Решение Свечинской районной Думы Кировской области от 20 октября 2006 г. N 6/56 "Об утверждении Положения об администрации Свечинского района Кировской области"

Информация об изменениях:

Решение изменено с 30 апреля 2008 г. - Решение Свечинской районной Думы Кировской области от 30 апреля 2008 г. N 21/175

См. предыдущую редакцию

Решение Свечинской районной Думы Кировской области от 20 октября 2006 г. N 6/56
"Об утверждении Положения об администрации Свечинского района Кировской области"

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля 2008 г., 24 апреля 2009 г., 11 ноября 2011 г., 17 апреля 2014 г., 9 ноября, 23 декабря 2015 г., 27 октября 2017 г., 15 февраля 2019 г.

На основании пункта 8 части 2 статьи 21 Устава муниципального образования Свечинский муниципальный район Кировской области Свечинская районная Дума решила:

Утвердить Положение об администрации Свечинского района Кировской области. Прилагается.

Заместитель председателя Свечинской районной Думы Кировской области

С.Д. Шабанов

Глава Свечинского района Кировской области

А.Г. Кузин

Утверждено
решением
Свечинской районной Думы
Кировской области
от 20 октября 2006 г. N 6/56

Положение
об администрации Свечинского района Кировской области

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля 2008 г., 24 апреля 2009 г., 11 ноября 2011 г., 17 апреля 2014 г., 9 ноября, 23 декабря 2015 г., 27 октября 2017 г., 15 февраля 2019 г.

1. Общие положения

1.1. Администрация Свечинского района Кировской области (далее по тексту - администрация района) - орган местного самоуправления, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, осуществляет организационно-распорядительные функции по обеспечению в пределах своей компетенции прав и законных интересов населения муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 16 февраля 2019 г. - Решение Свечинской районной Думы пятого созыва Кировской области от 15 февраля 2019 г. N 30/238

См. предыдущую редакцию

1.2. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом района и настоящим Положением.

1.3. Администрация района в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами, распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Уставом и законами области, постановлениями Законодательного Собрания Кировской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Кировской области, Уставом муниципального образования Свечинский муниципальный район Кировской области, решениями Свечинской районной Думы, правовыми актами главы администрации района.

1.4. Администрация района является юридическим лицом.

1.5. Местонахождение администрации района: 612040, пгт Свеча, ул. Октябрьская, д. 20.

2. Основные полномочия администрации района

К компетенции администрации района относится:

1) осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка;

2) составление проекта районного бюджета, исполнение районного бюджета, осуществление контроля за его исполнением и составление отчета об исполнении районного бюджета;

3) исполнение районного бюджета и программ социально-экономического развития района; подготовка отчета об исполнении местного бюджета и отчетов о выполнении программ социально-экономического развития района;

4) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, в порядке, установленном районной Думой;

5) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

6) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах района;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 16 февраля 2019 г. - Решение Свечинской районной Думы пятого созыва Кировской области от 15 февраля 2019 г. N 30/238

См. предыдущую редакцию

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 1 января 2016 г. - Решение Свечинской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 23 декабря 2015 г. N 55/466

См. предыдущую редакцию

17) участие в организации деятельности по сбору ( в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

18) утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях входящих в состав района;

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств районного бюджета;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений на территории муниципального района;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) регулирование в районе в пределах предоставленных законодательством полномочий финансовой, налоговой и инвестиционной политики;

31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

32) обеспечение условий для развития на территории района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;

33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

35) осуществление муниципального лесного контроля;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

38) осуществление на договорной основе полностью или частично полномочий администраций поселений, входящих в состав муниципального района, по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджетов поселений;

39) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

40) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

41) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

42) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 42.1 с 1 января 2016 г. - Решение Свечинской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 23 декабря 2015 г. N 55/466

42.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 42.2 с 28 октября 2017 г. - Решение Свечинской районной Думы пятого созыва Кировской области от 27 октября 2017 г. N 13/114

42.2) осуществление функций поставщика информации о предоставляемых мерах социальной защиты (поддержки), иных социальных гарантиях и выплатах в Единую государственную информационную систему социального обеспечения;

Информация об изменениях:

Пункт 43 изменен с 16 февраля 2019 г. - Решение Свечинской районной Думы пятого созыва Кировской области от 15 февраля 2019 г. N 30/238

См. предыдущую редакцию

43) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным, областным законодательством, Уставом района и настоящим Положением.

