Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 21 июня 2012 г. N 308 "Об утверждении административного регламента предоставления Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области государственной услуги "Оформление и выдача удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области
от 21 июня 2012 г. N 308
"Об утверждении административного регламента предоставления Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области государственной услуги "Оформление и выдача удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС"

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2012 г.

ГАРАНТ:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 20 декабря 2012 г. N 724 настоящий приказ признан утратившим силу

Приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 20 июня 2013 г. N 295-ОС настоящий приказ признан утратившим силу

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 20 мая 2013 г. N 260 настоящий приказ был признан утратившим силу с 18 мая 2013 г.

Приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 6 июня 2013 г. N 284 названный приказ отменен

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 31 июля 2012 г. N 430 действие настоящего приказа было приостановлено

Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями), постановлениями Правительства Пензенской области от 29.06.2011 N 410-пП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области" и от 24.01.2012 N 30-пП "Об утверждении реестра государственных услуг Пензенской области", подпунктом 4.1.11. пункта 4.1.1. Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области, утверждённого постановлением Правительства Пензенской области от 12.03.2008 N 160-пП (с последующими изменениями), приказываю:

1. Утвердить административный регламент предоставления Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области государственной услуги "Оформление и выдача удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидация последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС".

2. Отделу по работе с инвалидами Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области обеспечить предоставление государственной услуги по оформлению и выдаче удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС" в соответствии с административным регламентом, утверждённым настоящим приказом.

3. Опубликовать настоящий приказ в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить на официальном Интернет-портале Правительства Пензенской области, сайте Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области.

4. Настоящий приказ вступает в силу с 01 июля 2012 года.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и социального развития Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы социальной защиты населения.

И.о. Министра

И.А. Малкин

Утвержден
приказом
Министерства здравоохранения
и социального развития Пензенской области
от 21 июня 2012 г. N 308

Административный регламент
предоставления Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области государственной услуги "Оформление и выдача удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС"

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области (далее - Министерство) государственной услуги "Оформление и выдача удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС", осуществляемой по заявлению граждан (далее соответственно - административный регламент, государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) в ходе предоставления государственной услуги.

1.2. Заявителями являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные на территории Пензенской области, обратившиеся за получением государственной услуги, относящиеся к категориям:

1.2.1. граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

1.2.2. инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы из числа:

1.2.2.1. граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

1.2.2.2. военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлечённых к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;

1.2.2.3. граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселённых из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;

1.2.2.4. граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;

1.2.3. граждан, указанных в пункте 16 Положения о порядке оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, утверждённого приказом МЧС России от 24.04.2000 N 229;

1.2.4. детям и подросткам в возрасте до 18 лет, указанным в части второй статьи 25 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с последующими изменениями) (далее - Закон Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1), страдающим болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей;

1.2.5. членам семьи, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, указанным в части четвертой статьи 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1.

От имени заявителей могут выступать иные лица в силу полномочия, основанного на доверенности или указании закона (далее - представители).

1.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:

1.3.1. непосредственно в Министерстве специалистом отдела по работе с инвалидами (далее - специалист отдела) по адресу: г. Пенза, ул. Пушкина, 163, ежедневно (кроме субботы, воскресенья и праздничных дней) с 09.00 до 18.00 (с 12.00 до 13.00 - перерыв для отдыха и питания) с использованием средств телефонной связи по номеру (8412) 48-93-57, путем размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Социальная защита" http://health.pnzreg.ru/;

1.3.2. на Едином портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области по адресу: http://gosuslugi.ru.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Указан адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг РФ. Адрес портала государственных и муниципальных услуг Пензенской области http://pgu.pnz.ru/

1.4. Консультации по предоставлению государственной услуги предоставляются в ходе личного обращения, по телефону по вопросам:

а) перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности представленных документов;

б) правильности оформления представляемых документов;

в) времени приема, порядке и сроках выдачи документов;

г) порядка обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

1.5. В любое время с момента приема документов на предоставление государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону или при личном обращении в Министерство.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - "Оформление и выдача удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС".

2.2. Государственную услугу предоставляет Министерство.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

2.3.1. выдача заявителю удостоверения "получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего инвалидом" (далее - удостоверение) по форме, утверждённой приказом МЧС России, Минздравсоцразвития России, Минфина России от 08.12.2006 N 728/832/166н "Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы" (с последующими изменениями);

2.3.2 отказ в предоставлении государственной услуги.

2.4. Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги - 45 календарных дней с момента регистрации документов заявителя в Министерстве.

