуют добровольцы	1
4.2	Реализация программы (проекта) способствует созданию новых рабочих мест	1
5	Профессиональный уровень участника конкурсного отбора	максимально 4 балла
5.1	Проработан вопрос обеспечения реализации программы (проекта) кадровыми, научно-методическими, материально-техническими и информационными ресурсами	1
5.2	Наличие у участника опыта осуществления деятельности по направлению программы (проекта)	1
5.3	Наличие у участника опыта использования целевых поступлений	1
5.4	Наличие информации о деятельности участника в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	1
	Максимальное количество баллов	33

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 2 сентября 2013 г. N 225/562 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2

к Порядку
(с изменениями от 2 сентября 2013 г.)

                                Заявление

                      на участие в конкурсном отборе

1	Название программы (проекта)
2	Приоритетное направление конкурсного отбора
3	Наименование социально ориентированной некоммерческой организации в соответствии с учредительными документами
4	Фамилия, имя, отчество руководителя социально ориентированной некоммерческой организации
5	Сроки реализации мероприятий программы (проекта), начало и окончание
6	Территория реализации мероприятий программы (проекта), наименование муниципальных районов (городских округов), количество получателей услуг в рамках реализации мероприятий программы (проекта)
7	Смета программы (проекта) (тыс. рублей) - всего, в том числе:
7.1	Объем запрашиваемой субсидии из областного бюджета (тыс. рублей)
7.2	Собственные и иные внебюджетные финансовые средства (тыс. рублей), указать, какие
8	Краткая характеристика программы (проекта), цель (цели) и задачи мероприятий, реализация мероприятий программы (проекта), ожидаемые конечные результаты
9	Наименование иных юридических лиц, участвующих в реализации мероприятий программы (проекта)
10	Краткая информация о наличии у социально ориентированной некоммерческой организации опыта деятельности по направлению программы (проекта), опыта использования целевых поступлений, а также наличие публикаций о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (указать источники)
11	Фамилия, имя, отчество руководителя программы (проекта), контактная информация

Руководитель социально

ориентированной некоммерческой

организации                                   Ф.И.О.

М.П.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 2 сентября 2013 г. N 225/562 настоящий Порядок дополнен приложением N 3

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3
к Порядку

                            Заключение

          технической экспертизы заявки на конкурсный отбор

         социально ориентированных некоммерческих организаций

          для предоставления субсидий из областного бюджета 

Наименование организации (в соответствии с Уставом):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

N п/п	Наименование документа /конкурсного материала		Принят (да)	Не принят (нет)
1	Заявление на участие в конкурсном отборе		да	нет
2	Программа (проект)		да	нет
3	Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о заявителе, выданная не ранее чем за три месяца до окончания срока приема заявок на участие в конкурсном отборе		да	нет
4	Заверенные руководителем социально ориентированной некоммерческой организации копии учредительных документов заявителя		да	нет
5	Справка, уведомляющая, что в отношении социально ориентированной некоммерческой организации не введена процедура банкротства и в отношении нее не открыта процедура банкротства, заверенная подписью руководителя и печатью социально ориентированной некоммерческой организации		да	нет
6	Справка об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, заверенная подписью руководителя и печатью социально ориентированной некоммерческой организации		да	нет
7	Справка об отсутствии долгов по заработной плате перед своими работниками, заверенная подписью руководителя и печатью социально ориентированной некоммерческой организации
Результат технической экспертизы
Допущен к участию в конкурсном отборе (да)		Не допущен к участию в конкурсном отборе (нет)

Председатель конкурсной комиссии:

____________________________________________/____________________

Дата проведения технической экспертизы: ____________________________

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 2 сентября 2013 г. N 225/562 настоящий Порядок дополнен приложением N 4

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 4
к Порядку

                        Экспертное заключение

             оценки заявки на конкурсный отбор социально

            ориентированных некоммерческих организаций для

            предоставления субсидий из областного бюджета 

Наименование организации (в соответствии с Уставом):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

N п/п	Наименование критерия	Количество баллов	Количество баллов, полученное при оценке
1	Значимость и актуальность программы (проекта)	максимально 8 баллов
1.1	Содержание программы (проекта) соответствует приоритетным направлениям конкурсного отбора	1
1.2	Масштабность реализации программы (проекта):	максимально 3 балла
	один муниципальный район (городской округ)	1
	от двух до десяти муниципальных районов (городских округов)	2
	десять и более муниципальных районов (городских округах)	3
1.3	Количество получателей услуг в рамках реализации мероприятий программы (проекта):	максимально 3 балла
	до 100 человек	1
	от 100 до 500 человек	2
	от 500 человек и выше	3
1.4	Программа (проект) предусматривает участие иных юридических лиц	1
2	Реалистичность программы (проекта)	максимально 4 балла
2.1	Цели и задачи программы (проекта) в указанные сроки реально достижимы	1
2.2	Программные мероприятия соответствуют целям и задачам программы (проекта)	1
2.3	Проработаны риски программы (проекта)	1
2.4	Расходы на реализацию мероприятий программы (проекта) реалистичны	1
3	Экономическая обоснованность программы (проекта)	максимально 15 баллов
3.1	Смета расходов соответствует целям и задачам программы (проекта)	1
3.2	Доля софинансирования мероприятий за счет собственных и иных внебюджетных финансовых средств:	максимально 6 баллов
	от 0,05 до 0,1 включительно	1
	от 0,11 до 0,2 включительно	2
	от 0,21 до 0,3 включительно	3
	от 0,31 до 0,5 включительно	4
	от 0,51 до 0,75 включительно	5
	от 0,76 до 0,95 включительно	6
3.3	Для софинансирования реализации мероприятий программы (проекта) привлекаются:	максимально 5 баллов
	собственные средства	1
	средства иных некоммерческих организаций	1
	средства коммерческих организаций	1
	средства муниципального бюджета	1
	другие внебюджетные средства	1
3.4	Показана результативность каждого мероприятия программы (проекта)	3
4	Социальная эффективность программы (проекта)	максимально 2 балла
4.1	В реализации мероприятий программы (проекта) участвуют добровольцы	1
4.2	Реализация программы (проекта) способствует созданию новых рабочих мест	1
5	Профессиональный уровень участника конкурсного отбора	максимально 4 балла
5.1	Проработан вопрос обеспечения реализации программы (проекта) кадровыми, научно-методическими, материально-техническими и информационными ресурсами	1
5.2	Наличие у участника опыта осуществления деятельности по направлению программы (проекта)	1
5.3	Наличие у участника опыта использования целевых поступлений	1
5.4	Наличие информации о деятельности участника в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	1
	Максимальное количество баллов	33

Дата: _________________________

Председатель конкурсной комиссии:

____________________/____________________