Приложение N 1. Порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях

Приложение N 1
к Подпрограмме

Порядок
предоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях

1. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях (далее - Порядок) устанавливает правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях (далее - субсидия).

2. В целях настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

сельские территории - сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр Кировской области), городских поселений. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Кировской области определяется постановлением Правительства Кировской области;

инвестиционный проект - проект, предполагающий осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются новые рабочие места.

К инвестиционным проектам в сфере АПК относятся проекты, реализованные в течение 3 лет, предшествующих году представления субсидии, находящиеся на стадии реализации или подготовки к реализации в течение 2 лет, следующих за годом представления субсидии. Форма информации об инвестиционных проектах в сфере АПК на сельских территориях, где планируется реализация мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

3. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, возникающих при реализации мероприятия по развитию водоснабжения (локальные водопроводы) на сельских территориях (далее - расходные обязательства).

4. Субсидии предоставляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее - министерство).

Субсидии предоставляются городским и сельским поселениям, городским округам и муниципальным районам Кировской области, в состав которых входят сельские территории (далее - муниципальные образования).

5. Распределение субсидии местным бюджетам из областного бюджета на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях осуществляется между муниципальными образованиями Кировской области по результатам конкурсного отбора объектов социальной и инженерной инфраструктуры (далее - объекты инженерной инфраструктуры), проведенного в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений для включения в подпрограмму "Устойчивое развитие сельских территорий Кировской области на период 2014 - 2021 годов" государственной программы Кировской области "Развитие агропромышленного комплекса" на 2013 - 2021 годы, утвержденным распоряжением министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области от 29.12.2015 N 29 "О проведении конкурсного отбора объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений для включения в подпрограмму "Устойчивое развитие сельских территорий Кировской области на период 2014 - 2021 годов" государственной программы Кировской области "Развитие агропромышленного комплекса" на 2013 - 2021 годы" (далее - конкурсный отбор).

6. Объем субсидии определяется в зависимости от стоимости работ по строительству (реконструкции) объектов инженерной инфраструктуры, проведение которых планируется в соответствующем финансовом году, в ценах соответствующих лет.

7. Расчет субсидии для i-го муниципального района производится по формуле:

, где:

- общий объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района, тыс. рублей;

- количество объектов инженерной инфраструктуры, прошедших конкурсный отбор, в i-ом муниципальном районе, единиц;

- стоимость работ по строительству (реконструкции) m-го объекта инженерной инфраструктуры, проведение которых планируется в соответствующем финансовом году в i-м муниципальном районе, тыс. рублей;

- уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета с учетом субсидии, полученной из федерального бюджета, устанавливается в размере 95% от стоимости работ по строительству (реконструкции) m-го объекта инженерной инфраструктуры, проведение которых планируется в соответствующем финансовом году.

8. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятие по развитию водоснабжения (локальные водопроводы) на сельских территориях;

наличие в местных бюджетах (сводных бюджетных росписях местных бюджетов) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размеры планируемых к предоставлению из областного бюджета субсидий;

заключение соглашения между министерством и администрацией муниципального образования о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидий) в порядке и сроки, установленные соглашением между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Кировской области, соглашение подлежит согласованию с финансовыми органами муниципального района (городского округа);

наличие предусмотренной частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" централизации закупок, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий.

Данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые на софинансирование муниципальных контрактов (договоров), заключаемых на основании пунктов 1, 4, 8, 11 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

отсутствие авансирования по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии.

9. Показателями результативности использования субсидии является ввод в действие локальных водопроводов (в километрах).

10. Для заключения соглашений муниципальные образования Кировской области представляют в министерство в установленные им строки:

копию правового акта об утверждении муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятие по развитию водоснабжения (локальные водопроводы) на сельских территориях;

копию выписки из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств.

11. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований в пределах сумм, распределенных на соответствующий финансовый год законом Кировской области об областном бюджете, и (или) в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

В случае передачи администрациями поселений администрациям муниципальных районов осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, расходование средств субсидий осуществляют получатели средств бюджетов муниципальных районов при наличии заключенных в установленном порядке соглашений между администрациями муниципальных районов и администрациями поселений.

12. Для перечисления субсидии муниципальные образования представляют в министерство:

копию правового акта об утверждении муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятие по развитию водоснабжения (локальные водопроводы) на сельских территориях;

копию выписки из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств;

бюджетную заявку с указанием размера запрашиваемой субсидии;

копию документа об утверждении проектной документации и копию положительного заключения государственной экспертизы на данную документацию;

информацию о заключенном контракте органом местного самоуправления с поставщиком (подрядчиком) на приобретение товаров, оказание услуг, выполнение работ с отметкой областного государственного учреждения, уполномоченного Правительством Кировской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

информацию об отсутствии авансирования по расходам на капитальное строительство,финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется за счет средств субсидии.

копию положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства, проведенной Кировским областным государственным автономным учреждением "Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве";

копию договора, заключенного на безвозмездной основе с Кировским областным государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства" на проведение строительного контроля в процессе строительства объекта капитального строительства, финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии.

Субсидия перечисляется пропорционально кассовым расходам местных бюджетов по расходным обязательствам и за фактически поставленные товары (оказанные услуги, выполненные работы).

13. Муниципальные образования представляют в министерство отчеты о реализации мероприятия по водоснабжению (локальные водопроводы) на сельских территориях по форме, установленной соглашением:

о расходах местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, - ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

о достижении значения показателей результативности использования субсидии - ежегодно не позднее 25 января года, следующего за отчетным.

14. Министерство осуществляет контроль за соблюдением получателями субсидий установленных условий, целей и порядка предоставления субсидий.

15. Органы государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения получателями субсидий установленных условий, целей и порядка предоставления субсидий.

16. Основанием для применения мер ответственности муниципальных образований при невыполнении обязательств, установленных соглашениями (далее - меры ответственности), являются:

недостижение муниципальными образованиями значений показателей результативности, предусмотренных соглашениями;

неиспользование муниципальными образованиями средств субсидий.

Применение мер ответственности осуществляется министерством в порядке, предусмотренном Правилами предоставления субсидий.

17. В случае, если муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий субсидии не использованы в размере, установленном законом Кировской области об областном бюджете, министерство в срок до 1 февраля текущего финансового года направляет главам администраций муниципальных образований Кировской области уведомления о необходимости применения меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении должностного лица, чьи действия (бездействия) привели к неиспользованию субсидий.