27 апреля 2006 г., 30 октября 2007 г., 16 августа 2010 г., 24 июля 2012 г., 12 марта, 10 сентября 2013 г.
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Дума Юрьянского городского поселения решила:
1. Принять Устав муниципального образования Юрьянское городское поселение Юрьянского района Кировской области.
2. Поручить главе муниципального образования Юрьянское городское поселение Юрьянского района Кировской области Новоселову А.Г.:
2.1 .Направить в регистрирующий орган в течение 15 дней со дня его принятия Устав муниципального образования Юрьянское городское поселение Юрьянского района Кировской области для государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Обнародовать Устав муниципального образования Юрьянское городское поселение Юрьянского района Кировской области после его государственной регистрации в местах обнародования муниципальных нормативно-правовых актов Думы Юрьянского городского поселения.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава Юрьянского городского поселения |
А.Г. Новоселов |
Принят
Решением
Думы Юрьянского
городского поселения
от 22 декабря 2005 N 4/4
Устав
муниципального образования Юрьянское городское поселение Юрьянского района Кировской области
27 апреля 2006 г., 30 октября 2007 г., 16 августа 2010 г., 24 июля 2012 г., 12 марта, 10 сентября 2013 г.
Настоящий Устав является основным правовым актом муниципального образования Юрьянское городское поселение Юрьянского района Кировской области, закрепляющим правовые экономические и социальные принципы организации и развития местного самоуправления, обеспечивающие права и свободы человека и гражданина.
Устав основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном Законе N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах местного самоуправления" в Российской Федерации, имеет высшую юридическую силу и прямое действие относительно правовых актов, принимаемых в городском поселении при регулировании вопросов местного значения.
Глава 1. Общие положения
Решением Думы Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 30 октября 2007 г. N 21/2 статья 1 главы 1 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья .1. Правовой статус городского поселения
1. Юрьянское городское поселение - поселок городского типа Юрья, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
Статья 2. Наименование городского поселения
Городское поселение (далее - поселение) имеет наименование:
полное: муниципальное образование Юрьянское городское поселение Юрьянского района Кировской области
сокращенное: Юрьянское городское поселение
Использование полного и сокращенного наименования поселения в актах и документах имеет равную юридическую силу.
Статья 3 настоящего Устава вступает в силу после официального опубликования Устава и до 1 января 2006 г. применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Статья 3. Территория и состав территории городского поселения
1. Территория поселения определена границами, установленными Законом Кировской области "Об установлении границ муниципальных образований Кировской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа, городского поселения, сельского поселения".
Часть 2 изменена. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
2. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.
3. Общая площадь территории поселения 8.21 кв. км.
Часть 4 изменена. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
4. Изменение границ, преобразование и упразднение поселения осуществляется Законом области, в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Административным центром поселения является пгт Юрья.
Статья 4. Население городского поселения
Население поселения составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами Российской Федерации.
Решением Думы Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 30 октября 2007 г. N 21/2 статья 5 главы 1 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 5. Официальные символы городского поселения и порядок их использования
Поселение вправе иметь герб (другие официальные символы). Описание и порядок использования официальных символов поселения устанавливается Положением, утверждаемым решением Думы Юрьянского городского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Глава 2.
Правовые основы организации
и осуществления местного самоуправления в городском поселении
Статья 6. Местное самоуправление городского поселения
Местное самоуправление в поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Гарантии прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления устанавливаются федеральным законом.
Статья 7. Муниципальные правовые акты городского поселения
1. Систему муниципальных правовых актов поселения образуют:
1) Устав муниципального образования Юрьянское городское поселение (далее - Устав поселения), правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения Думы муниципального образования Юрьянское городское поселение (далее - Дума поселения);
3) правовые акты главы поселения, администрации поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
Часть 2 изменена. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. Муниципальные правовые акты, принимаемые в поселении не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу области, законам области, иным нормативным правовым актам области, Уставу района и иным нормативно-правовым актам района, настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме и обязательны для исполнения на всей территории поселения.
3. Муниципальные правовые акты поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования. Официальным обнародованием муниципального правового акта считается первое размещение его полного текста путем вывешивания нормативных правовых актов в общедоступных местах по адресам, определяемым решением Думы поселения. Муниципальный правовой акт направляется для официального обнародования главой поселения в течение 5 дней со дня подписания акта. Устав поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат обнародованию в соответствии с настоящим Уставом.
