Приложение. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на развитие животноводства

Приложение

Утвержден
постановлением
Правительства Кировской области
от 15.02.2018 N 78-п

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета на развитие животноводства

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 2018 г., 12 апреля 2019 г., 13 февраля 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на развитие животноводства (далее - Порядок) определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета на развитие животноводства (далее - субсидия), а также порядок возврата субсидий в областной бюджет при нарушении условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат за счет средств областного бюджета, а также средств, выделенных из федерального бюджета и поступивших в областной бюджет, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее - министерство) на выполнение мероприятий, предусмотренных разделом 2 настоящего Порядка.

1.3. Предоставление субсидий осуществляется министерством.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 25 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Кировской области от 13 февраля 2020 г. N 52-п

См. предыдущую редакцию

1.4. Право на получение субсидий имеют зарегистрированные на территории Кировской области сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), соответствующие требованиям статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители).

1.5. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении ими следующих общих условий предоставления субсидий:

1.5.1. Наличие соглашения между министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Кировской области, предусматривающего целевые показатели результативности предоставления субсидии и их значения, требования к отчетности о выполнении соглашения о предоставлении субсидии, а также формы отчетности и сроки их представления (далее - соглашение о предоставлении субсидии).

1.5.2. По состоянию на первое число месяца обращения за субсидией:

1.5.2.1. У сельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

1.5.2.2. У сельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом.

Информация об изменениях:

Подпункт 1.5.2.3 изменен с 25 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Кировской области от 13 февраля 2020 г. N 52-п

См. предыдущую редакцию

1.5.2.3. Сельскохозяйственный товаропроизводитель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а сельскохозяйственный товаропроизводитель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

1.5.2.4. Сельскохозяйственный товаропроизводитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.

Информация об изменениях:

Подпункт 1.5.2.5 изменен с 27 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Кировской области от 12 апреля 2019 г. N 191-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

1.5.2.5. Размер среднемесячной заработной платы работников сельскохозяйственного товаропроизводителя не ниже полутора минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.

1.5.2.6. У сельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам.

1.5.2.7. Сельскохозяйственный товаропроизводитель не получал средства на цели, указанные в разделе 2 настоящего Порядка, из соответствующего бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов.

1.6. Сельскохозяйственный товаропроизводитель сохраняет право на получение субсидии в случае погашения задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не позднее дня перечисления субсидии либо в случае прекращения процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства и представления соответствующих документов в министерство - в срок, установленный подпунктом 5.1.4.2 настоящего Порядка.

1.7. Исключен с 27 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Кировской области от 12 апреля 2019 г. N 191-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2. Перечень мероприятий развития животноводства, на проведение, которых предоставляются субсидии, условия их предоставления, ставки субсидии

Информация об изменениях:

Подраздел 2.1 изменен с 25 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Кировской области от 13 февраля 2020 г. N 52-п

См. предыдущую редакцию

2.1. Поддержка собственного производства молока

2.1.1. Субсидия на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на поддержку собственного производства молока предоставляется при соблюдении следующих условий:

2.1.1.1. Осуществление производства, реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока в течение периода, за который предоставляется субсидия, устанавливаемого правовым актом министерства.

2.1.1.2. Наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей поголовья коров и (или) коз на первое число месяца обращения за субсидией.

2.1.1.3. Сохранение или увеличение поголовья коров и (или) коз молочного направления продуктивности по состоянию на начало месяца обращения за субсидией по сравнению с состоянием этого поголовья на 1 января года обращения за субсидией. При этом поголовье коров и (или) коз молочного направления продуктивности должно быть не менее чем по состоянию на 1 января года, предшествующего году обращения за субсидией (указанное требование не распространяется на сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в году, предшествующем году обращения за субсидией, а также на сельскохозяйственных товаропроизводителей, представивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы и (или) проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в отчетном финансовом году).

2.1.2. Субсидия предоставляется за счет средств федерального и областного бюджетов в суммах, определяемых в соответствии с приложением N 1, но не более 100% понесенных затрат на собственное производство кормов(без учета налога на добавленную стоимость (далее - НДС)).

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму НДС.

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен подразделом 2.1-1 с 25 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Кировской области от 13 февраля 2020 г. N 52-п

2.1-1. Повышение продуктивности в молочном скотоводстве

2.1-1.1. Субсидия на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на реализованное и (или) отгруженное на собственную переработку коровье молоко собственного производства в целях обеспечения прироста производства молока предоставляется при соблюдении следующих условий:

2.1-1.1.1. Осуществление производства, реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего молока в течение периода, за который предоставляется субсидия, устанавливаемого правовым актом министерства.

2.1-1.1.2. Наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей поголовья коров на первое число месяца обращения за субсидией.

