Постановление Администрации города Кирова от 12 ноября 2015 г. N 4013-п "Об утверждении Положения о порядке оказания платных услуг муниципальными образовательными организациями, находящимися в ведении департамента образования администрации города Кирова и Порядка расчета, взимания и расходования платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях города Кирова, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования"

С изменениями и дополнениями от:

17 марта, 4 июля 2016 г., 21 декабря 2017 г., 13 марта, 11 декабря 2018 г., 17 июля 2019 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация города Кирова постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке оказания платных услуг муниципальными образовательными организациями, находящимися в ведении департамента образования администрации города Кирова. Прилагается.

2. Утвердить Порядок расчета, взимания и расходования платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях города Кирова, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Прилагается.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен. - Постановление Администрации города Кирова от 11 декабря 2018 г. N 3221-п

См. предыдущую редакцию

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Кирова Копысову Л.А..

Глава администрации города Кирова

А.В. Перескоков

Положение
о порядке оказания платных услуг муниципальными образовательными организациями, находящимися в ведении департамента образования администрации города Кирова
(утв. постановлением администрации города Кирова от 12 ноября 2015 г. N 4013-п)

С изменениями и дополнениями от:

13 марта, 11 декабря 2018 г., 17 июля 2019 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке оказания платных услуг муниципальными образовательными организациями, находящимися в ведении департамента образования администрации города Кирова (далее - Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 N 706 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг".

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен. - Постановление Администрации города Кирова от 11 декабря 2018 г. N 3221-п

См. предыдущую редакцию

1.2. Настоящее Положение распространяется на муниципальные образовательные организации, находящиеся в ведении департамента образования администрации города Кирова (далее - образовательные организации), которые оказывают в соответствии с законодательством Российской Федерации платные, в том числе образовательные, услуги (далее - платные услуги).

Действие Положения не распространяется на оказание муниципальными дошкольными образовательными организациями платных услуг по организации проведения культурно-зрелищных мероприятий, фото- и видеосъемки для воспитанников дошкольных образовательных организаций.

Действие Положения не распространяется на образовательную деятельность, осуществляемую в рамках договоров о сетевой форме реализации образовательных программ.

1.3. Платные услуги не могут быть оказаны образовательными организациями взамен или в рамках основной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета.

1.4. Платные услуги могут оказываться только с согласия потребителя на добровольной основе путем заключения соответствующего договора.

1.5. Тарифы на платные услуги устанавливаются администрацией города Кирова.

Информация об изменениях:

Пункт 1.6 изменен. - Постановление Администрации города Кирова от 11 декабря 2018 г. N 3221-п

См. предыдущую редакцию

1.6. Оказание платных услуг осуществляется сотрудниками образовательной организации. Образовательные организации вправе привлекать специалистов, не являющихся сотрудниками организации.

В случае привлечения образовательными организациями специалистов, не являющихся сотрудниками организации, для оказания платных услуг обязательно соблюдение ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.

В случае привлечения образовательными организациями специалистов, не являющихся сотрудниками организации, для оказания платных образовательных услуг обязательно соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации, для лиц, имеющих право на занятие педагогической деятельностью.

1.7. Для оказания платных услуг необходимо:

1.7.1. Указание в уставе образовательной организации на возможность оказания соответствующей платной услуги.

1.7.2. Проведение мониторинга потребности предоставления платных услуг родителям (законным представителям) обучающихся, воспитанников.

1.7.3. Наличие лицензии на право ведения образовательной деятельности и приложения к лицензии.

1.7.4. Создание условий для оказания платных услуг, гарантирующих охрану жизни и здоровья обучающихся, воспитанников (санитарно-эпидемиологический режим, противопожарный режим, охрана труда и другие нормы).

1.7.5. Принятие в образовательной организации локального нормативного акта, регламентирующего порядок оказания платных услуг.

