Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Кировской области от 29 октября 2013 г. N 233/718 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов"
- Приложение. Административный регламент исполнения государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов
- Приложение N 2. Блок-схема последовательности административных процедур при исполнении государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов
Приложение N 2. Блок-схема последовательности административных процедур при исполнении государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов
Приложение N 2
к Административному регламенту
Блок-схема
последовательности административных процедур при исполнении государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов
1. Планирование и подготовка проведения плановых выездных и плановых документарных проверок
/-----------------------------------------------------------------------\
|Сотрудник управления, ответственный за организацию проверки, направляет|
|до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, |
|в орган прокуратуры для согласования проект ежегодного плана проведения|
|плановых проверок на бумажном носителе (далее - ежегодный план) (с |
|приложением копии в электронной форме) заказным почтовым отправлением с|
|уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, |
|подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в |
|соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ |
|"Об электронной подписи" |
\-----------------------------------------------------------------------/
/-----------------------------------------------------------------------\
|Сотрудник управления, ответственный за организацию проверки, направляет|
|в орган прокуратуры до 1 ноября года, предшествующего году проведения |
|плановых проверок, ежегодный план, утвержденный руководителем |
|управления, и согласованный предварительно с органом прокуратуры |
\-----------------------------------------------------------------------/
/-----------------------------------------------------------------------\
|Сотрудник управления, ответственный за организацию проверки, размещает |
|до 31 декабря текущего календарного года ежегодный план на |
|информационном портале службы занятости |
\-----------------------------------------------------------------------/
/-----------------------------------------------------------------------\
|Сотрудник управления, ответственный за организацию проверки, готовит |
|проект приказа о проведении проверки не позднее чем за 2 недели до |
|начала ее проведения |
\-----------------------------------------------------------------------/
/-----------------------------------------------------------------------\
|Руководитель управления подписывает приказ о проведении проверки |
\-----------------------------------------------------------------------/
/-----------------------------------------------------------------------\
|Сотрудник управления, ответственный за организацию проверки, направляет|
|руководителю организации уведомление о проведении проверки (заказным |
|почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием |
|средств факсимильной связи, или по электронной почте) не позднее 7 |
|календарных дней до даты начала проведения проверки |
\-----------------------------------------------------------------------/
/-----------------------------------------------------------------------\
|Дополнительно при планировании и подготовке плановой документарной |
|проверки сотрудник управления, ответственный за организацию проверки: |
|проводит анализ сведений о представлении организацией в центры |
|занятости населения информации о выполнении квоты для приема на работу |
|инвалидов в двухнедельный срок до начала проведения проверки; |
|определяет перечень материалов и документов, содержащих сведения о |
|количестве выделенных (созданных) организацией рабочих мест (в том |
|числе специальных) для приема на работу инвалидов, численности |
|фактически работающих в организации инвалидов, расчетном количестве |
|рабочих мест для трудоустройства инвалидов, которые подлежат |
|представлению в управление для проведения проверки; |
|готовит проект запроса (требования) о предоставлении организацией |
|материалов и документов, необходимых для проведения проверки; |
|согласовывает проект запроса (требования) о предоставлении организацией|
|материалов и документов, необходимых для проведения проверки, с |
|должностным лицом, ответственным за ее проведение; |
|представляет запрос (требование) о предоставлении организацией |
|материалов и документов, необходимых для проведения проверки, на |
|подпись руководителю управления; |
|направляет руководителю организации запрос о предоставлении |
|организацией материалов и документов, необходимых для проведения |
|проверки (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, |
|или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной |
|почте) не позднее 7 календарных дней до даты начала проведения проверки|
\-----------------------------------------------------------------------/
2. Проведение плановой выездной проверки
/-----------------------------------------------------------------------\
|Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, |
|прибывают в организацию в срок, установленный приказом управления |
\-----------------------------------------------------------------------/
/-----------------------------------------------------------------------\
|Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, |
|предъявляют служебные удостоверения и вручают руководителю организации |
|копии приказа о проведении проверки |
\-----------------------------------------------------------------------/
