Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 21 июня 2012 г. N 313 "Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги "Выдача удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области
от 21 июня 2012 г. N 313
"Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги "Выдача удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2012 г.

ГАРАНТ:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 19 декабря 2012 г. N 712 настоящий приказ признан утратившим силу

Приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 20 июня 2013 г. N 295-ОС настоящий приказ признан утратившим силу

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 20 мая 2013 г. N 260 настоящий приказ был признан утратившим силу с 18 мая 2013 г.

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 6 июня 2013 г. N 284 названный приказ отменен

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 31 июля 2012 г. N 425 действие настоящего приказа было приостановлено

Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями), постановлениями Правительства Пензенской области от 29.06.2011 N 410-пП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области" и от 24.01.2012 N 30-пП "Об утверждении реестра государственных услуг Пензенской области" руководствуясь подпунктом 4.1.11. пункта 4.1.1. Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области, утверждённого постановлением Правительства Пензенской области от 12.03.2008 N 160-пП (с последующими изменениями), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги "Выдача удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".

2. Отделу по работе с инвалидами Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области обеспечить предоставление государственной услуги "Выдача удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".

3. Опубликовать настоящий приказ в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить на официальном Интернет-портале Правительства Пензенской области, сайте Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области.

4. Настоящий приказ вступает в силу с 01 июля 2012 года.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и социального развития Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы социальной защиты населения.

И.о. Министра

И.А. Малкин

Утвержден
приказом
Министерства здравоохранения
и социального развития Пензенской области
от 21 июня 2012 г. N 313

Административный регламент
предоставления Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области государственной услуги "Выдача удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области (далее - Министерство) государственной услуги "Выдача удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (далее соответственно - административный регламент, государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) в ходе предоставления государственной услуги.

1.2. Заявителями являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные на территории Пензенской области, направившие заявление о предоставлении государственной услуги и необходимые для этого документы, относящиеся к лицам, которые проживали в 1949-1963 годах в населённых пунктах на территории Российской Федерации и за её пределами, включённых в утверждённые Правительством Российской Федерации перечни населённых пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр).

От имени заявителей могут выступать иные лица в силу полномочия, основанного на доверенности или указании закона (далее - представители).

1.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:

1.3.1. непосредственно в Министерстве специалистом отдела по работе с инвалидами (далее - специалист отдела) по адресу: г. Пенза, ул. Пушкина, 163, ежедневно (кроме субботы, воскресенья и праздничных дней) с 09.00 до 18.00 (с 12.00 до 13.00 - перерыв для отдыха и питания) с использованием средств телефонной связи по номеру (8412) 48-93-57, путем размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Социальная защита" http://health.pnzreg.ru/;

1.3.2. на Едином портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области по адресу: http://gosuslugi.ru.

1.4. Консультации по предоставлению государственной услуги предоставляются при личном обращении, по телефону по вопросам:

а) перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности представленных документов;

б) правильности оформления представленных документов;

в) времени приема, порядке и сроках выдачи документов;

г) порядка обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

1.5. В любое время с момента приема документов на предоставление государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону или при личном обращении в Министерство.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - "Выдача удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".

2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги являются:

2.3.1. выдача удостоверения единого образца гражданину, подвергшемуся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее - удостоверение) по форме, утверждённой приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) от 18.09.2009 N 540 "Об утверждении Порядка выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

2.3.2. отказ в предоставлении государственной услуги.

2.4. Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги - 120 календарных дней с момента регистрации документов заявителя в Министерстве.

