Постановление Главы Администрации Пензенской области от 21 декабря 1992 г. N 496 "О совершенствовании взаимодействия государственных, финансовых и контрольных органов области в целях повышения эффективности и качества работы предприятий и предпринимателей сферы транспортно-дорожного комплекса в условиях развития рыночных отношений" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Главы Администрации Пензенской области
от 21 декабря 1992 г. N 496
"О совершенствовании взаимодействия государственных, финансовых и
контрольных органов области в целях повышения эффективности и качества
работы предприятий и предпринимателей сферы транспортно-дорожного
комплекса в условиях развития рыночных отношений"

С изменениями и дополнениями от:

11 мая 1993 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Пензенской области от 26 марта 2004 г. N 139-пП настоящее Постановление признано утратившим силу

В соответствии с правительственной программой экономических преобразований в области активно ведется процесс акционирования и приватизации на предприятиях транспортно-дорожного комплекса, создается сеть структур среднего и малого бизнеса в этой сфере. Все это способствует развитию конкуренции, повышению качества предлагаемых услуг по удовлетворению потребностей предприятий и населения в этих видах деятельности. В этих целях Главы администраций гг. Каменки, Нижнего Ломова и одноименных районов, а также Бековского, Беднодемьяновского, Пачелмского районов умело используют лицензирование вышеназванных видов услуг.

Вместе с тем, несмотря на созданные в области необходимые структуры по регулированию рыночных отношений и контролю за деятельностью в этой сфере, нередко наблюдаются случаи недобросовестного выполнения транспортниками и клиентами требований транспортного законодательства, порядка и условий лицензирования на автотранспорте, безлицензионного вывоза за пределы области топлива, редких и цветных металлов, продуктов питания, уклонения их от уплаты сборов и налогов в местный бюджет.

Проведенные областным отделом ГАИ и областным отделением Российской транспортной инспекции проверки показали, что с ростом числа владельцев автотранспорта различных форм собственности, в том числе и индивидуальных, занимающихся перевозками грузов и пассажиров, транспортно-экспедиционную деятельность нередко осуществляют водители или владельцы транспорта с низкой профессиональной подготовкой, не соответствующей характеру перевозимых грузов, с грубым нарушением правил их перевозки, санитарных норм и экологических требований. Допускается значительное количество нарушений правил безопасности движения, автотранспорт, используемый ими для перевозки пассажиров зачастую не имеет необходимого оборудования, не всегда обеспечивает безопасность людей.

Проведенные обследования состояния и обустройства автодорог в области показали, что не в полной мере соблюдаются нормативные требования и качество работ, выполняемых кооперативами и малыми предприятиями при строительстве, ремонте и реконструкции дорог, инженерных сооружений и элементов их обустройства, что отрицательно сказывается на безопасности движения, однако оплата работ в том числе и из средств местного бюджета ведется в полном объеме.

В целях устранения отмеченных недостатков и повышения эффективности и качества работ предприятий и предпринимателей в сфере транспортно-дорожного комплекса, - постановляю:

1. В целях повышения эффективности и качества работы предприятий и предпринимателей сферы транспортно-дорожного комплекса, их учета, своевременной и полной уплаты ими платежей в местный бюджет, а также регулирования удовлетворения спроса потребностей населения в этих видах услуг Главам администраций городов и районов области объединить усилия в этом направлении государственных, финансовых и контрольных органов, внести изменения в порядок регистрации коммерческих структур и предпринимателей, а также выдачу патентов в этой сфере деятельности согласно приложению N 1.

2. Пензенскому отделению Российской транспортной инспекции (Антипов Н.И.) совместно с отделом ГАИ УВД (Саврасов А.С.), Государственной налоговой инспекцией (Голдин Н.Б.), областным Комитетом по охране природы (Гринь В.И.) разработать систему взаимодействия, при необходимости заключить договора, обеспечивающую безусловное выполнение законодательных актов в системе транспортно-дорожного комплекса, налогового законодательства, повышения уровня безопасности движения, снижения вредных воздействий на окружающую среду.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Пензенской обл. от 11 мая 1993 г. N 189 абзацы 2 и 3 пункта 2 настоящего Постановления считаются утратившими силу

Утвердить с 1 декабря 1992 года плату за лицензии в размерах, согласно приложению N 2.

