Решение Кировской городской Думы пятого созыва от 26 февраля 2014 г. N 23/4 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Киров", утвержденные решением Кировской городской Думы от 29.04.2009 N 28/10" (документ утратил силу)

Решение Кировской городской Думы пятого созыва от 26 февраля 2014 г. N 23/4
"О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Киров", утвержденные решением Кировской городской Думы от 29.04.2009 N 28/10"

В соответствии со статьями 31, 32, 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 8, 22 Устава муниципального образования "Город Киров", в соответствии с постановлением главы города Кирова от 27.11.2013 N 97-02-05 "Об организации и проведении публичных слушаний по проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Киров", на основании требования прокуратуры города Кирова от 4.01.2014 N 02-09-2014, с учетом протокола публичных слушаний по проекту градостроительного решения, заключения о результатах публичных слушаний по проекту градостроительного решения от 29.01.2014 Кировская городская Дума решила:

1. Внести в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Киров", утвержденные решением Кировской городской Думы от 29.04.2009 N 28/10 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Кирова" следующие изменения:

1.1. В статье 1:

- после абзаца "Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом органа местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений." добавить абзац:

"Правообладатель земельного участка - собственник, арендатор (если договор аренды заключен на срок более чем пять лет), землепользователь, землевладелец земельного участка.";

- абзац "Блокированный жилой дом - дом, состоящий из двух и более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков (на отдельную квартиру), каждый из которых имеет непосредственный выход на свой приквартирный участок" заменить на абзац следующего содержания:

"Жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования".

1.2. В пункте 5 статьи 2 слова "и управления (в части соблюдения градостроительных регламентов)" исключить.

1.3. В четвертом абзаце пункта 14 статьи 3 слова "(за исключением случаев, изложенных в пункте 3 статьи 31 настоящих Правил)" исключить.

1.4. Статью 23 "Организация процесса предоставления земельных участков" исключить.

1.5. Статью 34 "Выдача разрешений на строительство" исключить.

1.6. Статью 40 "Изменение одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид" изложить в следующей редакции:

"1. Порядок изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами определяется градостроительным, земельным законодательством и в соответствии с ним настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Киров".

2. Изменение вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами, установленными настоящими Правилами.

3. Правом на изменение вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства обладают правообладатели земельных участков.

4. Изменение вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

5. При изменении вида разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства правообладатель земельного участка самостоятельно обеспечивает внесение соответствующих изменений в правоудостоверяющие документы на земельный участок после ввода объекта в эксплуатацию:

- в сведения государственного кадастра недвижимости;

- в сведения единого государственного реестра прав.

6. При изменении вида разрешенного использования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если договор аренды заключен на срок более чем пять лет), лица, обладающие земельными участками обращаются с заявлениями об учете изменений земельных участков в государственный кадастр недвижимости в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

7. В случае, если земельный участок, находящийся в государственной неразграниченной собственности, предоставлен для строительства объекта капитального строительства - до завершения строительства такого объекта вид разрешенного использования, указанный в правоудостоверяющих документах на земельный участок, изменению не подлежит, в том числе на условно разрешенный вид.

8. Внесение изменений в существующие правоустанавливающие документы для случаев, указанных в п. 6 настоящей статьи, осуществляется по согласию сторон, в том числе по предоставленному разрешению на условно разрешенный вид.

В случаях, когда правообладатели имеют намерения без проведения строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства изменить вид разрешенного использования - внесение изменений в существующие правоустанавливающие документы для случаев, указанных в п. 6 настоящей статьи, осуществляется по согласию сторон.

Правообладатели земельного участка обеспечивают изготовление технического паспорта объекта и подготовку заключения проектной организации, являющейся членом соответствующей саморегулируемой организации, о том, что не требуется подготовка проектной документации и не требуется разрешение на строительство.

9. Решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах территорий, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования применяются в соответствии с федеральными законами.".

1.7. В статье 46:

- в перечне "Зоны специализированной общественной застройки" после строки "ЦЗ-1Р. Зона учреждений здравоохранения и социального обслуживания населения" добавить строку "ЦЗ-1С. Зона учреждений здравоохранения специального назначения";

- в перечне "Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры" после строки "Т-2. Зона железнодорожного транспорта" добавить строку "Т-3. Зона воздушного транспорта".

