Постановление Правительства Кировской области от 20 марта 2012 г. N 144/147 "Об утверждении состава и Положения об областной эвакуационной комиссии"

С изменениями и дополнениями от:

8 мая 2013 г.

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (в редакции Федерального закона от 23.12.2010 N 377-ФЗ) Правительство Кировской области постановляет:

1. Утвердить состав областной эвакуационной комиссии. Прилагается.

2. Утвердить Положение об областной эвакуационной комиссии. Прилагается.

3. Внести изменение в постановление Правительства Кировской области от 20.07.2010 N 59/338 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства области", исключив из него пункт 1.

4. Признать утратившими силу постановления Правительства Кировской области:

4.1. От 16.04.2002 N 15/141 "Об утверждении состава и Положения об областной эвакуационной комиссии".

4.2. От 31.07.2007 N 101/319 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 16.04.2002 N 15/141".

4.3. От 16.06.2008 N 135/225 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 16.04.2002 N 15/141".

4.4. От 23.06.2009 N 15/156 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 16.04.2002 N 15/141".

4.5. От 11.05.2011 N 103/173 "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 16.04.2002 N 15/141".

Губернатор - Председатель Правительства Кировской области

Н.Ю. Белых

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 8 мая 2013 г. N 208/256 в настоящий Состав внесены изменения

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
областной эвакуационной комиссии
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 20 марта 2012 г. N 144/147)

С изменениями и дополнениями от:

8 мая 2013 г.

Галицких Александр Александрович	-	заместитель Председателя Правительства области, председатель комиссии
Медведицын Сергей Евгеньевич	-	заместитель начальника управления защиты населения и территорий администрации Правительства Кировской области, заместитель председателя комиссии
Ярицин Виктор Викторович	-	заместитель начальника Главного управления (по защите, мониторингу и предупреждению чрезвычайных ситуаций) - начальник управления гражданской защиты Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области, заместитель председателя комиссии (по согласованию)
Обыденнова Елена Егоровна	-	главный специалист группы планирования Кировского областного государственного образовательного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Служба специальных объектов (учебно-методический центр)", секретарь комиссии
1. Группа управления
Колочков Юрий Васильевич	-	заместитель директора Кировского областного государственного образовательного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Служба специальных объектов (учебно-методический центр)" по информационному обеспечению, начальник группы
Крюков Вячеслав Николаевич	-	старший помощник начальника отделения предназначения и учета техники военного комиссариата Кировской области, помощник начальника группы (по согласованию)
Окулов Андрей Александрович	-	заместитель начальника управления - начальник отдела планирования мероприятий гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций управления гражданской защиты Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области, помощник начальника группы (по согласованию)
2. Группа контроля
Шихов Владимир Романович	-	заместитель начальника управления делопроизводства администрации Правительства Кировской области, начальник группы
Водяницкая Ирина Арсентьевна	-	консультант отдела мероприятий территориального планирования управления защиты населения и территорий администрации Правительства Кировской области, заместитель начальника группы
3. Группа учета эвакуируемого населения
Игумнов Александр Вениаминович	-	помощник первого заместителя Председателя Правительства области, начальник группы
Калыгина Надежда Афанасьевна	-	главный специалист-эксперт отдела статистики торговли, услуг, науки, образования и культуры Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области, помощник по учёту и информации (по согласованию)
Зыкова Марина Владимировна	-	заместитель начальника отдела статистики строительства и инвестиций Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области, статистик по учету и информации (по согласованию)
4. Группа организации размещения эвакуируемого населения
Назаров Владимир Александрович	-	заместитель начальника отдела организационной, кадровой и мобилизационной работы департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, начальник группы
Сыкчина Людмила Яруловна	-	ведущий специалист-эксперт отдела информационных технологий Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области, помощник начальника группы (по согласованию)
Суетина Ирина Прокофьевна	-	заместитель начальника управления, начальник отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления управления по вопросам местного самоуправления департамента по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области, помощник начальника группы
5. Группа организации эвакуации материальных и культурных ценностей и их размещения в безопасных районах
Мазур Татьяна Сергеевна	-	заместитель главы департамента культуры Кировской области - начальник отдела правовой, кадровой и специальной работы, начальник группы
Михайловских Олег Вячеславович	-	главный специалист-эксперт отдела экономики оборонного комплекса и программ мобилизационной подготовки департамента экономического развития Кировской области, помощник начальника группы
Зыков Александр Валерьевич	-	ведущий консультант отдела правовой, кадровой и специальной работы департамента культуры Кировской области, помощник начальника группы
Мышкин Сергей Игнатьевич	-	начальник отдела по безопасности и режиму Кировского областного государственного казенного учреждения "Служба хозяйственного обеспечения администрации Правительства Кировской области", помощник начальника группы
6. Группа обеспечения проведения эвакуации
Запольских Альберт Владимирович	-	глава департамента дорожного хозяйства, транспорта и связи Кировской области, начальник группы
6.1. Подгруппа оповещения и связи
Барышников Вячеслав Владимирович	-	начальник отдела мобилизационной подготовки, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Кировского филиала открытого акционерного общества "Ростелеком", начальник подгруппы (по согласованию)
Марков Леонид Николаевич	-	главный инженер хозяйственного управления администрации Правительства Кировской области, помощник начальника подгруппы
6.2. Подгруппа первоочередного жизнеобеспечения
Кормщиков Сергей Витальевич	-	председатель правления Кировского областного союза потребительских обществ, начальник подгруппы (по согласованию)
Богомолов Владимир Михайлович	-	заместитель главы департамента, начальник управления строительства департамента строительства и архитектуры Кировской области, помощник по инженерному обеспечению
Сарматин Александр Борисович	-	начальник отдела мобилизационной подготовки департамента здравоохранения Кировской области, помощник по медицинскому обеспечению
Чураков Дмитрий Александрович	-	начальник Управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти Кировской области и местного самоуправления Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области, помощник по охране общественного порядка (по согласованию)
Юркин Алексей Сергеевич	-	ведущий консультант отдела эксплуатации и модернизации жилищно-коммунального хозяйства департамента жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, помощник по жилищно-коммунальному хозяйству
Шаклеин Станислав Геннадьевич	-	начальник отдела потребительского рынка департамента развития предпринимательства и торговли Кировской области, помощник по торговле и питанию
6.3. Подгруппа дорожного и транспортного обеспечения
Залесов Андрей Геннадьевич	-	начальник отдела дорожно-патрульной службы, исполнения административного законодательства Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области, начальник подгруппы (по согласованию)
Плотников Александр Николаевич	-	заместитель начальника Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области, начальник подгруппы (по согласованию)
Ашеев Николай Иванович	-	заместитель директора - главный инженер Кировского областного государственного казенного учреждения "Дорожный комитет Кировской области, помощник по дорожному обеспечению (по согласованию)
Махнев Евгений Леонидович	-	заместитель директора по эксплуатации и техническому обеспечению открытого акционерного общества "Автотранспортное предприятие", помощник по городскому транспорту (по согласованию)
Розгон Борис Иванович	-	ведущий специалист-эксперт отдела организационного и мобилизационного обеспечения организационно-правового управления департамента социального развития Кировской области, помощник по эвакуации пешим порядком
Чернядьев Вячеслав Леонидович	-	начальник Кировского центра организации работы железнодорожных станций Горьковской дирекции управления движением структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги", помощник по железнодорожному транспорту (по согласованию)

