Приложение. Правила разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Кировской области

Приложение

Правила
разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Кировской области
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 26 ноября 2013 г. N 237/778)

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2018 г., 13 июня 2019 г.

1. Правила разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Кировской области (далее - Правила) устанавливают механизм взаимодействия управления государственной службы занятости населения Кировской области (далее - управление ГСЗН Кировской области) с другими органами исполнительной власти Кировской области и по согласованию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и государственными внебюджетными фондами (далее - участники разработки баланса трудовых ресурсов) при разработке прогноза баланса трудовых ресурсов Кировской области (далее - баланс трудовых ресурсов).

2. Баланс трудовых ресурсов разрабатывается в целях:

выявления перспективных направлений развития рынка труда Кировской области с учетом стратегий развития отдельных сфер и отраслей экономики Кировской области;

повышения эффективности регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов Кировской области, а также принятия управленческих решений в этой сфере.

3. Баланс трудовых ресурсов разрабатывается в целом по Кировской области по видам экономической деятельности на уровне разделов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), принятого приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)" (далее - ОКВЭД), на очередной год и плановый 2-летний период (далее - прогнозируемый период).

4. Основой для разработки баланса трудовых ресурсов являются:

данные баланса трудовых ресурсов Кировской области, разработанного Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области, за предыдущий год;

данные о прогнозной численности населения Кировской области (демографический прогноз);

прогноз социально-экономического развития Кировской области на очередной финансовый год и плановый период;

данные участников разработки баланса трудовых ресурсов;

экспертная оценка потребности и возможного перераспределения рабочей силы между видами экономической деятельности вследствие происходящих структурных изменений в экономике Кировской области.

5. Баланс трудовых ресурсов разрабатывается на основании методики, утвержденной приказом управления ГСЗН Кировской области.

6. Баланс трудовых ресурсов рассчитывается в среднем за год и содержит показатели численности:

постоянного населения;

трудовых ресурсов;

трудоспособного населения трудоспособного возраста;

иностранных трудовых мигрантов;

населения, занятого в экономике, находящегося за пределами трудоспособного возраста;

населения трудоспособного возраста, занятого в экономике;

населения, занятого в экономике;

населения, занятого в экономике по разделам ОКВЭД;

населения, не занятого в экономике;

учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от работы;

безработных граждан, зарегистрированных в установленном порядке в кировских областных государственных казенных учреждениях центрах занятости населения;

прочих категорий трудоспособного населения трудоспособного возраста, не занятого трудовой деятельностью и учебой.

7. Управление ГСЗН Кировской области ежегодно, до 10 декабря, представляет заместителю Председателя Правительства Кировской области, курирующему работу управления ГСЗН Кировской области, баланс трудовых ресурсов и аналитическую записку к нему, а также размещает его на официальном сайте управления ГСЗН Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

8. В целях разработки баланса трудовых ресурсов в управление ГСЗН Кировской области ежегодно, не позднее 1 ноября, представляют:

8.1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области - данные о среднегодовой численности занятых по:

классу 01 "Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях" раздела А "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" ОКВЭД (кроме подкласса 01.7 "Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях");

подклассу 02.3 "Сбор и заготовка пищевых лесных ресурсов, недревесных лесных ресурсов и лекарственных растений" класса 02 "Лесоводство и лесозаготовки" раздела А "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" ОКВЭД;

классу 10 "Производство пищевых продуктов" и классу 11 "Производство напитков" раздела С "Обрабатывающие производства" ОКВЭД.

8.2. Министерство лесного хозяйства Кировской области - данные о численности занятых по классу 02 "Лесоводство и лесозаготовки" раздела А "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" ОКВЭД (кроме подкласса 02.3 "Сбор и заготовка пищевых лесных ресурсов, недревесных лесных ресурсов и лекарственных растений").

8.3. Министерство охраны окружающей среды Кировской области - данные о численности занятых по:

разделу В "Добыча полезных ископаемых" ОКВЭД;

подклассу 01.7 "Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях" класса 01 "Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях" раздела А "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" ОКВЭД;

классу 03 "Рыболовство и рыбоводство" раздела А "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" ОКВЭД.

8.4. Министерство промышленной политики Кировской области - данные о среднегодовой численности занятых по разделу С "Обрабатывающие производства" ОКВЭД (кроме класса 10 "Производство пищевых продуктов" и класса 11 "Производство напитков").

Информация об изменениях:

Подпункт 8.5 изменен с 18 июня 2019 г. - Постановление Правительства Кировской области от 13 июня 2019 г. N 309-п

См. предыдущую редакцию

8.5. Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области - данные о:

среднегодовой численности занятых по разделу D "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" ОКВЭД;

среднегодовой численности занятых по разделу Е "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" ОКВЭД;

среднегодовой численности занятых по подклассу 49.5 "Деятельность трубопроводного транспорта" класса 49 "Деятельность сухопутного и трубопроводного транспорта" раздела Н "Транспортировка и хранение" ОКВЭД.

8.6. Министерство строительства Кировской области - данные о среднегодовой численности занятых по разделу F "Строительство" ОКВЭД.

8.7. Министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области - данные о среднегодовой численности:

занятых по разделу G "Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов" ОКВЭД;

занятых по разделу I "Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания" ОКВЭД;

индивидуальных предпринимателей и граждан, занятых трудом по найму у данных индивидуальных предпринимателей.

