Приложение. Положение о проекте по поддержке многодетных семей "Продуктовая карта"

Приложение

Положение
о проекте по поддержке многодетных семей "Продуктовая карта"
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 226/586)

1. Общие положения

1.1. Одной из проблем социально-экономического положения Кировской области является тот факт, что на ее территории проживает около 20 тыс. многодетных и многодетных малообеспеченных семей, для многих из которых приобретение даже самых необходимых товаров, в том числе продуктов питания, может оказаться затруднительным.

1.2. Целью проекта по поддержке многодетных семей "Продуктовая карта" (далее - проект) является внедрение новой формы оказания адресной социальной поддержки многодетным семьям Кировской области.

1.3. Механизмом реализации настоящего проекта является установление многодетным семьям социальной выплаты в виде ежемесячной денежной компенсации на приобретение продуктов питания (далее - компенсация) с использованием специальных расчетных банковских карт (далее - продуктовые карты), принимаемых для оплаты в торговых объектах субъектов предпринимательской деятельности, участвующих в реализации данного проекта.

1.4. Реализация проекта планируется в пилотном режиме в период с 01.10.2013 по 31.03.2014 на территории муниципального образования "Город Киров".

1.5. Органы исполнительной власти Кировской области, участвующие в реализации проекта, обеспечивают ежеквартальный и годовой анализ результатов проекта.

2. Категории населения, которым предоставляется компенсация

2.1. Компенсация предоставляется одному из родителей (опекунов, попечителей) многодетной семьи, имеющему удостоверение многодетной семьи или многодетной малообеспеченной семьи Кировской области и зарегистрированному по месту жительства на территории, указанной в пункте 1.5.

2.2. Продуктовые карты выдаются по принципу "одна семья - одна карта".

2.3. Порядок и условия предоставления многодетным семьям социальной выплаты в виде ежемесячной денежной компенсации на приобретение продуктов питания, а также ее размер утверждаются Правительством Кировской области.

3. Участники реализации проекта

3.1. Департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области:

3.1.1. Осуществляет общую координацию реализации проекта.

3.1.2. Проводит переговоры с банками о возможности их участия в реализации проекта.

3.1.3. Привлекает для участия в реализации проекта банк, соответствующий критериям, указанным в подпункте 3.1.3.1.1, и готовый эмитировать продуктовые карты на условиях, указанных в подпункте 3.1.3.1.2, в следующем порядке:

3.1.3.1. Банки, желающие принять участие в реализации проекта, должны соответствовать критериям, указанным в подпункте 3.1.3.1.1, быть готовы эмитировать продуктовые карты на условиях, указанных в подпункте 3.1.3.1.2, и обратиться в департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области с соответствующим заявлением.

3.1.3.1.1. Критерии, которым должен соответствовать банк для участия в проекте:

3.1.3.1.1.1. Наличие сети операционных офисов (отделений) в количестве не менее 20 на территории, указанной в пункте 1.4.

3.1.3.1.1.2. Наличие дизайна банковской карты, одобренной одной из международных платежных систем, выделяющего ее из общей массы эмитируемых данным банком карт и ассоциирующегося с проектом по популяризации товаров, производимых на территории Кировской области, "Покупай Вятское" и социальной значимостью проекта.

3.1.3.1.1.3. Наличие технической возможности на безвозмездной основе осуществлять обработку поступающей от торговых сетей информации и передавать ее в департамент социального развития Кировской области в формате, удовлетворяющем всех участников проекта.

3.1.3.1.2. Для участия в проекте банк должен быть готов эмитировать продуктовые карты на следующих условиях:

3.1.3.1.2.1. Количество эмитируемых продуктовых карт (с приложением информационного материала на бумажном носителе) - не менее 5 000 штук.

3.1.3.1.2.2. Срок действия продуктовой карты - 3 года с возможностью перевыпуска.

3.1.3.1.2.3. Продуктовая карта имеет одобренный одной из международных платежных систем дизайн, выделяющий ее из общей массы эмитируемых данным банком карт и ассоциирующийся с проектом по популяризации товаров, производимых на территории Кировской области, "Покупай Вятское" и социальной значимостью проекта.

3.1.3.1.2.4. Эмиссия и обслуживание продуктовых карт в течение всего срока их действия (в том числе перевыпуск и дальнейшее обслуживание) - за счет собственных средств банка.

3.1.3.2. Информация о начале приема заявлений от банков, желающих принять участие в реализации проекта, публикуется на официальном информационном сайте Правительства Кировской области.

3.1.3.3. Заявления от банков, желающих принять участие в реализации проекта, рассматриваются департаментом развития предпринимательства и торговли Кировской области на соответствие критериям и условиям, установленным подпунктами 3.1.3.1.1 и 3.1.3.1.2.

