Решение Кировской городской Думы четвертого созыва от 27 октября 2009 г. N 34/23 "Об утверждении Положения о порядке учета имущества муниципального образования "Город Киров" (в том числе составляющего казну)"

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2012 г., 27 июля 2016 г., 26 сентября 2018 г., 4 декабря 2019 г.

В соответствии со ст. ст. 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования "Город Киров", Кировская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о порядке учета имущества муниципального образования "Город Киров" (в том числе составляющего казну).

2. Положение о составе и порядке учета муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования "Город Киров", утвержденное решением Кировской городской Думы от 21.03.2001 N 53/7, и Положение о Реестре муниципальной собственности муниципального образования "Город Киров", утвержденное решение Кировской городской Думы от 28.09.2005 N 44/13, признать утратившими силу.

3. Временное положение об управлении и распоряжении муниципальным имуществом города Кирова, утвержденное решением Кировской городской Думы от 24.04.1996 N 15/7, отменить.

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Наш город. Газета муниципального образования "Город Киров" и Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров"

Глава города Кирова

В.В. Быков

Положение
о порядке учета имущества муниципального образования "Город Киров" (в том числе составляющего казну)
(утв. решением Кировской городской Думы от 27 октября 2009 г. N 34/23)

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2012 г., 27 июля 2016 г., 26 сентября 2018 г., 4 декабря 2019 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок ведения реестра имущества муниципального образования "Город Киров" (далее - Положение), состав подлежащего учету муниципального имущества, порядок его учета и общие требования к порядку предоставления информации из реестра муниципального имущества, состав информации о муниципальном имуществе, принадлежащем на вещном праве или в силу закона муниципальному образованию "Город Киров", муниципальным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям, иным лицам и подлежащем учету в реестре муниципального имущества.

1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

муниципальное имущество - движимое и недвижимое имущество, нематериальные активы и иное имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию "Город Киров";

реестр имущества муниципального образования "Город Киров" (далее - реестр муниципального имущества) - систематизированный свод сведений, представляющий совокупность документов, построенных на единых методологически согласованных принципах, и содержащий описание объектов, подлежащих реестровому учету;

имущество казны муниципального образования "Город Киров" (далее - казна) - имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию "Город Киров", не закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями;

правообладатель муниципального имущества (далее - правообладатель) - орган местного самоуправления, отраслевой (функциональный) орган администрации города Кирова, муниципальное казенное, бюджетное или автономное учреждение, муниципальное унитарное предприятие, которому муниципальное имущество принадлежит на соответствующем вещном праве или в силу закона.

1.3. Объектами учета в реестре муниципального имущества (далее - объект учета) являются:

1.3.1. Недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости), находящееся в собственности муниципального образования "Город Киров".

Информация об изменениях:

Подпункт 1.3.2 изменен. - Решение Кировской городской Думы шестого созыва от 4 декабря 2019 г. N 26/7

См. предыдущую редакцию

1.3.2. Движимое имущество либо иное имущество, не относящееся к недвижимым и движимым вещам, находящееся в собственности муниципального образования "Город Киров", в том числе:

имущество казны независимо от стоимости, в том числе акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества;

имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями или приобретенное ими за счет собственных средств, а также средств, выделенных им учредителем на приобретение этого имущества, балансовая (первоначальная) стоимость которого превышает 200 тысяч рублей, транспортные средства независимо от стоимости;

особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетными муниципальными учреждениями или приобретенное этими учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества, независимо от стоимости.

Денежные средства не являются объектами учета.

1.3.3. Муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, хозяйственные общества, товарищества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальному образованию "Город Киров", иные юридические лица, учредителем (участником) которых является муниципальное образование "Город Киров".

1.4. Учет муниципального имущества и ведение реестра муниципального имущества осуществляет департамент муниципальной собственности администрации города Кирова (далее - Департамент).

Департамент обязан обеспечивать соблюдение правил ведения реестра муниципального имущества и требований, предъявляемых к системе ведения реестра муниципального имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципального образования "Город Киров", настоящим Положением.