2.5. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:

2.5.1. Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 (с поправками) (текст документа опубликован в "Российской газете", N 7, 21.01.2009);

2.5.2. Федеральный закон от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (с последующими изменениями) ("Российская газета" N 6, 12.01.2002);

2.5.3. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, ст. 2060);

2.5.4. постановление Правительства Российской Федерации от 15.11.2004 N 634 "О Правилах отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" ("Российская газета" N 257, 19.11.2004);

2.5.5. постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2009 N 300 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном определять порядок выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" ("Российская газета" N 60, 08.04.2009);

2.5.6. распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.03.1995 N 356-р "О Перечне населенных пунктов бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (с последующими изменениями) ("Собрание законодательства Российской Федерации" N 13, 27.03.1995);

2.5.7. распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.02.1994 N 162-р "Об утверждении перечня населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (с последующими изменениями) ("Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации" N 7, 14.02.1994);

2.5.8. приказ МЧС России от 18.09.2009 N 540 "Об утверждении Порядка выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (далее - Порядок) ("Российская газета" N 194, 14.10.2009);

2.5.9. приказ Минздравсоцразвития Пензенской области от 14.04.2010 N 92 "Об организации работы по оформлению и выдаче удостоверений гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф" (с последующими изменениями) (Пензенские губернские ведомости, 28.04.2010, N 37, с. 24) (далее - приказ Министерства от 14.04.2010 N 92);

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

2.6.1. Заявители из числа лиц, указанных в пункте 1.2. настоящего административного регламента, предоставляют в Министерство:

2.6.1.1. Заявление о включении в реестр по форме, приведенной в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.

2.6.1.2. Паспорт гражданина Российской Федерации (его копия, оформленная в установленном порядке).

2.6.1.3. Документ, подтверждающий факт проживания в населенном пункте, включенном в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в периоды радиационного воздействия (выписки из похозяйственных или домовых книг, архивов жилищно-эксплуатационных управлений (жилищно-коммунальных отделов), справки паспортных столов, справки, выданные архивами образовательных учреждений, или другие документы, подтверждающие факт проживания в населенных пунктах, включенных в перечни).

Для военнослужащих факт проживания при прохождении военной службы в населенном пункте, включенном в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, кроме вышеперечисленных документов, также подтверждается архивными документами, выданными в установленном порядке архивами Министерства обороны Российской Федерации, с указанием мест дислокации воинских частей (для членов семей военнослужащих - архивными справками о проживании (не проживании) в соответствующий период в военном городке воинской части).

2.6.1.4. Документы о полученной суммарной (накопленной) эффективной дозе облучения, на основании расчетов доз облучения граждан (с учетом особенностей радиационного воздействия при проведении конкретных ядерных испытаний) в соответствии с методикой оценки доз облучения, утвержденной в установленном порядке (при представлении документов о проживании в соответствующем населенном пункте за пределами периода радиационного воздействия).

2.6.2. Общие требования к оформлению документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

1) копии представленных документов должны быть удостоверены в установленном порядке;

2) заявление и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены, при необходимости иметь подписи и печати, чётко напечатаны или разборчиво написаны синими или чёрными чернилами (пастой) от руки;

3) за представление недостоверных или искажённых сведений гражданин несёт ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.7. Действующее законодательство не содержит оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

2.8.1. несоответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям, содержащимся в документах, прилагаемых к заявлению, наличие в документах исправлений и подчисток;

2.8.2. наличие документа или информации об отсутствии сведений, поступивших из органов (организаций) по межведомственному запросу, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги;

2.8.3. отсутствие документов, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента.

2.9. Государственная услуга предоставляется заявителям бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявлений и документов в Министерство, а также получения информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении не должно превышать 30 минут.

2.11. Регистрация документов заявителя на предоставление государственной услуги не должна превышать 10 минут.

2.12. Места ожидания и приема заявителей оборудованы информационными стендами, стульями (кресельными секциями, скамьями).

Место для заполнения и оформления необходимых документов оборудовано столами, стульями, обеспечено канцелярскими принадлежностями, бланками заявлений, справочно-информационными материалами.

2.13. Рабочие места специалистов Министерства оснащаются настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалистов Министерства.

2.14. Места предоставления государственной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, схемами эвакуации.

