Приложение. Порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета в форме имущественного взноса Кировской области в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" на 2020 год

Приложение

Утвержден
постановлением
Правительства
Кировской области
от 29.05.2020 N 264-п

Порядок
определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета в форме имущественного взноса Кировской области в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" на 2020 год

1. Общие положения

1.1. Порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета в форме имущественного взноса Кировской области в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" на 2020 год (далее - Порядок) устанавливает цели, порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидии в форме имущественного взноса Кировской области в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется в целях финансирования мероприятий, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и может использоваться:

на финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, а также по завершению строительства (строительству) объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в целях последующей безвозмездной передачи указанных объектов инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность, осуществляемых некоммерческой организацией в организационно-правовой форме фонда, созданной субъектом Российской Федерации в соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - фонд субъекта Российской Федерации);

на погашение требований по текущим платежам, требований кредиторов первой и второй очереди, требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, включенных в реестр требований кредиторов, в целях обеспечения в соответствии со статьями 201.11 и 201.15-1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" возможности передачи участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых завершено, или передачи некоммерческой организации публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - Фонд) или фонду субъекта Российской Федерации прав на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями;

на выплаты возмещения гражданам - участникам долевого строительства в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 N 218-ФЗ);

на погашение расходов в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ;

на возмещение расходов, понесенных Фондом за счет собственных денежных средств в соответствии с целями, предусмотренными абзацами вторым - пятым пункта 1.2 настоящего Порядка.

Субсидия предоставляется в случае заключения между Фондом и Правительством Кировской области соглашения о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" из бюджета субъекта Российской Федерации (далее - соглашение) согласно типовой форме, являющейся приложением к Правилам принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 N 1192 "Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 N 1192).

1.3. Субсидия предоставляется министерством строительства Кировской области (далее - министерство).

1.4. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Кировской области от 19.12.2019 N 325-ЗО "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству в установленном порядке как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.5. Результатом предоставления субсидии является выполнение мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, и достижение значений определенного соглашением показателя результативности предоставления субсидии "количество участников долевого строительства, перед которыми исполнены обязательства по передаче жилых помещений либо которым выплачено возмещение в соответствии со статьей 13 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условием предоставления субсидии является соответствие Фонда на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключено соглашение, следующим требованиям:

у Фонда отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

Фонд не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства;

у Фонда отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

Фондом принято решение о финансировании мероприятий в соответствии с Правилами принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 N 1192.

2.2. Для предоставления субсидии Фонд представляет министерству:

заявку на предоставление субсидии, составленную в свободной письменной форме и подписанную руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом (далее - заявка);

письмо, подписанное руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом, содержащее информацию об отсутствии у Фонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, информацию о том, что Фонд не находится в процессе реорганизации или ликвидации, а также о том, что в отношении Фонда не введена процедура банкротства;

документ, подтверждающий полномочие уполномоченного лица (в случае, если такое лицо не является единоличным исполнительным органом).

2.3. Размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии;

- предельный объем финансирования мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка за счет имущества Фонда;

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства Кировской области из федерального бюджета, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2019 N 1553-р.

2.4. Министерство в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения от Фонда заявки и документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, проверяет их комплектность и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии по следующим основаниям:

непредставление (представление не в полном объеме) Фондом документов, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка;

наличие у Фонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

нахождение Фонда в процессе реорганизации или ликвидации, либо введение в отношении Фонда процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

2.5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение срока, указанного в пункте 2.4 настоящего Порядка, направляет Фонду письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с мотивированным обоснованием причин такого отказа.

2.6. В соглашение в обязательном порядке включается условие о согласии Фонда на осуществление Правительством Кировской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.7. Перечисление субсидии осуществляется министерством в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня представления Фондом документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, на счет, открытый Фонду в кредитной организации, являющейся уполномоченным банком в сфере жилищного строительства в соответствии со статьей 2.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3. Требования к отчетности

Фонд представляет Правительству Кировской области отчет о достижении Фондом значений показателя результативности предоставления субсидии, указанного в пункте 1.5 настоящего Порядка, не позднее 10 рабочих дней после наступления срока достижения показателя результативности, установленного в соглашении, по форме согласно приложению N 3 к соглашению.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Правительство Кировской области и органы государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.2. В случае нарушения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии к нему применяются следующие меры ответственности:

4.2.1. Субсидия, часть субсидии, подлежит возврату в областной бюджет в случае нарушений Фондом целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных при ее предоставлении, выявлении по фактам проверок, проведенных Правительством Кировской области и органами государственного финансового контроля, при условии направления обоснованного требования о возврате субсидии или ее части в Фонд.

4.2.2. Правительство Кировской области в течение 30 календарных дней со дня установления фактов, указанных в подпункте 4.2.1 пункта 4.2 настоящего Порядка, направляет Фонду письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указанием причины, послужившей основанием для возврата субсидии, и реквизитов для перечисления денежных средств.

Фонд в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии.

При отказе Фонда произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.