В дальнейшем в связи с необходимостью периодического индексирования затрат на лицензирование поручить отделу цен областной Администрации (т. Захарова Т.П.) корректировать размер платы за лицензии по предложению Пензенского областного отделения Ространсинспекции.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Пензенской обл. от 11 мая 1993 г. N 189 абзацы 2 и 3 изложены в следующей редакции

Установить размер минимальной базовой ставки платы за лицензии равным до 50% общероссийского минимального размера оплаты труда, устанавливаемого в соответствии с Законом Российской Федерации, с 12 мая 1993 года.

В целях привлечения ведомственных автобусов для перевозки пассажиров на городских и пригородных маршрутах установить льготный коэффициент корректировки размера платы за лицензии равный 0,5 для участвующих в перевозках и повышающий коэффициент 2,0 для автобусов, не участвующих в маршрутных перевозках пассажиров.

Учитывая особую социальную значимость городских, пригородных, внутрирайонных и междугородных перевозок пассажиров маршрутными автобусами и в целях дополнительного привлечения транспорта для обслуживания населения ввести бесплатное лицензирование этого вида транспортных услуг.

Для транспорта, используемого для перевозки продуктов питания в розничную сеть и предприятия общественного питания (кроме ресторанов и кафе), а также автомобилей, выполняющих собственные перевозки для учреждений культуры и общеобразовательных школ, установить льготную в размере 50% плату за лицензии.

Лицензии на транспортное обслуживание домов ветеранов, домов инвалидов, школ-интернатов и детских домов выдаются бесплатно.

Постановление N 161 от 16.04.92 по этим вопросам считать утратившим силу.

3. В целях укрепления и совершенствования материальной базы областного отдела ГАИ УВД и поощрения его работников, активно участвующих в организации работы на автотранспорте, принять предложение Пензенского отделения Российской транспортной инспекции о направлении на эти цели 10% средств, полученных от лицензирования транспортно-экспедиционной деятельности на автотранспорте.

4. Контроль за настоящим Постановлением возложить на отдел транспорта, связи, энергетики и коммунального хозяйства (Панин Ю.В.) областной Администрации.

Глава Администрации

А.А. Кондратьев

Приложение N 1

к Постановлению

Главы Администрации
Пензенской области
от 21 декабря 1992 г. N 496

Дополнение к порядку регистрации районными и
городскими администрациями коммерческих структур
и выдачи патентов на виды деятельности, относящиеся
к транспортно-дорожному комплексу

При регистрации предприятий всех форм собственности, предпринимателей, а также при выдаче патентов лицам, изъявившим желание заниматься транспортной, транспортно-экспедиционной деятельностью, ремонтом и сервисным обслуживанием, в том числе на платных автостоянках автомобилей, строительством, ремонтом и содержанием автодорог, дорожных сооружений и других видах работ, подлежащих обязательному лицензированию занимающейся регистрацией отдел администрации сообщает об этом Пензенскому отделению Российской транспортной инспекции. Одновременно, учитывая обстановку с этими видами услуг в районе, городе, вносит в отделение Ространсинспекции предложения по обязательным дополнительным условиям, которые необходимо внести в лицензию для привлечения владельцев транспортных средств или предприятий и предпринимателей для решения социально-значимых проблем территории.

В дополнительные условия могут включаться следующие требования:

1. На грузовом автотранспорте:

1.1. Перевозка грузов, осуществляемых по специальным постановлениям Правительства РФ (перевозка сельскохозяйственной продукции в период уборочной кампании, торфа, древесины, льнотресты, грунта и т.п.).

1.2. Участие в перевозках грузов для коммунального хозяйства (мусора, снега и т.п.).

1.3.При необходимости (в конкретном регионе) отработка определенного объема работ в машино-часах на социально значимых объектах по фиксированным тарифам (школы, детские дома, обслуживание инвалидов, ветеранов).

1.4. Принятие обязательств по участию в перевозках грузов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф.

1.5. Работа в выходные и праздничные дни на транспортных узлах.

1.6. Обслуживание садовых кооперативов и населения (по графикам) по доставке топлива, стройматериалов, удобрений и др.

2. На пассажирском автотранспорте:

Автобусами:

2.1. Перевозка рабочих в субботние и воскресные дни на базы отдыха и садово-огородные участки (время, количество рейсов по решению администрации и Ространсинспекции).