1.7.6. Издание в образовательной организации приказа об организации предоставления платных услуг, в котором должны быть определены лица, ответственные за организацию предоставления платных услуг, сотрудники образовательной организации, привлекаемые к оказанию платных услуг, условие об обеспечении оформления и наличия в доступном месте книги предложений по организации платных услуг и информационного стенда о платных услугах, реализуемых в образовательной организации.

1.7.7. Составление калькуляции на платные услуги.

1.7.8. Наличие тарифов на платные услуги, утвержденных администрацией города Кирова.

1.7.9. Наличие заключенных договоров с потребителями на оказание платных услуг.

1.8. Образовательная организация по требованию заказчика обязана предоставить необходимую и достоверную информацию об оказываемых платных услугах и исполнителях услуг.

2. Особенности оказания платных образовательных услуг

2.1. К платным образовательным услугам, предоставляемым образовательными организациями, относятся:

2.1.1. Обучение по дополнительным общеразвивающим программам, осуществляемым сверх финансируемых за счет средств бюджета заданий.

2.1.2. Репетиторство.

2.1.3. Индивидуальные занятия.

2.1.4. Занятия по углубленному изучению предметов, осуществляемые сверх финансируемых за счет средств бюджета заданий.

2.1.5. Курсы по подготовке к поступлению в образовательные организации высшего образования и профессиональные образовательные организации.

2.1.6. Курсы (кружки) и циклы дисциплин по изучению различных предметов, осуществляемые сверх финансируемых за счет средств бюджета заданий.

2.1.7. Создание групп по адаптации детей к условиям школьной жизни.

2.1.8. Группы раннего развития детей дошкольного возраста.

2.1.9. Кружки, секции, занятия с логопедом и психологом, осуществляемые сверх финансируемых за счет средств бюджета заданий.

2.1.10. Образовательные спортивные и физкультурно-спортивные секции и группы.

2.1.11. Услуги по организации досуга детей и взрослых.

2.1.12. Организация и проведение курсов повышения квалификации работников образовательных и иных учреждений по дополнительным профессиональным образовательным программам, осуществляемым сверх финансируемых за счет средств бюджета заданий.

2.1.13. Обучение и сопровождение внедрения новых информационных технологий управления образовательным процессом, информационно-коммуникационных технологий в образовательном процессе по заявкам образовательных учреждений, осуществляемое сверх финансируемых за счет средств бюджета заданий.

2.1.14. Обучение руководителей и работников организаций, не являющихся муниципальными, пожарно-техническому минимуму.

2.1.15. Организация и проведение курсов повышения квалификации по гражданской обороне, осуществляемая сверх финансируемых за счет средств бюджета заданий.

2.2. К платным образовательным услугам не относятся:

2.2.1. Снижение установленной наполняемости классов (групп), деление их на подгруппы при реализации основных общеобразовательных программ.

2.2.2. Проведение факультативных, индивидуальных и групповых занятий, курсов по выбору за счет часов, отведенных в основных общеобразовательных программах.

2.2.3. Сдача экзаменов в порядке экстерната.

2.2.4. Дополнительные занятия с неуспевающими.

2.2.5. Психологическое сопровождение образовательного процесса.

2.3. Отказ потребителя от предлагаемых платных образовательных услуг не может являться причиной уменьшения объема предоставляемых ему образовательными организациями образовательных услуг, финансируемых за счет средств бюджета.

2.4. Предоставление платных образовательных услуг осуществляется образовательными организациями при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности по реализации соответствующих образовательных программ.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен. - Постановление Администрация города Кирова от 17 июля 2019 г. N 1615-п

См. предыдущую редакцию

2.5. Денежные средства, полученные от оказания платных образовательных услуг, направляются в рамках утвержденной калькуляции:

- на оплату труда: в дошкольных образовательных организациях - до 60% от дохода, в общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования и других образовательных организациях - до 50% от дохода;

- на начисления на выплаты по оплате труда;

- на оплату коммунальных услуг: в дошкольных образовательных организациях - не менее 5% от дохода, в общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования и других образовательных организациях - не менее 6% от дохода;

- на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество организации (кроме казенных образовательных организаций);

Оставшиеся после распределения средства расходуются на увеличение основных средств, материальных запасов и (или) на прочие расходы, в том числе на выполнение ремонтных работ в образовательной организации, благоустройство территории, оказание мер материальной поддержки, включая меры материального стимулирования, гражданам, заключившим договор о целевом обучении, в котором заказчиком является образовательная организация.