3. Полномочия главы администрации района

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации района:

1) осуществляет руководство деятельностью администрации района, отраслевых органов администрации района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации района;

2) действует без доверенности от имени администрации района, представляет ее во всех учреждениях и организациях;

3) заключает от имени администрации района договоры и соглашения в пределах своих полномочий;

4) разрабатывает и представляет на утверждение районной Думы структуру администрации района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

5) утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

6) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью районной Думы и депутатов);

7) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, утвержденном районной Думой;

8) участвует в разработке и вносит в районную Думу на утверждение проект бюджета района, планы и программы социально-экономического развития района, а также отчеты об их исполнении;

9) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей отраслевых органов администрации района, руководителей структурных подразделений администрации района, муниципальных служащих, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

10) принимает решения по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным и областным законодательством;

11) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района;

12) обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения в пределах своих полномочий;

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации района и условиями контракта.

2. В сфере взаимодействия с районной Думой глава администрации района:

1) вносит на рассмотрение в районную Думу проекты нормативных правовых актов;

2) вносит на утверждение районной Думы проекты бюджета района и отчеты о его исполнении;

3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний районной Думы;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний районной Думы;

5) представляет на утверждение районной Думы планы и программы социально-экономического развития района, отчеты об их исполнении.

3. Глава администрации района издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, Уставом района, самим постановлением (распоряжением).

4. Глава администрации района несет ответственность за деятельность отраслевых органов администрации района, структурных подразделений и должностных лиц администрации района.

5. В период временного отсутствия главы администрации района его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации района, а в случае его отсутствия один из заместителей главы администрации района в порядке, предусмотренном положением об администрации района. При этом полномочия главы администрации района осуществляются его первым заместителем (заместителем) в полном объеме, если иное не предусмотрено главой администрации района в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.

4. Организация деятельности администрации района

1. Администрация района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.

2. В структуру администрации района входят:

1) глава администрации района;

2) первый заместитель главы администрации района;

3) заместители главы администрации района;

4) структурные подразделения администрации района;

5) отраслевые органы администрации района.

3. Администрацией района на принципах единоначалия руководит глава администрации района.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 14 ноября 2011 г. - Решение Свечинской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 11 ноября 2011 г. N 9/83

См. предыдущую редакцию

4. Администрация района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом и ответчиком в судах, имеет гербовую печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, лицевые счета открытые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Финансирование деятельности администрации района осуществляется на основании бюджетной сметы.

5. Для выполнения определенных функций по управлению или обеспечению жизнедеятельности муниципального образования администрация района может создавать муниципальные учреждения и предприятия.

6. Количественный состав заместителей определяется главой администрации района в соответствии со структурой администрации района.

7. Заместители главы администрации района (в том числе первый) принимаются главой администрации района по трудового договору.

8. Распределение обязанностей между заместителями устанавливается распоряжением главы администрации района, в котором указываются органы и службы администрации района, в отношении которых каждый из заместителей осуществляет функции согласования и контроля, а также круг вопросов, входящих в компетенцию соответствующего заместителя.

9. Первый заместитель главы администрации района исполняет обязанности главы администрации района в его отсутствие на основании распоряжения главы администрации района о его замещении.

10. В случае невозможности исполнения обязанностей главы администрации района первым заместителем эти обязанности могут быть возложены на одного из заместителей главы администрации района.

11. Глава администрации района в случае его временного отсутствия, отпуска, болезни вправе передать своим заместителям осуществление отдельных своих полномочий.

12. В качестве совещательных органов при главе администрации района и его заместителях могут создаваться комиссии, коллегии или консультативные общественные советы. Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствующими положениями, утвержденными главой администрации района.

13. Для выполнения функций управления и обеспечения жизнедеятельности муниципального образования глава администрации создает функциональные (структурные) подразделения администрации района: управления, отделы, сектора, задачи и полномочия которых определяются положениями об этих подразделениях, утвержденными главой администрации района.

14. Управления, отделы, сектора возглавляются начальниками управлений, заведующими отделами, заведующими секторами, которые в целях осуществления своих полномочий готовят проекты постановлений и распоряжений для главы администрации района, издают индивидуальные правовые акты в форме приказов в случае наделения их правами юридического лица.

15. Для выполнения отдельных полномочий администрации района в структуре администрации района могут учреждаться отраслевые органы администрации района. Отраслевые органы администрации района обладают правами юридического лица. Статус, задачи и функции отраслевых органов администрации района определяются положениями об отраслевых органах администрации района, утвержденными главой администрации района.

Информация об изменениях:

Раздел 4 дополнен пунктом 16 с 14 ноября 2011 г. - Решение Свечинской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 11 ноября 2011 г. N 9/83

16. Администрация района исполняет полномочия администрации Свечинского городского поселения Свечинского района Кировской области, определенные Уставом данного поселения и Соглашением о передаче полномочий.