/-----------------------------------------------------------------------\
|Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, |
|информируют руководителя организации о целях, задачах, основаниях |
|проведения проверки, видах и объеме мероприятий по контролю, сроках и |
|условиях ее проведения |
\-----------------------------------------------------------------------/
/-----------------------------------------------------------------------\
|Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, |
|изучают сведения, содержащиеся в документах, связанных с целями, |
|задачами и предметом проверки, и проверяют соблюдение организацией |
|следующих положений: |
|соответствие количества созданных или выделенных рабочих мест для |
|трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для |
|приема на работу инвалидов требованиям законодательства в области |
|занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу |
|инвалидов; |
|соответствие численности фактически работающих инвалидов расчетному |
|количеству рабочих мест для приема на работу инвалидов; |
|полнота и достоверность представления организацией в центр занятости |
|населения информации, необходимой для осуществления деятельности по |
|профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов в |
|установленные сроки. |
|полнота и достоверность представления организацией в центр занятости |
|населения информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов |
|в установленные сроки |
\-----------------------------------------------------------------------/
/-----------------------------------------------------------------------\
|Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, при|
|необходимости запрашивают документы и материалы по вопросам, |
|относящимся к предмету плановой выездной проверки, а также письменные |
|объяснения руководителя организации, проводят собеседования с |
|руководителем и (или) работниками организации по вопросам, относящимся |
|к предмету проверки |
\-----------------------------------------------------------------------/
/-----------------------------------------------------------------------\
|Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, |
|анализируют документы, материалы и разъяснения, представленные по |
|вопросам, относящимся к предмету проверки, и принимают решение о |
|наличии (отсутствии) нарушений законодательства в области занятости |
|населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов |
\-----------------------------------------------------------------------/
/------------------------------\ /-------------------------------\
|При выявлении фактов нарушений| |При отсутствии фактов нарушений|
\------------------------------/ \-------------------------------/
|
/------------------------------\ |
|Должностные лица управления, | |
|уполномоченные на проведение | |
|проверки, изготавливают и | |
|заверяют в установленном | |
|порядке копии документов, | |
|подтверждающих факты нарушения| |
\------------------------------/ |
|
/------------------------------\ |
|Должностные лица управления, | |
|уполномоченные на проведение | |
|проверки, вносят факты | |
|нарушения законодательства о | |
|занятости населения в проект | |
|акта проверки с приобщением | |
|копий подтверждающих | |
|документов | |
\------------------------------/ |
/------------------------------------------------------------------------\
|Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, |
|вносят запись о проведенной проверке в журнал учета проверок, содержащий|
|сведения о наименовании управления, датах начала и окончания проведения |
|проверки, сроках ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и |
|предмете проверки, фамилиях, именах, отчествах (последнее - при наличии)|
|и должностях должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, и |
|удостоверяют запись подписями |
\------------------------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------------------------------\
|Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, |
|вносят при отсутствии в организации журнала учета проверок |
|соответствующую запись в проект акта проверки |
\------------------------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------------------------------\
|Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, |
|готовят проект акта проверки, приобщают к нему перечень и копии |
|документов, представленных руководителем организации при проведении |
|проверки, и представляют проект акта проверки на рассмотрение |
|должностному лицу, ответственному за проведение проверки |
\------------------------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------------------------------\
|Должностное лицо управления, ответственное за проведение проверки, |
|подписывает акт проверки в двух экземплярах |
\------------------------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------------------------------\
|Должностное лицо управления, ответственное за проведение проверки, |
|вручает один экземпляр акта проверки с копиями приложений руководителю |
|организации под роспись |
\------------------------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------------------------------\
|Должностное лицо управления, ответственное за проведение проверки, в |
|случае отсутствия руководителя организации, а также в случае отказа |
|руководителя организации принять акт проверки направляет акт проверки |
|заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и вносит |
|соответствующую запись во второй экземпляр акта проверки, приобщает к |
|нему уведомления о вручении заказного почтового отправления |
