Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
Порядок и условия
предоставления ежемесячного пособия на ребенка
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 15 сентября 2015 г. N 60/600)
11 апреля, 27 июня, 15 ноября 2016 г., 28 июля 2017 г., 11 апреля 2018 г., 26 апреля 2019 г., 26 декабря 2020 г.
Пункт 1 изменен с 24 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Кировской области от 11 апреля 2018 г. N 163-п
1. Порядок и условия предоставления ежемесячного пособия на ребенка (далее - Порядок и условия) определяют механизм и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) малообеспеченной семьи на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на обучающегося в общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет), проживающему по месту жительства на территории Кировской области.
2. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается в размерах, установленных Законом Кировской области от 10.06.2015 N 546-ЗО "О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон Кировской области от 10.06.2015 N 546-ЗО).
Пункт 3 изменен с 24 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Кировской области от 11 апреля 2018 г. N 163-п
3. Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка производятся кировскими областными государственными казенными учреждениями социальной защиты населения в муниципальных образованиях (далее - орган социальной защиты населения) по месту жительства одного из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), совместно с которым проживает ребенок.
Гражданам, проживающим по месту пребывания на территории Кировской области, ежемесячное пособие на ребенка предоставляется при условии неполучения либо прекращения предоставления указанного пособия по месту жительства.
4. В целях назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка при расчете среднедушевого дохода семьи применяется перечень видов доходов, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.1. Для определения среднедушевого дохода на одного члена семьи учитываются доходы, полученные каждым членом семьи за три последних месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка.
4.2. Расчет величины среднедушевого дохода на одного члена семьи производится путем деления суммы доходов, полученных каждым членом семьи в расчетном периоде, на количество месяцев расчетного периода и количество членов семьи.
Орган социальной защиты населения имеет право на выборочную проверку правильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, в процессе которой указанный орган социальной защиты населения вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией.
Подпункт 4.3 изменен с 24 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Кировской области от 11 апреля 2018 г. N 163-п
4.3. В качестве членов семьи учитываются:
состоящие в браке родители (усыновители) и их несовершеннолетние дети;
совместно проживающие родители, не состоящие в браке (в случае установления отцовства), и проживающие с ними их несовершеннолетние дети;
одинокий родитель (усыновитель) и его несовершеннолетние дети.
Постановлением Правительства Кировской области от 28 июля 2017 г. N 394-п в подпункт 4.4 пункта 4 настоящего приложения внесены изменения
4.4. В качестве членов семьи не учитываются:
дети, достигшие совершеннолетия;
дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
дети, находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением детей в случае их временного выбытия по социально-медицинским показаниям в стационарные организации на период обучения, оздоровления (реабилитации));
супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающийся в военной профессиональной образовательной организации или в военной образовательной организации высшего образования, до заключения контракта о прохождении военной службы;
супруг (родитель, усыновитель), который отбывает наказание в виде лишения свободы, либо в отношении которого применена мера пресечения в виде заключения под стражу, либо который находится на принудительном лечении по решению суда.
Пункт 5 изменен с 7 мая 2019 г. - Постановление Правительства Кировской области от 26 апреля 2019 г. N 222-п
5. Для назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка необходимы следующие документы:
заявление о предоставлении ежемесячного пособия на ребенка с указанием способа его выплаты и сведений о совместном проживании заявителя с ребенком (детьми) согласно приложению N 1;
копия документа, удостоверяющего личность;
документы об осуществлении (прекращении) трудовой и (или) иной деятельности родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) либо соответствующие сведения из Пенсионного фонда Российской Федерации и (или) Федеральной налоговой службы;
документы (сведения), подтверждающие доходы всех членов семьи;
копия свидетельства (сведения) о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для родителя - индивидуального предпринимателя);
сведения органов государственной службы занятости населения о признании родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) в установленном порядке безработным (для лиц, не состоящих в трудовых отношениях и не являющихся индивидуальными предпринимателями);
копия(и) свидетельства о рождении ребенка (детей) либо документ (сведения), подтверждающий(ие) факт государственной регистрации рождения ребенка (детей);
копия свидетельства об установлении отцовства либо документ (сведения), подтверждающий(ие) факт государственной регистрации установления отцовства (при установлении отцовства);
копия свидетельства о регистрации брака либо документ (сведения), подтверждающий(ие) факт государственной регистрации брака (в случае различных фамилий матери и детей);
документ (сведения) о регистрации по месту жительства (пребывания) заявителя и ребенка (детей);
сведения органа социальной защиты населения по месту жительства обоих родителей (усыновителей) о неполучении либо о прекращении предоставления ежемесячного пособия на ребенка (в случае обращения гражданина за ежемесячным пособием по месту пребывания);
документы (сведения), подтверждающие отсутствие второго родителя (усыновителя, опекуна, попечителя):
из органов записи актов гражданского состояния (ЗАГС), подтверждающий(ие) факт государственной регистрации расторжения брака (при расторжении брака), факт государственной регистрации смерти супруга (супруги) (в случае смерти супруга (супруги)),
из соответствующего учреждения об отбывании в нем наказания родителем (усыновителем), нахождении его под арестом, на принудительном лечении (при отбывании наказания, нахождении под арестом, на принудительном лечении второго родителя (усыновителя)),
из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу, либо из военной профессиональной образовательной организации, либо из военной образовательной организации высшего образования об учебе в ней отца ребенка (при призыве отца (усыновителя) ребенка на военную службу либо обучении его в военной профессиональной образовательной организации или в военной образовательной организации высшего образования);
копия акта органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства) (при установлении над ребенком опеки (попечительства)), а также документ органа опеки и попечительства о неполучении денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);
справка общеобразовательной организации об обучении ребенка (детей) старше 16 лет, выданная не ранее чем за один месяц до ее представления (при обучении ребенка (детей) в общеобразовательной организации);
согласие членов семьи заявителя или их законных представителей на обработку персональных данных согласно приложению N 2.
