Приложение N 12-1. Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, расположенным на территории Кировской области, в случае организации ими отдыха и оздоровления детей

Приложение N 12-1

Утвержден
постановлением
Правительства Кировской области
от 10.03.2017 N 52/146

Порядок
определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, расположенным на территории Кировской области, в случае организации ими отдыха и оздоровления детей

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля 2019 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, расположенным на территории Кировской области, в случае организации ими отдыха и оздоровления детей (далее - Порядок) устанавливает цели, условия и порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, расположенным на территории Кировской области, в случае организации ими отдыха и оздоровления детей(далее - субсидия).

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 5 мая 2019 г. - Постановление Правительства Кировской области от 25 апреля 2019 г. N 218-п

См. предыдущую редакцию

1.2. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, расположенным на территории Кировской области, в случае организации ими отдыха и оздоровления детей (далее - некоммерческая организация),за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями.

1.3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат (части затрат) в связи с выполнением работ, оказанием услуг по организации отдыха и оздоровления детей в загородных стационарных организациях отдыха и оздоровления детей (далее - мероприятия по отдыху и оздоровлению) с круглосуточным пребыванием детей и продолжительностью смен в зимний, осенний, весенний период не менее 5 дней и не менее 19 дней, но не более 21 дня в летний период.

1.4. Субсидии предоставляются министерством спорта и молодежной политики Кировской области (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства на текущий финансовый год на предоставление субсидий.

2. Условия и порядок определения объема предоставления субсидий

2.1. Информирование некоммерческих организаций о направлении документов для получения субсидии на мероприятия по отдыху и оздоровлению осуществляется министерством путем размещения на официальном информационном сайте Правительства Кировской области извещения, содержащего дату начала и дату окончания приема документов от некоммерческих организаций, перечень документов, почтовый и электронный адреса для представления документов, требования к документам, номер контактного телефона в министерстве (далее - извещение).

2.2. Для получения субсидии некоммерческие организации в срок, установленный министерством в извещении, представляют в министерство следующие документы:

заявку согласно приложению;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до даты представления документов;

копии устава и (или) положения о загородной стационарной организации отдыха и оздоровления, заверенные подписью руководителя;

копии документов, подтверждающих наличие у некоммерческой организации в собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений, земельных участков, необходимых для осуществления отдыха и оздоровления детей, заверенные подписью руководителя.

Представленные некоммерческой организацией в министерство документы должны соответствовать перечню и заявке, установленным настоящим Порядком, не должны содержать исправлений, технических ошибок.

2.3. Министерство:

2.3.1. Регистрирует документы, поступившие от некоммерческих организаций.

2.3.2. В течение 7 рабочих дней после окончания срока, указанного в извещении, проверяет документы на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, а также в извещении.

2.3.3. Принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

Решение об отказе в предоставлении субсидии направляется некоммерческой организации в письменной форме заказным письмом в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения с указанием причины отказа.

Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных некоммерческой организацией документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной некоммерческой организацией информации;

противоречие сведений, содержащихся в представленных документах, друг другу либо сведениям, содержащимся в других документах и информационных ресурсах, которые находятся в распоряжении министерства;

нарушение срока предоставления документов, указанного в извещении;

ошибка в расчете суммы субсидии.

Некоммерческая организация имеет право после устранения причин, послуживших основанием для отказа, повторно обратиться за предоставлением субсидии, представив документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка в течение 7 рабочих дней с момента получения решения об отказе.

Некоммерческая организация вправе обжаловать решение об отказе в предоставлении субсидии в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2.3.4. В течение 21 рабочего дня по окончании установленного срока для приема документов утверждает правовым актом министерства распределение субсидии, которое содержит список некоммерческих организаций и объем субсидии по каждой некоммерческой организации, определяемый в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка.

2.4. Объем субсидии для каждой некоммерческой организации на мероприятия по отдыху и оздоровлению рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- объем субсидии для i-ой некоммерческой организации на мероприятия по отдыху и оздоровлению;

- количество смен;

- продолжительность смены;

- расчетная стоимость одного дето-дня на мероприятия по отдыху и оздоровлению (400 рублей);

- количество детей, подлежащих отдыху и оздоровлению в соответствии с заявками от некоммерческой организации в смене с j-ой продолжительностью;

- количество дней в смене с j-ой продолжительностью;

- корректирующий коэффициент.

Корректирующий коэффициент рассчитывается по формуле:

, где:

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Кировской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству на текущий финансовый год на предоставление субсидий;

- количество дето-дней в соответствии с заявками некоммерческих организаций;

- расчетная стоимость одного дето-дня на мероприятия по отдыху и оздоровлению (400 рублей).

2.5. Министерство в течение 30 календарных дней со дня утверждения распределения субсидии заключает с некоммерческими организациями соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Кировской области (далее - соглашение).

