Приложение N 3. Порядок оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области

Приложение N 3

Утвержден
Постановлением
администрации
Зуевского района
Кировской области
от 15.05.2020 N 287

Порядок
оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области

1. Общие положения

1.1. Порядок оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области определяет правила оценки эффективности реализации муниципальных программ Зуевского района (далее - Порядок), позволяющие определить степень достижения целей и задач муниципальных программ в зависимости от конечных результатов.

1.2. Оценка эффективности муниципальных программ муниципального образования (далее - муниципальные программы) производится ежегодно.

Оценку эффективности муниципальных программ осуществляет отдел экономического развития и инвестиций муниципального района администрации района (далее - отдел экономики) на основании годовых отчетов о ходе реализации муниципальных программ, представленных исполнителями муниципальных программ, а также информации о фактически произведенных в отчетном году расходах на реализацию муниципальной программы и их плановых значений, представленных Муниципальным учреждением "Управление финансов Зуевского района Кировской области"

Показатели при оценке эффективности реализации муниципальной программы прописываются с точностью до одного знака после запятой согласно формы N 1, N 2. Формы N 1, N 2 утверждены Приложением к настоящему Порядку.

1.3. Оценка эффективности реализации муниципальных программ определяется с учетом:

оценки степени реализации мероприятий муниципальных программ;

оценки степени достижения целей и задач муниципальных программ;

оценки степени соответствия запланированному уровню расходов на реализацию мероприятий муниципальных программ;

оценки эффективности использования средств на реализацию мероприятий муниципальных программ;

оценки качества управления муниципальных программ.

Для оценки эффективности реализации муниципальных программ используются следующие критерии, представленные в таблице.

Таблица 1

N п/п	Критерии оценки эффективности	Значение весового коэффициента
1.	Оценка степени реализации мероприятий муниципальных программ	0,20
2.	Оценка степени достижения целей и задач муниципальных программ	0,60
3.	Оценка степени соответствия запланированному уровню расходов на реализацию мероприятий муниципальных программ	0,05
4.	Оценка эффективности использования средств на реализацию мероприятий муниципальных программ	0,10
5.	Оценка качества управления муниципальными программами	0,05

2. Оценка степени реализации мероприятий муниципальных программ

Степень реализации мероприятий муниципальной программы оценивается по следующей формуле:

СР _м = (М _в / М) x 100%, где:

СР _м - степень реализации мероприятий муниципальной программы;

М _в - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Мероприятие считается выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей, считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя, достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей, для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;

по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление или ненаступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата.

3. Оценка степени достижения целей и задач муниципальных программ

Для оценки достижения целей и задач муниципальной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя муниципальной программы.

Степень достижения планового значения показателя рассчитывается по следующим формулам:

для показателей, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СД _п/пз = (ЗП _п/пф / ЗП _п/пп) x 100%,

для показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СД _п/пз = (ЗП _п/пп / ЗП _п/пф) x 100%, где:

СД _п/пз - степень достижения планового значения показателя;

ЗП _п/пф - фактическое значение показателя, достигнутое на конец отчетного периода;

ЗП _п/пп - плановое значение показателя.

При условии выполнения значений показателей "не более", "не менее" степень достижения i-го показателя эффективности реализации считать равной 100%.

Степень достижения целей и задач муниципальной программы рассчитывается по следующей формуле:

, где:

СЭР _мп - степень достижения целей и задач муниципальной программы;

- степень достижения планового значения показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы, в процентах;

N - число показателей, характеризующих цели и задачи муниципальной программы.

В случае если СД _п/пз > 100%, то значение СД _п/пз принимается равным 100%.

4. Оценка степени соответствия запланированному уровню расходов на реализацию мероприятий муниципальных программ

Степень соответствия запланированному уровню расходов оценивается как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию муниципальной программы к их плановым значениям по следующей формуле:

СС _уз = (З _ф / З _п) x 100%, где:

СС _уз - степень соответствия запланированному уровню расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы;

З _ф - фактические расходы на реализацию муниципальной программы в отчетном году;

З _п - плановые расходы на реализацию муниципальной программы в отчетном году.