2.5. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:

2.5.1. Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 (с поправками) ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);

2.5.2. Закон Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с последующими изменениями) (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР 1991, N 21, ст. 699.) (далее - Закон РФ);

2.5.3. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, ст. 2060);

2.5.4. приказ МЧС России, Минздравсоцразвития России, Минфина России от 08.12.2006 N 728/832/166н "Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы" (с последующими изменениями) (Российская газета, 10.02.2007, N 29) (далее - Порядок);

2.5.5. приказ Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 14.04.2010 N 92 "Об организации работы по оформлению и выдаче удостоверений гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф" (с последующими изменениями) (Пензенские губернские ведомости 28.04.2010, N 37, с. 24).

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - документы):

2.6.1. граждане, указанные в пунктах 1.2.1.-1.2.4. настоящего административного регламента (в зависимости от категории граждан) предоставляют в Министерство:

2.6.1.1. заявление по форме N 1, приведенной в приложении N 3 к настоящему административному регламенту;

2.6.1.2. паспорт гражданина Российской Федерации (для детей, не достигших 14 летнего возраста, - свидетельство о рождении), либо копии указанных документов;

2.6.1.3. удостоверение или справка установленного образца, подтверждающие факт проживания (прохождения военной или приравненной к ней службы) в зоне радиоактивного загрязнения, эвакуации или переселения из зоны радиоактивного загрязнения;

2.6.1.4. удостоверение установленного образца, подтверждающее факт участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча);

2.6.1.5. заключение межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии о причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы (аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча);

2.6.1.6. справку федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающую факт установления инвалидности (для инвалидов);

2.6.1.7. фотографию заявителя 3 x 4.

2.6.2. граждане, указанные в подпункте 1.2.5. пункта 1 раздела 1 административного регламента, предоставляют в Министерство:

2.6.2.1. заявление по форме N 2, приведенной в приложении N 3 к настоящему административному регламенту;

2.6.2.2. удостоверение умершего гражданина, выданное ранее или в соответствии с настоящим Порядком (при его утрате удостоверение выдается на основании первичных документов, имеющихся в личном деле умершего гражданина);

2.6.2.3. свидетельство о смерти;

2.6.2.4. свидетельство о браке;

2.6.2.5. паспорт гражданина Российской Федерации (для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о рождении), либо копии указанных документов;

2.6.2.6. документы, подтверждающие факт совместного проживания (при необходимости).

В необходимых случаях от граждан, обращающихся за получением удостоверения, могут быть затребованы документы, подтверждающие родственные связи с лицом, имеющим право на получение данного удостоверения; доверенность на получение удостоверения, выданная в установленном порядке; свидетельство об усыновлении; иные документы, удостоверяющие личность и содержащие указание на гражданство.

2.6.3. Общие требования к оформлению документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

1) копии представленных документов должны быть удостоверены в установленном порядке;

2) заявление и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены, при необходимости иметь подписи и печати, чётко напечатаны или разборчиво написаны синими или чёрными чернилами (пастой) от руки;

3) за представление недостоверных или искажённых сведений гражданин несёт ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.7. Действующее законодательство не содержит оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

2.8.1. несоответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям, содержащимся в документах, прилагаемых к заявлению, наличие в документах исправлений и подчисток;

2.8.2. наличие документа или информации об отсутствии сведений, поступивших из органов (организаций) по межведомственному запросу, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги;

2.8.3. отсутствие документов, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента.

2.9. Государственная услуга предоставляется заявителям бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявлений и документов в Министерство, а также получения информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении не должно превышать 30 минут.

2.11. Регистрация документов заявителя на предоставление государственной услуги не должна превышать 10 минут.

2.12. Места ожидания и приема заявителей оборудованы информационными стендами, стульями (кресельными секциями, скамьями).

Место для заполнения и оформления необходимых документов оборудовано столами, стульями, обеспечено канцелярскими принадлежностями, бланками заявлений, справочно-информационными материалами.

2.13. Рабочие места специалистов Министерства оснащаются настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалистов Министерства.

2.14. Места предоставления государственной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, схемами эвакуации.

2.15. Информационный материал о предоставлении государственной услуги содержится в отдельной папке, которая находится в приемной граждан Министерства и включает в себя:

2.15.1. информацию о месте нахождения, номерах телефонов отдела Министерства, предоставляющего государственную услугу;

2.15.2. график (режим) работы Министерства;

2.15.3. перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

2.15.4. образцы заполнения заявлений на предоставление государственной услуги;

2.15.5. извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги;

2.15.6. основания отказа в предоставлении государственной услуги.