2.15. Информационный материал о предоставлении государственной услуги содержится в отдельной папке, которая находится в приемной граждан Министерства и включает в себя:

2.15.1. информацию о месте нахождения, номерах телефонов отдела Министерства, предоставляющего государственную услугу;

2.15.2. график (режим) работы Министерства;

2.15.3. перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

2.15.4. образцы заполнения заявлений на предоставление государственной услуги;

2.15.5. извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги;

2.15.6. основания отказа в предоставлении государственной услуги.

2.16. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

2.16.1. транспортная доступность к зданию Министерства и возможность парковки транспортных средств;

2.16.2. размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Министерства на Едином портале государственных и муниципальных услуг;

2.16.3. размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации;

2.16.4. доступность информационного материала о предоставлении государственной услуги;

2.16.5. возможность размещения заявления и документов в электронном виде в порядке, установленном действующим законодательством.

2.17. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

2.17.1. соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

2.17.2. наличие полной, актуальной и своевременной информации о порядке предоставления государственной услуги;

2.17.3. отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц, принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. приём и регистрация документов заявителей в журнале регистрации документов, поступающих на оформление и выдачу удостоверений гражданам, пострадавшим вследствие радиационных катастроф по форме, приведенной в приложении N 1 к Порядку организации работы по оформлению и выдаче удостоверений гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф (далее - Порядок), утвержденному приказом Минздравсоцразвития Пензенской области от 14.04.2010 N 92 (далее - журнал);

3.1.2. рассмотрение документов заявителей на заседании комиссии по проверке документов и подготовке решений о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и о включении (об отказе во включении) в реестр учёта граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее - комиссия);

3.1.3. издание приказа Министерства о включении (об отказе во включении) заявителей в реестр учёта граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее - реестр) и уведомление о принятых решениях;

3.1.4. оформление документов Министерства, подготовка и направление представлений об оформлении и выдаче удостоверений в МЧС России;

3.1.5. уведомление заявителей об отказе МЧС России в выдаче удостоверения;

3.1.6. получение и регистрация удостоверений в Книге учёта удостоверений, выданных гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф, по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему административному регламенту (далее - книга учета удостоверений), письменное уведомление заявителя о дате, месте и времени получения удостоверения, выдача удостоверения.

Блок-схема последовательности прохождения административных процедур при предоставлении государственной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.

3.2. Приём и регистрация документов заявителей в журнале:

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является направление заявителем (представителем) в Министерство заявления по форме, приведенной в приложении N 3, и документов, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента.

Документы могут быть представлены в Министерство заявителем лично, направлены по почте, либо размещены в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://gosuslugi.ru;

3.2.2. При направлении документов по почте их копии должны быть заверены в установленном порядке;

3.2.3. Административная процедура по приёму и регистрации документов заявителей в журнале включает в себя следующие административные действия:

3.2.3.1. проверка соответствия указанных в заявлении сведений представленным документам;

3.2.3.2. проверка наличия документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

3.2.3.3. оформление копий документов в установленном порядке (в ходе личного приема);

3.2.3.4. регистрация документов заявителей в журнале.

3.2.4. При отсутствии у заявителя документов, являющихся основанием для предоставления государственной услуги, специалист отдела направляет межведомственный запрос в соответствующий орган (организацию) в порядке, установленном действующим законодательством.

3.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация документов заявителя в журнале.

Максимальное время выполнения административных действий - 15 минут.

3.3. Рассмотрение документов заявителей на заседании комиссии:

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие зарегистрированных документов;

3.3.2. Специалист Министерства, являющийся секретарём комиссии:

3.3.2.1. ежемесячно, в соответствии со сроками предоставления государственной услуги, установленными настоящим административным регламентом, докладывает председателю комиссии о количестве поступивших в Министерство заявлений;

3.3.2.2. оповещает членов комиссии о месте, дате, времени и повестке дня заседания комиссии, назначенных председателем комиссии;

3.3.2.3. ведёт протокол заседания комиссии, оформляет и передаёт его специалисту отдела.