Часть 4 изменена. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления не указанные д. части 3 настоящей статьи вступают в силу с момента их подписания, если иное, не указано в самом акте, за исключением нормативных правовых актов Думы поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Часть 5 изменена. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы поселения, главой поселения, прокурором района, органами территориального общественного самоуправления и инициативными группами граждан.
Статья 8 настоящего Устава вступает в силу после официального опубликования Устава и до 1 января 2006 г. применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Статья 8. Вопросы местного значения городского поселения
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности' поселения;
Пункт 4 изменен. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 12 марта 2013 г. N 6/1
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
Пункт 5 изменен. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 12 марта 2013 г. N 6/1
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Пункт 6 изменен. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 12 марта 2013 г. N 6/1
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
Пункт 17 изменен. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 12 марта 2013 г. N 6/1
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
Пункт 20 изменен. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 12 марта 2013 г. N 6/1
20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
Пункт 21 изменен. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 12 марта 2013 г. N 6/1
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
Пункт 22 изменен. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 12 марта 2013 г. N 6/1
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
Пункт 24 изменен. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
Пункт 27 изменен. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 12 марта 2013 г. N 6/1
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
Пункт 31 изменен. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 12 марта 2013 г. N 6/1
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
Часть 1 дополнена пунктом 32.1. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 12 марта 2013 г. N 6/1
32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
Часть 1 дополнена пунктом 32.2. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 12 марта 2013 г. N 6/1
32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Часть 1 дополнена пунктом 34. - Решение Думы второго созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 24 июля 2012 г. N 56/2
34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
Часть 1 дополнена пунктом 35. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 12 марта 2013 г. N 6/1
35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
Часть 1 дополнена пунктом 36. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 12 марта 2013 г. N 6/1
36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
Часть 1 дополнена пунктом 37. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 12 марта 2013 г. N 6/1
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
2. Органы местного самоуправления поселения и органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий, на определенный срок, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. В соглашениях должны учитываться условия, предусмотренные федеральным законодательством.
3. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 настоящей статьи.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Решением Думы второго созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 16 августа 2010 г. N 34/2 статья 8.1 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) утратил силу. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 12 марта 2013 г. N 6/1
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма.
Часть 1 дополнена пунктом 10. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 12 марта 2013 г. N 6/1
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
Часть 1 дополнена пунктом 11. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 12 марта 2013 г. N 6/1
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления поселения осуществляют переданные им федеральными или областными законами отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми, в пределах своей компетенции, исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.
Часть 2 изменена. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств федерального или областного бюджетов. Дума поселения может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств поселения для осуществления органами местного самоуправления и должностными лицами поселения отдельных государственных полномочий.
Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
Часть 3 изменена. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
Часть 4 изменена. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 12 марта 2013 г. N 6/1
4. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения, (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Глава 3. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 10. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Думой поселения в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум, в поселковую Думу, оформленных в соответствии с федеральным и областным законодательством. Такую инициативу могут выдвинуть:
Пункт 1 изменен. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
Пункт 3 изменен. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
3) Дума поселения и глава администрации поселения совместно, посредством принятия соответствующих правовых актов.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения, но не может быть менее 25 подписей.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения.
4. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется федеральными и областными законами.
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание муниципального правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт в срок, не превышающий 3 месяца.
5. Итоги местного референдума и решения принятые на местном референдуме подлежат официальному обнародованию.
Статья 11. Муниципальные выборы
Часть 1 изменена. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы Юрьянского городского поселения и выборных должностных лиц местного самоуправления, выборы которых предусмотрены настоящим Уставом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе, в соответствии с федеральными и областными законами.
2. Муниципальные выборы назначаются Думой поселения, в сроки, предусмотренные федеральным и областным законодательством. В случаях, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией поселения или судом.
3. При проведении выборов главы поселения избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в сравнении с другими кандидатами.
При проведении выборов депутатов Думы поселения по многомандатному избирательному округу избранными признаются зарегистрированные кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При этом число избранных кандидатов не может быть больше установленного числа мандатов, распределяемых в многомандатном избирательном округе.
Если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.
Часть 4 изменена. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 12. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения
1. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным и областным законодательством
2. Основаниями для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Процедура отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении (избирательном округе).
4. Процедура отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается Положением об отзыве депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением Думы поселения.