1.5. Сведения об объектах учета, содержащихся в реестре муниципального имущества, носят открытый характер и предоставляются любым заинтересованным лицам в виде выписок из реестра муниципального имущества (далее - выписка из реестра). Предоставление выписок из реестра осуществляется Департаментом на основании письменного запроса в течение 10 рабочих дней с момента его поступления в Департамент.

1.6. Настоящее Положение не регулирует порядок учета, формирования и распоряжения денежными средствами бюджета муниципального образования "Город Киров".

2. Порядок ведения реестра и учета муниципального имущества

2.1. Ведение реестра муниципального имущества осуществляет Департамент путем непрерывного внесения сведений о муниципальном имуществе.

2.2. Реестр муниципального имущества состоит из 3 разделов.

2.2.1. В раздел 1 включаются сведения о муниципальном недвижимом имуществе, в том числе:

наименование недвижимого имущества;

адрес (местоположение) недвижимого имущества;

кадастровый номер муниципального недвижимого имущества;

площадь, протяженность и (или) иные параметры, характеризующие физические свойства недвижимого имущества;

сведения о балансовой и остаточной стоимости недвижимого имущества;

сведения о кадастровой стоимости недвижимого имущества;

даты возникновения и прекращения права собственности муниципального образования "Город Киров" на недвижимое имущество;

реквизиты документов - оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на недвижимое имущество;

сведения о правообладателе муниципального недвижимого имущества;

сведения об установленных в отношении муниципального недвижимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.2.2 изменен. - Решение Кировской городской Думы шестого созыва от 4 декабря 2019 г. N 26/7

См. предыдущую редакцию

2.2.2. В раздел 2 включаются сведения о муниципальном движимом имуществе и ином имуществе, не относящемся к недвижимым и движимым вещам, в том числе:

наименование движимого имущества;

сведения о балансовой и остаточной стоимости движимого имущества;

даты возникновения и прекращения права собственности муниципального образования "Город Киров" на движимое имущество;

реквизиты документов - оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на движимое имущество;

сведения о правообладателе муниципального движимого имущества;

сведения об установленных в отношении муниципального движимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.

В отношении иного имущества, не относящегося к недвижимым и движимым вещам, в раздел 2 реестра муниципального имущества также включаются сведения о:

виде и наименовании объекта имущественного права;

реквизитах нормативного правового акта, договора или иного документа, на основании которого возникло право на указанное имущество, согласно выписке из соответствующего реестра (Государственный реестр изобретений Российской Федерации, Государственный реестр полезных моделей Российской Федерации, Государственный реестр товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации и др.) или иному документу, подтверждающему указанные реквизиты, включая наименование документа, его серию и номер, дату выдачи и наименование государственного органа (организации), выдавшего документ.

В отношении акций акционерных обществ в раздел 2 реестра муниципального имущества также включаются сведения о:

наименовании акционерного общества-эмитента, его основном государственном регистрационном номере;

количестве акций, выпущенных акционерным обществом (с указанием количества привилегированных акций), и размере доли в уставном капитале, принадлежащей муниципальному образованию, в процентах;

номинальной стоимости акций.

В отношении долей (вкладов) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ в раздел 2 реестра муниципального имущества также включаются сведения о:

наименовании хозяйственного общества, товарищества, его основном государственном регистрационном номере;

размере уставного (складочного) капитала хозяйственного общества, товарищества и доли муниципального образования в уставном (складочном) капитале в процентах.

2.2.3. В раздел 3 включаются сведения о муниципальных унитарных предприятиях, муниципальных учреждениях, хозяйственных обществах, товариществах, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальному образованию "Город Киров", иных юридических лицах, в которых муниципальное образование "Город Киров" является учредителем (участником), в том числе:

полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица;

адрес (местонахождение);

основной государственный регистрационный номер и дата государственной регистрации;

реквизиты документа - основания создания юридического лица (участия муниципального образования в создании (уставном капитале) юридического лица);

размер уставного фонда (для муниципальных унитарных предприятий);

размер доли, принадлежащей муниципальному образованию в уставном (складочном) капитале, в процентах (для хозяйственных обществ и товариществ);

данные о балансовой и остаточной стоимости основных средств (фондов) (для муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий);

среднесписочная численность работников (для муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий).