Положение
об областной эвакуационной комиссии
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 20 марта 2012 г. N 144/147)

1. Общие положения

Областная эвакуационная комиссия (далее - комиссия) создана в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Уставом Кировской области и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Кировской области, осуществляет свою деятельность в период военного времени на основании Положения об областной эвакуационной комиссии (далее - Положение) и плана эвакуации. При возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время руководство эвакуационными мероприятиями (далее - эвакомероприятия) осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 16.03.2007 N 88/117 "О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Кировской области".

2. Цели и состав комиссии

2.1. Эвакомероприятия планируются и осуществляются в целях:

2.1.1. Снижения вероятных потерь населения категорированных городов и сохранения квалифицированных кадров специалистов.

2.1.2. Обеспечения устойчивого функционирования объектов экономики, продолжающих свою работу в военное время.

2.1.3. Обеспечения условий создания группировок сил и средств гражданской обороны в загородной зоне для ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения при ликвидации последствий применения потенциальным противником современных средств поражения.

2.2. Состав комиссии утверждается Правительством Кировской области.

Председателем комиссии назначается один из заместителей Председателя Правительства области.

В состав комиссии входят лица из числа руководящего состава Правительства Кировской области, органов исполнительной власти области, транспортных органов, органов социального обеспечения, здравоохранения, внутренних дел, военного комиссариата Кировской области, органов управления гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

3. Полномочия комиссии

3.1. Председатель комиссии имеет право:

3.1.1. Принимать решения и отдавать распоряжения по вопросам подготовки, планирования и проведения эвакомероприятий, которые обязательны для исполнения всеми эвакуационными органами (далее - эвакоорганы), созданными на территории области.

3.1.2. По согласованию с Председателем Правительства области привлекать к работе по выполнению эвакомероприятий органы исполнительной власти Кировской области.

3.2. Ответственность за организацию планирования, обеспечения проведения эвакуации населения и его размещения в загородной зоне возлагается на соответствующих руководителей органов исполнительной власти области.

3.3. Всестороннее обеспечение эвакомероприятий организуют соответствующие аварийно-спасательные службы, объекты экономики независимо от формы собственности во взаимодействии с органами исполнительной власти всех уровней, органами местного самоуправления области.