6. Для назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере дополнительно к перечню документов, указанных в пункте 5 настоящих Порядка и условий, необходимо представить:
6.1. На детей одиноких матерей - сведения из органов записи актов гражданского состояния (ЗАГС) об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка.
Постановлением Правительства Кировской области от 27 июня 2016 г. N 108/367 в подпункт 6.2 пункта 6 настоящего приложения внесены изменения
6.2. На детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособия - один из следующих документов:
сведения службы судебных приставов, подтверждающие, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;
сведения из соответствующей организации о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);
сведения из управления по вопросам миграции органов внутренних дел о выезде разыскиваемого должника на постоянное место жительства за границу.
Пункт 7 изменен с 24 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Кировской области от 11 апреля 2018 г. N 163-п
7. В случаях, указанных в пункте 2 части 2 статьи 4 Закона Кировской области от 10.06.2015 N 546-ЗО, прилагается один из следующих документов, подтверждающий осуществление ухода за лицами, указанными в пункте 2 части 2 статьи 4 Закона Кировской области от 10.06.2015 N 546-ЗО (при его осуществлении):
копия(и) свидетельства о рождении ребенка (детей) либо документ (сведения), подтверждающий(ие) факт государственной регистрации рождения ребенка (детей);
сведения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о получении:
ежемесячной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 N 397 "Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы" (при получении выплаты неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет);
ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет" (при получении выплаты неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за инвалидом I группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет).
Пункт 8 изменен с 9 января 2021 г. - Постановление Правительства Кировской области от 26 декабря 2020 г. N 708-п
8. В случае если заявитель не представил документы, указанные в абзацах четвертом, с шестого по шестнадцатый пункта 5, подпунктах 6.1 и 6.2 пункта 6, абзацах втором, с четвертого по шестой пункта 7 настоящих Порядка и условий, самостоятельно, орган социальной защиты населения запрашивает такие документы (сведения) в электронной форме с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия в уполномоченных органах в течение 2 рабочих дней со дня представления заявителем документов.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В пункте 7 настоящих Порядка и условий абзац шестой отсутствует
Документы (сведения), указанные в абзаце девятнадцатом пункта 5 настоящих Порядка и условий, содержащие персональные данные, запрашиваются в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
Документы, указанные в пункте 8 настоящих Порядка и условий, могут быть представлены заявителем самостоятельно.
Межведомственное информационное взаимодействие в целях предоставления мер социальной поддержки осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
9. Документы для назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, установленные настоящими Порядком и условиями, граждане подают в письменной или электронной форме в орган социальной защиты населения по месту жительства, в том числе с использованием информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области (далее - МФЦ).
Постановлением Правительства Кировской области от 28 июля 2017 г. N 394-п в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения
10. Документы могут быть представлены заявителем лично, его представителем (законным представителем), направлены посредством почтовой, курьерской связи или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи.
Полномочия представителя подтверждаются доверенностью, оформленной в порядке, установленном гражданским законодательством, законного представителя - в соответствии с действующим законодательством.
При представлении документов заявителем лично, его представителем (законным представителем) предъявляются оригиналы документов для обозрения.
В случае направления документов посредством почтовой, курьерской связи или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи оригиналы документов в орган социальной защиты населения не представляются.
Копии документов, представленные заявителем лично, его представителем (законным представителем), сверяются с оригиналами и заверяются специалистом, принимающим документы. Днем представления документов считается день регистрации данных документов учреждением, осуществляющим прием документов.