1.8. В статье 46.1 "Градостроительные регламенты. Центральные общественно-деловые и коммерческие зоны":

- перечень основных видов разрешенного использования недвижимости для территориальной зоны "Ц-1. Зона обслуживания и деловой активности городского центра" после слов: "- общественные здания административного назначения;" добавить абзац:

"- объекты административно-хозяйственного и управленческого назначения федеральных, областных государственных органов и учреждений;";

- в перечне условно разрешенных видов использования недвижимости для территориальных зон "Ц-2. Зона обслуживания и деловой активности местного значения", "Ц-2П. Зона развития обслуживания и деловой активности местного значения (реконструкция)", "Ц-3. Зона обслуживания, деловой и производственной активности при транспортных узлах", "Ц-3П. Зона развития деловой активности, обслуживания и производственной активности при транспортных узлах", вид разрешенного использования "- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения" дополнить словами:

"... (за исключением земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома);";

1.9. В статье 46.2 "Градостроительные регламенты. Зоны специализированной общественной застройки":

- после раздела "ЦЗ-1Р. Зона учреждений здравоохранения и социального обслуживания населения" ввести раздел следующего содержания:

"ЦЗ-1С. Зона учреждений здравоохранения специального назначения"

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- многоквартирные жилые здания, в том числе со встроенными и встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения, не оказывающими вредного воздействия на проживающих в них людей, при соблюдении требований пожарной, санитарно-гигиенической и экологической безопасности;

- научно-лабораторные корпуса,

- ремонтно-производственные, столярные мастерские;

- общественные здания административного назначения;

- здания контрольно-пропускных пунктов;

- больницы;

- госпитали, диспансеры;

- научно-исследовательские, лабораторные корпуса;

- поликлиники;

- аптеки;

- предприятия общественного питания (рестораны, столовые, кафе, закусочные, бары и т.п.);

- магазины товаров первой необходимости общей площадью не более 400 кв. м;

- открытые спортплощадки различного профиля;

- казармы, общежития;

- клубы;

- убежища;

- ЦТП, трансформаторные подстанции, РП. Размещение возможно при обосновании размера санитарно-защитной зоны, санитарного разрыва до нормируемых объектов;

- озелененные территории общего пользования;

- насосные станции;

- пожарные резервуары.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- парковки перед объектами оздоровительных и обслуживающих видов использования;

- градирни, хлораторные, компрессорные, паровые узлы, электроцех;

- источники противопожарного водоснабжения;

- площадки для мусоросборников.

Условно разрешенные виды использования:

- учреждения и предприятия связи, предназначенные для непосредственного обслуживания населения (отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции, междугородний переговорный пункт и прочие);

- объекты складского назначения различного профиля;

- виварии;

- отдельно стоящие гаражи или встроенные в здания стоянки автомобилей;

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли (за исключением земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома);

- пожарные депо и объекты пожарной охраны;

- открытые автостоянки;

- здания АТС;

- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;

- опора связи.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Для зоны ЦЗ-1С:

1. Режим использования территории определяется с учетом требований государственных градостроительных нормативов и правил, специальных нормативов в соответствии с назначением объекта.

2. Высота зданий.

Этажность для всех зданий - до девяти этажей включительно.";

- перечень основных видов разрешенного использования недвижимости для территориальной зоны "Ц-4. Зона объектов религиозного назначения" дополнить словами " - воскресные школы; - церковные лавки.";

- в перечне условно разрешенных видов использования недвижимости для территориальной зоны "ЦЗ-1. Зона учреждений здравоохранения и социального обслуживания населения" слова "киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли", для территориальной зоны "ЦУ-2. Зона объектов образования, высших, средних специальных учебных заведений и научных комплексов" слова "киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения", для территориальной зоны "ЦС-3. Зона спортивных и спортивно-зрелищных сооружений" слова "киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли", для территориальной зоны "ЦС-3П. Зона развития спортивных и спортивно-зрелищных сооружений" слова "киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли", для территориальной зоны "Ц-4. Зона объектов религиозного назначения" слова "киоски, временные павильоны розничной торговли" заменить словами "- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли (за исключением земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома);";

- в перечне условно разрешенных видов использования недвижимости для территориальной зоны "ЦУ-2. Зона объектов образования, высших, средних специальных учебных заведений и научных комплексов" после слов: - опора связи;" добавить абзац:

"- многоквартирные секционные жилые здания для профессорского и преподавательского состава.".

1.10. В статье 46.3 "Градостроительные регламенты. Жилые зоны":

- в перечне основных видов разрешенного использования недвижимости для территориальных зон "Ж-1А. Зона индивидуальной жилой застройки городского типа", "Ж-1Б. Зона индивидуальной жилой застройки усадебного типа", "Ж-1Р. Зона развития индивидуальной жилой застройки городского типа" слова "- учреждения и предприятия повседневного обслуживания из расчета обеспечения жителей услугами первой необходимости: объекты торгово-бытового обслуживания (магазин смешанной торговли по реализации товаров повседневного спроса, бытовые ремонтные мастерские по ремонту часов и обуви и т.п., парикмахерская);" заменить словами "- объекты торгово-бытового обслуживания (предприятия повседневной торговли и предприятия бытового обслуживания) общей площадью не более 160 кв. м. на земельном участке не более 0,5 га;";