2.2.4. Разделы 1 и 2 группируются по видам имущества и содержат сведения о сделках с имуществом. Раздел 3 группируется по организационно-правовым формам лиц.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен. - Решение Кировской городской Думы шестого созыва от 4 декабря 2019 г. N 26/7

См. предыдущую редакцию

2.3. Реестр муниципального имущества ведется на бумажных и электронном носителях. В случае несоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет информация на бумажном носителе.

Ведение реестра муниципального имущества на электронном носителе осуществляется с использованием единой автоматизированной информационной системы "Имущество" путем внесения в соответствующие ее подразделы сведений об объектах учета, записей об изменении сведений об объектах учета или о прекращении права собственности муниципального образования "Город Киров" на имущество, принадлежащее правообладателям на соответствующем вещном праве или составляющее казну.

Реестр муниципального имущества на бумажных носителях представляет собой карты учета муниципального имущества, закрепленного за соответствующим правообладателем.

Первичные документы, являющиеся основанием для внесения сведений в реестр муниципального имущества, хранятся в Департаменте в соответствии с Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".

2.4. Каждому объекту учета муниципального имущества присваивается реестровый индивидуальный номер. Реестровый номер для каждого объекта учета уникален. Ранее использованный номер не может быть присвоен вновь.

Реестровый номер включает в себя: первые два знака - год присвоения реестрового номера, последующие шесть знаков - порядковый номер в течение отчетного года.

2.5. Включение и исключение объектов учета из реестра муниципального имущества, внесение изменений в реестр муниципального имущества производится на основании:

правовых актов Российской Федерации, правительства Кировской области, муниципального образования "Город Киров";

документов, подтверждающих основания приобретения муниципальным образованием "Город Киров" права муниципальной собственности на соответствующее имущество (договоры купли-продажи, мены, дарения, акты ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов и т.п.);

документов, устанавливающих в соответствии с действующим законодательством право собственности муниципального образования "Город Киров" на соответствующее имущество;

решения судов, вступившие в законную силу;

обращений правообладателей о внесении соответствующих изменений в реестр муниципального имущества с приложением копий подтверждающих документов;

выписок из Единого государственного реестра юридических лиц;

сведений из Единого государственного реестра недвижимости о регистрации возникновения, внесения изменений и прекращения права на объект учета;

результатов кадастрового учета и технической инвентаризации объектов учета;

иных предусмотренных действующим законодательством основаниях.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен. - Решение Кировской городской Думы шестого созыва от 4 декабря 2019 г. N 26/7

См. предыдущую редакцию

2.6. Внесение в реестр муниципального имущества сведений об объектах учета и записей об изменении сведений о них осуществляется на основе письменного заявления правообладателя недвижимого и (или) движимого имущества, сведения о котором подлежат включению в разделы 1 и 2 реестра муниципального имущества, или лица, сведения о котором подлежат включению в раздел 3 реестра муниципального имущества.

Заявление с приложением заверенных копий документов предоставляется правообладателем в Департамент в 2-недельный срок с момента возникновения, изменения или прекращения права на объекты учета (изменения сведений об объектах учета).

Сведения о создании муниципальным образованием "Город Киров" муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, хозяйственных обществ и иных юридических лиц, а также об участии муниципального образования в юридических лицах вносятся в реестр муниципального имущества на основании принятых решений о создании (участии в создании) таких юридических лиц.

2.7. Для внесения сведений (при изменении сведений) в реестр муниципального имущества об объекте, приобретаемом правообладателем на основании соответствующего вещного права в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, правообладатель обязан представить в Департамент следующие документы:

заявление о включении (внесении изменений) в реестр муниципального имущества объекта учета по форме N 1 приложения к настоящему Положению;

сведения об объекте недвижимого имущества по форме N 2 приложения к настоящему Положению;

сведения о движимом имуществе (кроме транспортных средств) балансовой стоимостью свыше 200 тысяч рублей по форме N 3 приложения к настоящему Положению;

сведения о транспортных средствах независимо от стоимости по форме N 4 приложения к настоящему Положению;

надлежащим образом заверенные копии прилагаемых документов.