2.1-1.1.3. Сохранение или увеличение поголовья коров молочного направления продуктивности по состоянию на начало месяца обращения за субсидией по сравнению с состоянием этого поголовья на 1 января года обращения за субсидией. При этом поголовье коров молочного направления продуктивности должно быть не менее чем по состоянию на 1 января года, предшествующего году обращения за субсидией (указанное требование не распространяется на сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в году, предшествующем году обращения за субсидией, а также на сельскохозяйственных товаропроизводителей, представивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы в отчетном финансовом году).

2.1-1.1.4. Достижение молочной продуктивности коров в отчетном финансовом году не ниже уровня, установленного правовым актом министерства для соответствующей категории хозяйств Кировской области.

2.1-1.1.5. Достижение в отчетном году результатов использования субсидии в соответствии с соглашением, заключенным между министерством и получателем субсидии, начиная с 2021 года.

2.1-1.2. Субсидия предоставляется за счет средств федерального и областного бюджетов в суммах, определяемых в соответствии с приложением N 2, но не более 100% понесенных затрат на проведение мероприятия, исключая затраты на собственное производство кормов (без НДС).

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму НДС.

С 2021 года в случае выполнения получателем субсидии условия по достижению в году, предшествующем году получения субсидии, результатов, предусмотренных подпунктом 2.1-1.1.5 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным значениям, но не выше 1,2.

С 2021 года в случае невыполнения получателем субсидии условия по достижению в отчетном финансовом году результатов, предусмотренных подпунктом 2.1-1.1.5 настоящего Порядка,к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным значениям.

В случае достижения молочной продуктивности животных выше уровня, установленного подпунктом 2.1-1.1.4 настоящего Порядка, при определении размера ставок применяется коэффициент в размере, равном отношению фактического значения за отчетный год по соответствующей категории хозяйств к установленному значению, но не выше 1,2.

2.2. Содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных

2.2.1. Субсидия на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на содержание в году, предшествующем году обращения за субсидией, племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных предоставляется при соблюдении следующих условий:

Информация об изменениях:

Подпункт 2.2.1.1 изменен с 27 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Кировской области от 12 апреля 2019 г. N 191-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

2.2.1.1. Включение сельскохозяйственного товаропроизводителя в году обращения за субсидией в перечень сельскохозяйственных организаций, крестьянских фермерских хозяйств, научных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования для предоставления субсидии на поддержку племенного животноводства, утверждаемый Правительством Кировской области по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

2.2.1.2. Сохранение или увеличение племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по состоянию на начало месяца обращения за субсидией по сравнению с состоянием этого поголовья на 1 января года обращения за субсидией.

2.2.1.3. Исключен с 25 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Кировской области от 13 февраля 2020 г. N 52-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 2.2.2 изменен с 25 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Кировской области от 13 февраля 2020 г. N 52-п

См. предыдущую редакцию

2.2.2. Субсидия предоставляется за счет средств федерального и областного бюджетов в суммах, определяемых в соответствии с приложением N 3, но не более 100% понесенных затрат на проведение мероприятия (без НДС).

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму НДС.

Для перевода племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы подлежат применению коэффициенты, утвержденные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

2.3. Содержание племенных быков-производителей, оцененных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества

2.3.1. Субсидия на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на содержание племенных быков-производителей старше 16 месяцев, оцененных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества, в году, предшествующем году обращения за субсидией, предоставляется при соблюдении следующих условий:

Информация об изменениях:

Подпункт 2.3.1.1 изменен с 27 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Кировской области от 12 апреля 2019 г. N 191-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

2.3.1.1. Включение сельскохозяйственного товаропроизводителя в году обращения за субсидией в перечень сельскохозяйственных организаций, крестьянских фермерских хозяйств, научных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования для предоставления субсидии на поддержку племенного животноводства, утверждаемый Правительством Кировской области по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

2.3.1.2. Сохранение или увеличение поголовья племенных быков-производителей молочного и (или) мясного направления по состоянию на начало месяца обращения за субсидией по сравнению с состоянием этого поголовья на 1 января года обращения за субсидией.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3.2 изменен с 25 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Кировской области от 13 февраля 2020 г. N 52-п

См. предыдущую редакцию

2.3.2. Субсидия предоставляется за счет средств федерального и областного бюджетов в суммах, определяемых в соответствии с приложением N 4, но не более 100% понесенных затрат на проведение мероприятия (без НДС).

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму НДС.

2.4. Приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных

2.4.1. Субсидия на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных и (или) уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) (кроме приобретенного по импорту) в году, предшествующем году обращения за субсидией, а также в первом полугодии года обращения за субсидией предоставляется при соблюдении следующих условий:

2.4.1.1. Приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре Российской Федерации.

2.4.1.2. Приобретение организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных племенных бычков младше 16 месяцев молочного и (или) мясного направления продуктивности.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4.2 изменен с 25 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Кировской области от 13 февраля 2020 г. N 52-п

См. предыдущую редакцию

2.4.2. Субсидия предоставляется за счет средств федерального и областного бюджетов в суммах, определяемых в соответствии с приложением N 5, но не более 100% понесенных затрат на проведение мероприятия (без НДС).