5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
6. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории поселения или на части его территории в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
7. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Думой поселения и проводится в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
Часть 8 изменена. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
8. Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Думой поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан - 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Дума поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.
Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются Думой поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. ТОС осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС.
3. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, входящий в состав поселения; иные территории проживания граждан.
4. Органы ТОС избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией поселения. Порядок регистрации устава ТОС определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Думой поселения.
ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
Часть 6 изменена. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих ТОС, относятся:
1) установление структуры органов ТОС;
2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов ТОС;
4) определение основных направлений деятельности ТОС;
5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС, и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.
8. Органы ТОС:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
Решением Думы Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 30 октября 2007 г. N 21/2 пункт 3 части 8 статьи 14 настоящего Устава изложен в новой редакции
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами ТОС и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе ТОС устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления ТОС.
10. Порядок организации и осуществления ТОС, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Думой по селения.
Статья 15. Публичные слушания
1. Главой поселения или Думой поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе поселения или Думе поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Думой поселения, принимает Дума поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой поселения - глава поселения.
2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
Решением Думы второго созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 16 августа 2010 г. N 34/2 пункт 1 части 2 статьи 15 настоящего Устава изложен в новой редакции
1) проект Устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;
Решением Думы первого созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 27 апреля 2006 г. N 7/2 пункт 3 части 2 статьи 15 настоящего Устава изложен в новой редакции
3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании поселения.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается положением о публичных слушаниях, принимаемым Думой поселения.
Часть 4 изменена. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 12 марта 2013 г. N 6/1
4. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обнародованию.
Статья 16. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения, на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы поселения, главы поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы поселения, главы поселения, назначается соответственно Думой поселения или главой поселения.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Думы поселения.
Часть 3 изменена. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Думы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом ТОС.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.
Статья 17. Конференция граждан
Часть 1 изменена. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 12 марта 2013 г. N 6/1
1. В случае невозможности проведения собрания граждан, для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом ТОС, могут проводиться конференции граждан.
2. Конференция граждан по указанным в части 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
1) Думы поселения;
2) главы поселения;
Часть 3 изменена. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами ТОС, нормативными правовыми актами поселковой Думы.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан, а также полномочия конференции граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Думы поселения.
5. Итоги конференции граждан подлежат официальному обнародованию.
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители поселения, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Думы поселения или главы поселения по вопросам местного значения;
Пункт 2 изменен. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 12 марта 2013 г. N 6/1
2) органов государственной власти области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами местного самоуправления или должностным лицом соответствующего акта.
3. Опрос граждан назначается Думой поселения в соответствии с Положением о порядке проведения опроса граждан в поселении.
4. Решение Думы поселения о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его подписания. Такое решение должно определять:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей поселения, участвующих в опросе.
5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом Думы поселения в соответствии с положениями федерального, областного законодательства и настоящего Устава.
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения
Часть 1 изменена. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения.
2. Обращения граждан подлежит рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. 3а нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 4.
Органы местного самоуправления городского поселения
и должностные лица местного самоуправления городского поселения
Статья 20 настоящего Устава вступает в силу после официального опубликования Устава и до 1 января 2006 г. применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Статья 20. Органы местного самоуправления городского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения образуют:
1) представительный орган городского поселения - Дума поселения;
2) глава городского поселения - глава поселения;
3) администрация городского поселения - администрация поселения.
Часть 2 изменена. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
2. Органы местного самоуправления поселения являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территории поселения полномочия по решению вопросов местного значения на основании > законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления приступают к исполнению полномочий в соответствии с положениями части 5 статьи 84 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Имущественные обязательства органов местного самоуправления поселения, возникающие в силу правопреемства, определяются передаточным (разделительным) актом. Порядок и сроки составления передаточного (разделительного) акта устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 21 настоящего Устава вступает в силу после официального опубликования Устава и до 1 января 2006 г. применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Статья 21. Дума поселения
Часть 1 изменена. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
1. Дума поселения выборный представительный орган местного самоуправления поселения, обладающий правом представлять интересы населения поселения и принимать от его имени решения, действующие на территории поселения. Дума поселения избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии федеральными и областными законами сроком на 5 лет.
2. Дума поселения состоит из 12 депутатов, избираемых населением поселения.
3. Порядок проведения выборов в Думу поселения определяется федеральным и областным законодательством.
4. Дума поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.