3.1.3.4. Банк, соответствующий критериям и условиям, установленным в подпунктах 3.1.3.1.1 и 3.1.3.1.2, и первый обратившийся с заявлением об участии в реализации проекта по согласованию с департаментом развития предпринимательства и торговли Кировской области заключает соглашение с департаментом социального развития Кировской области о сотрудничестве в рамках реализации проекта, в котором определяются права и обязанности участников проекта.

3.1.4. Проводит переговоры с торговыми сетями о возможности их участия в реализации проекта.

3.1.5. Привлекает для участия в реализации проекта торговые сети, соответствующие критериям, указанным в подпункте 3.1.5.2, и заключает с ними соглашения о сотрудничестве в рамках реализации проекта в следующем порядке:

3.1.5.1. Торговые сети, желающие принять участие в реализации проекта, должны соответствовать критериям, указанным в подпункте 3.1.5.2, и обратиться в департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области с соответствующим заявлением.

3.1.5.2. Критерии, которым должны соответствовать торговые сети для участия в проекте:

3.1.5.2.1. Наличие не менее 2 торговых объектов на территории, указанной в пункте 1.4.

3.1.5.2.2. Наличие технической возможности принимать для расчетов банковские карты международных платежных систем не менее чем в 2 торговых объектах, расположенных на территории, указанной в пункте 1.4.

3.1.5.2.3. Наличие технической возможности осуществлять контроль над расходными операциями по продуктовым картам и представлять соответствующую информацию в банк.

3.1.5.3. С торговыми сетями, соответствующими критериям, указанным в подпункте 3.1.5.2, и обратившимися с заявлением об участии в реализации проекта, департаментом развития предпринимательства и торговли Кировской области заключаются соглашения о сотрудничестве в рамках реализации проекта, в котором определяются права и обязанности участников проекта.

3.2. Департамент социального развития Кировской области:

3.2.1. Ведет учет семей, указанных в пункте 2.1.

3.2.2. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Кировской области Порядок и условия предоставления многодетным семьям социальной выплаты в виде ежемесячной денежной компенсации на приобретение продуктов питания.

3.2.3. Заключает с банком, указанным в подпункте 3.1.3.4, соглашение о сотрудничестве в рамках реализации проекта, в котором определяются права и обязанности участников проекта.

3.2.4. Взаимодействует с банком, с которым заключено соглашение о сотрудничестве в рамках реализации проекта, по всем вопросам, связанным с процессом эмиссии, выдачи, замены, перевыпуска и функционирования продуктовых карт, с формированием и предоставлением банком сводного отчета о расходных операциях по продуктовым картам.

3.2.5. Перечисляет на выданные продуктовые карты компенсацию в размере, в порядке, на условиях и в сроки, определенные Правительством Кировской области.

3.3. Департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области:

3.3.1. Вносит на рассмотрение Правительства Кировской области Порядок формирования перечня продуктов питания, изготавливаемых местными товаропроизводителями, зарегистрированными и осуществляющими деятельность на территории Кировской области, на приобретение которых с использованием продуктовых карт многодетным семьям предоставляется компенсация.

3.3.2. Формирует в соответствии с вышеуказанным Порядком перечень продуктов питания, изготавливаемых местными товаропроизводителями, зарегистрированными и осуществляющими деятельность на территории Кировской области, на приобретение которых с использованием продуктовых карт многодетным семьям предоставляется компенсация, и доводит его до сведения торговых сетей, заключивших соглашение о сотрудничестве в рамках реализации проекта с департаментом развития предпринимательства и торговли Кировской области.

3.4. Департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области обеспечивает информационную поддержку проекта через официальный информационный сайт Правительства Кировской области, а также с помощью средств массовой информации (печатные издания, телевидение, радио) и иных способов доведения информации о проекте до широкого круга лиц.

3.5. Банк, заключивший соглашение о сотрудничестве с департаментом социального развития Кировской области в рамках реализации проекта:

3.5.1. Осуществляет выдачу продуктовых карт семьям, указанным в пункте 2.1.

3.5.2. Передает торговым сетям номера выданных продуктовых карт в целях обеспечения целевого расходования компенсации.

3.5.3. Ежемесячно обрабатывает поступающую от торговых сетей информацию о расходных операциях по продуктовым картам и представляет сводный отчет по каждой продуктовой карте в департамент социального развития Кировской области.

3.6. Торговые сети, заключившие соглашение о сотрудничестве с департаментом развития предпринимательства и торговли Кировской области в рамках реализации проекта:

3.6.1. Принимают к оплате продуктовые карты.

3.6.2. Размещают в своих торговых объектах информацию о проекте, в том числе о приеме к оплате продуктовых карт, и перечень продуктов питания, указанный в пункте 3.3.

3.6.3. Обеспечивают посредством используемого ими в работе программно-аппаратного комплекса контроль над расходными операциями по продуктовым картам, при этом отдельно учитываются расходы на приобретение товаров из перечня продуктов питания, указанного в пункте 3.3.

3.6.4. Ежемесячно формируют и направляют в банк информацию о расходных операциях по продуктовым картам в формате, удовлетворяющем всех участников проекта.