2.8. Для исключения объекта учета из реестра муниципального имущества правообладатель обязан представить в Департамент следующие документы:

заявление об исключении объекта учета из реестра муниципального имущества по форме N 1 приложения к настоящему Положению;

сведения о прекращении права на объект учета, принадлежащего на праве хозяйственного ведения или оперативного управления правообладателю, по форме N 5 приложения к настоящему Положению;

надлежащим образом заверенные копии прилагаемых документов.

2.9. Для обеспечения осуществления контроля правообладатель обязан предоставить в Департамент на бумажном и электронном носителях следующие сведения об объектах учета, принадлежащих правообладателю на соответствующем вещном праве, в установленные сроки:

2.9.1. Ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным:

карта учета муниципального имущества, закрепленного за правообладателем на соответствующем вещном праве по форме N 6 приложения к настоящему Положению;

перечень объектов недвижимого имущества по форме N 7 приложения к настоящему Положению;

перечень объектов движимого имущества,балансовая (первоначальная) стоимость которого превышает 200 тысяч рублей (за исключением транспортных средств), по форме N 8 приложения к настоящему Положению;

перечень особо ценного движимого имущества независимо от стоимости по форме N 9 приложения к настоящему Положению.

2.9.2. Ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным:

сведения об особо ценном движимом имуществе независимо от стоимости по форме N 10 приложения к настоящему Положению.

2.10. Ответственность за достоверность, полноту и своевременность представления сведений об объектах учета, а также представление первичной документации, на основании которой вносятся сведения в реестр муниципального имущества, несут руководители правообладателей муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством.

3. Порядок учета имущества казны

3.1. Имущество казны образуется из имущества:

3.1.1. Вновь созданного или приобретенного за счет средств бюджета муниципального образования "Город Киров".

3.1.2. Переданного в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность.

3.1.3. Переданного безвозмездно в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами.

3.1.4. Поступившего в муниципальную собственность по другим законным основаниям.

3.2. Принятие к учету имущества казны, а также передача объектов имущества казны осуществляется Департаментом первичными учетными документами, оформленными в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и методических указаний по их применению", на основании постановлений администрации города Кирова.

Учет имущества казны, а также мероприятия, необходимые для государственной регистрации прав собственности муниципального образования "Город Киров" на недвижимое имущество, осуществляет Департамент в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами.

3.3. Имущество казны подлежит отражению на балансе Департамента в соответствии с действующим законодательством.

Учет и движение отдельных объектов имущества казны осуществляется путем внесения Департаментом сведений в реестр муниципального имущества. Реестр имущества казны является специальным разделом реестра муниципального имущества.

3.4. Оценка имущества казны осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

В случаях необходимости определения рыночной стоимости имущества казны договор для проведения оценки стоимости такого имущества заключается Департаментом в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

3.5. Расходы по учету, движению и оценке имущества казны осуществляются Департаментом за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Киров" на эти цели.

Информация об изменениях:

Пункт 3.6 изменен. - Решение Кировской городской Думы шестого созыва от 4 декабря 2019 г. N 26/7

См. предыдущую редакцию

3.6. Порядок ведения аналитического учета по объектам в составе имущества казны на основании информации из реестра муниципального имущества устанавливается документом учетной политики Департамента.

4. Контроль и ответственность за учет имущества муниципального образования "Город Киров"

4.1. Департамент осуществляет контроль за полнотой и своевременностью предоставления правообладателями документов для включения сведений (внесения изменений) в реестр муниципального имущества.

4.2. Департамент несет ответственность за своевременность и точность отражения информации, предоставленной правообладателями, в реестре муниципального имущества.

4.3. Правообладатели несут ответственность за достоверность, полноту и своевременность представления сведений об объектах учета, а также представление первичной документации, на основании которой Департаментом вносятся сведения в реестр муниципального имущества.

4.4. Если в результате осуществления контроля Департаментом выявлено имущество, которое не представлено правообладателем к включению в реестр муниципального имущества, или новые сведения, которые не представлены для внесения изменений в реестр муниципального имущества, Департамент направляет правообладателю уведомление с требованием представить документы, необходимые для включения сведений об имуществе в реестр муниципального имущества.

4.5. В случае невыполнения правообладателем требования, предусмотренного подразделом 4.4 настоящего Положения, Департамент вправе инициировать принятие к правообладателю мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.