\------------------------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------------------------------\
|Должностное лицо управления, ответственное за проведение проверки, в |
|случае несогласия руководителя организации с содержанием акта проверки |
|приобщает к акту проверки письменные возражения руководителя организации|
|(при наличии) |
\------------------------------------------------------------------------/
3. Проведение плановой документарной проверки
/------------------------------------------------------------------------\
|Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, |
|изучает материалы и документы, поступившие из организации, с целью |
|проверки соблюдения организацией следующих положений: |
|соответствие количества созданных или выделенных рабочих мест для |
|трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для |
|приема на работу инвалидов требованиям законодательства в области |
|занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу |
|инвалидов; |
|соответствие численности фактически работающих инвалидов расчетному |
|количеству рабочих мест для приема на работу инвалидов; |
|полнота и достоверность представления организацией в центр занятости |
|населения информации, необходимой для осуществления деятельности по |
|профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, в |
|установленные сроки; |
|полнота и достоверность представления организацией в центр занятости |
|населения информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов |
|в установленные сроки |
\------------------------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------------------------------\
|Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, |
|направляют руководителю организации (заказным почтовым отправлением с |
|уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной |
|связи, или по электронной почте) в случае выявления ошибок и (или) |
|противоречий в представленных документах либо несоответствия сведений, |
|содержащихся в документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у |
|управления документах, запрос (требование) о предоставлении организацией|
|в управление дополнительных материалов и документов, необходимых для |
|проведения проверки |
\------------------------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------------------------------\
|Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, |
|анализирует материалы и документы с учетом представленных организацией |
|пояснений и принимает решение о наличии (отсутствии) нарушений |
|законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих |
|мест для приема на работу инвалидов |
\------------------------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------------------------------\
|Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, |
|готовят проект акта проверки, приобщают к нему приложения, представляют |
|проект акта проверки на рассмотрение должностному лицу управления, |
|ответственному за проведение проверки |
\------------------------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------------------------------\
|Должностное лицо управления, ответственное за проведение проверки, |
|подписывает акт проверки в двух экземплярах |
\------------------------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------------------------------\
|Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, |
|направляют руководителю организации (заказным почтовым отправлением с |
|уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной |
|связи, или по электронной почте) второй экземпляр акта проверки для |
|ознакомления |
\------------------------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------------------------------\
|Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, в |
|случае несогласия руководителя организации с содержанием акта проверки |
|приобщают к акту проверки письменные возражения руководителя организации|
|(при наличии) |
\------------------------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------------------------------\
|При наличии в акте плановой документарной проверки фактов нарушения |
|законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих |
|мест для приема на работу инвалидов должностное лицо управления, |
|ответственное за проведение проверки, осуществляет последовательность |
|действий, предусмотренных пунктом 3.10 настоящего Административного |
|регламента |
\------------------------------------------------------------------------/
4. Подготовка проведения внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок
/------------------------------------------------------------------------\
|Руководитель управления принимает решение о проведении проверки |
\------------------------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------------------------------\
|Сотрудник управления, ответственный за организацию проверки, |
|подготавливает проекта приказа о проведении проверки в двухдневный срок |
|после принятия решения руководителем управления о проведении проверки |
\------------------------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------------------------------\
|Руководитель управления подписывает приказ о проведении проверки |
\------------------------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------------------------------\
|Сотрудник управления, ответственный за организацию проверки, при |
|подготовке внеплановой выездной проверки: |
|представляет в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности |
|организации заявление о согласовании проведения внеплановой выездной |
|проверки либо направляет его заказным почтовым отправлением с |
|уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного|