При направлении документов посредством почтовой, курьерской связи регистрация документов осуществляется в день их поступления в орган социальной защиты населения. Копии документов, направленные посредством почтовой, курьерской связи, должны быть заверены в установленном законом порядке.
При направлении документов в орган социальной защиты населения в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи регистрация документов в системе электронного документооборота органа социальной защиты населения осуществляется в день их поступления.
11. Документы, принятые специалистами МФЦ, передаются в орган социальной защиты населения для назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с соглашением о взаимодействии.
Пункт 12 изменен с 24 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Кировской области от 11 апреля 2018 г. N 163-п
12. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов для назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка являются:
отсутствие места жительства на территории Кировской области;
непредставление документов, предусмотренных абзацами со второго по пятый, семнадцатым, восемнадцатым пункта 5 настоящих Порядка и условий, а также представление документа, предусмотренного абзацем восемнадцатым пункта 5 настоящих Порядка и условий, с нарушением срока его выдачи;
получение одним из родителей (усыновителей) ежемесячного пособия на этого же ребенка.
Пункт 13 изменен с 24 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Кировской области от 11 апреля 2018 г. N 163-п
13. Решение о назначении и выплате (об отказе в назначении и выплате) ежемесячного пособия на ребенка принимается руководителем органа социальной защиты населения не позднее 10 рабочих дней со дня получения документов (сведений), указанных в пунктах 5 - 7 настоящих Порядка и условий.
При определении права (в том числе при принятии решения об отказе в назначении и выплате) на ежемесячное пособие на ребенка орган социальной защиты населения использует сведения, содержащиеся в единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее - ЕГИССО).
Пункт 14 изменен с 7 мая 2019 г. - Постановление Правительства Кировской области от 26 апреля 2019 г. N 222-п
14. Основаниями для отказа в назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка являются:
отсутствие места жительства на территории Кировской области;
нахождение ребенка на полном государственном обеспечении (за исключением детей в случае их временного выбытия по социально-медицинским показаниям в стационарные организации на период оздоровления (реабилитации);
объявление ребенка в возрасте до 18 лет полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
лишение заявителя родительских прав в отношении ребенка (детей) или ограничение по отношению к ребенку в родительских правах;
представление документов в электронной форме с отсутствием электронной подписи заявителя;
представление копий документов, направленных посредством почтовой, курьерской связи, не заверенных в установленном законом порядке;
достижение ребенком возраста 16 лет (при обучении ребенка в общеобразовательной организации - возраста 18 лет);
превышение среднедушевого дохода на одного члена семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в Кировской области;
незанятость трудоспособного гражданина и отсутствие регистрации его в органе государственной службы занятости населения в качестве безработного (за исключением лиц, указанных в подпунктах "а - д" пункта 2 части 2 статьи 4 Закона Кировской области от 10.06.2015 N 546-ЗО);
назначение ежемесячной социальной выплаты на детей из многодетных малообеспеченных семей, обучающихся в общеобразовательных организациях, либо ежемесячной денежной выплаты по уходу за третьим ребенком и последующими детьми, либо ежемесячной социальной выплаты по уходу за вторым ребенком в возрасте от полутора до трех лет, не посещающим дошкольную образовательную организацию;
получение опекунами (попечителями) в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);
непредставление документов, предусмотренных абзацами со второго по пятый, семнадцатым, восемнадцатым пункта 5 настоящих Порядка и условий, а также представление документа, предусмотренного абзацем восемнадцатым пункта 5 настоящих Порядка и условий, с нарушением сроков их выдачи;
получение одним из родителей (усыновителей) ежемесячного пособия на этого же ребенка;
отсутствие факта совместного проживания заявителя с несовершеннолетними детьми, на которых назначается ежемесячное пособие.
В случае отказа в назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка заявителю направляется решение руководителя органа социальной защиты населения с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
При устранении причин, послуживших основанием для отказа, документы для предоставления ежемесячного пособия на ребенка могут быть вновь представлены в орган социальной защиты населения в порядке и сроки, установленные настоящими Порядком и условиями.
Пункт 15 изменен с 24 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Кировской области от 11 апреля 2018 г. N 163-п
15. Ежемесячное пособие на ребенка назначается с месяца обращения за его предоставлением по месяц исполнения ребенку 16 лет (на ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации, по месяц окончания им обучения, но не более чем до достижения ребенком возраста 18 лет).
Гражданам, проживающим согласно регистрации по месту пребывания, ежемесячное пособие на ребенка предоставляется на срок пребывания, указанный в свидетельстве о регистрации по месту пребывания заявителя либо ребенка, но не более чем на период, в течение которого гражданин имеет право на ежемесячное пособие на ребенка.