5. Заседание Думы поселения считается правомочным, если на нем присутствуют более 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
6. Депутатом Думы поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет на день голосования, а также постоянно проживающий на территории поселения гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым, иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
Часть 7 изменена. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
7. Порядок деятельности Думы поселения устанавливается Регламентом Думы поселения, который принимается двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы поселения.
Первое заседание Думы поселения нового созыва проводится по инициативе главы поселения не позднее, чем через 14 дней со дня, следующего за днем её избрания в правомочном составе. В случае невозможности проведения заседания по инициативе главы поселения, заседание проводится по инициативе председателя избирательной комиссии поселения.
8. Первое заседание Думы поселения нового созыва проводится по инициативе главы поселения не позднее, чем через 14 дней со дня, следующего за днем её избрания. В случае невозможности проведения заседания по инициативе главы поселения, заседание проводится по инициативе председателя избирательной комиссии поселения.
Часть 9 изменена. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 12 марта 2013 г. N 6/1
9. Дума поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета в соответствии с федеральным законодательством. Финансирование деятельности Думы поселения отражается отдельной строкой в местном бюджете.
Организацию деятельности Думы поселения осуществляет председатель Думы поселения.
10. Для обеспечения своей деятельности Дума поселения может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности, в пределах выделенных на эти цели бюджетных средств.
Статья 22 настоящего Устава вступает в силу после официального опубликования Устава и до 1 января 2006 г. применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Статья 22. Компетенция Думы поселения
1. В исключительной компетенции Думы поселения находятся:
1) принятие Устава поселения, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
Пункт 6 изменен. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 12 марта 2013 г. N 6/1
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку.
2. К компетенции Думы поселения относится:
1) издание муниципальных правовых актов;
2) принятие решения о проведении местного референдума;
3) назначение в соответствии с настоящим уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения публичных слушаний и опросов;
4) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;
6) обеспечение исполнения принятого на местном референдуме решения в пределах своей компетенции;
7) установление официальных символов поселения;
8) утверждение структуры администрации по представлению главы администрации, принятие положения об администрации поселения;
9) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании области;
Пункт 10 изменен. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 12 марта 2013 г. N 6/1
10) формирование контрольно-счетного органа поселения, определение порядка его работы и полномочий в соответствии с действующим законодательством;
11) утверждение списка и определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;
12) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений;
13) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в него изменений и дополнений;
14) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
15) установление штрафов (установление которых в соответствии с федеральным законом, отнесено к компетенции органов местного самоуправления);
Пункт 16 изменен. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
16) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Настоящее полномочие на основе соглашения между Думой поселения и органами местного самоуправления района может полностью или частично осуществляться органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение;;
Пункт 17 изменен. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
17) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселении;
19) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
20) заслушивание ежегодных отчетов главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой поселения;
21) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Думы поселения федеральным законодательством, законодательством области, настоящим Уставом.
Статья 23 настоящего Устава вступает в силу после официального опубликования Устава и до 1 января 2006 г. применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Статья 23. Порядок рассмотрения и принятия Думой поселения правовых актов
Решением Думы второго созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 16 августа 2010 г. N 34/2 часть 1 статьи 23 настоящего Устава изложена в новой редакции
1. Дума поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы поселения и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом. Решения Думы поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы поселения, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации", и направляются главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.
2. Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой поселения. В этом случае указанный нормативный право вой акт в течение 10 дней возвращается в Думу поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Нормативный правовой акт, отклоненный главой поселения, вновь рассматривается на заседании Думы поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установлен ной численности депутатов Думы поселения, он подлежит подписанию главой поселения в течение 7 дней и обнародованию.
Часть 3 изменена. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
3. Решения Думы поселения о принятии Устава поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения принимаются в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом поселения.
Решением Думы Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 30 октября 2007 г. N 21/2 часть 4 статьи 23 настоящего Устава изложена в новой редакции
4. Проекты правовых актов Думы поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы поселения только главой администрации или при наличии заключения главы администрации.
5. Правовые акты Думы поселения вступают в силу с момента их подписания главой поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Думы поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 24 настоящего Устава вступает в силу после официального опубликования Устава и до 1 января 2006 г. применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Статья 24. Депутат Думы поселения
1. Полномочия депутата Думы поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы поселения нового созыва.
2. Депутаты Думы поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
3. Условия осуществления депутатами своих полномочий, формы депутатской деятельности, права депутатов Думы поселения устанавливаются Регламентом Думы поселения.