8.8. Министерство транспорта Кировской области - данные о среднегодовой численности занятых по разделу Н "Транспортировка и хранение" ОКВЭД (кроме подкласса 49.5 "Деятельность трубопроводного транспорта" класса 49 "Деятельность сухопутного и трубопроводного транспорта" и класса 53 "Деятельность почтовой связи и курьерская деятельность").

8.9. Министерство информационных технологий и связи Кировской области - данные о среднегодовой численности занятых по:

классу 53 "Деятельность почтовой связи и курьерская деятельность" раздела Н "Транспортировка и хранение" ОКВЭД;

подклассу 58.2 "Издание программного обеспечения" класса 58 "Деятельность издательская", классу 61 "Деятельность в сфере телекоммуникаций", классу 62 "Разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги" и классу 63 "Деятельность в области информационных технологий" раздела J "Деятельность в области информации и связи" ОКВЭД.

8.10. Управление ветеринарии Кировской области - данные о среднегодовой численности занятых по классу 75 "Деятельность ветеринарная" раздела М "Деятельность профессиональная, научная и техническая" ОКВЭД.

8.11. Министерство образования Кировской области - данные о среднегодовой численности:

занятых по разделу Р "Образование" ОКВЭД;

учащихся общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования.

8.12. Министерство здравоохранения Кировской области - данные о среднегодовой численности занятых по классу 86 "Деятельность в области здравоохранения" раздела Q "Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг" ОКВЭД.

8.13. Министерство социального развития Кировской области - данные о среднегодовой численности занятых по разделу Q "Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг" ОКВЭД (кроме класса 86 "Деятельность в области здравоохранения").

8.14. Министерство культуры Кировской области - данные о среднегодовой численности занятых по разделу R "Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений" ОКВЭД (кроме класса 92 "Деятельность по организации и проведению азартных игр и заключению пари, по организации и проведению лотерей" и класса 93 "Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений").

8.15. Министерство спорта и молодежной политики Кировской области - данные о среднегодовой численности занятых по классу 93 "Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений" раздела R "Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений" ОКВЭД.

8.16. Министерство финансов Кировской области - данные за предыдущий год и первое полугодие текущего года о среднесписочной численности работников:

государственных органов, содержащиеся в разделе 2 "Сведения о должностях и численности работников государственных органов" формы 14 "Отчет о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации", утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2017 N 259н "Об утверждении форм отчетов о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления" (далее - приказ Минфина России от 28.12.2017 N 259н);

органов местного самоуправления, содержащиеся в разделе 2 "Сведения о должностях и численности работников органов местного самоуправления" формы 14МО "Отчет о расходах и численности работников органов местного самоуправления", утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2017 N 259н.

9. В целях разработки баланса трудовых ресурсов ежегодно, не позднее 1 ноября, представляют в управление ГСЗН Кировской области по согласованию:

9.1. Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области - данные о численности:

трудоспособных осужденных трудоспособного возраста, отбывающих наказание в местах лишения свободы, по муниципальным районам и городским округам Кировской области, на территории которых расположены места лишения свободы;

осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, по муниципальным районам и городским округам Кировской области, на территории которых расположены места лишения свободы, привлекаемых к оплачиваемому труду.

9.2. Управление по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области - данные о численности иностранных граждан, которым выданы разрешения на работу или патенты.

9.3. Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области - данные по муниципальным районам и городским округам Кировской области о численности:

работающих граждан, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, по возрастным группам;

неработающих граждан трудоспособного возраста, получающих пенсии на льготных условиях и по инвалидности;

работающих граждан старше трудоспособного возраста.

9.4. Государственное учреждение - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - данные о численности граждан, получающих пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

10. Управление ГСЗН Кировской области ежегодно, не позднее 1 октября, представляет данные о среднегодовой численности занятых за 5 предыдущих лет по разделам, классам и подклассам ОКВЭД, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил, в органы исполнительной власти Кировской области, указанные в подпунктах 8.1 - 8.15 пункта 8 Правил.

11. Данные, указанные в подпунктах 8.1 - 8.15 пункта 8 Правил, представляются в управление ГСЗН Кировской области на текущий год и прогнозируемый период.

12. Данные, указанные в подпунктах 9.1 и 9.4 пункта 9 Правил, представляются в управление ГСЗН Кировской области за предыдущий год, на текущий год и прогнозируемый период.

13. Данные, указанные в подпункте 9.2 пункта 9 Правил, представляются в управление ГСЗН Кировской области за 3 предыдущих года и 9 месяцев текущего года.

14. Данные, указанные в подпункте 9.3 пункта 9 Правил, представляются в управление ГСЗН Кировской области по состоянию на начало предыдущего года и начало текущего года.

15. Расчет данных, предусмотренных подпунктами 8.1 - 8.15 пункта 8 Правил, на текущий год и прогнозируемый период и данных, предусмотренных подпунктами 9.1 и 9.4 пункта 9 Правил, за предыдущий год, на текущий год и прогнозируемый период осуществляется с применением статистических методов прогнозирования и моделирования, экспертных оценок, комбинированных методов прогнозирования, основанных на совместном использовании экономико-математических и эконометрических моделей, а также иных методов, приемлемых для получения соответствующих показателей.

16. Данные, предусмотренные пунктами 8 и 9 Правил, представляются в управление ГСЗН Кировской области в электронном виде и на бумажном носителе в целом по Кировской области.