2.16. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

2.16.1. транспортная доступность к зданию Министерства и возможность парковки транспортных средств;

2.16.2. размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Министерства на Едином портале государственных и муниципальных услуг;

2.16.3. размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации;

2.16.4. доступность информационного материала о предоставлении государственной услуги;

2.16.5. возможность размещения заявления и документов в электронном виде в порядке, установленном действующим законодательством.

2.17. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

2.17.1. соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

2.17.2. наличие полной, актуальной и своевременной информации о порядке предоставления государственной услуги;

2.17.3. отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц, принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. приём и регистрация документов заявителей в журнале регистрации документов, поступающих на оформление и выдачу удостоверений гражданам, пострадавшим вследствие радиационных катастроф по форме, приведенной в приложении N 1 к Порядку организации работы по оформлению и выдаче удостоверений гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф, утвержденному приказом Министерства от 14.04.2010 N 92 (далее - журнал);

3.1.2. проверка документов заявителей, издание приказа Министерства о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения, уведомление заявителей об отказе в выдаче удостоверений;

3.1.3. оформление документов Министерства для получения бланков удостоверений в Минздравсоцразвития России;

3.1.4. оформление и регистрация удостоверений в Книге учёта удостоверений, выданных гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф, по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему административному регламенту (далее - книга учета удостоверений), письменное уведомление заявителей о дате, месте и времени их получения, выдача удостоверений заявителям.

Блок-схема последовательности прохождения административных процедур предоставления государственной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.

3.2. Приём и регистрация документов заявителей в журнале:

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство документов, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента.

Документы могут быть представлены в Министерство заявителем лично (его представителем), направлены по почте, либо размещены в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://gosuslugi.ru:

3.2.2. При направлении документов по почте их копии должны быть заверены в установленном порядке;

3.2.3. Административная процедура по приёму и регистрации документов заявителей в журнале включает в себя следующие административные действия:

3.2.3.1. проверка соответствия указанных в заявлении сведений представленным документам;

3.2.3.2. проверка наличия документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

3.2.3.3. оформление копий документов в установленном порядке (в ходе личного приема);

3.2.3.4. регистрация документов заявителей в журнале.

3.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация документов заявителей в журнале.

Максимальное время выполнения административных действий - 15 минут.

3.3. Проверка документов заявителей, издание приказа Министерства о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения, уведомление заявителей об отказе в выдаче удостоверений:

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация документов заявителей;

3.3.2. Специалист отдела:

3.3.2.1. проводит проверку представленных документов на их соответствие требованиям, установленным Порядком;

3.3.2.2. при наличии полного комплекта документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги, готовит проект приказа Министерства о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения (далее - приказ);

3.3.3. Критериями принятия решения являются:

3.3.3.1. наличие (отсутствие) документов, подтверждающих отношение заявителя к одной из категорий граждан, перечисленных в пункте 1.2. настоящего административного регламента;

3.3.3.2. наличие (отсутствие) документов, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги;

3.3.4. На основании приказа об отказе в выдаче удостоверения письменно уведомляет заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги с разъяснением положений действующего законодательства по форме, приведенной в приложении N 4 к настоящему административному регламенту;

3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры является издание приказа о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения, либо уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 20 календарных дней с момента поступления полного комплекта документов от заявителей.

3.4. Оформление документов Министерства для получения бланков удостоверений в Минздравсоцразвития России:

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является издание приказа;

3.4.2. Специалист отдела на основании приказа о выдаче удостоверений формирует пакет документов на получение бланков удостоверений, который включает:

а) письмо в адрес Минздравсоцразвития России о выдаче бланков удостоверений;

б) приказ Министерства о выдаче удостоверений;

в) заявку и доверенность на получение бланков удостоверений.

3.4.3. Должностное лицо, уполномоченное на получение бланков удостоверений, представляет в Минздравсоцразвития России пакет документов, перечисленных в подпункте 3.4.2. настоящего административного регламента, на основании которых по согласованию со специалистом Минздравсоцразвития России получает бланки удостоверений в количестве, указанном в заявке;

3.4.4. Результатом выполнения административной процедуры является получение бланков удостоверений в Минздравсоцразвития России и передача их специалисту отдела, либо отказ в предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 7 календарных дней.

3.5. Оформление и регистрация удостоверений в Книге учёта удостоверений, письменное уведомление заявителей о дате, месте и времени их получения, выдача удостоверений заявителям:

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие бланков удостоверений;

3.5.2. Специалист отдела:

3.5.2.1. оформляет удостоверение;

3.5.2.2. письменно уведомляет заявителя о необходимости получения удостоверения в Министерстве в течение 6 календарных дней с момента получения уведомления;

3.5.2.3. регистрирует оформленные удостоверения в Книге учёта удостоверений;

3.5.2.5. выдаёт удостоверение заявителю под личную роспись.

