Постановление Главы Администрации Пензенской области от 31 мая 1994 г. N 291 "О порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями и проведении инвентаризации средств коллективной защиты" (утратило силу)

Постановление Главы Администрации Пензенской области
от 31 мая 1994 г. N 291
"О порядке использования объектов и имущества гражданской
обороны приватизированными предприятиями, учреждениями
и организациями и проведении инвентаризации
средств коллективной защиты"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Пензенской области от 26 марта 2004 г. N 143-пП настоящее Постановление признано утратившим силу

Проведенные учения и проверки в ряде городов и районов области показывают, что в последнее время готовность средств коллективной защиты к использованию их по прямому назначению резко снизилась из-за неудовлетворительного качества обслуживания, преждевременного выхода из строя систем жизнеобеспечения, уменьшения несущей способности ограждающих конструкций и других причин.

Кроме того, в ходе приватизации часть сооружений переходит в собственность владельцев, не имеющих на это прав.

В целях сохранения накопленного фонда защитных сооружений, уточнения наличия и определения его технического состояния, а также исключения случаев незаконной приватизации объектов гражданской обороны и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 года N 2284 "О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 года N 359 "Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями", - постановляю:

1. Комитету по управлению государственным имуществом области и Областному штабу по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий принять к руководству "Положение о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями" (приложение N 1) и по результатам инвентаризации при выявлении объектов и имущества гражданской обороны, которые были приватизированы с нарушением установленного порядка, принять меры к закреплению таких объектов и имущества в государственную собственность.

2. Для организации руководства проведения инвентаризации защитных сооружений на территории Пензенской области создать областную комиссию (состав комиссии - приложение N 2).

3. Главам администраций городов и районов области провести до 30 октября с.г. инвентаризацию имеющегося фонда средств коллективной защиты (убежищ гражданской обороны всех классов, противорадиационных укрытий, подвальных помещений, сооружений, пригодных для использования под простейшие укрытия); для проведения инвентаризации создать комиссии, в состав которых включить квалифицированных специалистов для оценки технического состояния защитных сооружений и выработки предложений по приведению их в готовность.

В своей работе комиссиям руководствоваться прилагаемыми "Методическими указаниями по проведению инвентаризации средств коллективной защиты" (приложение N 3).

4. Сведения по результатам инвентаризации представить в Областной штаб по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к 15 ноября 1994 года по прилагаемым формам (приложения N 4, 5).

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Областной штаб по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (Аликов В.Д.).

Глава Администрации

А.Ф. Ковлягин

Приложение N 3

к Постановлению

Главы Администрации области
от 31 мая 1994 г. N 291

Методические указания
по инвентаризации средств коллективной защиты

1. Инвентаризация средств коллективной защиты населения проводится на всей территории области: в городах, отнесенных к группам по гражданской обороне, на отдельно стоящих объектах особой важности, в зонах возможных сильных разрушений категорированных городов, объектов особой важности и первой категории по ГО, а также в некатегорированных городах и сельской местности.

2. Инвентаризации подлежат все имеющиеся убежища, противорадиационные укрытия, подвальные и другие заглубленные помещения зданий и сооружений независимо от их мест расположения, ведомственной принадлежности и форм собственности.

II. Организация инвентаризации и порядок ее проведения

3. Инвентаризация организуется начальниками гражданской обороны городов и районов области.

4. Непосредственное выполнение работ осуществляют территориальные и объектовые инвентаризационные комиссии. В зависимости от местных условий, а также при наличии большого количества обследуемых помещений могут дополнительно создаваться подкомиссии.

Председателями инвентаризационных комиссий рекомендуется назначать:

- заместителей глав категорированных городов и сельских районов, городов;

- на объектах экономики - заместителей руководителей предприятий, учреждений и организаций.

5. В целях квалифицированного и качественного проведения инвентаризации подготовка лиц, включенных в состав комиссий, должна осуществляться в объеме требований СНиП 3.01.09-84, СНиП-П-11-77х и СНиП-П-01-51-90, Рекомендаций по приспособлению заглубленных помещений существующих зданий и сооружений под противорадиационные укрытия (изд.1992 г.) и настоящих Методических указаний.

III. Оценка пригодности подвальных помещений для
приспособления под противорадиационные укрытия

6. Инвентаризационные комиссии обследуют весь имеющийся фонд подвальных и других заглубленных помещений. Особое внимание при этом следует уделить обследованию подвальных помещений, пригодных для приспособления под противорадиационные укрытия. Уточняются также соответствующие карточки, списки и книги учета, оформленные по материалам инвентаризаций 1980, 1986 гг.

Под противорадиационные укрытия могут быть приспособлены:

- подвалы и подполья жилых, общественных, производственных и других зданий и сооружений;

- отдельно стоящие заглубленные сооружения, предназначенные для производственных, складских и бытовых нужд: заглубленные гаражи, погреба, подполья, склады и т.п.;

- отдельные помещения в цокольных этажах каменных (бетонных) и кирпичных зданий, имеющие минимальную площадь наружных открытых стен, оконных и других проемов.