|усиленной квалифицированной электронной подписью, в день подписания |
|приказа о проведении проверки с приложением его копии и документов, |
|которые содержат сведения, послужившие основанием для ее проведения; |
|получает решение органа прокуратуры о согласовании проведения |
|внеплановой выездной проверки |
\------------------------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------------------------------\
|Сотрудник управления, ответственный за организацию проверки, направляет |
|руководителю организации уведомление о проведении проверки (заказным |
|почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием |
|средств факсимильной связи, или по электронной почте) не позднее 3 |
|календарных дней до даты начала проведения проверки |
\------------------------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------------------------------\
|Дополнительно при подготовке внеплановой документарной проверки |
|осуществляются действия, предусмотренные |
|подпунктами 3.4.10.1 - 3.4.10.6 пункта 3.4 настоящего Административного |
|регламента |
\------------------------------------------------------------------------/
5. Проведение внеплановой выездной проверки
/------------------------------------------------------------------------\
|Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, |
|выполняют действия, предусмотренные |
|подпунктами 3.5.3.1- 3.5.3.3 пункта 3.3 настоящего Административного |
|регламента |
\------------------------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------------------------------\
|Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, |
|изучают сведения, содержащиеся в документах, связанных с целями, |
|задачами и предметом проверки, и в зависимости от оснований проверяют: |
|исполнение организацией ранее выданного предписания об устранении |
|выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, |
|установленных правовыми актами Кировской области; |
|факты, изложенные в информации, поступившей от граждан, органов |
|государственной власти, органов местного самоуправления, средств |
|массовой информации и иных органов и организаций, содержащей сведения |
|о необоснованном отказе в приеме инвалида на работу в пределах |
|установленной квоты; |
|устранение ранее выявленных нарушений при истечении срока их устранения,|
|определенного решением суда общей юрисдикции; |
|факты, изложенные в поступивших в органы прокуратуры материалах и |
|обращениях |
\------------------------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------------------------------\
|Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, |
|выполняют действия, предусмотренные |
|подпунктами 3.5.3.7.1 - 3.5.9 пункта 3.5 настоящего Административного |
|регламента |
\------------------------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------------------------------\
|Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, |
|направляют копию акта проверки в орган прокуратуры, которым принято |
|решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, в |
|течение 5 рабочих дней со дня его подписания |
\------------------------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------------------------------\
|При наличии в акте внеплановой выездной проверки фактов нарушения |
|законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих |
|мест для приема на работу инвалидов должностное лицо, ответственное за |
|проведение проверки, осуществляет последовательность действий, |
|предусмотренных пунктом 3.10 настоящего Административного регламента |
\------------------------------------------------------------------------/
6. Проведение внеплановой документарной проверки
/------------------------------------------------------------------------\
|Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, |
|изучают материалы и документы, поступившие из организации, с целью |
|проверки: |
|исполнения организацией ранее выданного предписания об устранении |
|выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, |
|установленных правовыми актами Кировской области; |
|фактов, изложенных в информации, поступившей граждан, от органов |
|государственной власти, органов местного самоуправления, средств |
|массовой информации и иных органов и организаций, содержащей сведения о |
|необоснованном отказе в приеме инвалида на работу в пределах |
|установленной квоты; |
|устранения ранее выявленных нарушений при истечении срока их устранения,|
|определенного решением суда общей юрисдикции; |
|фактов, изложенных в поступивших в органы прокуратуры материалах и |
|обращениях |
\------------------------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------------------------------\
|Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, |
|выполняют действия, предусмотренные |
|подпунктами 3.6.3.2 - 3.6.3.7 пункта 3.6.3 настоящего Административного |
|регламента |
\------------------------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------------------------------\
|При наличии в акте внеплановой документарной проверки фактов нарушения |
|законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих |
|мест для приема на работу инвалидов должностное лицо, ответственное за |
|проведение проверки, осуществляет последовательность действий, |
|предусмотренных пунктом 3.10 настоящего Административного регламента |
\------------------------------------------------------------------------/
7. Принятие мер по результатам проведения проверки при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов
/------------------------------------------------------------------------\
|Должностное лицо управления, ответственное за проведение проверки, |