3.3.3. Комиссия рассматривает и проверяет документы заявителя (заявителей), определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги и принимает соответствующее решение в отношении каждого заявителя, которое оформляется протоколом.

3.3.4. Результатом выполнения административной процедуры является определение права каждого заявителя на включение в реестр. Решение комиссии оформляется протоколом.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 18 календарных дней с момента поступления документов от заявителей либо документа из органа (от организации) по межведомственному запросу.

3.4. Издание приказа Министерства о включении (об отказе во включении) заявителей в реестр и уведомление о принятых решениях:

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие полного комплекта документов заявителей и протокола заседания комиссии, оформленного в установленном порядке.

3.4.2. Специалист отдела:

3.4.2.1. при наличии полного комплекта документов заявителя и на основании протокола заседания комиссии готовит проект приказа Министерства о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения (далее - приказ);

3.4.2.2. на основании приказа о включении (об отказе во включении) в реестр письменно уведомляет заявителя о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги с разъяснением положений действующего законодательства по форме, приведенной в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.

3.4.3. Критериями принятия решения являются:

3.4.3.1. наличие (отсутствие) документов, подтверждающих отношение заявителя к числу лиц, указанных в пункте 1.2. настоящего административного регламента;

3.4.3.2. наличие (отсутствие) документов, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.

3.4.4. Результатом выполнения административной процедуры является решение о включении (об отказе во включении) в реестр, оформленное приказом.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 7 календарных дней.

3.5. Оформление документов, подготовка и направление представлений об оформлении и выдаче удостоверений в МЧС России:

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие приказа о включении в реестр;

3.5.2. Специалист отдела:

3.5.2.1. на основании приказа о включении в реестр оформляет выписку из реестра по форме, приведенной в приложении N 1 к Порядку (далее - выписка);

3.5.2.2. направляет в МЧС России:

а) выписку;

б) представление об оформлении и выдаче удостоверений;

в) приказ о включении в реестр;

г) протокол решения комиссии;

д) заявление и копии документов, представленных заявителем (заявителями).

3.5.3. Результатом выполнения административной процедуры является направление документов, перечисленных в подпункте 3.5.2.2. настоящего административного регламента, в МЧС России.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 календарных дня.

3.6. Уведомление заявителей об отказе МЧС России в выдаче удостоверений:

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является получение Министерством письма МЧС России об отказе в выдаче удостоверения;

3.6.2. На основании письма МЧС России об отказе в выдаче удостоверения специалист отдела письменно уведомляет об этом заявителя по форме, приведенной в приложении N 5 к настоящему административному регламенту;

3.6.3. Результатом выполнения административной процедуры является письменное уведомление заявителя об отказе в выдаче ему удостоверения с приложением копии письма МЧС России.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 календарных дня.

3.7. Получение и регистрация удостоверений в Книге учёта удостоверений, письменное уведомление заявителя о дате, месте и времени получения удостоверения, выдача удостоверения:

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры являются оформленные удостоверения, поступившие в Министерство из МЧС России;

3.7.2. Специалист отдела:

3.7.2.1. письменно уведомляет заявителя о необходимости получения удостоверения в Министерстве в течение 6 календарных дней с момента получения уведомления;

3.7.2.2. регистрирует удостоверение в Книге учёта удостоверений;

3.7.2.3. выдаёт удостоверение заявителю под личную роспись.

3.7.2.4. в случае неполучения удостоверения заявителем (законным представителем) в установленный срок, специалист отдела организует выдачу удостоверения заявителю по месту его жительства в течение 5 календарных дней по истечении срока, указанного в уведомлении.