- в перечне условно разрешенных видов использования недвижимости для территориальных зон "Ж-1А. Зона индивидуальной жилой застройки городского типа", "Ж-1Б. Зона индивидуальной жилой застройки усадебного типа", "Ж-1Р. Зона развития индивидуальной жилой застройки городского типа", "Ж-2. Зона малоэтажной смешанной жилой застройки", "Ж-2А*. Зона малоэтажной многоквартирной секционной застройки", "Ж-2В. Зона малоэтажной смешанной жилой застройки в исторических районах", "Ж-3А. Зона секционной среднеэтажной жилой застройки", "Ж-3Б. Зона секционной многоэтажной жилой застройки", "Ж-4Б. Зона многоэтажной жилой застройки" слова "- объекты мелкорозничной торговой сети: павильоны, киоски, платки, передвижные средства и сооружения" заменить словами "- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли (за исключением земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома)";

1.11. Разделы ПК-6, ПК-6П статьи 46.4 изложить в новой редакции:

"ПК-6. Зона санитарно-защитных зеленых насаждений

Основные виды разрешенного использования:

- санитарно-защитные зеленые насаждения.

- пожарные резервуары

Условно разрешенные виды использования:

- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала,

- помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель),

- здания управления,

- конструкторские бюро,

- здания административного назначения,

- научно-исследовательские лаборатории,

- поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа,

- бани, прачечные,

- объекты торговли и общественного питания,

- мотели, гостиницы,

- гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта,

- пожарные депо,

- охлаждающие сооружения для подготовки технической воды,

- канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения,

- автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей;

- снегоплавильные станции, снегоплавильные пункты, снежные полигоны.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

зона ПК-6 предназначена для организации и благоустройства санитарно-защитных зон:

1) санитарно-защитные зоны (СЗЗ) предприятий устанавливаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

2) минимальная площадь озеленения СЗЗ устанавливается в зависимости от ее ширины: для предприятий IV и V классов - 60%; для предприятий II и III классов - 50%; для предприятий I класса и зон большой протяженности - 40%;

3) озеленение производственной зоны в озеленение СЗЗ не входит;

4) при санитарно-защитной зоне между производством и границей жилой застройки ширина проезжей части автомагистрали не может рассматриваться как составляющая требуемого по санитарной классификации размера СЗЗ и являться основанием для снижения процента озеленения. При наличии автомагистрали в СЗЗ ее выбросы включаются в суммарный расчет с объектом;

5) режим территорий СЗЗ определен СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

6) СЗЗ или какая-либо ее часть не могут рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ СЗЗ.

ПК-6П. Зона развития санитарно-защитных зеленых насаждений

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- санитарно-защитные зеленые насаждения,

- пожарные резервуары

Условно разрешенные виды использования:

- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала,

- помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель),

- здания управления,

- конструкторские бюро,

- здания административного назначения,

- научно-исследовательские лаборатории,

- поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа,

- бани, прачечные,

- объекты торговли и общественного питания,

- мотели, гостиницы,

- гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта,

- пожарные депо,

- охлаждающие сооружения для подготовки технической воды,

- канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения,

- автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей;

- снегоплавильные станции, снегоплавильные пункты, снежные полигоны.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

зона ПК-6 предназначена для организации и благоустройства санитарно-защитных зон:

1) санитарно-защитные зоны (СЗЗ) предприятий устанавливаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

2) минимальная площадь озеленения СЗЗ устанавливается в зависимости от ее ширины: для предприятий IV и V классов - 60%; для предприятий II и III классов - 50%; для предприятий I класса и зон большой протяженности - 40%;

3) озеленение производственной зоны в озеленение СЗЗ не входит;

4) при санитарно-защитной зоне между производством и границей жилой застройки ширина проезжей части автомагистрали не может рассматриваться как составляющая требуемого по санитарной классификации размера СЗЗ и являться основанием для снижения процента озеленения. При наличии автомагистрали в СЗЗ ее выбросы включаются в суммарный расчет с объектом;

5) режим территорий СЗЗ определен СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

6) СЗЗ или какая-либо ее часть не могут рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ СЗЗ.

1.12. В статье 46.5 "Градостроительные регламенты. Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры":

- раздел "Т-2. Зона железнодорожного транспорта" дополнить абзацами следующего содержания:

"Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

ширину отвода железной дороги следует принимать согласно приказу МПС РФ от 15.05.1999 N 26Ц "Об утверждении положения о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог".