3. Порядок получения и расходования средств

3.1. Родители (законные представители) обязаны оплатить оказываемые образовательными организациями платные услуги в порядке и в сроки, указанные в договоре, и в соответствии с законодательством Российской Федерации получить документ, подтверждающий внесение платы за оказание платных услуг.

3.2. Взимание платы за платные услуги, оказываемые образовательными организациями, осуществляется путем безналичного перечисления на счет образовательной организации через кредитные организации (их филиалы, отделения).

Оплата платных услуг наличным путем возможна в муниципальных образовательных организациях, осуществляющих бухгалтерский учет самостоятельно, через онлайн-кассу образовательной организации.

3.3. Доходы от оказания платных услуг муниципальными казенными образовательными организациями поступают на лицевые счета образовательных организаций, открытые в УФК по Кировской области, с последующим зачислением в доход бюджета муниципального образования "Город Киров".

Полученные автономными и бюджетными образовательными организациями финансовые средства поступают в распоряжение образовательной организации.

3.4. Расходы казенных образовательных организаций осуществляются в соответствии с утвержденными в установленном порядке бюджетными сметами, автономных и бюджетных образовательных организаций - в соответствии с планами финансово-хозяйственной деятельности.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен. - Постановление Администрации города Кирова от 13 марта 2018 г. N 627-п

См. предыдущую редакцию

4. Контроль за предоставлением платных услуг

4.1. Департамент образования администрации города Кирова осуществляет контроль за соблюдением действующего законодательства при оказании образовательными организациями платных услуг.

4.2. При выявлении случаев оказания платных услуг в ущерб основной деятельности или взимания платы за услуги, финансируемые из бюджета, администрация города Кирова принимает решение об изъятии незаконно полученных сумм со счета образовательной организации.

4.3. Руководитель образовательной организации несет персональную ответственность за оказание платных услуг.

Порядок
расчета, взимания и расходования платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях города Кирова, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
(утв. постановлением администрации города Кирова от 12 ноября 2015 г. N 4013-п)

С изменениями и дополнениями от:

17 марта, 4 июля 2016 г., 21 декабря 2017 г., 11 декабря 2018 г., 17 июля 2019 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок расчета, взимания и расходования платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми (далее - плата за присмотр и уход) в муниципальных образовательных организациях города Кирова, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - образовательная организация), разработан в целях определения механизма установления, изменения, взимания и расходования платы за присмотр и уход.

1.2. Под присмотром и уходом за детьми в образовательной организации понимается комплекс мер по организации питания и обеспечению соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен. - Постановление Администрации города Кирова от 11 декабря 2018 г. N 3221-п

См. предыдущую редакцию

1.3. Плата за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, поступившая на лицевой счет соответствующей образовательной организации, используется по целевому назначению на расходы по обеспечению комплекса мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

1.4. Настоящий Порядок распространяется на все муниципальные образовательные организации города Кирова, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

2. Порядок расчета, установления и изменения размера платы за присмотр и уход за детьми

2.1. Размер платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях устанавливается нормативным правовым актом администрации города Кирова на одного ребенка в день.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен. - Постановление Администрации города Кирова от 11 декабря 2018 г. N 3221-п

См. предыдущую редакцию

2.2. В перечень затрат за присмотр и уход за детьми включаются расходы на приобретение продуктов питания, хранение, расфасовку, контроль качества и доставку продуктов питания и расходы, связанные с приобретением расходных материалов, используемых для хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечения соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

Не допускается включение расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в родительскую плату за присмотр и уход за ребенком в таких организациях.