Решением Думы второго созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 16 августа 2010 г. N 34/2 часть 4 статьи 24 настоящего Устава изложена в новой редакции
4. Статус Депутатов Думы поселения, гарантии осуществления их полномочий устанавливаются настоящим Уставом, Положением о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утвержденного решением Думы поселения, в соответствии с федеральными законами и законами области.
Статья 24 дополнена частью 5. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 12 марта 2013 г. N 6/1
5. Депутат Думы поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Статья 25 настоящего Устава вступает в силу после официального опубликования Устава и до 1 января 2006 г. применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Статья 25. Председатель Думы поселения и заместитель председателя Думы поселения
1. Председатель (заместитель председателя) Думы поселения избирается в соответствии с Регламентом Думы поселения. Порядок голосования устанавливается Регламентом Думы поселения. Решение об освобождении председателя и заместителя председателя от должности принимается в соответствии с Регламентом Думы поселения.
2. Полномочия председателя Думы поселения и заместителя председателя Думы поселения устанавливаются Регламентом Думы поселения.
Статья 26 настоящего Устава вступает в силу после официального опубликования Устава и до 1 января 2006 г. применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Думы поселения
1. Полномочия Думы поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Думы поселения также прекращаются в случае:
1) утратил силу. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 12 марта 2013 г. N 6/1
2) принятия Думой поселения решения о самороспуске, (решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы поселения);
3) вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
Пункт 4 изменен. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
4) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения поселения;
5) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения (если издание такого акта входило в ее компетенцию);
Часть 1 дополнена пунктом 6. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
6) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
Часть 1 дополнена пунктом 7. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
7) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
Решением Думы Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 30 октября 2007 г. N 21/2 часть 2 статьи 26 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. Досрочное прекращение полномочий Думы поселения влечет досрочное прекращение полномочий её депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы поселения, досрочные выборы в Думу поселения проводятся в сроки установленные федеральным законом.
Статья 27 настоящего Устава вступает в силу после официального опубликования Устава и до 1 января 2006 г. применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы поселения
Часть 1 изменена. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
1. Полномочия депутата Думы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Решением Думы Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 30 октября 2007 г. N 21/2 пункт 7 части 1 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
10) досрочного прекращения полномочий Думы поселения;
11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Часть 2 изменена. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 12 марта 2013 г. N 6/1
2. Полномочия депутата Думы поселения прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Думы поселения о прекращении его полномочий. Решение Думы поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Думы поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
3. Дума поселения обязана принять такое решение на ближайшем заседании Думы поселения.
Статья 28 настоящего Устава вступает в силу после официального опубликования Устава и до 1 января 2006 г. применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Статья 28. Глава городского поселения
1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения.
2. Глава поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральным и областным законодательством сроком на 5 лет.
3. Главой поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года на день голосования, а так же постоянно проживающий на территории поселения гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым, иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
4. Глава поселения вступает в должность со дня принесения присяги, которая приноситься не позднее 10 дней со дня, следующего после его избрания.
5. При вступлении в должность глава поселения приносит присягу:
"Я, (фамилия, имя, отчество) вступая в должность главы муниципального образования "Юрьянское городское поселение" Юрьянского района Кировской области, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои полномочия, осуществлять их в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и области, Уставом городского поселения".
6. Полномочия главы поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
Статья 28 дополнена частью 7. - Решение Думы второго созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 24 июля 2012 г. N 56/2
7. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Статья 28 дополнена частью 8. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 12 марта 2013 г. N 6/1
8. Социальные гарантии главы поселения определяются Положением о статусе депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением Думы поселения, в соответствии с федеральными и областными законами.
Решением Думы второго созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 16 августа 2010 г. N 34/2 статья 29 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 29 настоящего Устава вступает в силу после официального опубликования Устава и до 1 января 2006 г. применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Статья 29. Полномочия главы поселения
1. Глава поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой поселения;
3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы поселения;
4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области;
5) осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы поселения.
2. Глава поселения представляет Думе поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой поселения.
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения
1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего -право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;
12) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения поселения;
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
Статья 30 дополнена частью 1.1. - Решение Думы второго созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 24 июля 2012 г. N 56/2
1.1. Полномочия главы поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдение ограничений, установленных Федеральным Законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. В случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, полномочия главы поселения прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Думы поселения о прекращении его полномочий. Дума поселения обязана принять такое решение на ближайшем заседании Думы поселения.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 31. Исполнение обязанностей главы городского поселения
В случае временного отсутствия главы поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель главы администрации поселения, а в. случае его отсутствия должностное лицо администрации поселения по назначению Думы поселения.