7. Помещения и сооружения, намечаемые к приспособлению под ПРУ, должны удовлетворять следующим основным требованиям:

- помещения должны располагаться вблизи мест пребывания укрываемых;

- местоположение ПРУ должно исключить возможность затопления его ливневыми, паводковыми и грунтовыми водами, а также другими жидкостями при разрушении расположенных вблизи резервуаров, коллекторов, магистральных и технологических трубопроводов и емкостей;

- входы в ПРУ должны находиться на расстоянии, равном установленному радиусу сбора от мест работы и жительства укрываемых, в соответствии с действующими нормативными документами;

- наружные ограждающие конструкции должны обеспечивать необходимую степень ослабления радиационного воздействия или допускать возможность их утолщения;

- отметка пола укрытия должна находиться выше уровня грунтовых вод не менее чем на 0,2 м (при наличии надежной гидроизоляции допускается приспосабливать подвальные помещения существующих зданий и сооружений, пол которых расположен ниже уровня грунтовых вод);

- высота помещений после проведения работ по приспособлению должна быть не менее 1,7 м;

- огнестойкость зданий и сооружений, приспосабливаемых под ПРУ и располагаемых в зоне возможных слабых разрушений, должна быть не ниже II-й степени. Основные строительные конструкции принимаются несгораемыми (по группе возгораемости).

8. При проведении обследования устанавливаются:

- степень соответствия обследуемого объекта требованиям нормативных документов по проектированию, строительству и эксплуатации укрытий;

- характеристика окружающей застройки;

- строительный объем и площадь приспосабливаемых помещений;

- конструктивная схема заглубленного помещения и материал несущих конструкций;

- состояние конструкций помещения;

- наличие технических систем (вентиляции, отопления, водоснабжения, канализации, электроснабжения, связи).

9. В ходе инвентаризации должны быть подготовлены сведения для последующей разработки заданий на проектирование приспособления помещений (сооружений) под ПРУ.

IV. Порядок инвентаризации защитных сооружений

10. Инвентаризации подлежат все защитные сооружения, независимо от их защитных свойств и времени постройки. При этом необходимо иметь в виду, что убежища V класса, расположенные в пределах проектной застройки категорированных городов, недооборудованные до требований Норм ИТМ ГО, подлежат планированию для укрытия НРС и населения только на случай внезапного нападения и в фонд убежищ мирного времени не включаются. Убежища V класса, расположенные за пределами категорированных городов и объектов особой важности, включаются в фонд ПРУ.

При определении технического состояния защитных сооружений руководствоваться требованиями СНиП 3.01-09-84.

По результатам инвентаризации разрабатываются планы мероприятий по сохранению фонда коллективных средств защиты и устранения недостатков.

V. Порядок отчетности по итогам инвентаризации

11. По результатам работы инвентаризационных комиссий составляются акты, которые утверждаются соответствующими начальниками гражданской обороны.

Сводные показатели инвентаризации составляются с соблюдением требований по сохранению государственной и военной тайны по формам 4, 5 и представляются в областной штаб по делам ГО и ЧС.

Зам.Главы Администрации - руководитель аппарата

Ю.Ф.Ларин

Приложение N 4

к Постановлению

Главы Администрации области
от 31 мая 1994 г. N 291

Сводные показатели
инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны

      на территории ________________________________________

                          категорированного города

      по состоянию на ______________________________________

	Подлежит укрытию в убеж. отвеч. Норм. ИТМ ГО т. чел.	Кол-во и вместимость убежищ, отвечающих Нормам ИТС ГО, шт/т.чел
		Всего факт. укрыв.	в том числе			I-IV кл. с III реж. вентил. Всего
			I-II кл. Всего	III кл. Всего	IV кл. Всего
			фактич. укрыв.	фактич. укрыв.	факт. укрыв.	фактич. укрыв.
1	2	3	4	5	6	7
Всего за город: из них: - на объектах эконо- мики - в жилой зоне На остальных объек- тах, имеющих убежища постройки до 1990 г. Из общего количест- ва: а) по объектам муни- ципальной собствен- ности, всего из них: пообъектно б) по объектам феде- ральной собствен- ности, всего в том числе: по каждому министер- ству, ведомству (пообъектно) в) по другим видам собственности, всего в том числе пообъектно:

	Кол-во и вместимость убежищ V кл. т. чел.	Имеется усиленных со степенью защиты 0,35 кгс/см2 и более	Вместимость всех имеющихся подвальных и других заглубленных помещений
1	8	9	10
Всего за город: из них: - на объектах эконо- мики - в жилой зоне На остальных объек- тах, имеющих убежища постройки до 1990 г. Из общего количест- ва: а) по объектам муни- ципальной собствен- ности, всего: из них: пообъектно б) по объектам феде- ральной собственнос- ти, всего в том числе: по каждому министер- ству, ведомству (пообъектно) в) по другим видам собственности всего в том числе пообъектно:

Председатель инвентаризационной комиссии ________________________________

Члены инвентаризационной комиссии: ______________________________________

                                   ______________________________________

                                   ______________________________________

Зам.Главы Администрации - руководитель аппарата

Ю.Ф.Ларин

Приложение N 5

к Постановлению

Главы Администрации области
от 31 мая 1994 г. N 291

Сводные показатели
инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны

      на территории ________________________________________

                          с/района, города

      по состоянию на ______________________________________

	Подлежит укрытию в ПРУ Всего в т.ч. местное населен. т. чел.	Вместимость противорадиационных укрытий, шт/тыс. чел.
		Всего	в том числе
			П-1	П-2	П-3	П-4	П-5	с Кз=10-20
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Всего за район: из них: по каждому совхозу, колхозу, акционерно- му обществу, всего в том числе: - по каждому насе- ленному пункту

	Вместимость противорадиационных укрытий, шт/тыс. чел.
	в том числе
	Подвалов	Овощехранилищ	Погребов
1	10	11	12
Всего за район: из них: по каждому совхозу, колхозу,акционерному обществу, всего в том числе: - по каждому насе- ленному пункту

Председатель инвентаризационной комиссии ________________________________

Члены инвентаризационной комиссии: ______________________________________

                                   ______________________________________

                                   ______________________________________

Зам. Главы Администрации - руководитель аппарата

Ю.Ф.Ларин