В качестве плановых расходов указываются данные, предусмотренные на реализацию соответствующей муниципальной программы по состоянию на 1 января отчетного года.

В случае если СС _уз > 100%, то значение СС _уз принимается равным 100%.

5. Оценка эффективности использования средств на реализацию мероприятий муниципальных программ

Эффективность использования средств рассчитывается для каждой муниципальной программы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов по следующей формуле:

Э _ис = (СР _м / СС _уз) x 100%, где:

Э _ис - эффективность использования средств на реализацию мероприятий муниципальной программы;

СР _м - степень реализации мероприятий;

СС _уз - степень соответствия запланированному уровню расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы.

6. Оценка качества управления муниципальными программами

Оценка качества управления муниципальной программой осуществляется в соответствии с качеством и своевременностью представления отчета по реализации муниципальной программы за отчетный период и рассчитывается по формуле:

К _у = (У _м + С _п) / 2, где:

К _У - уровень качества управления муниципальной программой;

У _м - качество подготовки отчета о ходе реализации муниципальной программы;

С _П - своевременность представления годового отчета о ходе реализации муниципальной программы.

Значение уровня качества подготовки и своевременности представления годового отчета о ходе реализации муниципальной программы представлено в таблице.

Таблица 2

Критерии оценки качества управления муниципальной программой	Значение уровня качества У м и С П (%)
Годовой отчет содержит полный объем сведений в соответствии с прилагаемой формой N 1 и представлен без нарушения срока	100
Годовой отчет не содержит полного объема сведений в соответствии с прилагаемой формой N 1 и (или) представлен с нарушением срока и требует доработки	50

Оценку качества подготовки и своевременности представления годового отчета о ходе реализации муниципальной программы проводит отдел экономики при предоставлении формы N 1.

7. Оценка эффективности реализации муниципальных программ

Эффективность реализации муниципальной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации муниципальной программы по следующей формуле:

ЭРмп = 0,2 * СР _м + 0,6 * СЭР _мп + 0,05 * СС _уз + 0,1 * Э _ис + 0,05 * К _У, где:

ЭРмп - эффективность реализации муниципальной программы;

СР _м - степень реализации мероприятий муниципальной программы;

СЭР _мп - степень достижения целей и задач муниципальной программы;

СС _уз - степень соответствия запланированному уровню расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы;

Э _ис - оценка эффективности использования средств на реализацию мероприятий муниципальной программы;

К _У - оценка качества управления муниципальной программой.

Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой, в случае если значение ЭРмп составляет от 90% до 100%.

Эффективность реализации муниципальной программы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭРмп составляет от 60% до 90%.

В остальных случаях эффективность реализации муниципальной программы признается неудовлетворительной.

По результатам оценки эффективности реализации муниципальных программ могут быть сделаны следующие выводы:

муниципальная программа эффективна, целесообразна к финансированию;

муниципальная программа целесообразна к финансированию, но требует корректировки в части показателей эффективности и (или) корректировки объемов финансирования;

муниципальная программа неэффективна, требует досрочного прекращения ее реализации и (или) корректировки объемов финансирования.

Итоги оценки эффективности реализации муниципальных программ служат основанием для формирования и (или) корректировки перечня муниципальных программ.

8. Рейтинг эффективности реализации муниципальных программ

В целях комплексной характеристики хода реализации муниципальных программ отделом экономики формируется рейтинг эффективности реализации муниципальных программ.

Первое место в рейтинге соответствует наибольшему значению оценки эффективности реализации муниципальной программы (Эмп), далее - в порядке уменьшения. В случае если две или более муниципальные программы набрали одинаковое количество баллов, они ранжируются в порядке убывания в соответствии с итоговой балльной оценкой по показателю "Оценка достижения показателей эффективности реализации муниципальной программы".

Рейтинг эффективности реализации муниципальных программ размещается отделом экономики на официальном сайте органов местного самоуправления Зуевского района Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" со сводным годовым отчетом.