Статья 32. Администрация городского поселения
1. Администрация поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.
2. Структура администрации поселения утверждается Думой поселения, по представлению главы администрации поселения.
3. Администрацией поселения на принципах единоначалия руководит глава администрации поселения. Полномочия главы администрации поселения исполняет глава поселения.
Часть 4 изменена. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
4. Администрация поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета в соответствии с федеральным законодательством.
5. К компетенции администрации поселения относится:
1) осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка;
2) разработка проекта местного бюджета на очередной финансовый год, а также проектов планов и программ социально-экономического развития поселения;
3) обеспечение исполнения местного бюджета и программ социально-экономического развития поселения; подготовка отчета об исполнении местного бюджета и отчетов о выполнении программ социально-экономического развития поселения;
Пункт 4 изменен. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
4) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
Пункт 5 изменен. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
5) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;;
6) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
10) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
13) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
14) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
15) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
18) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
19) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
20) формирование архивных фондов поселения;
21) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
22) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
23) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
24) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
Пункт 26 изменен. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
31) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17, 20 части 1 статьи 8 настоящего Устава.
32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
34) осуществление муниципального лесного контроля;
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
35.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
35.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
36) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
40) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным, областным законодательством и настоящим Уставом.
6. В качестве совещательных органов при администрации поселения могут создаваться: коллегии, комиссии или консультативные общественные советы. Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствующими положениями, утверждаемыми постановлением главы поселения.
Статья 33 изменена. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 12 марта 2013 г. N 6/1
Статья 33. Глава администрации городского поселения
1. Главой администрации поселения является глава поселения.
2. Полномочия главы администрации поселения прекращаются в случае досрочного прекращения полномочий главы поселения.
Статья 34. Полномочия главы администрации городского поселения
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации поселения:
1) осуществляет руководство деятельностью администрации поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации поселения;
2) действует без доверенности от имени администрации поселения, представляет ее во всех учреждениях и организациях;
3) заключает от имени администрации поселения договоры и соглашения в пределах своих полномочий;
4) разрабатывает и представляет на утверждение Думы поселения структуру администрации поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью городской Думы поселения и депутатов);
6) исключен. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
7) участвует в разработке и вносит в Думу поселения на утверждение проект бюджета поселения, планы и программы социально - экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
8) назначает на должность и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации, муниципальных служащих, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
9) принимает решения по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным и областным законодательством;
10) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
11) обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения, в пределах своих полномочий;
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом поселения и положением об администрации городского поселения.
2. В сфере взаимодействия с Думой поселения глава администрации поселения:
1) вносит на рассмотрение в Думу поселения проекты нормативных правовых актов;
2) вносит на утверждение Думы поселения проекты бюджета поселения и отчеты о его исполнении;
3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Думы поселения;
4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний городской Думы поселения;
5) представляет на утверждение городской Думы поселения планы и программы социально - экономического развития поселения, отчеты об их исполнении.
Часть 3 изменена. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 12 марта 2013 г. N 6/1
3. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.
4. Глава администрации поселения несет ответственность за деятельность должностных лиц администрации поселения.
5. В период временного отсутствия главы администрации поселения, его полномочия осуществляет заместитель главы администрации поселения, а в случае его отсутствия должностное лицо администрации поселения по назначению Думы поселения. При этом полномочия главы администрации поселения осуществляются его заместителем либо должностным лицом администрации в полном объеме, если иное не предусмотрено решением Думы поселения.
Статья 35. Избирательная комиссия городского поселения
1. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
2. Избирательная комиссия поселения не является юридическим лицом, органом местного самоуправления.
3. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется Думой поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Думы поселения.
5. Число членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса составляет 10 человек.
Часть 6 изменена. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
6. Полномочия избирательной комиссии поселения по решению Избирательной комиссии Кировской области, принятому на основании обращения Думы поселения, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.
Статья 36. Муниципальные средства массовой информации
Органы местного самоуправления поселения вправе учреждать средства массовой информации в целях информирования населения поселения по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя. Финансирование муниципального средства массовой информации осуществляется за счет средств местного бюджета.