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму НДС.

3. Основания для отказа в предоставлении субсидии

3.1. Пропуск срока подачи документов, устанавливаемый правовым актом министерства.

3.2. Несоответствие лица, обратившегося за субсидией, хотя бы одному из требований, предъявляемых сельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

3.3. Несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем хотя бы одного из условий предоставления субсидии.

3.4. Непредставление (представление не в полном объеме) документов, в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.

3.5. Несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям, установленным министерством.

3.6. Противоречие сведений, содержащихся в переданных документах, друг другу либо сведениям, содержащимся в других документах и информационных ресурсах, которые находятся в распоряжении министерства, недостоверность представленной информации.

3.7. Ошибка в расчете суммы субсидии.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.8 с 31 августа 2018 г. - Постановление Правительства Кировской области от 17 августа 2018 г. N 405-п

3.8. Недостаток лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства в текущем финансовом году на цели, указанные в разделе 2 Порядка.

4. Перечень документов для предоставления субсидий

4.1. Для получения субсидий (в том числе за счет средств федерального бюджета) сельскохозяйственный товаропроизводитель подает в орган местного самоуправления, осуществляющий отдельные государственные полномочия области по поддержке сельскохозяйственного производства (далее - орган местного самоуправления), документы в соответствии с перечнем, указанным в разделе 4 настоящего Порядка. Формы и сроки представления документов устанавливаются правовым актом министерства.

В случае получения отказа в предоставлении субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель после устранения оснований для отказа вправе вновь подать документы в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.

4.2. Для подтверждения соответствия требованиям к сельскохозяйственному товаропроизводителю, установленным пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, представляются документы по формам и в сроки, установленные правовым актом министерства.

4.3. Для подтверждения соответствия общим условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка, представляются:

4.3.1. Справки об отсутствии (наличии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя задолженности по налогам (сборам), по страховым взносам и начисленным по ним пеням и штрафам, выданные налоговым органом и региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, на учете в которых состоит сельскохозяйственный товаропроизводитель (представляются по инициативе сельскохозяйственного товаропроизводителя).

4.3.2. Справка о размере среднемесячной заработной платы, составленная по форме, установленной правовым актом министерства.

4.3.3. Справка об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации, составленная по форме, установленной правовым актом министерства.

4.3.4. Проект подписанного со стороны сельскохозяйственного товаропроизводителя соглашения о предоставлении субсидии.

4.4. Для получения субсидии на проведение мероприятия, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, представляются:

4.4.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной правовым актом министерства.

4.4.2. Копия сведений о состоянии животноводства по форме федерального статистического наблюдения N 24-СХ, утверждаемой приказом Федеральной службы государственной статистики за два года, предшествующих году обращения за субсидией (представляют сельскохозяйственные организации), или копия сведений о производстве продукции животноводства и поголовье скота по форме федерального статистического наблюдения N 3-фермер (годовая), утверждаемой приказом Росстата, а также отчет о движении скота на ферме за два года, предшествующих году обращения за субсидией, по форме, утвержденной правовым актом министерства (представляют крестьянские (фермерские) хозяйства).

4.4.3. Отчет о движении скота на ферме за период с 1 января года обращения за субсидией по первое число месяца обращения за субсидией по форме, утвержденной правовым актом министерства.

4.4.4. Реестры документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока, по форме, утвержденной правовым актом министерства. При этом в целях проверки достоверности сведений, содержащихся в таких реестрах, сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в орган местного самоуправления копии документов, подтверждающих реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку молока (товарно-транспортные накладные, приемные квитанции и пр.).

Копии первичных документов, подтверждающих реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку молока, органами местного самоуправления в министерство не представляются.

Информация об изменениях:

Пункт 4.4 дополнен подпунктом 4.4.5 с 27 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Кировской области от 12 апреля 2019 г. N 191-п

4.4.5. В случае оздоровления стада от лейкоза крупного рогатого скота:

4.4.5.1. Копия программы по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота, согласованной с государственной ветеринарной службой Кировской области и утвержденной руководителем сельскохозяйственной организации.

4.4.5.2. Копии актов на выбытие животных и птицы по форме СП-54, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 29.09.1997 N 68 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету сельскохозяйственной продукции и сырья".

Информация об изменениях:

Раздел 4 дополнен пунктом 4.4-1 с 25 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Кировской области от 13 февраля 2020 г. N 52-п

4.4-1. Для получения субсидии на проведение мероприятия, указанного в подразделе 2.1-1 настоящего Порядка, представляются:

4.4-1.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной правовым актом министерства.

4.4-1.2. Копия сведений о состоянии животноводства по форме федерального статистического наблюдения N 24-СХ, утверждаемой приказом Росстата, за год, предшествующий году обращения за субсидией (представляют сельскохозяйственные организации), или копия сведений о производстве продукции животноводства и поголовье скота по форме федера