3.7.3. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю удостоверения.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 18 календарных дней.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги:

4.2.1. Плановые проверки за предоставлением государственной услуги осуществляются в соответствии с планом, утвержденным руководителем, курирующим предоставление государственной услуги в Министерстве;

4.2.2. Внеплановая проверка осуществляется в случае обращения заявителя с жалобой на нарушения его прав и законных интересов, действия (бездействие) специалиста(ов) Министерства, связанные с невыполнением им (ими) обязательных требований при предоставлении государственной услуги, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;

4.2.3. Для внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются специалисты Министерства;

4.2.4. Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Специалисты и (или) должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Ответственность за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц

5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.

5.2. Заявитель имеет право на письменное досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу, либо государственных служащих в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушения срока предоставления государственной услуги;

3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, для предоставления государственной услуги;

4) отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

5) отказа должностных лиц Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги удостоверениях, либо нарушения установленного срока таких исправлений;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

5.3. Заявитель может обжаловать решения, действия (бездействие):

5.3.1. руководителя структурного подразделения Министерства - заместителю Министра, координирующему и контролирующему вопросы социальной защиты населения;

5.3.2. заместителя Министра, координирующего и контролирующего вопросы социальной защиты населения, - Министру здравоохранения и социального развития Пензенской области.

5.4. Жалоба может быть направлена в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята в ходе личного приема заявителя.

5.5. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства в соответствии с действующим законодательством.

5.6. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа или должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностных лиц Министерства, либо государственных служащих;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.8. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу, в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы Министерство, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных должностными лицами Министерства опечаток и ошибок в удостоверениях, выданных в результате предоставления государственной услуги;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме или (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.12. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителями в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Выдача удостоверений единого образца гражданам,
подвергшимся радиационному воздействию вследствие
ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"

Книга учёта удостоверений,
выданных гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф

N п/п	Фамилия, имя, отчество гражданина	Домашний адрес гражданина	Серия, номер удостоверения	Дата выдачи удостоверения	Подпись лица, ответственного за выдачу удостоверений	Подпись получателя
1	2	3	4	5	6	7

Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Выдача удостоверений единого образца гражданам,
подвергшимся радиационному воздействию вследствие
ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"

Блок-схема последовательности прохождения административных процедур
по предоставлению государственной услуги "Выдача удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"

Прием и регистрация заявлений и документов заявителей в журнале

Рассмотрение документов заявителей на заседании комиссии

              /-------------------------------------------\

/--------------------------------\       /------------------------------\

| определено наличие у заявителя |       |     определено отсутствие    |

|      права на получение        |       |у заявителя права на получение|

|     государственной услуги     |       |    государственной услуги    |

\--------------------------------/       \------------------------------/

/--------------------------------\       /------------------------------\

|  Издание приказа Министерства  |       | Издание приказа Министерства |

| о включении заявителя в Реестр |       | об отказе включения в Реестр |

\--------------------------------/       \------------------------------/

/--------------------------------\       /------------------------------\

|Уведомление заявителя о принятом|       |    Уведомление заявителя     |

|решении в течение 3 дней со дня |       |о принятом решении в течение 3|

|         его принятия           |       |   дней со дня его принятия   |

\--------------------------------/       \------------------------------/

/--------------------------------\       /------------------------------\

|     Оформление документов      |       |    получение и регистрация   |

|  Министерства, направление их  |       |  удостоверений в Книге учета |

| в МЧС России, получение из МЧС |       |  удостоверений, письменное   |

|       России оформленных       |------| уведомление заявителя о дате,|

|   удостоверений, либо письма   |       |   месте и времени получения  |

|об отказе в выдаче удостоверения|       |     удостоверения, выдача    |

\--------------------------------/       |   удостоверения, либо отказ  |

                                         |       в предоставлении       |

                                         |    государственной услуги    |

                                         \------------------------------/

Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Выдача удостоверений единого образца гражданам,
подвергшимся радиационному воздействию вследствие
ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"