Глава 5. Муниципальная служба городского поселения
Статья 37. Условия и порядок прохождения муниципальной службы городского поселения
Часть 1 изменена. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 12 марта 2013 г. N 6/1
1. Граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
2. Правовое регулирование вопросов муниципальной службы поселения осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом области, настоящим Уставом поселения, а также принятыми на их основе иными нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления.
3. Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, требования к должностям муниципальной службы, организация муниципальной службы, установление и обеспечение гарантий для муниципальных служащих, обеспечивающих эффективность муниципальной службы, права, обязанности и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе городского поселения, утверждаемым Думой поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4. Исключена.
См. текст части 4 статьи 37
Глава 6.
Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения
с другими муниципальными образованиями
Статья 38 настоящего Устава вступает в силу после официального опубликования Устава и до 1 января 2006 г. применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Статья 38. Межмуниципальное сотрудничество
В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Дума поселения может принять решение об участии поселения в Совете муниципальных образований Кировской области и в иных объединениях муниципальных образований.
Решением Думы второго созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 16 августа 2010 г. N 34/2 статья 39 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 39. Участие городского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. Для совместного решения вопросов местного значения Дума поселения может принять решение об участии поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, а также о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
2. Решения об участии поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью или некоммерческих организациях принимаются Думой поселения по инициативе главы администрации поселения или Думы поселения.
3. Порядок участия поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях определяется решением Думы поселения.
4. Участником в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени поселения выступает администрация поселения.
5. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Глава 7. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 40. Муниципальное имущество городского поселения
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности поселения, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения составляют экономическую основу местного самоуправления поселения.
2. В собственности поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения поселением вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. Для решения вопросов местного значения в собственности поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
Часть 3 дополнена пунктом 2.1. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 12 марта 2013 г. N 6/1
2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
Пункт 6 изменен. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 12 марта 2013 г. N 6/1
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным
некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
Статья 40 дополнена частью 3.1 - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 12 марта 2013 г. N 6/1
3.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.
Часть 4 изменена. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 12 марта 2013 г. N 6/1
4. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 2 - 3.1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению, в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 41. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом городского поселения
1. Органы местного самоуправления поселения от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом поселения устанавливается муниципальными правовыми актами, принимаемыми Думой поселения.
Статья 42. Приватизация муниципального имущества городского поселения
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Думой в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.
Статья 43 изменена. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 12 марта 2013 г. N 6/1
Статья 43. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности городского поселения
1. Городское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация поселения.
2. Администрация поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
3. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке установленном федеральным законом.
Решением Думы второго созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 16 августа 2010 г. N 34/2 статья 44 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 44. Местный бюджет городского поселения
1. Поселение имеет собственный бюджет (бюджет поселения).
2. В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется Думой поселения.
3. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают сбалансированность бюджета поселения и соблюдение установленных федеральными и областными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.
4. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета и контроль за его исполнением осуществляется в соответствии с решением Думы поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и законами области.
Полномочия администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией муниципального района.
5. Формирование и исполнение бюджета поселения осуществляет администрация поселения.
6. В бюджете поселения, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и области, раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета поселения.
7. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 45. Доходы и расходы бюджета
1. К собственным доходам бюджета поселения относятся:
Пункт 1 изменен. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 12 марта 2013 г. N 6/1
1) средства самообложения граждан в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Пункт 5 изменен. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другие безвозмездные поступления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами области и решениями органов местного самоуправления поселения.
2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Расходы бюджета поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Часть 4 изменена. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
4. Дума поселения самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Думы поселения, администрации поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета на решение вопросов местного значения.
Часть 5 изменена. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 12 марта 2013 г. N 6/1
5. Глава поселения самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов устанавливает правовыми актами администрации поселения условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с федеральными и областными законами.
6. Утратила силу. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
7. Осуществление расходов бюджета поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами области.
Статья 46. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Решением Думы Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 30 октября 2007 г. N 21/2 статья 47 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 47. Муниципальный заказ городского поселения
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета поселения.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утверждаемым решением Думы поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 48. Самообложение граждан городского поселения
1. Для решения конкретных вопросов местного значения поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами области и настоящим Уставом поселения.
Статья 49. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий
Часть 1 изменена. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из областного бюджета предоставляются субвенции.
2. Органы местного самоуправления поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Думой поселения соответствующего решения.