Соглашение должно быть заполнено некоммерческой организацией, подписано руководителем и заверено печатью некоммерческой организации(при ее наличии). Обязательными условиями, включаемыми в соглашение, является согласие некоммерческой организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения юридическим лицом условий, целей и положений настоящего Порядка, а также запрет на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.6. При заключении соглашения некоммерческая организация должна соответствовать следующим требованиям:

отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

2.7. Соглашение заключается при условии представления в министерство следующих документов:

справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (код формы по КНД 1120101), утвержденная Федеральной налоговой службой Российской Федерации, выданная по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключить соглашение. В случае наличия задолженности на указанную дату соглашение заключается при погашении некоммерческой организацией этой задолженности и предоставлении министерству в срок не позднее даты заключения соглашения документов, подтверждающих такую уплату;

расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) на последнюю отчетную дату. В случае наличия задолженности на указанную дату соглашение заключается при погашении некоммерческой организацией этой задолженности и предоставлении министерству в срок не позднее даты заключения соглашения документов, подтверждающих такую уплату;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключить соглашение, заверенная руководителем юридического лица;

документ, подтверждающий отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций.

Документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Порядка, должны быть прошиты, пронумерованы и подписаны руководителем и главным бухгалтером некоммерческой организацией.

Министерство в течение 5 рабочих дней осуществляет проверку документов, представленных некоммерческой организацией согласно пункту 2.7 настоящего Порядка, на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Порядка, и в случае отсутствия нарушений и замечаний заключает соглашение.

2.8. Целевым показателем результативности предоставления субсидии некоммерческой организации является количество детей, для которых организован отдых и оздоровление. Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии устанавливается соглашением.

2.9. Перечисление субсидий осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам некоммерческих организаций, источником финансового обеспечения которых является данная субсидия.

2.10. Субсидия перечисляется на лицевой счет по учету операций со средствами субсидий, открытый в министерстве финансов Кировской области в установленном им порядке.

2.11. Санкционирование операций за счет средств субсидий осуществляется министерством финансов Кировской области на основании представленных некоммерческой организацией платежных и иных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и в порядке, установленном министерством финансов Кировской области.

2.12. Средства субсидии используются в строгом соответствии с условиями и целью предоставления субсидии на расходы, связанные с организацией отдыха и оздоровления детей, в течение календарного года.

2.13. Министерство в случае использования средств субсидии некоммерческими организациями не в полном объеме и на основании отчетов и заявок, представленных некоммерческими организациями в соответствии с соглашениями, вправе вносить в установленном порядке изменения в правовой акт министерства о распределение субсидии и перераспределять неиспользованные остатки субсидии на мероприятия по отдыху и оздоровлению между некоммерческими организациями.

3. Требования к отчетности

Некоммерческая организация представляет в министерство:

отчет о подтверждении использования субсидии в соответствии с условиями и целью предоставления субсидии в сроки и по форме, установленные в соглашении;

отчет о достижении значения целевого показателя результативности предоставления субсидии в сроки и по форме, установленные в соглашении.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и положений настоящего Порядка и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство, органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения некоммерческими организациями условий, целей и положений настоящего Порядка.

4.2. Министерство обеспечивает соблюдение некоммерческими организациями условий, целей и положений настоящего Порядка, установленных при предоставлении субсидий.

4.3. Руководитель некоммерческой организации несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за нецелевое использование субсидии, недостоверность и несвоевременность представляемых в министерство отчетов и информаций.

4.4. В случае выявления министерством, уполномоченным органом государственного финансового контроля нарушений условий, целей и положений настоящего Порядка применяются следующие меры ответственности:

министерство готовит письмо с требованием о возврате субсидии в областной бюджет в течение 30 дней со дня выявления нарушения и направляет его некоммерческой организации;

в случае невозврата в установленный срок в областной бюджет такой субсидии министерство готовит и направляет в течение 1 месяца после истечения установленного срока исковое заявление в суд о взыскании с некоммерческой организации суммы субсидии в областной бюджет.

Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидии в случае отсутствия оснований для ее предоставления (представление недостоверных сведений), а также в результате счетной ошибки подлежат возврату некоммерческой организацией в доход областного бюджета.

Уведомление с требованием о возврате излишне выплаченных сумм субсидии в случае отсутствия оснований для ее предоставления, а также в результате счетной ошибки министерство направляет некоммерческой организации заказным письмом в срок не более 10 календарных дней с момента обнаружения излишне выплаченных сумм.

4.5. Нецелевое использование некоммерческой организацией субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в размере средств, использованных не по целевому назначению в соответствии с действующим законодательством.

4.6. В случае если некоммерческой организацией не выполнено значение целевого показателя результативности предоставления субсидии, предусмотренное соглашением, средства подлежат возврату в областной бюджет в объеме, рассчитанном министерством. Порядок возврата и методика расчета объема указанных средств утверждаются Правительством Кировской области.

4.7. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет до 1 февраля текущего финансового года в порядке, установленном Правительством Кировской области.

4.8. При наличии потребности остатки неиспользованных субсидий могут быть возвращены в текущем финансовом году некоммерческой организации, которой они были ранее предоставлены, на те же цели в соответствии с решением министерства, согласованным с министерством финансов Кировской области.