3.5.3. в случае неполучения удостоверения заявителем (представителем) в установленный срок, специалист отдела выдает удостоверение заявителю по месту его жительства в течение 5 календарных дней по истечении срока, указанного в уведомлении.

3.5.4. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю удостоверения.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 18 календарных дней.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги:

4.2.1. Плановые проверки за предоставлением государственной услуги осуществляются в соответствии с планом, утвержденным руководителем, курирующим предоставление государственной услуги в Министерстве;

4.2.2. Внеплановая проверка осуществляется в случае обращения заявителя с жалобой на нарушения его прав и законных интересов, действия (бездействие) специалиста(ов) Министерства, связанные с невыполнением им (ими) обязательных требований при предоставлении государственной услуги, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;

4.2.3. Для внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются специалисты Министерства;

4.2.4. Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Специалисты и (или) должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Ответственность за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц

5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.

5.2. Заявитель имеет право на письменное досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу, либо государственных служащих в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушения срока предоставления государственной услуги;

3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, для предоставления государственной услуги;

4) отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

5) отказа должностных лиц Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги удостоверениях, либо нарушения установленного срока таких исправлений;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

5.3. Заявитель может обжаловать решения, действия (бездействие):

5.3.1. руководителя структурного подразделения Министерства - заместителю Министра, координирующему и контролирующему вопросы социальной защиты населения;

5.3.2. заместителя Министра, координирующего и контролирующего вопросы социальной защиты населения, - Министру здравоохранения и социального развития Пензенской области.

5.4. Жалоба может быть направлена в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята в ходе личного приема заявителя.

5.5. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства в соответствии с действующим законодательством.

5.6. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа или должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностных лиц Министерства, либо государственных служащих;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.8. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу, в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы Министерство, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных должностными лицами Министерства опечаток и ошибок в удостоверениях, выданных в результате предоставления государственной услуги;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме или (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.12. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителями в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Оформление и выдача удостоверений гражданам,
получившим или перенесшим лучевую болезнь
и другие заболевания, связанные с радиационным
воздействием вследствие чернобыльской катастрофы
или с работами по ликвидации последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС"

Книга учёта удостоверений,
выданных гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф

N п/п	Фамилия, имя, отчество гражданина	Домашний адрес гражданина	Серия, номер удостоверения	Дата выдачи удостоверения	Подпись лица, ответственного за выдачу удостоверений	Подпись получателя
1	2	3	4	5	6	7

Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Оформление и выдача удостоверений гражданам,
получившим или перенесшим лучевую болезнь
и другие заболевания, связанные с радиационным
воздействием вследствие чернобыльской катастрофы
или с работами по ликвидации последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС"

Блок-схема последовательности прохождения
административных процедур предоставления государственной услуги "Выдача удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС"

Прием и регистрация заявлений и документов заявителей в журнале

Проверка документов заявителей

               /---------------------------------------\

/-----------------------------------\/----------------------------------\

| определено наличие у заявителя    || определено отсутствие у заявителя|

|права на получение государственной ||права на получение государственной|

|услуги, подготовка проекта приказа ||услуги, подготовка проекта приказа|

|Министерства о выдаче удостоверения|| Министерства об отказе в выдаче  |

\-----------------------------------/|          удостоверения           |

               |                     \----------------------------------/

/-----------------------------------\/----------------------------------\

|    Издание приказа Министерства   ||   Издание приказа Министерства   |

|      о выдаче удостоверения       || об отказе в выдаче удостоверения |

\-----------------------------------/\----------------------------------/

/-----------------------------------\/----------------------------------\

| Уведомление заявителя о принятом  || Уведомление заявителя о принятом |

|            решении                ||             решении              |

\-----------------------------------/\----------------------------------/

/-----------------------------------\ /---------------------------------\

| Оформление документов Министерства| |    Оформление и регистрация     |

| и получение бланков удостоверений ||   удостоверений, уведомление    |

|   в Минздравсоцразвития России    | |     заявителей о дате, месте    |

\-----------------------------------/ | и времени их получения, выдача  |

                                      |    удостоверений заявителям     |

                                      \---------------------------------/

Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Оформление и выдача удостоверений гражданам,
получившим или перенесшим лучевую болезнь
и другие заболевания, связанные с радиационным
воздействием вследствие чернобыльской катастрофы
или с работами по ликвидации последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС"

Форма N 1

                               Министерство здравоохранения и социального

                                      развития Пензенской области

                               от _______________________________________

                               _________________________________________,

                                         (Ф.И.О. заявителя)

                               проживающего(ей) по адресу:

                               __________________________________________

                               __________________________________________

                               телефоны: ________________________________

                               __________________________________________

                               __________________________________________

                                   данные документа, удостоверяющего

                                 личность (вид, серия, N, дата выдачи,

                                       орган, выдавший документ)

                              Заявление

     Прошу выдать  мне  удостоверение получившего(ей) или перенесшего(ей)

лучевую   болезнь   и  другие  заболевания,   связанные  с   радиационным

воздействием  вследствие  катастрофы  на  Чернобыльской АЭС; ставшего(ей)

инвалидом.

