Приложение N 5. Порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций

Информация об изменениях:

Приложение 6 дополнено приложением 5 с 30 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Кировской области от 18 ноября 2020 г. N 606-п

Приложение N 5
к Подпрограмме

Порядок
предоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций

С изменениями и дополнениями от:

1 июля 2021 г.

1. Порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (далее - Порядок) устанавливает правила предоставления субсидии местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (далее - субсидия).

2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

сельские территории - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр Кировской области). Перечень таких сельских населенных пунктов на территории Кировской области определяется постановлением Правительства Кировской области;

сельские агломерации - сельские территории, а также поселки городского типа и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территориях, не превышающей 30 тыс. человек. Перечень сельских агломераций на территории Кировской области определяется постановлением Правительства Кировской области.

3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении муниципальными образованиями Кировской области полномочий при реализации проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций в рамках отдельного мероприятия "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" подпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий Кировской области" государственной программы Кировской области "Развитие агропромышленного комплекса", по следующим направлениям:

создание, строительство, реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов, включая многофункциональные, предназначенных для предоставления соответствующих услуг населению (в том числе маломобильному):

государственных или муниципальных дошкольных образовательных организаций,

государственных или муниципальных общеобразовательных организаций,

государственных или муниципальных организаций дополнительного образования,

государственных или муниципальных медицинских организаций (за исключением больниц),

государственных или муниципальных организаций культурно-досугового типа,

государственных или муниципальных физкультурно-спортивных организаций,

государственных или муниципальных организаций социального обслуживания;

строительство объектов, предназначенных для размещения в них организаций народных художественных промыслов;

реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов ремесленной деятельности, объектов туризма, объектов, имеющих туристический потенциал, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

приобретение транспортных средств (не бывших в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (далее - проект) объектов, перечисленных в абзаце втором пункта 3 настоящего Порядка, в том числе:

автобусов,

санитарных автомобилей (автомобилей скорой помощи класса "А", оснащенных необходимым оборудованием),

комплексов передвижных медицинских на колесных транспортных средствах со стандартным оснащением для оказания первичной медико-санитарной помощи и проведения профилактического медицинского осмотра;

приобретение оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, перечисленных в абзаце втором пункта 3 настоящего Порядка;

строительство, реконструкция и капитальный ремонт централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения, водоотведения, канализации, очистных сооружений, станций водоподготовки, водозаборных и водосбросных сооружений для функционирования объектов жилого и нежилого фонда;

строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление (включая техническое присоединение к газовым сетям), строительство и реконструкция тепловых сетей (за исключением котельных);

строительство газораспределительных сетей с распределительными газопроводами низкого давления (для газоснабжения жилых домов, общественных зданий и коммунально-бытовых предприятий) и среднего давления (для подачи газа в газопровод низкого давления);

строительство, приобретение и монтаж газопоршневых установок, газгольдеров, сетей электропередачи внутри муниципального образования;

строительство, реконструкция и капитальный ремонт электрических сетей уличного освещения, установка электрооборудования для уличного освещения (в том числе с использованием энергосберегающих технологий);

строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии с применением технологий энергосбережения;

развитие телекоммуникаций (строительство (прокладка) линий передачи данных, приобретение и монтаж оборудования, обеспечивающего в том числе возможность беспроводного подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объектов жилого и нежилого фонда).

4. Субсидия предоставляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее - министерство).

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 16 июля 2021 г. - Постановление Правительства Кировской области от 1 июля 2021 г. N 339-п

См. предыдущую редакцию

5. Субсидия предоставляется городским и сельским поселениям, городским и муниципальным округам, муниципальным районам Кировской области, в состав которых входят сельские территории или сельские агломерации (далее - муниципальные образования), в целях реализации проекта, прошедшего отбор в соответствии с Порядком отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10.06.2020 N 313 "Об утверждении Порядка отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций" (далее - отбор).

6. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования, рублей;

- сметная стоимость i-го проекта, прошедшего отбор, рублей;

- объем средств внебюджетных источников, предусмотренных на реализацию i-го мероприятия, включенного в проект, рублей;

- уровень софинансирования Кировской областью расходных обязательств i-го муниципального образования, установленный с учетом уровня софинансирования в соответствии с соглашением о предоставлении средств бюджету Кировской области, заключенным между Правительством Кировской области и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, процентов.

7. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятие по реализации проектов по комплексному развитию сельских территорий или сельских агломераций;

наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

заключение между министерством и администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (далее - Правила предоставления субсидии), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации", в порядке и сроки, установленные соглашением между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Кировской области. Соглашение подлежит согласованию с финансовым органом муниципального района (муниципального округа, городского округа) Кировской области;

предусмотренная частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" централизация закупок, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии. Данное условие не распространяется на субсидию, предоставляемую на софинансирование муниципальных контрактов (договоров), заключаемых на основании пунктов 1, 4, 8, 11 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

отсутствие авансирования по расходам, включая расходы на разработку проектной документации и выполнение инженерных изысканий, текущий и капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию и капитальное строительство объектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии;

наличие положительного заключения проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов, проведенной Кировским областным государственным автономным учреждением "Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве" либо федеральным государственным учреждением, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, уполномоченными на проведение данной проверки, в случаях, установленных Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской области;

проведение Кировским областным государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства" в соответствии с договорами, заключаемыми на безвозмездной основе, строительного контроля в процессе строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии.

8. Показателем результативности использования субсидии является количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (в единицах).

Значения показателя результативности использования субсидии по муниципальным образованиям устанавливаются правовым актом министерства, согласованным с министерством финансов Кировской области.

9. Перечисление субсидии в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке в пределах сумм, распределенных законом Кировской области об областном бюджете, и (или) в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

В случае передачи администрациями поселений администрациям муниципальных районов осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, расходование средств субсидии осуществляются получателями средств бюджетов муниципальных районов при наличии заключенных в установленном порядке соглашений между администрациями муниципальных районов и администрациями поселений.

10. Для получения субсидии муниципальное образование представляет в министерство:

10.1. Копию муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятие по реализации проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций.

10.2. Выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

10.3. Бюджетную заявку с указанием размера запрашиваемой субсидии.

10.4. Копию сметного расчета стоимости мероприятия по комплексному развитию сельских территорий или сельских агломераций с положительным заключением проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов, проведенной Кировским областным государственным автономным учреждением "Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве" либо федеральным государственным учреждением, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, уполномоченными на проведение данной проверки, в случаях, установленных Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской области

10.5. Копии документов, подтверждающих выполненные работы (оказанные услуги) (КС-2 "Акт о приемке выполненных работ" и КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", формы которых утверждены постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ").

10.6. Копии документов, подтверждающих приобретение транспортных средств и (или) оборудования (акта приема-передачи или универсального передаточного акта).

10.7. Копии документов, подтверждающих право муниципальной собственности на объект (выписки из реестра муниципального имущества, кадастровой выписки о земельном участке, выписки о выделении земельного участка под строительство объекта и др.).

10.8. Копии муниципальных контрактов (договоров).

10.9. Информацию о заключенном муниципальном контракте (договоре) с отметкой областного государственного учреждения, уполномоченного Правительством Кировской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

10.10. Договор, заключенный на безвозмездной основе с Кировским областным государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства" на проведение строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии.

11. Субсидия перечисляется пропорционально кассовым расходам местного бюджета по соответствующим расходным обязательствам и за фактически поставленные товары (оказанные услуги, выполненные работы).

12. Муниципальное образование представляет в министерство по формам, установленным соглашением, отчеты:

о расходах местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, - ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

о достижении значения показателя результативности использования субсидии - по итогам года, не позднее 10 января года, следующего за отчетным.

13. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями установленных условий, целей и порядка предоставления субсидии.

14. Органы государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения муниципальными образованиями установленных условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 16 июля 2021 г. - Постановление Правительства Кировской области от 1 июля 2021 г. N 339-п

См. предыдущую редакцию

15. Основаниями для применения мер ответственности к муниципальному образованию при невыполнении обязательств, установленных соглашением, являются:

недостижение муниципальным образованием значений показателей результативности, предусмотренных соглашением;

неиспользование субсидии муниципальным образованием.

Информация об изменениях:

Приложение 5 дополнено пунктом 15-1 с 16 июля 2021 г. - Постановление Правительства Кировской области от 1 июля 2021 г. N 339-п

15-1. В случае невыполнения муниципальным образованием условий и обязательств, установленных соглашением, министерством применяются к муниципальному образованию меры ответственности в соответствии с Правилами предоставления субсидий и (или) соответствующими соглашениями о предоставлении средств бюджету Кировской области, заключенными между Правительством Кировской области и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии субсидия не использована в размере, установленном законом Кировской области об областном бюджете, министерство в срок до 1 февраля текущего финансового года направляет главе администрации муниципального образования уведомление о необходимости применения меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении должностного лица, действия (бездействие) которого привели к неиспользованию средств субсидии.