|составляет и подписывает обязательное для исполнения предписание об |
|устранении допущенного нарушения законодательства в области занятости |
|населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов |
\------------------------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------------------------------\
|Должностное лицо управления, ответственное за проведение проверки, |
|выдает обязательное для исполнения предписание об устранении допущенного|
|нарушения законодательства в области занятости населения и квотирования |
|рабочих мест для приема на работу инвалидов |
\------------------------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------------------------------\
|Должностное лицо управления, ответственное за проведение проверки, |
|возбуждает дела об административном правонарушении, составляет проект |
|протокола: |
|об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.42|
|Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; |
|об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса|
|Российской Федерации об административных правонарушениях |
\------------------------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------------------------------\
|Должностное лицо управления, ответственное за проведение проверки, |
|извещает руководителя организации (заказным почтовым отправлением с |
|уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной |
|связи, или по электронной почте), в отношении которого осуществляется |
|возбуждение дела об административном правонарушении, о наличии события |
|административного правонарушения, дате и месте составления протокола об |
|административном правонарушении |
\------------------------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------------------------------\
|Должностное лицо управления, ответственное за проведение проверки, |
|представляет протокол об административном правонарушении на подпись |
|руководителю организации, в отношении которого осуществляется |
|возбуждение дела об административном правонарушении |
\------------------------------------------------------------------------/
/-------------------------------------------------------------------------\
|При отказе руководителя организации от подписания протокола должностное |
|лицо управления, ответственное за проведение проверки, вносит в протокол |
|об административном правонарушении соответствующую запись |
\-------------------------------------------------------------------------/
/-------------------------------------------------------------------------\
|Должностное лицо управления, ответственное за проведение проверки, |
|направляет (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или|
|с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте) |
|руководителю организации копию протокола об административном |
|правонарушении в течение 3 рабочих дней в случае его неявки |
\-------------------------------------------------------------------------/
/-------------------------------------------------------------------------\
|Должностное лицо управления, ответственное за проведение проверки, |
|направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении |
|протокол об административном правонарушении в суд общей юрисдикции для |
|рассмотрения дела об административном правонарушении |
\-------------------------------------------------------------------------/
/-------------------------------------------------------------------------\
|Должностное лицо управления, ответственное за проведение проверки, |
|направляет объяснения или замечания по содержанию протокола об |
|административном правонарушении в случае их поступления от руководителя |
|организации, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об |
|административном правонарушении, в установленном порядке в суд общей |
|юрисдикции, в производстве которого находится дело об административном |
|правонарушении |
\-------------------------------------------------------------------------/
/-------------------------------------------------------------------------\
|Должностное лицо управления, ответственное за проведение проверки, |
|приобщает копию протокола об административном правонарушении к материалам|
|проверки |
\-------------------------------------------------------------------------/
/-------------------------------------------------------------------------\
|Должностное лицо управления, ответственное за проведение проверки, в |
|случае неисполнения в двухмесячный срок организацией предписания, |
|выданного по результатам внеплановой проверки, в течение 5 рабочих дней |
|после истечения срока исполнения предписания готовит проект протокола об |
|административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 |
|Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и |
|осуществляет действия, предусмотренные |
|подпунктами 3.10.2.4 - 3.10.2.10 пункта 3.10.2 настоящего |
|Административного регламента |
\-------------------------------------------------------------------------/
/-------------------------------------------------------------------------\
|Должностное лицо управления, ответственное за проведение проверки, |
|контролирует поступление в управление от руководителя организации |
|информации об: |
|устранении выявленных в ходе проверок нарушений законодательства в |
|области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на |
|работу инвалидов; |
|исполнении предписания об устранении допущенного нарушения |
|законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих |
|мест для приема на работу инвалидов; |
|исполнении определенного судом общей юрисдикции решения |
\-------------------------------------------------------------------------/