4. Задачи комиссии

4.1. Планирование, разработка и осуществление мероприятий, направленных на своевременную эвакуацию, прием и размещение эвакуируемого населения (далее - эваконаселение) в безопасных районах.

4.2. Контроль готовности эвакоорганов, созданных на территории области.

4.3. Руководство действиями эвакоорганов в ходе проведения эвакуации населения из категорированных городов и размещения их в загородной зоне.

5. Основные функции комиссии

Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

5.1. В мирное время:

5.1.1. Разрабатывает совместно с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области (далее - Главное управление МЧС России по Кировской области), управлением защиты населения и территорий администрации Правительства Кировской области и аварийно-спасательными службами и ежегодно уточняет план эвакуации населения Кировской области.

5.1.2. Разрабатывает совместно с административными, хозяйственными органами, аварийно-спасательными службами планы всестороннего обеспечения эвакомероприятий и мероприятий по подготовке к размещению эваконаселения в загородной зоне, контролирует выполнение этих мероприятий.

5.1.3. Контролирует создание, комплектование и подготовку подчиненных эвакоорганов.

5.1.4. Определяет маршруты эвакуации.

5.1.5. Контролирует разработку планов эвакуации, а также планов приема и размещения эваконаселения в загородной зоне муниципальными образованиями.

5.1.6. Проводит заседания, на которых рассматриваются и анализируются планы эвакуации населения, разработанные подчиненными эвакоорганами, планы приема и размещения эваконаселения в загородной зоне, результаты проверок состояния планирования эвакомероприятий в муниципальных образованиях и на объектах экономики.

5.1.7. Осуществляет взаимодействие с органами военного управления по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакомероприятий.

5.1.8. Участвует в учениях по гражданской обороне с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации эвакомероприятий.

5.1.9. Организует проверки готовности подчиненных эвакоорганов и служб.

5.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:

5.2.1. Контролирует приведение в готовность подчиненных эвакоорганов, осуществляет проверку схем оповещения и связи.

5.2.2. Уточняет категории и численность эваконаселения.

5.2.3. Уточняет планы эвакуации населения, порядок и осуществление всех видов обеспечения эвакуации.

5.2.4. Осуществляет контроль за подготовкой:

к развертыванию сборных эвакуационных пунктов (далее - СЭП);

пунктов посадки (высадки) и промежуточных пунктов эвакуации (далее - ППЭ);

транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей, маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и ППЭ.

5.2.5. Уточняет совместно с транспортными органами порядок использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения категорированных городов, а также с ППЭ в пункты его размещения в загородной зоне.

5.2.6. Контролирует приведение в готовность имеющихся защитных сооружений в районах СЭП, пунктов посадки.

5.2.7. Уточняет с подчиненными и взаимодействующими эвакуационными комиссиями планы приема, размещения и обеспечения населения в загородной зоне.

5.3. С получением распоряжений о проведении эвакуации:

5.3.1. Постоянно поддерживает связь с подчиненными эвакоорганами и транспортными службами, контролирует ход оповещения населения и подачу транспорта на пункты посадки.

5.3.2. Контролирует выполнение разработанных и уточненных по конкретным условиям обстановки планов эвакуации населения.

5.3.3. Осуществляет руководство деятельностью подчиненных эвакоорганов по вопросам оповещения и сбора эваконаселения и отправки его в загородную зону.

5.3.4. Организует регулирование движения и поддержание порядка в ходе эвакомероприятий.

5.3.5. Информирует приемные эвакуационные комиссии о количестве вывозимого (выводимого) населения по времени и видам транспорта.

5.3.6. Собирает и обобщает данные о ходе эвакуации населения, докладывает Председателю Правительства области и вышестоящим эвакоорганам.

5.3.7. Организовывает взаимодействие с органами военного управления и соответствующими аварийно-спасательными службами по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакомероприятий.

5.4. По окончании эвакомероприятий координирует работу эвакоорганов по учету, обеспечению и трудоустройству эваконаселения. При стабилизации обстановки члены комиссии по распоряжению Председателя Правительства области приступают к исполнению своих обязанностей по занимаемой должности.

6. Организация работы комиссии

6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.

6.2. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.

Заседания комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

6.3. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.

Решения комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании.

Решения комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, которым они адресованы.

6.4. Комиссия работает во взаимодействии с эвакуационными комиссиями районов и городов области, управлением защиты населения и территорий администрации Правительства Кировской области, Главным управлением МЧС России по Кировской области, областными аварийно-спасательными службами.

6.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет управление защиты населения и территорий администрации Правительства Кировской области.

7. Финансирование эвакомероприятий

Финансирование мероприятий по проведению и обеспечению эвакуации населения осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Кировской области.