2.2. Перевозки пассажиров по маршруту в попутном направлении при следовании автобуса к заказчику (месту подачи) или в гараж.

2.3. Отработка определенного количества часов на социально значимых перевозках пассажиров (городские маршруты, перевозка населения на сельскохозяйственные работы и детей в пионерские лагеря).

2.4. Отработка определенного количества заказов населения.

Легковыми автомобилями.

2.5. Выполнение заказов на подачу легковых автомобилей в качестве такси (количество заказов ЦДС, время и дни недели согласовываются отделениями РТИ с владельцами лицензии), перевозка почты.

2.6. Отработка легковым автомобилем в качестве такси по свободному найму в городе в субботние и воскресные дни (количество часов и режим работы согласовываются отделением РТИ с владельцами лицензии).

Дополнительные условия определяются Постановлением Главы администрации города, района при необходимости решением соответствующего Совета.

Пример заполнения дополнительных условий

Начальнику Пензенского областного

отделения Ространсинспекции

т. Антипову Н.И.

Просим включить в дополнительные условия лицензирования владельцам автотранспорта района, города следующие социально значимые для района работы:

1. Дополнительные условия лицензии для владельца грузового автомобиля ТОО "Искра" - выделять по заявкам коммунального предприятия 1 автомобиль на уборку снега в декабре-феврале 1993-1994 г.

2. Дополнительные условия при лицензировании владельца ГАЗ-66 гос. N 51-12 ПЕФ Сидорова П.Р.: дом. адрес ___________________________________

- Ежемесячно выполнять 5-10 заказов населения райцентра (указать, через кого оформляется заказ, и N тел.) с оплатой по действующим государственным тарифам, но не менее 50 заказов в течение календарного года (с равномерной разбивкой по кварталам).

- По заявкам сельского Совета обеспечить подвоз дров и угля для инвалидов и ветеранов села Леонидовка.

3. Дополнительные условия для владельца патента N __ "частное такси" Петрова С.И. (автомобиль ВАЗ-2103 гос. N Б21-15ПЕ) дом. адрес г. Пенза, ул. Аустрина 15-3.

- Выполнять 2-3 заказа в субботние дни через ЦДС (тел. ЦДС) с 9-00 до 14-00 час., но не менее 110 заказов в течение календарного года.

4. Дополнительные условия лицензии владельца автобуса ПАЗ гос. N 29-36 ПЕЛ АО "Прогресс".

- Ежедневная доставка школьников с. Елизаровка на центральную усадьбу.

- Попутная доставка почты в с. Воскресеновка по договору с районным узлом связи.

Глава администрации района, города

Б.Петров

Руководитель аппарата

управляющий делами

Г.И.Платонов

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Пензенской обл. от 11 мая 1993 г. N 189 абзацы 2 пункта 2 и настоящее приложение считаются утратившими силу

Приложение N 2

к Постановлению

Главы Администрации

Пензенской области

от 21 декабря 1992 г. N 496

Размер платы за лицензии на грузовые и пассажирские перевозки, транспортно-экспедиционную деятельность и оказание сервисных услуг (годовая)

1. Размер платы за лицензии на грузовые перевозки (в рублях)