Форма

                                        Министерство Российской Федерации

                                          по делам гражданской обороны,

                                             чрезвычайным ситуациям

                                            и ликвидации последствий

                                               стихийных бедствий

                                        от ______________________________

                                        ________________________________,

                                               (Ф.И.О. заявителя)

                                        проживающего(ей) по адресу: _____

                                        _________________________________

                                        _________________________________

                                        _________________________________

                                                данные документа,

                                            удостоверяющего личность

                                          (вид, серия, N, дата выдачи,

                                           орган, выдавший документ):

                            Заявление

     Прошу   выдать   мне   удостоверение   единого  образца  гражданина,

подвергшегося  радиационному  воздействию  вследствие  ядерных  испытаний

на Семипалатинском полигоне.

     Даю  свое  согласие  на  обработку и использование моих персональных

данных при оформлении и выдаче удостоверения.

     К заявлению прилагаю следующие документы:

_____________________________ _________________________ _________________

     (Ф.И.О. заявителя)          (подпись заявителя)         (дата)

     Заявление и документы принял(а) ____________________________________

_________________________________________________________________________

      (наименование должности специалиста, принявшего документы,

                      Ф.И.О., подпись, дата)

Приложение N 4
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Выдача удостоверений единого образца гражданам,
подвергшимся радиационному воздействию вследствие
ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"

                  /------\

                  |      |

                  | Герб |

                  |      |

                  \------/

         Министерство здравоохранения                    Ф.И.О.

            и социального развития               Почтовый адрес заявителя

              Пензенской области

   (Минздравсоцразвития Пензенской области)

    ул. Пушкина, д. 163, г. Пенза, 440018,

 тел. (8412) 48-81-01, факс (8412) 48-80-58,

            e-mail: mzs@penza.net

_________________ N _________________

на N ____________ от ________________

                Уважаемый _______________________________!

     Минздравсоцразвития  Пензенской  области,  рассмотрев Ваше заявление

и  документы  на  выдачу удостоверения "единого образца как подвергшемуся

радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском

полигоне", сообщает: руководствуясь Порядком выдачи удостоверений единого

образца  гражданам,  подвергшимся  радиационному  воздействию  вследствие

ядерных  испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденным приказом МЧС

России  от  18.09.2009  N 540,  учитывая  решение  комиссии  по  проверке

документов  и подготовке решений о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений

участникам  ликвидации  последствий   катастрофы  на  Чернобыльской   АЭС

и  о включении (об отказе включения) в реестр учёта граждан, подвергшихся

радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском

полигоне (протокол комиссии от _____________ N ___________), на основании

приказа Минздравсоцразвития Пензенской области от ____________ N ________

"О включении (об отказе включения) в реестр", принято решение о включении

(об отказе включения) Вас в вышеуказанный реестр.

     Одновременно разъясняем: __________________________________________.

Начальник отдела            подпись            Расшифровка подписи

Фамилия, инициалы

телефон исполнителя

Приложение N 5
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Выдача удостоверений единого образца гражданам,
подвергшимся радиационному воздействию вследствие
ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"

                  /------\

                  |      |

                  | Герб |

                  |      |

                  \------/

         Министерство здравоохранения                    Ф.И.О.

            и социального развития               Почтовый адрес заявителя

              Пензенской области

   (Минздравсоцразвития Пензенской области)

    ул. Пушкина, д. 163, г. Пенза, 440018,

 тел. (8412) 48-81-01, факс (8412) 48-80-58,

            e-mail: mzs@penza.net

_________________ N _________________

на N ____________ от ________________

                Уважаемый _______________________________!

     Согласно письму МЧС России от ___________________ N _______________,

поступившему в Минздравсоцразвития Пензенской области ___________________

(дата),   Вам    отказано  в    выдаче   удостоверения   единого  образца

как  подвергшемуся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний

на Семипалатинском полигоне.

     Копия указанного письма МЧС России прилагается.

Начальник отдела            подпись            Расшифровка подписи

Фамилия, инициалы

телефон исполнителя