     К заявлению прилагаю следующие документы:

____________________________ _________________ __________________________

    (подпись заявителя)           (дата)           (Ф.И.О. заявителя)

     Заявление и документы принял(а) ____________________________________

_________________________________________________________________________

      (наименование должности специалиста, принявшего документы,

                      Ф.И.О., подпись, дата)

Форма N 2

                               Министерство здравоохранения и социального

                                      развития Пензенской области

                               от _______________________________________

                               _________________________________________,

                                         (Ф.И.О. заявителя)

                               проживающего(ей) по адресу:

                               __________________________________________

                               __________________________________________

                               телефоны: ________________________________

                               __________________________________________

                               __________________________________________

                                   данные документа, удостоверяющего

                                 личность (вид, серия, N, дата выдачи,

                                       орган, выдавший документ)

                              Заявление

     Прошу выдать  мне  удостоверение получившего(ей) или перенесшего(ей)

лучевую   болезнь   и  другие  заболевания,   связанные  с   радиационным

воздействием  вследствие  катастрофы  на  Чернобыльской АЭС; ставшего(ей)

инвалидом на имя ________________________________ с пометкой "посмертно".

                    (фамилия, имя, отчество

                       умершего инвалида

                        вследствие ЧАЭС)

     В повторный брак не вступал(а) (для вдов (вдовцов)).

     К заявлению прилагаю следующие документы:

____________________________ ________________________ ___________________

     (Ф.И.О. заявителя)         (подпись заявителя)         (дата)

     Заявление и документы принял(а) ____________________________________

_________________________________________________________________________

      (наименование должности специалиста, принявшего документы,

                       Ф.И.О., подпись, дата)

Приложение N 4
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Оформление и выдача удостоверений гражданам,
получившим или перенесшим лучевую болезнь
и другие заболевания, связанные с радиационным
воздействием вследствие чернобыльской катастрофы
или с работами по ликвидации последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС"

                  /------\

                  |      |

                  | Герб |

                  |      |

                  \------/

         Министерство здравоохранения                    Ф.И.О.

            и социального развития               Почтовый адрес заявителя

              Пензенской области

   (Минздравсоцразвития Пензенской области)

    ул. Пушкина, д. 163, г. Пенза, 440018,

 тел. (8412) 48-81-01, факс (8412) 48-80-58,

            e-mail: mzs@penza.net

_________________ N _________________

на N ____________ от ________________

                Уважаемый _______________________________!

     Минздравсоцразвития Пензенской  области,  рассмотрев  Ваше заявление

и  документы на выдачу удостоверения "получившего(ей) или перенесшего(ей)

лучевую   болезнь  и  другие  заболевания,   связанные   с   радиационным

воздействием  вследствие  катастрофы  на  Чернобыльской АЭС; ставшего(ей)

инвалидом" (далее - удостоверение), сообщает:

     1.     руководствуясь     требованиями    Приказа     МЧС    России,

Минздравсоцразвития  России и Минфина России от 08.12.2006 N 728/832/166н

"Об  утверждении  Порядка  и  условий  оформления  и выдачи удостоверения

гражданам,  получившим  или  перенесшим    лучевую    болезнь  и   другие

заболевания,  связанные    с    радиационным   воздействием    вследствие

чернобыльской  катастрофы  или  с  работами   по  ликвидации  последствий

катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС;  инвалидам  вследствие  чернобыльской

катастрофы" (с последующими изменениями),

     2. на  основании  приказа  Минздравсоцразвития   Пензенской  области

от ________________ N ____________________ "О выдаче (об отказе в выдаче)

удостоверения  получившего(ей)   или  перенесшего(ей)   лучевую   болезнь

и  другие  заболевания,  связанные с радиационным воздействием вследствие

катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего(ей) инвалидом", принято решение

об отказе в выдаче Вам удостоверения.

     Одновременно разъясняем ___________________________________________.

Начальник отдела            подпись            Расшифровка подписи

Фамилия, инициалы,

телефон исполнителя