2.3. Изменение платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях производится на основании изменения стоимости затрат по присмотру и уходу, но не более 2 раз в год.

2.4. Плата за присмотр и уход снижается на 50% родителям (законным представителям) в случае, когда они имеют трех и более несовершеннолетних детей, - при предоставлении копий свидетельства о рождении каждого ребенка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Кирова от 17 марта 2016 г. N 740-п в подпункт 2.5 пункта 2 настоящего Порядка внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.5. Плата за присмотр и уход снижается на 25% в случае, когда среднедушевой доход семьи не превышает величину установленного в Кировской области прожиточного минимума, - при предоставлении справки, выданной учреждением социальной защиты населения, о том, что родитель (законный представитель) является получателем ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом Кировской области от 10.06.2015 N 546-ЗО. Плата для указанной категории граждан устанавливается с момента обращения родителя (законного представителя) с заявлением до момента окончания срока выплаты ежемесячного пособия на ребенка, указанного в справке, выданной учреждением социальной защиты населения.

В случае, если родитель (законный представитель), которому по состоянию на 31 декабря предыдущего года была установлена указанная в настоящем подразделе льгота, в период с 01 января текущего года по 31 марта текущего года предоставил справку, подтверждающую его право на получение с 01 января текущего года ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом Кировской области от 10.06.2015 N 546-ЗО, плата за присмотр и уход для указанной категории граждан устанавливается с 01 января текущего года до момента окончания срока выплаты ежемесячного пособия на ребенка, указанного в справке, выданной учреждением социальной защиты населения.

2.6. Плата за присмотр и уход не взимается:

2.6.1. В случаях, указанных в статье 65 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", - при предоставлении копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности (для детей-инвалидов), копии постановления о назначении опекуном (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) и копии медицинской справки профильного врача- специалиста (для детей с туберкулезной интоксикацией) соответственно.

2.6.2. С родителей (законных представителей) детей, посещающих группы кратковременного пребывания (3,5 часа).

2.6.3. С родителей (законных представителей), которые работают в должности помощника воспитателя на полную ставку в муниципальной дошкольной образовательной организации, - при представлении справки с места работы в муниципальной дошкольной образовательной организации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Кирова от 4 июля 2016 г. N 2094-п подпункт 2.6 пункта 2 настоящего Порядка дополнен подпунктом 2.6.4, вступающим в силу с 1 августа 2016 г.

2.6.4. С родителей (законных представителей) детей с заболеванием фенилкетонурия при предоставлении медицинской справки, подтверждающей указанное заболевание.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.7 изменен. - Постановление Администрации города Кирова от 21 декабря 2017 г. N 4811-п

См. предыдущую редакцию

2.7. В случаях снижения (невзимания) платы за присмотр и уход, указанных в подразделах 2.4, 2.5, 2.6 настоящего Порядка, в образовательную организацию представляются копии страховых свидетельств государственного пенсионного страхования родителя (законного представителя) и ребенка.

Плата за присмотр и уход снижается (не взимается) с момента подачи заявления на имя руководителя образовательной организации с приложением документов, являющихся основанием для снижения (невзимания) платы за присмотр и уход.

На основании принятых документов руководитель образовательной организации издает приказ по учреждению и направляет его в муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений города Кирова" для расчета платы за присмотр и уход. Документы, являющиеся основанием для снижения (невзимания) платы за присмотр и уход, хранятся в образовательной организации.

В случае, указанном в абзаце втором подраздела 2.5 раздела 2 настоящего Порядка, плата за присмотр и уход снижается с 1 января текущего года при условии подачи заявления на имя руководителя образовательной организации с приложением документов, являющихся основанием для снижения платы за присмотр и уход, в период с 1 января текущего года по 31 марта текущего года.

2.8. Родители (законные представители) несут ответственность за достоверность представленных сведений, а также подлинность документов.