3. Внести на рассмотрение Думы поселения вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава поселения.
Решением Думы второго созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 16 августа 2010 г. N 34/2 статья 50 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 50. Муниципальные заимствования
Городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Глава 8. Гарантии и ответственность
Статья 51. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами области и настоящим Уставом поселения не допускается.
Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством
Часть 1 изменена. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
1. Полномочия Думы поселения могут быть прекращены со дня вступления в силу закона Кировской области о ее роспуске в случае:
1) если соответствующим судом установлено, что Думой поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской. Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу области, законам области, Уставу поселения, а Дума поселения в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт;
2) если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума поселения в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания;
3) если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума поселения в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания.
Часть 2 изменена. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
2. Глава поселения отрешается от должности Губернатором области в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу области, законам области, Уставу поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо местного самоуправления течение 2 месяцев со дня вступившего в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или' бюджета области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо местного самоуправления не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Статья 54. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения
1. Дума поселения осуществляет контроль за:
1) соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения Уставу поселения и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Думы поселения;
2) исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
3) исполнением бюджета поселения, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением бюджета поселения и отчета о его исполнении;
4) выполнением программ и планов социально - экономического развития поселения;
5) управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом поселения и нормативными правовыми актами Думы поселения, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения.
Глава 9. Заключительные положения
Статья 55. Принятие Устава городского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения
Часть 1 изменена. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 12 марта 2013 г. N 6/1
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Думы поселения проекта нового Устава поселения, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения может исходить от главы поселения, депутатов Думы поселения, численностью не менее одной трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы поселения, органов ТОС, инициативных групп граждан в порядке, установленном Думой поселения, прокурора района.
Решением Думы второго созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 16 августа 2010 г. N 34/2 часть 2 статьи 55 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. Проект устава поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежит официальному обнародованию не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным обнародованием установленного Думой поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Часть 3 изменена. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
3. По проекту Устава поселения, а также проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, проводятся публичные слушания.
4. Решение Думы поселения о принятии Устава поселения и решение о внесении изменений и дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленного настоящим Уставом поселения числа депутатов Думы поселения.
5. Устав поселения, решение о внесении в Устав поселения изменений и дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Статья 56 вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава
Статья 56. Вступление в силу Устава городского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения
Часть 1 изменена. - Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
1. Настоящий Устав поселения, решение о внесении в Устав поселения изменений и дополнений подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации, и вступают в силу после их официального опубликования, но не ранее 01 января 2006 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу.
Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
2. Настоящая статья вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава поселения.
3. Положения статей 3, 8, 20 - 29, 38 вступают в силу после официального опубликования Устава поселения и до 01 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 57. Прекращение действия Устава городского поселения
Настоящий Устав поселения прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава поселения.
Глава Юрьянского городского поселения |
А.Г. Новоселов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы первого созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 22 декабря 2005 г. N 4/4 "О принятии Устава муниципального образования Юрьянское городское поселение Юрьянского района Кировской области"
Зарегистрировано отделом Главного управления Минюста РФ по ПФО в Кировской области 27 декабря 2005 г.
Регистрационный N RU435381012005001
Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания
Устав, принятый настоящим решением, вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2006 г.
Положения статей 3, 8, 20 - 29, 38 вступают в силу после официального опубликования Устава поселения и до 1 января 2006 г. применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Статья 56 вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава
Текст решения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы Юрьянского городского поселения Юрьянского муниципального района Кировской области от 11 августа 2022 г. N 61/2
Решение Думы четвертого созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 16 мая 2018 г. N 11/1
Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 2 августа 2017 г. N 63/1
Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 20 июня 2017 г. N 61/1
Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 28 марта 2017 г. N 58/2
Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 28 октября 2016 г. N 51/1
Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 18 декабря 2015 г. N 42/1
Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 21 мая 2015 г. N 32/1
Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 18 декабря 2014 г. N 27/1
Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 26 мая 2014 г. N 21/1
Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 10 сентября 2013 г. N 13/1
Решение Думы третьего созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 12 марта 2013 г. N 6/1
Решение Думы второго созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 24 июля 2012 г. N 56/2
Решение Думы второго созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 16 августа 2010 г. N 34/2
Решение Думы Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 30 октября 2007 г. N 21/2
Решение Думы первого созыва Юрьянского городского поселения Юрьянского района Кировской области от 27 апреля 2006 г. N 7/2