   /----------------------------------------------------------------\

   |NN|                             |      За один автомобиль       |

   |  |                             |       грузоподъемностью       |

   |  |    Тип подвижного состава   |-------------------------------|

   |  |       и вид сообщения       |до 6,0 |от 6,0 (вкл.)|свыше    |

   |  |                             | тонн  |до 12,0 тонн |12,0 тонн|

   |  |                             |       |             |         |

   |--+-----------------------------+-------+-------------+---------|

   |1.|Бортовые и специализированные|       |             |         |

   |  |грузовые автомобили и прицепы|       |             |         |

   |  |                             |       |             |         |

   |  |1. Городские (внутрирайонные)|       |             |         |

   |  |   перевозки                 |  900  |   1450      | 1650    |

   |  |                             |       |             |         |

   |  |2. Внутриобластные перевозки | 1150  |   1850      | 2100    |

   |  |                             |       |             |         |

   |  |3. Межобластные перевозки    | 1350  |   2200      | 2500    |

   |  |                             |       |             |         |

   |  |4. Международные перевозки   |       |             |         |

   |  |   (СНГ, Прибалтика)         | 1800  |   2950      | 3350    |

   |  |                             |       |             |         |

   |2.|Автомобили-самосвалы         |       |             |         |

   |  |                             |       |             |         |

   |  |1. Городские (внутрирайонные)|       |             |         |

   |  |   перевозки                 |  950  |   1950      | 2250    |

   |  |                             |       |             |         |

   |  |2. Внутриобластные перевозки | 1200  |   2450      | 2850    |

   |  |                             |       |             |         |

   |  |3. Межобластные перевозки    | 1400  |   2950      | 3400    |

   |  |                             |       |             |         |

   |  |4. Международные перевозки   |       |             |         |

   |  |   (СНГ, Прибалтика)         | 1900  |   3900      | 4500    |

   |  |                             |       |             |         |

   |3.|Автомобили (автопоезда) для  |       |             |         |

   |  |перевозки крупногабаритных   |       |             |         |

   |  |грузов - за каждую полную    |       |             |         |

   |  |тонну грузоподъемности       |       |             |  250    |

   \----------------------------------------------------------------/

2. Размер платы за лицензии на пассажирские перевозки.

   /----------------------------------------------------------------\

   |NN|    Тип подвижного состава    |      За один автомобиль      |

   |п/|        и вид сообщения       |      вместимостью,  чел.     |

   |п |                              |------------------------------|

   |  |                              | до 11   |  от 11 до |  более |

   |  |                              | включит.|  45 включ.|   45   |

   |--+------------------------------+---------+-----------+--------|

   |1.|Автобусы                      |         |           |        |

   |  |                              |         |           |        |

   |  |1. Городские (внутрирайонные) |         |           |        |

   |  |   перевозки                  | 2200    |   3700    |   5200 |

   |  |                              |         |           |        |

   |  |2. Внутриобластные перевозки  | 2800    |   4700    |   6500 |

   |  |                              |         |           |        |

   |  |3. Межобластные перевозки     | 3400    |   5600    |   7700 |

   |  |                              |         |           |        |

   |  |4. Международные перевозки    |         |           |        |

   |  |   (СНГ, Прибалтика)          | 4500    |   7500    |  10000 |

   |  |                              |         |           |        |

   |2.|Легковые автомобили для       |         |           |        |

   |  |таксомоторных перевозок       |         |           |        |

   |  |                              |         |           |        |

   |  |1. Городские (внутрирайонные) |         |           |        |

   |  |   перевозки                  | 1200    |           |        |

   |  |                              |         |           |        |

   |  |2. Внутриобластные перевозки  | 1500    |           |        |

   |  |                              |         |           |        |

   |  |3. Межобластные перевозки     | 1800    |           |        |

   |  |                              |         |           |        |

   |  |4. Международные перевозки    |         |           |        |

   |  |   (СНГ, Прибалтика)          | 2400    |           |        |

   |--+------------------------------+------------------------------|

   |  |                              |                              |

   |3.|Легковые автомобили           |                              |

   |  |организаций:                  |                              |

   |  |1. Городские (внутрирайонные) |                              |

   |  |перевозки -                   |           1250 руб.          |

   |  |2. Внутриобластные перевозки -|           1550 руб.          |

   |  |3. Межобластные перевозки -   |           1880 руб.          |

   |  |4. Международные перевозки    |                              |

   |  |(СНГ, Прибалтика) -           |           2500 руб.          |

   |4.|Размер   платы  за  лицензии  |                              |

   |  |на   ремонт  транспортных     |                              |

   |  |средств, сервисное обслужива- |                              |

   |  |ние,  оказание технической    |                              |

   |  |помощи,  услуги   платных     |                              |

   |  |стоянок и другие виды услуг   |                              |

   |  |(на 100 тыс. руб. дохода)  -  |           4050 руб.          |

   |  |                              |                              |

   |5.|Размер   платы   за   лицензии|                              |

   |  |на транспортно-экспедиционную |                              |

   |  |деятельность (на 100 тыс. руб.|                              |

   |  |дохода) -                     |           1500 руб.          |

   \----------------------------------------------------------------/

Руководитель аппарата

управляющий делами

Г.И.Платонов