Жилую застройку необходимо отделять от железных дорог санитарным разрывом шириной не менее 100 м, считая от оси крайнего железнодорожного пути.";

- после подраздела "Т-2. Зона железнодорожного транспорта" ввести подраздел следующего содержания:

"Т-3. Зона воздушного транспорта

Зона Т-3 выделена для обеспечения правовых условий использования и развития территорий объектов воздушного транспорта в соответствии с их технологическими потребностями и условиями размещения на территориях населенных пунктов муниципального образования "Город Киров"; развития комплексов пассажирских и грузовых терминалов, оснащенных всеми необходимыми для качественного выполнения основных функций технологическими и социальными объектами.

Основные разрешенные виды использования:

- объекты воздушного транспорта;

- объекты обслуживания воздушных судов;

- взлетно-посадочная полоса;

- вертолетные площадки;

- антенные поля;

- радиомаяки;

- складские объекты;

- объекты охраны общественного порядка;

- озеленение;

- объекты внутригородского транспорта (пассажирского и грузового);

- объекты транспорта (мастерские по ремонту и обслуживанию автомобилей);

- объекты трубопроводного транспорта;

- гаражи;

- стоянки городского транспорта (ведомственного, экскурсионного транспорта, такси);

- пожарные резервуары.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- источники противопожарного водоснабжения (гидранты, пожарные резервуары, природные водоемы).

Условно разрешенные виды использования:

- гостиницы;

- объекты оптовой торговли;

- финансово-кредитные объекты;

- объекты страхования;

- автовокзалы;

- стоянки внешнего грузового транспорта;

- пожарные депо;

- опора связи;

- трансформаторные подстанции.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Для зоны Т-3:

1. Размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции определяются в зависимости от специфики назначения объекта в соответствии с действующими нормами и правилами.";

- в разделе "К-1П. Зона развития очистных сооружений" абзацы со 2 по 5 исключить;

- разделы "К-1. Зона очистных сооружений", "К-1П. Зона развития очистных сооружений" дополнить абзацами следующего содержания:

"Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

параметры застройки определяются в зависимости от специфики и технических регламентов использования территории зоны".

1.13. В статье 46.7 "Градостроительные регламенты. Сельскохозяйственные зоны":

- раздел "СХ-2. Зона коллективных садов" изложить в новой редакции:

"СХ-2. Зона коллективных садов и огородов.

Зона коллективных садов и огородов выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий, используемых в целях удовлетворения потребностей населения в выращивании фруктов и овощей, а также отдыха при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

"Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- жилое строение, хозяйственные строения и сооружения - на садовом земельном участке;

- некапитальные жилые строения, хозяйственные строения и сооружения - на огородном земельном участке;

- дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и иные объекты в пределах территории садоводческого, огороднического некоммерческого

объединения, относящиеся к имуществу общего пользования, предназначенные для обеспечения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей".

1.14. В статье 47 "Описание ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия":

- в абзаце 10 пункта 3 после слов "Допускается хозяйственная деятельность, не искажающая ландшафта." добавить слова "Допускается проведение предупредительных мероприятий, обязательных для подтопляемых территорий.";

- абзац 13 пункта 3 изложить в новой редакции:

"В пределах территорий всех категорий зон, за исключением зоны охраняемого ландшафта в границах производственных и коммунальных территориальных зон.";

- подпункт ж) пункта 3 изложить в новой редакции:

"ж) гаражи, стоянки следует размещать за пределами участков с ценной планировкой, градостроительно - ценной застройкой и памятниками. Исключение прокладки инженерных коммуникаций, теплотрасс и магистральных газопроводов надземным способом, а также нарушающих подземные части памятников или гидрологический режим территории. Устройство воздушных линий электросетей и трансформаторных пунктов, нарушающих обозрение памятников, не допускается;";

- в пункте д) пункта 3 статьи 47 Правил слова "По итогам положительного рассмотрения на градостроительном совете проекты согласовываются с областным органом охраны объектов культурного наследия" исключить.

1.15. Приложения 2, 3, 4 к статье 47 "Описание ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия" изложить в новой редакции. Прилагаются.

ГАРАНТ:

Приложение 4 не приводится

2. Утвердить "Карту-схему градостроительного зонирования территории города Кирова". Прилагается.

3. Утвердить "Карту-схему санитарно-защитных зон. Карту-схему физических источников загрязнения города Кирова". Прилагается.

4. Утвердить "Карту-схему водоохранных зон и зон охраны водозабора города Кирова". Прилагается.

5. Поручить администрации города Кирова подготовить проект решения Кировской городской Думы о внесении изменений в положение об управлении и распоряжении земельными участками на территории муниципального образования "Город Киров", утвержденное решением Кировской городской Думы от 27.06.2007 г. N 4/6, в соответствии с требованием прокуратуры города Кирова от 4.01.2014 N 02-09-2014.

6. Опубликовать настоящее решение в газете "Наш город. Газета муниципального образования "Город Киров", Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" и разместить на официальном сайте администрации города Кирова в соответствии с частью 3 статьи 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Глава города Кирова

В.В. Быков