2.9. Родитель (законный представитель) обязан в течение 10 рабочих дней известить департамент образования администрации города Кирова о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера платы за присмотр и уход за ребенком.

3. Порядок начисления и взимания платы за присмотр и уход за детьми

3.1. Плата за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях взимается на основании договора, заключенного между образовательной организацией и родителем (законным представителем) ребенка.

3.2. Размер платы за присмотр и уход определяется исходя из расчета фактически оказанной услуги по присмотру и уходу соразмерно количеству календарных дней, в течение которых оказывалась услуга.

3.3. Начисление платы за присмотр и уход в образовательной организации производится МКУ "ЦБ МОУ" в течение первых трех рабочих дней месяца с учетом табеля посещаемости детей и суммы, уплаченной родителями за предыдущий месяц.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4 изменен. - Постановление Администрации города Кирова от 11 декабря 2018 г. N 3221-п

См. предыдущую редакцию

3.4. Плата за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях вносится родителями (законными представителями) самостоятельно на основании квитанции в сроки, указанные в договоре, путем безналичного перечисления на лицевой счет образовательной организации через кредитные организации с последующим зачислением в доход бюджета муниципального образования "Город Киров".

Внесение платы за присмотр и уход возможно через онлайн-кассу образовательной организации при ее наличии.

3.5. Ответственность за своевременное поступление платы за присмотр и уход возлагается на руководителя образовательной организации.

Информация об изменениях:

Пункт 3.6 изменен. - Постановление Администрации города Кирова от 11 декабря 2018 г. N 3221-п

См. предыдущую редакцию

3.6. В случае выбытия ребенка возврат излишне перечисленной платы осуществляется на основании копии приказа руководителя образовательной организации о выбытии ребенка и заявления родителя (законного представителя) ребенка, который произвел оплату за последний месяц пребывания ребенка в дошкольном учреждении, с приложением, копии документа кредитной организации, подтверждающего факт оплаты.

Решение о возврате излишне перечисленной платы принимается в течение 45 календарных дней с момента подачи заявления о возврате.

4. Порядок расходования платы за присмотр и уход за детьми

4.1. Плата за присмотр и уход в муниципальных казенных образовательных организациях поступает на лицевые счета образовательных организаций, открытые в УФК по Кировской области, с последующим зачислением в доход бюджета муниципального образования "Город Киров".

Полученные автономными и бюджетными образовательными организациями финансовые средства поступают в распоряжение образовательной организации.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен. - Постановление Администрации города Кирова от 11 декабря 2018 г. N 3221-п

См. предыдущую редакцию

4.2. В случае экономии средств, предусмотренных на приобретение продуктов питания, хранение, расфасовку, контроль качества и доставку продуктов питания, плата за присмотр и уход направляется на приобретение расходных материалов, используемых для хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечения соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

4.3. Расходы казенных организаций осуществляются в соответствии с утвержденными в установленном порядке бюджетными сметами, автономных и бюджетных организаций - в соответствии с планами финансово-хозяйственной деятельности.

Информация об изменениях:

Пункт 4.4 изменен. - Постановление Администрация города Кирова от 17 июля 2019 г. N 1615-п

См. предыдущую редакцию

4.4. При наличии остатка платы за присмотр и уход, неиспользованного в отчетном году, департамент образования администрации города Кирова направляет в департамент финансов администрации города Кирова предложения о внесении изменений в бюджет муниципального образования "Город Киров" на текущий финансовый год о выделении дополнительных ассигнований в сумме неиспользованного в отчетном году остатка платы за присмотр и уход в соответствии с частью 2 статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов. Выделенные бюджетные ассигнования направляются на приобретение продуктов питания, хранение, расфасовку, контроль качества и доставку продуктов питания до места назначения в пределах утвержденных размеров затрат по осуществлению присмотра и ухода за детьми в муниципальных образовательных организациях города Кирова, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, приобретение расходных материалов, используемых для хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечения соблюдения ими личной гигиены и режима дня.