Пункт 16 изменен с 24 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Кировской области от 11 апреля 2018 г. N 163-п
16. Право на дальнейшее получение ежемесячного пособия на ребенка ежегодно подтверждается на первое число месяца, с которого назначено ежемесячное пособие на ребенка, на основании документов, предусмотренных абзацами со второго по пятый, одиннадцатым, семнадцатым, восемнадцатым пункта 5, абзацами четвертым, пятым, шестым пункта 7 настоящих Порядка и условий.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В пункте 7 настоящих Порядка и условий абзац шестой отсутствует
В случае непредставления необходимых документов (сведений), предусмотренных абзацами со второго по пятый, семнадцатым, восемнадцатым пункта 5 настоящих Порядка и условий, выплата ежемесячного пособия на ребенка приостанавливается, а по истечении трех месяцев, если документы (сведения) представлены не были, прекращается. При представлении документов в течение трех месяцев с месяца приостановления выплата возобновляется с месяца приостановления.
Пункт 17 изменен с 7 мая 2019 г. - Постановление Правительства Кировской области от 26 апреля 2019 г. N 222-п
17. Выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается в случае:
смены места жительства либо выезда получателя на постоянное место жительства за пределы Кировской области;
помещения ребенка на полное государственное обеспечение (за исключением детей в случае их временного выбытия по социально-медицинским показаниям в стационарные организации на период оздоровления (реабилитации));
лишения родителя родительских прав в отношении ребенка, на которого выплачивается пособие, или ограничения по отношению к ребенку в родительских правах;
объявления ребенка в возрасте до 18 лет полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
смерти ребенка либо получателя пособия, а также объявления их умершими или безвестно отсутствующими;
превышения среднедушевого дохода на одного члена семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в Кировской области;
достижения ребенком возраста 16 лет (при обучении ребенка в общеобразовательной организации - окончания обучения, но не более чем достижения возраста 18 лет);
незанятости трудоспособного гражданина и отсутствия регистрации его в органе государственной службы занятости населения в качестве безработного (за исключением лиц, указанных в подпунктах "а - д" пункта 2 части 2 статьи 4 Закона Кировской области от 10.06.2015 N 546-ЗО);
назначения ежемесячной социальной выплаты на детей из многодетных малообеспеченных семей, обучающихся в общеобразовательных организациях, либо ежемесячной денежной выплаты по уходу за третьим ребенком и последующими детьми, либо ежемесячной социальной выплаты по уходу за вторым ребенком в возрасте от полутора до трех лет, не посещающим дошкольную образовательную организацию;
непредставления документов (сведений), предусмотренных абзацами со второго по пятый, семнадцатым, восемнадцатым пункта 5 настоящих Порядка и условий, в течение трех месяцев с месяца приостановления выплаты ежемесячного пособия на ребенка;
назначения опекунам (попечителям) денежных средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);
установления места нахождения разыскиваемого должника по уплате алиментов;
вступления в силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы в отношении получателя ежемесячного пособия на ребенка;
отсутствия факта совместного проживания получателя ежемесячного пособия с несовершеннолетними детьми, на которых назначено ежемесячное пособие;
установления отцовства над ребенком одинокой матери;
по окончании срока регистрации по месту пребывания получателя либо ребенка на территории Кировской области.
Приложение 1 дополнено пунктом 17-1 с 24 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Кировской области от 11 апреля 2018 г. N 163-п
17-1. Наличие оснований для прекращения ежемесячного пособия на ребенка устанавливается в случаях, предусмотренных пунктом 17 настоящих Порядка и условий, в том числе по сведениям, содержащимся в ЕГИССО.
18. Прекращение выплаты ежемесячного пособия производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, за исключением случая, указанного в абзаце одиннадцатом пункта 17 настоящих Порядка и условий.
Постановлением Правительства Кировской области от 11 апреля 2016 г. N 93/188 в пункт 19 настоящего приложения внесены изменения
19. Получатели ежемесячного пособия на ребенка обязаны своевременно извещать орган социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение его выплаты.
При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в увеличенном размере ежемесячного пособия на детей, родившихся до вступления в брак.
20. Суммы ежемесячного пособия на ребенка, излишне выплаченные получателю вследствие представления им документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на назначение и выплату пособия, возмещаются получателем, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.
21. Гражданам, являющимся получателями ежемесячного пособия на ребенка, с 01.07.2015 право на ежемесячное пособие на ребенка определяется органом социальной защиты населения и устанавливается по 31.12.2015 на основании документов, имеющихся в личных делах граждан - получателей ежемесячного пособия на ребенка.
22. Исключен. - Постановление Правительства Кировской области от 28 июля 2017 г. N 394-п.
23. Споры по вопросам предоставления ежемесячного пособия на ребенка разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.